第一讲：修建性详细规划——居住区

1、修建性详细规划设计,第一讲,第一章 引言 第二章 修建性详细规划基本概念 第三章 居住区概论（不同类型的居住区） 第四章 居住区的规划结构与形态 第五章 居住区的建筑构成 第六章 居住区外部空间设计 第七章 居住区道路系统及停车设施规划设计 第八章 居住区室外环境及绿化规划设计 第九章 居住区市政工程规划及居住区竖向规划设计 第十章 居住区规划指标与规划设计成果 第十一章 居住区的物业管理 第十二章 我国居住区规划设计前瞻,一、引言 二、修建性详细规划基本概念 三、居住区的演变进程,目 录,第一部分：引言,从城市规划的效用及实施谈起,城乡规划,城市规划,镇规划,乡规划和村庄规划,总体规划,详细

2、规划,控制性详细规划,修建性详细规划,城镇体系规划,我国城乡规划编制体系构成,（1）规划的主体政府 公众利益的代表者 有权威对城市内各个体和组织的利益进行分配 有能力保证规划的实施 （2）规划的客体 城市的物质环境和非物质环境 为“满足市民的物质及精神需求，实现经济和社会发展目标”而开展的对城市物质或非物质设施和环境的“设计、安排”。 （3）规划的核心 城市和区域发展 发展是实现经济和社会目标的基础，目前我国经济社会所处的阶段更要求一发展为先。 发展是全方位和可持续的，但经济发展是基础的基础，城市规划必须充分领会和体现这个道理。,一、相关概念,（4）规划的目标 经济、社会和生态环境目标 目标是

3、规划设计的依据城市规划的目标是通过建设布局、规划管理来实现的 目标具有多维性、层次性 （5）规划的合理性 专业上的科学性与管理上的可行性 符合技术标准规范，经济合理 符合法律政策规定，具有操作性 （6）规划的实施 政策、法律和组织的保障 法律手段 经济手段 行政手段 组织机构,（1）自然条件与自然资源 水、地、能源等资源的支撑能力资源容量 城市及其区域对污染的自净能力生态环境容量 城市合理规模各种条件综合决定的，而非仅由经济效益决定的。 -产业发展方向的决定 区域分工理论、成本比较理论 -城市发展容量的限制,二 、规划编制的依据,（2）社会背景 -历史与文化背景 -人口与劳动力及就业问题 -政

4、策与制度 政策与区域和城市发展 区域和城市政策的目标 区域和城市政策工具 区域和城市政策效应 制度与区域和城市发展 制度因素的作用分析 制度创新与区域和城市发展,（3）地理位置的作用 - 地理位置的作用 中心位置、交通枢纽位置、战争策源地 - 分析思考 问题1： 那些区域的发展受到地理位置的强烈影响？广东、深圳、上海？地理位置具有动态性，西安在历史上曾经有过汉唐辉煌，而此后陷入衰落，（经济、文化、政治、军事）地理位置的变化是否起了重要作用？汉唐辉煌还能否再现吗？ 问题2：为什么世界上的特大城市多分布在沿海？ 问题3：为什么世界上的富国并不都是资源丰富的国家，而资源丰富的国家却多半是穷国？即使在

5、一个国家内也是如此？,（4）城市和区域发展状况分析 -经济发展 用什么标准去度量区域发展的水平？数量、质量？ 单一指标 总量指标GDP、GNP、绿色GDP 平均指标人均GDP、人均收入或消费水平 相对指标反映增长速度的指标、反映结构的指标（如城市化水平、反映工业化水平的霍夫曼系数、反映消费水平的恩格尔系数、反映收入分配公平程度的基尼系数） 综合指标 工业化与城市发展、产业结构与主导产业 -社会发展 社会发展水平的度量与评价 治安与安全感、城市与区域文化、教育及其普及水平、社会保障制度、医疗及其保障、社会公平 城镇化与城镇发展 城镇化的实现形式（方针、道路）、城镇化水平、城镇化所处阶段 农业与农

6、村社会发展 -防灾及生态环境建设,三、城市与区域发展的目标,（1）城市与区域发展目标的确定 -目标的内涵 -目标的特性 -目标的制定 -目标的冲突与协调 （2）城市与区域发展战略的选择 -战略的概念 -城市与区域规划中战略的内涵 -理论依据,四、规划的实施,（1）城市规划的实施 规划与建设管理？,一书两证制度 红线、蓝线、黄线、紫线、绿线管理,一书两证制度 建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证 红线、蓝线、黄线、紫线、绿线管理 红线：道路红线、建筑红线、用地红线 蓝线： 城市规划所确定的江河湖库渠和湿地等城市地表水保护和控制的地域界限 黄线：对城市发展全局有影响的、城市规

