生产经营单位安全生产事故

1、批 准 书根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护法、危险化学品安全管理条例等有关法律、法规的要求，依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则，对鑫华煤气化有限责任公司事故应急救援预案进行了修订，现批准发布。自2011年2月1日起实施。批准人：鑫华煤气化有限责任公司二O一一年二月一日1. 总 则11 编制目的为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范我公司的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，制定本预案。12 编制依据依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法危险化学吕安全管理

2、条例等有关法律、法规和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则。13 适用范围本预案适用于本公司内发生的一切安全生产事故。包括：（1）化学品泄漏事故；（2）在生产过程中发生的各类火灾爆炸事故；（3）其它安全事故。14 应急预案体系根据危险化学品生产的特点，我公司预案体系包括：综合预案和专项预案。15 应急预案工作原则（1）以人为本，安全第一。应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少发生事故后对人的伤害。（2）统一领导，分级管理。公司负责综合预案的制定和实施。并指导下级单位进行完善预案和组织演练。各部门和下面的各个岗位按照各自职

3、责和权限负责预案事故的应急管理和应急处置工作。（3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，依靠科技进步，不断地改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主，演战结合。将日常管理工作和应急救援工作相结合，要加强演练，做到常备不懈，充分利用现有的专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2 本公司危险性分析21 公司概况鑫华煤气化有限责任公司是一个民营煤化工企业。二OO三年建成投产，现从业人员50人，其中生产一线工人30人。主要产品为煤气，年产4000万m3，煤焦油1200吨，副产品机兰炭年产4万吨。主产品煤气，副产

4、品兰炭，全部销往距公司300米处的山阴化肥厂，煤焦油外销。本公司地处山阴县城南4公里，西临北同蒲铁路（距岱岳火车站1公里）大运二级公路直线距离1公里，东距大运高速公路10公里（最近开口处）交通非常便利。公司占地4.8万平方米，地势平坦，水源丰富。北邻山西金源化肥有限公司（山阴化肥厂），东南距两个自然村各两公里。主产品煤气用专用管道直输化肥厂，副产品兰炭大部分供山阴化肥厂。公司道路为水泥路路面与208国道相连。22 危险源与风险分析主要危险目标有：煤气、煤焦油2.2.1 危险特性2.2.1.1煤气成份主要是H2、CO、CO2、N2。其中H2、CO为易燃气体，含量分别是H2：1320%，CO：25

5、28%，CO2：911%，CH43-5%,O20.8%，煤气泄漏后可使人中毒，与空气混合达一定浓度遇明火可发生燃烧或爆炸。2.2.1.2煤焦油化学品俗名或商品名：煤膏，混合物，有害物成分：CASNO65996-93-2；危险类别：第3.2类，中闪点易燃液体，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。2.2.2健康危害2.2.2.1一氧化碳有毒，在血液中与血红蛋白结合而造成组织缺氧。轻度中毒者出现头痛、头晕、恶心、呕吐；中度中毒者除上述症状外，还有面色潮红、步态不稳、意识模糊、可有昏迷；重度患者昏迷不醒，频繁抽搐、大小便失禁；深度中毒可致死。2.2.2.2氢气：有麻醉作用和窒息性

6、。在高浓度时，由于正常氧分压的降低而造成窒息。在很高的分压下可出现麻醉作用。2.2.2.3煤焦油作用于皮肤，引起皮炎、痤疮、毛囊炎、光毒性皮炎、中毒性黑皮病、疣赘及癌肿。2.2.3环境危害2.2.3.1氢气和一氧化碳对环境有危害，应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水的污染。2.2.4燃烧危害2.2.4.1一氧化碳：易燃，爆炸极限12.875%，与空气混合形成爆炸性混合物，遇明火高热能引起燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。2.2.4.2氢气：易燃，爆炸极限5.087.5%，与空气混合形成爆炸性混合物，遇明火高热能引起燃烧爆炸。气体与空气轻，在室内使用和储存时，漏气上升滞留屋

7、顶，不易排出，遇火星会引起爆炸。2.2.4.3煤焦油有害燃烧产物CO2、CO。3 组织机构与职责3.1应急组织机构与职责：3.1.1 应急组织机构名称：山阴鑫华煤气化有限责任公司应急救援领导组组 长：祝占君 副组长：贺加权 李海龙 王 有成 员：兰蔚祥 李如金 贺国维 王瑞强 吴继祥 丰建文 石建坤3.1.2应急组织机构职责：认真贯彻落实国家及上级有关部门制定的法律法规和条例；准确掌握事故动态，制定切实可行的应急处置方案；保障人身安全，控制事故扩散，最大限度地减少事故损失；如突向上级报告事故情况；做好事故调查、分析与处理及事故登记。3.2应急组织体系与职责：3.2.1组织体系不（如下图）：3.

8、3 .2指挥机构及职责3.3.2.1 总指挥职责 （1）组织制定分公司应急救援预案，并负责安排日常的演练和培训；（2）负责应急救援人员、货源配置、队伍的建立、调动及调整；（3）确定副总指挥为现场指挥；（4）协调事故现场有关工作；（5）事故后修订和完善应急预案。3.3.2.2副总指挥职责 （1）在总指挥的安排下组织预案的定期演练与培训；（2）负责事故现场应急指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；（3）保持在应急状态下与总指挥和指挥中心的联络；（4）事故后组织人员对事故现场进行测评，给指挥中心提供应急行动结束的依据；（5）帮助总指挥完

9、善预案。（6）当总指挥不在时代行总指挥之职。3.3.2.3 通讯队职责 （1）在平时要注意维护通讯设施，保证有关人员的通讯设施工具常处于良好状态；（2）在事故处理时要力求各专业队与指挥中心之间的通讯畅通，及时将总指挥的指令传达到位；（3）保证对外（相邻企业及政府机关）的联络；（4）按总指挥的决定来负责事故中、后的消息发布。3.3.2.4 保卫科的职责（1）在平时负责厂区的治安；（2）发生事故时负责设立警戒区域；（3）按事故的发展形势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出；（4）应急结束后，负责组织恢复现场秩序，并协助其它部门人员工作。3.3.2.5 消防科职责（1）对具有泄漏、火灾、爆

10、炸等潜在危险性的地点进行监控和保护；（2）对火灾、泄漏事故利用专业器材完成灭火任务；（3）要严密监视火势及泄漏情况，防止事故扩大，造成二次事故。（4）应急结束后，要负责现场的处理，使之恢复。3.3.2.6 抢险抢修队职责（1）在平时抢险人员进行演练，熟悉事故现场的地形、设备、工艺等；（2）在事故状态下，具有防护措施的前提下，深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围扩大。3.3.2.7 医疗救护队职责（1）日常工作中提高急诊处理水平，为事故救护提供经验；（2）保持应急能力，如灾后的帐篷、药品等的配备；（3）发生事故时对受害人员实施医疗救护、转移等；（4）

11、应急结束后，继续观察受害人员的病情，并对伤害情况做出结论。3.3.2.8 供应科职责 （1）对分公司的运输道路要熟悉，并维护本队所有运输工具使之完好；（2）在事故中负责应急行动中人员、器材、物资的供应；（3）事故抢险结束后要负责将器材等可重复利用的设备归位。（4）在发生地震或洪水灾害时，要进行通路等的应急工作。3.3.2.9 防化队职责（1）平时熟悉防化服、防毒护具的使用，及解救受害人员的方法；（2）在有毒物质泄漏或火灾中产生毒烟场所的事故中，侦察、核实，控制事故区域的边界和范围；（3）在事故中心区域抢救未能自行脱离现场的人员；（4）帮助抢险抢修队对事故结束后的现场进行处理；（5）监控震后或洪

12、水过后的危房情况，紧急情况下组织避险，避免引发二次事故造成不必要的伤亡。3.3.2.10 监测站职责（1）对本公司内部的毒物分析要熟练掌握；（2）事故状态下快速检测样品，确定毒物种类，包括有毒物质的分解产物，有毒杂质等，为中毒人员的急救、事故现场的应急处理方案以及染毒水、食物和土壤的处理提供依据；（3）在事故现场周围一定范围内检测有毒或可燃物质的含量；（4）监测结果即时报告指挥中心帮助总指挥作决定；（5）事故结束后对周边环境要进行检测，确定事故影响后果。4 预防与预警41 危险源检测公司生产处于高温，所使用的原料，生产过程中产生的煤气、煤焦油是易燃、易爆、有害有毒物质，具有强腐蚀性。工艺管线长