7、划中确定的、必须控制的城市基础设施用地控制界限 紫线：是指国家历史文化名城内的历史文化街区的保护范围界线，以及优秀历史建筑的保护范围界线 城市绿线：是指城市各类绿地范围的控制线。按建设部出台的城市绿线管理办法规定，绿线内的土地只准用于绿化建设，除国家重点建设等特殊用地外，不得改为他用,道路红线城市道路两侧控制沿街建筑物（如外墙、台阶等）靠临街面的界线。 建筑红线指建筑物的外立面所不能超出的界线。 建筑红线可与道路红线重合，一般在新城市中常使建筑红线退于道路红线之后，以便腾出用地，改善或美化环境，取得良好的效果。,（2）区域规划的实施,(二) 详细规划与城市规划的关系,一 、城市规划的工作层面

8、1.城市发展战略-城市总体规划 2. 建设控制引导-详细规划 二、详细规划城市发展战略层面的关系 1.详细规划服从城市发展战略的安排 2.详细规划依法对上一层次规划进行调整,控制性详细规划的控制体系和控制要素一、土地的使用控制1、用地面积与用地边界 2、土地使用性质控制3、土地使用兼容二、环境容量控制1、容积率（建筑面积密度）2、净容积率与建设密度3、居住人口密度4、绿地率三、建筑控制1、建筑限高2、建筑后退3、建筑间距四、控制性详细规划中的城市设计引导1、建筑体量、建筑形式与建筑色彩控制 2、建筑空间组合控制 3、建筑小品五、配套设施控制1、公共设施配套控制2、市政设施配套控制六、行为活动控

9、制1、交通活动控制 2、环境保护规定,总规、控规、修规的对比,(三) 详细规划的内容,一.工作层面 控制性详细规划 修建性详细规划 二. 工作内容 1 居住区规划 2 城市中心区规划 3 城市广场规划 4 步行街规划,修建性详细规划,城市中心区规划,城市广场规划,步行街规划设计,居住区(小区)规划,其他局部地段规划设计,* *大道沿线,首义园,武昌临江地区,武昌临江地区,武昌临江地区,临江地区,临江地区,1.1. 深圳老照片,例证:深圳巨变,1.1. 深圳老照片,1.1. 深圳老照片,1.1. 深圳老照片,1.1. 深圳老照片,1.1. 深圳老照片,1.2. 1982年的规划图,1.2. 19

10、86年的规划图,1.2. 1990年的规划图,1.2. 1996年的规划图,2.剧变,2.1. 土地扩张、人口增长,1979年,2.1. 土地扩张、人口增长,2.1. 土地扩张、人口增长,2.1. 土地扩张、人口增长,2.1. 土地扩张、人口增长,2.1. 土地扩张、人口增长,2.1. 土地扩张、人口增长,2.1. 土地扩张、人口增长,2.2. 同一角度看城市变迁,2.2. 同一角度看城市变迁,2.2. 同一角度看城市变迁,2.2. 同一角度看城市变迁,2.2. 同一角度看城市变迁,2.2. 同一角度看城市变迁,2.2. 同一角度看城市变迁,2.2. 同一角度看城市变迁,2.2. 同一角度看城

11、市变迁,2.2. 同一角度看城市变迁,2.3. 从莲花山顶看城市演变,1996年,2.3. 从莲花山顶看城市演变,2000年,2.3. 从莲花山顶看城市演变,2005年,2.4. 道路的变化,2.4. 道路的变化,2.4. 道路的变化,2.4. 道路的变化,2.4. 道路的变化,2.5. 城市的繁华,2.5. 城市的繁华,2.5. 城市的繁华,2.5. 城市的繁华,第二部分：基本概念,修建性详细规划定义及内容,定义,修建性详细规划( site plan或者constructive-detailed plan)是以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计

12、和施工的规划设计，是城市详细规划的一种。 编制修建性详细规划主要任务是:满足上一层次规划的要求，直接对建设项目做出具体的安排和规划设计，并为下一层次建筑、园林和市政工程设计提供依据。源:对于当前要进行建设的地区，应当编制修建性详细规划，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。,主要内容,根据建设部城市规划编制办法，修建性详细规划应当包括下列内容: 1、建设条件分析及综合技术经济论证; 2、作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图; 3、道路交通规划设计; 4、绿地系统规划设计; 5、工程管线规划设计; 6、竖向规划设计; 7、估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。,准备