13、，设备容量大，生产高度连续，且这些特点对安全生产都构成不利因素，必须加强检测采取必要控制措施。42 生产过程检测方式、方法及检测人员防护监护措施。各车间工段岗位设仪表控制室、气体液体分析化验室，工艺管线、主要设备、设有取样点，重点部位设自动分析、自动报警、自动联锁装置。生产过程中的温度、压力、气体、液体成份每半小时进行检测一次，分析化验室外设有机械通风柜，检测人员在柜中作业，防止中毒、有害气体散失影响操作人员健康。43 事故抢险、救援方式、方法及人员的防护措施。抢险救援采取岗位自救、应急救援、专业队伍救助三种方式。其方法是根据现场工艺特点、设备状况、道路、通风等情况采取切断气源、卸压、降温、断

14、电、清洗置换等符合安全规程和操作规定的技术措施。事故救援人员必须戴防腐蚀手套、防护眼镜、防毒面具等防护用品。进入高浓度作业区应戴防毒面具、氧呼吸器等防护用具。现场作业必须两人以上，一人监护、一人作业。坚决禁止非岗位、非专业人员进入现场。44 应急救援队伍的调动及撤离条件、方法应急救援队伍调动由现场指挥统一调动。异常情况下，抢险人员撤离必须具有以下条件：（1）无法控制事故蔓延，无法推进救援工作。（2）周围人员设备不受威胁影响。（3）现场与周围相关设备管道隔离。撤离方法是：A、集体从逃生通道撤离。B、分散从不同通道撤离。45 预警行动一旦值班经理对预警、现场应急、全体应急做出最初的分级后，调度指挥

15、中心作为应急指挥中心，根据事故应急的类型和位置，立即启动应急预案，在事故现场采取专项应急行动，在总指挥的指挥下，通讯负责人向厂外组织和政府机构做出最初的通报。46 信息报告与处置应急救援办公室：设在公司生产办公室。外线电话：0349外部应急通讯方式：（1）发生火灾不能立即扑灭时，拨打火警119报警，并同时报告火情、着火设备、着火地点。（2）供电系统出现异常时，与供电公司联系请求援助。（3）人员伤亡严重时，拨打急救120。发生事故时，由总指挥判断事故的程度来进行事故上报。5 应急响应51 危险区的分级（1）易燃、易爆区：萝茨鼓风机、机焦炉、焦油池（2）高温作业区：机焦炉（3）有毒气体作业区：萝茨

16、鼓风机、机焦炉（4）粉尘作业区：煤场、卷扬机。52 生产过程中可能发生事故现场隔离区划定方式、方法按照易燃、易爆危险物质的性质、状态、数量及发生事故的可能性和危险程度的大小来划分。（1）第一类：气体爆炸性混合物的爆炸危险场所。A、Q1级场所：正常情况下，能形成爆炸危险性混合物的场所。B、Q2级场所：正常情况下，不能形成，而仅在不正常情况下形成爆炸性混合物的场所。C、Q3级场所：正常情况下，不能形成，而仅在不正常情况下形成爆炸性混合物可能性较小的场所。（2）第二类：火灾危险场所。在生产过程中产生的煤气及焦油、贮存或转运闪点高于场所环境温度的可燃气、液体，在数量和配置上能引起火灾危险的场所。53

17、生产过程中事故现场隔离方法： （1）迅速关闭与事故现场相关联岗位的易燃、易爆气体气源。必要时可拆除部分管道阀门法兰加盲板。（2）为防止事故扩大升级，必要时打开放空进行卸压，卸压卸至微正压。但卸压速度要平稳，不可过量，防止空气漏入。（3）彻底进行清洗、置换，控制事故扩大蔓延。（4）确定警戒范围，阻止非应急救援人员和非本岗位人员进入现场。（5）准备消防水、消防蒸汽管、灭火器等，一切可利用的消防安全设施和器材，以便应急。54 启动条件541 综合预案包括发生影响企业安全的所有事件。对于危险物质煤气、焦油预警意味着泄漏可能就要发生，可能需要消防、救护车援助，或应急人员协助减轻化学物质泄漏的蔓延。542