13、,修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。 修建性详细规划需收集的基础资料，除控制性详细规划的基础资料外，还应增加: (一)控制性详细规划对本规划地段的要求; (二)工程地质、水文地质等资料; (三)各类建筑工程造价等资料。,流程,1、成立项目组; 2、收集必要规划资料 上位规划资料:城市总体规划、分区规划或控制性详细规划资料及园区的发展规划; 现行规划相应规范、要求 现有场地测量和水文地质资料调查; 供水、供电、排污等情况调查; 3、根据规范计算出本园区各项规划指标 4、确定路网和排水排污体系 5、确定需拆除及

14、改造项目，并议定赔偿搬迁方案; 6、确定活动中心与绿化位置 7、绘制总平面和竖向设计; 8、各基本原则经济指标分析; 9、编制文本说明 10、组织相关专业人员评审; 11、报规划主管部审批;,成果,修建性详细规划的文件和图纸 (一)修建性详细规划文件为规划设计说明书; (二)修建性详细规划图包括:规划地区现状图、规划总平面图、各项专业规划图、竖向规划图、反映规划透视图-满川制作设计意图的透视图。图纸比例为1/500-1/2000,说明书,1、现状条件分析; 2、规划原则和总体构思; 3、用地布局; 4、空间组织和景观特色要求; 5、道路和绿地系统规划; 6、各项专业工程规划及管网综合; 7、竖

15、向规划; 8、主要技术经济指标，一般应包括以下各项: 1)总用地面积; 2)总建筑面积; 3)住宅建筑总面积，平均层数; 4)容积率、建筑密度; 5)住宅建筑容积率，建筑密度; 6)绿地率。 7)工程量及投资估算。,图纸,1、规划地段位置图。标明规划地段在城市的位置以及和周围地区的关系; 2、规划地段现状图。图纸比例为1/5001/2000，标明自然地形地貌、道路、绿化、工程管线及各类用地和建筑的范围、性质、层数、质量等; 3、规划总平面图。比例尺同上，图上应标明规划建筑、绿地、道路、广场、停车场、河湖水面的位置和范围; 4、道路交通规划图。比例尺同上，图上应标明道路的红线位置、横断面，道路交

16、叉点坐标、标高、停车场用地界线; 5、竖向规划图。比例尺同上，图上标明道路交叉点、变坡点控制高程，室外地坪规划标高; 6、单项或综合工程管网规划图。比例尺同上，图上应标明各类市政公用设施管线的平面位置、管径、主要控制点标高，以及有关设施和构筑物位置; 7、表达规划设计意图的模型或鸟瞰图。,佛山保利新城,碧桂园凤凰城规划,碧桂园凤凰城规划,厦门园博园规划设计,宁波天安工业园修建性详细规划,绍兴柯岩旅游度假区修建性详细规划,第三部分：居住区规划概述,居住区演化的历程 居住区规划相关概念,1. 居住区演化的历程,我国居住区规划组织形式的简要演进历程,我国最早的居住环境组织形式: 周代，出现一些规模较

17、小的单一的组织形式，被称为“里”。 里坊制：秦汉时期出现了面积约为1平方里（约17公顷）的“闾里”；三国时期，曹魏邺城的居住单元称为“里”，面积约30公顷左右，发展到唐代的“坊”，面积有了进一步的扩大。里坊制的居住组织形式与早期运用井田制路网的规划理念是分不开的。 街巷制：北宋时期，由于商业和手工业的发展，里坊的组织形式被商业街和坊巷的形式所替代，住宅直接面向街巷，与商店、作坊混合排列。,20世纪30年代，美国学者佩里提出了“邻里单位”的概念，以小学的服务半径控制邻里单位的人口规模，并作为组织居住区的基本形式和构成城市的“细胞”。50年代出引入我国，并在上海曹阳新村的建设中得到体现。 50年代

18、末按照苏联的小区理论先后建设了不少居住小区，并且一直延用至今，影响深远，并不断发展完善。近年来在国家建设部门的指导下，我国居住区组织结构开始向多元化发展。,我国居住区规划组织形式的简要演进历程,1.居住区规划组织形式的演变,早在奴隶制社会，随着城市的形成，出现了最早的居住环境的组织形式。如我国周代的“里”，古希腊和罗马时代城市的“坊”，这些居住单位的规模都比较小，且都为单一的居住地区。,到北宋仁宗时，由于商业和手工业的进一步发展，这种单一居住性坊里制度已不适应社会经济和城市生活方式的变化，原来的坊里组织形式被商业街和坊巷的形式所代替，城市中有很多常设的和定期的集市，坊墙为商店所代替、宵禁被取消