18、 现场应急包括事故已发生或升级，厂内重要部分需要关闭，要立即采取行动以保护现场人员的事件。煤气或氨气这些极危险的物质泄漏已经发生，可能不会造成企业外的影响，可能需要厂外援助，要求厂内应急反应组织全面启动。543 全体应急包括事故已经发生或升级，也包括自然灾害而引起的相关事故，需要采取立即行动以保护现场人员和建筑设施，以保证企业邻近区的安全，对于煤气、焦油意味着泄漏已经发生，可能发生燃烧、爆炸事故，要求企业外援助以减轻事故的影响，应急组织全面启动。事故等级达到全体应急或超过本预案的级别时，本预案进入启动状态。如果是预警或现场应急应启动专项应急预案，转附录专项应急预案（一）、（二）、（三）。（1）

19、 现场应急难以控制要求升级时；（2） 其它相邻企业发生事故时，可能影响到本企业的安全需要启动本预案时；（3） 接到上级关于危险化学品事故救援增援的指示时；（4） 地震或洪水造成的事故。55 现场处置方案煤气泄漏着火事故专项应急预案5.5.1煤气的危险性及对周边的环境影响煤气属有毒、易燃、易爆的气体。遇高温、明火会发生起火、爆炸。煤气的密度是0.46-0.52Kg/m3，比空气密度小。有毒，轻度中毒者出现眩晕、头疼、呕吐；中度中毒者出现呼吸急促、血压升高；重度中毒则导致死亡。5.5.2煤气泄漏点5.5.2.1焦炉及管道的煤气泄漏主要集中在防爆板、水封及填料处。5.5.2.2萝茨鼓风机的进出口阀门

20、和煤气管道的连接处。5.5.3起火事故处理5.5.3.1应对起火的煤气点进行紧急停车处理，消除泄漏，对着火部位进行必要的处理。5.5.3.2如果发生的是起火、爆炸事故，岗位人员应立即报带班长，带班长按报警程序通知生产科、安全科、厂值班领导，接到报告应立即向总指挥、副总指挥报告。5.5.3.3立即组织相关人员对事故现场查看，并制定处置措施和方案。5.5.3.4车间现场工作人员发现煤气管网泄漏时，必须立即发出事故通知，报告带班长，并通知厂值班员，同时立即观察管道，根据现场情形找出漏点，并及时反映给现场指挥。5.5.3.5现场人员发现或接到通知后，迅速穿戴劳动保护用品，并立即采取相应措施让泄漏量减少

21、到最小。5.5.3.6对现场的无关人员进行疏散，然后到现场进行检测、观察、处理。并及时将现场情况报告指挥。5.5.3.7带班长接到通知后，立即上报厂值班领导、指挥，同时组织现场人员穿戴保护用品，并随时向指挥报告现场情况，协调操作人员在指挥的领导下全力对事故进行处理，负责现场的安全工作。5.6 应急结束当事故得到有效控制，环境符合有关标准，易发生次生、衍生事故的隐患消除后，经总指挥确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，指挥部组织完成救援总结报告后，按级别分别报送上级机关。6 信息发布61 事故信息的发布由应急指挥中心指定专人来发布。62 信息发布要遵循公开、透明、实事求是的原则

22、。63 要在规定的时间内进行信息发布，以免引起不必要恐慌。64当发生自然灾害时，要讲明是否引起危险化学品的泄漏，情况如何等事项。65 在信息发布的同时，针对不同的情况，在指挥部的决定下，报告相关单位。事故应急救援外部联系电话单 位联系电话山阴县安监局县政府办公室县消防大队县人民医院县供电局县公安局市安监局省安监局火警119急救120报警1107 后期处置7 由公司环境监测部门负责对水源、空气、土壤等样品进行分析处理，以确定污染区域的愎复程度；7 尽快恢复生产，保持正常工作秩序，特别是自然灾害后的重建重修工作，要组织大量的人力物力来进行，灾后恢复工作中要注意余震和由于水淹而形成的危房伤害；7 参

23、加应急救援的各个队伍认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材；74 对造成直接经济损失和所发生的事故间接经济损失进行评估；7 开事故分析会，按事故处理的“四不放过”原则来进行处理；7 吸取教训，准备恢复所需资金，恢复损坏的水、电供应，抢救被事故损坏的物资和设备，恢复事故影响的设备、设施；77 解决保险和损坏赔偿；78 分析抢险过程的可行性，对本次应急救援能力进行评估；79 根据抢险的情况补充和完善应急救援预案。8 保障措施8 通信与信息保障总指挥及各应急队伍的联系电话见下表：单 位姓 名办公电话住宅电话手 机董事长祝占君总经理贺加权安全科长王 有机电科长兰蔚祥生产科长李海龙营销科长贺国维财