19、，夜市纷列，住宅直接面向街巷多与商店、作坊混合排列，北宋后期都城东京(汴梁)就是典型的代表。,明清北京城是我国封建社会后期的代表城市，虽然城市在总的规划布局、道路分工等方面有了进一步的发展和完善，但由于生产力发展相对缓慢，城市居住区的组织形式没有较大的变化。城内除分布各处的寺庙、塔坛、王府、宫邸外，其余均为民宅、作坊、商业服务建筑，居住区则以胡同划分为长条形的地段，间距约70m左右，中间一般为三进四合院相并联,欧洲封建时代的大多数城市都是在罗马营寨的基础上发展起来的，城市规划多以道路分隔成小坊的组织形式一直延续到资本主义社会的前期，17到19世纪，欧美国家一些城市的规划和建设均采用这种方式，住

20、宅一般与城市其他建筑混杂一起自由发展，生产、生活和居住混为一体，城市格局实际上也是一个大居住区。,在20世纪30年代，美国人C.A.佩里提出了“邻里单位”（Neighbourhood Unit）作为组织居住区的基本形式和构成城市的“细胞”，以改善居住区组织形式。“邻里单位”规划的基本原则是城市道路不得穿越邻里单位，以保证幼儿上学的安全；邻里单位内设有小学，并以此来控制邻里单位的人口规模；邻里单位内还设有商店、公共活动中心等。,“邻里单位”,“邻里单位”,在邻里单位被广泛采用的同时，前苏联等国提出了“扩大街坊”的组织形式，这种“扩大街坊的”规划原则与邻里单位十分相似，但在空间布局上邻里单位比起强

21、调轴线构图和周边布置的扩大街坊要自由活泼些。,随着战后各国经济的恢复和科学技术的迅速发展，为适应人民生活水平不断提高的要求，各国在居住区规划建设实践中又进一步总结和提高了居住小区和新村的组织形式，使邻里单位和扩大街坊的理论又进一步得到充实和完善。 所谓居住小区是由城市道路或城市道路和自然界线（如河流等）划分，并不为城市交通干道所穿越的完整地段。 居住小区内设有一整套居民日常生活需要的公共服务设施和机构，其规模一般以小学的最小规模为其人口规模的下限，以小区公共服务设施最大的服务半径作为控制用地规模的上限。,现代城市交通的发展要求进一步加大干道间距；住宅建设规划的空前发展，住宅层数因用地紧张而不断

22、增高；城市交通因城市规模的不断扩大和由于过分强调城市规划的功能分区，使工作与居住地点的分布不合理而越来越紧张；城市旧居住区改建的特殊性以及居住小区内自给自足的生活服务设施在经济上的低效益；居民对使用公共服务设施缺乏选择的可能性等等，要求居住区的组织形式和功能应具有更大的灵活性，因而出现了“居住区”（特指）、“综合居住区”等多种规划组织形式。所谓居住区即由多个居住小区组成，除小区级公共中心外，同时还设有更加完善的居住区级公共中心，居民日常生活所需基本可在居住区内得到解决，居住区实际已基本具备小型城市的功能。,综合居住区则是指居住和工作环境结合在一起的一种规划组织形式，以居住用地为主体，附设不同类

23、型的工作地段，以节约上下班的时耗，减轻城市交通的压力，方便生活利于工作和生产。如与无害工业结合的“生产综合居住区”、与行政办公结合的“办公综合居住区”、与商业服务结合的“商业综合居住区”等,我国居住区规划组织形式的演进历程,居住区规划相关概念,社区 社区概念最早是由费孝通引入我国的，但社区真正得到关注和发展还是近些年的事情。 社区的含义很丰富，简单地讲，社区是指“聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”。 德国社会学家腾尼斯提出的社区形成的四个条件：有一定社会关系；在一定地域内相对独立；有比较完整的公共服务设施；有相近的文化、价值认同感。,居住区规划相关概念,居住区 泛指不同居住人口规模的居住生活聚居地。 特指城市干道或自然分界线所围合，并与居住人口规模3000050000人相对应，配建有一整套较完善的、能满足该区居民物质文化生活所需的公共服务设施的居住生活聚居地。 居民日常生活所需基本可以在居住区内得到解决，居住区实际已具备小型城市的功能。,居住区规划