24、务科长李如金安全科李海龙仓库保管谷万兴办公室赵万里带班长丰建文带班长王瑞强带班长石建坤机修班长张永红配电室吴继祥要求：（1）本公司应急指挥中心及应急救援人员均应有上述电话名单；（2）如上述名单中人员的电话号码有改变的话，务必以最快的速度通知调度指挥中心。82 应急队伍名单总 指 挥：祝占君副总指挥：贺加权安全系统：王 有 郭兆勇生产系统：李海龙 丰建文 王瑞强 石建坤办 公 室：赵万里营销系统：贺国维机电系统：兰蔚祥 吴继祥财务系统：李如金仓库系统：谷万兴 以上人员随时待命。83 应急物资装备保障可利用的安全、消防、个体防护设备、设施分布一览表名 称单 位数 量灭火器具18氧气瓶个2对讲机台3

25、值班车辆1防护面具个每人一个防护手套付每人一付灭火喷水车部1注：所有防护及消防等应急器材均可随时调用。84 经费保障本公司用于安全的经费提取是专款专用。应急专项经费为其中之一。其要求如下：（1）在年初制定经济计划时就给以保证；（2）专款专用，不得以任何理由挪用；（3）安委会负责此经费的使用。85 其它保障8.5.1 交通保障本公司道路畅通，按危险化学品企业的规定设计，特别是重点部位都是环形路线，发生事故时能保证车辆通行无阻。由保卫科责成专人在指定的路口把守，严禁无关车辆及行人通过。8.5.2治安保障保卫科负责对厂内职工进行疏散管理，并根据指挥部的要求联系周边的村委会及相邻企业，采取措施疏散可能

26、受伤害的周边群众。加强对重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序。8.5.3 技术保障 （1）不断培养新的技术骨干，特别是安全监察部门要不断完善人员结构，增强技术能力，为应急状态提供技术支持；（2）对危险源实行重点监控。（3）在生产过程中依据防火、防爆、防毒规范，不断进行技术、装备的技术改进，为应急救援提供技术保障。8.5.4医疗保障（1）有人员伤亡时，拨打120急救电话或向县人民医院请求救援。（2）相关人员参加每年一次的应急救援演练，以提高应急救援能力。（3）医院内备有足够的应急药品和救治器械，并有相应的发电设施，以备自然灾害后的停电情况时使用。9 培训与演练9.1 培训培训

27、要求如下：（1）使应急救援人员熟悉应急反应预案的程序的实施内容和方法步骤；（2）培训应急救援人员明确救援的任务和要求。（3）使有关人员知道应急预案实施和程序变动情况；（4）让应急组织各级人员保持高度警惕性。9.2职能培训：培训职位总应急预案指挥协调通讯公共信息搜寻和营救警戒医疗救护泄漏反应检测火灾扑救现场调查自然灾害总指挥副总指挥领导组成员通讯队保卫科消防队抢险抢修队医疗救护队防化队监测站操作人9.3演练9.3.1 目标（1）测试应急预案和实施程序的有效性；（2）检测应急设备，特别是突发自然灾害后的使用情况；（3）确保应急救援人员熟悉各自的职责和义务。9.3.2 每年测试的总体内容 （1）向企

28、业外机构迅速通报；（2）当地救援机构的通讯联络；（3）各种应急设施的启动；（4）应急小组任务的的执行；（5）实施程序的内容和充分性；（6）相关应急设备的功能；（7）执行分配任务的人员的应急能力；（8）危险物质泄漏的模拟或监测显示。9.3.3 行动进行训练和演习要尽可能地接近实际情况，演习和训练包括：（1）基本目标；（2）日期、时间和地点；（3）参加组织；（4）模拟事故；（5）事故大约发展阶段；（6）安全专门观察员；（7）对训练和学习进行适当的评价。9.3.4评估总结 对训练和演习要进行评估，评估要包括以下建议：（1）要求立即改正的地方；（2）要求参加的补充培训。10 奖惩10.1 对在应急救援

29、工作中有突出贡献的本公司职工及各组织要给予表彰和奖励。10.2 如有在应急救援中受伤、致残或死亡的人员，按国家规定给予医疗、抚恤。10.3对不服从指挥部的调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，要给予行政处罚或经济处罚。11 附则11.1术语和定义重大危险源：指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。分级：指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。11.2应急预案备案应急预案编制实施后，按照安全生产应急预案评审客案要求，报上级安监部门进行备

30、案。11.3修订完善（1）为保证应急预案符合法律、法规和省、市政府的应急要求，应急预案相应程序要每年进行审查，每3年重新修订一次。（2）审查的内容就包括预案、应急程序、培训与训练情况，应急设备及政府应急管理机构的沟通，要根据以下方面来进行修改： 训练和演习的书面评价； 组织或程序中的其他人员的变动； 企业组织机构的变动； 国家或地方政府法规的变动； 影响到应急预案的企业的变动； 来自其它组织、国家或地方政府的建议； 生产工艺或操作状况变化。11.4 制定与解释本预案的制定与解释部门是本预案的编制小组和应急救援指挥部。11.5 应急预案的实施本预案自发布之日起实施。附件一：煤气泄漏、着火专项应急

31、救援预案附件二：煤焦油泄漏或着火专项应急救援预案附件三：自然灾害事故专项应急救援预案山阴鑫华煤气化有限责任公司安全生产事故专项应急救援预案二O一一年二 月一日附件一煤气泄漏、着火专项应急救援预案1、事故类型及危害程度分析本专项预案的氯气泄漏系统指煤气生产、贮存的压力容器、阀门、法兰在分公司范围内发生的泄漏事件。重要地点分别是：（1）机焦炉；（2）萝茨鼓风机；（3）公司内其它管道、阀门、法兰泄漏。2、应急处置的基本原则（1）以人为本，安全第一；（2）自救为主，外援为辅；（3）统一指挥，当机立断。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系（如下图）：3.2 指挥机构及职责3.2.1 总指挥职责 （1）

32、负责审查专项应急预案的编制及演练；（2）负责应急救援人员、货源配置、队伍的建立、调动及调整；（3）指定副总指挥为现场指挥；（4）事故后督促副总指挥修订和完善应急预案。3.2.2 副总指挥职责（1）在总指挥的安排下组织预案的定期演练与培训；（2）负责事故现场应急指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；（3）保持在应急状态下与总指挥和指挥中心的联络；（4）事故后组织人员对事故现场进行测评，决定事故应急的终结；（5）总指挥不在时代行总指挥之职。3.2.3通讯队职责（1）维护通讯设施，使所有应急人员的通讯设施、工具经常处于良好状态；（2）在

33、事故处理时要力求各专业队与指挥中心之间的通讯畅通，及时将总指挥的指令传达到位；（3）保证对外（相邻企业及政府机关）的联络；（4）按副总指挥的决定来负责事故中、后的消息发布。3.2. 4保卫科的职责（1）负责设立警戒区域；（2）按事故的发展形势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出；（3）应急结束后，负责组织恢复现场秩序，并协助其它部门人员工作。3.2.5 消防队职责（1）对具有火灾、爆炸等潜在危险性的地点进行监控和保护；（2）对火灾、泄漏事故利用专业器材完成灭火任务；（3）要严密监视火势及泄漏情况，防止事故扩大，造成二次事故。（4）应急结束后，要负责现场的处理，使之恢复。3.2.6抢险

34、抢修队职责（1）在平时进行演练，熟悉事故现场的地形、设备、工艺等；（2）在事故状态下，具有防护措施的前提下，深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围扩大。3.2.7医疗救护队职责（1）提高急诊处理水平，为事故救护提供经验；（2）发生事故时对受害人员实施医疗救护、转移等；（3）应急结束后，继续观察受害人员的病情，并对伤害情况做出结论。3.2.8供应队职责 （1）对分公司的运输道路要熟悉，并维护本队所有运输工具使之完好；（2）在事故中负责应急行动中人员、器材、物资的供应；（3）事故抢险结束后要负责将器材等可重复利用的设备归位。3.2.9 防化队职责（1）在

35、有毒物质泄漏或火灾中产生毒烟场所的事故中，侦察、核实，控制事故区域的边界和范围；（2）在事故中心区域抢救未能自行脱离现场的人员；（3）帮助抢险抢修队对事故结束后的现场进行处理；3.2.10监测站职责（1）快速检测样品，确定毒物种类，包括有毒物质的分解产物，有毒杂质等，为中毒人员的急救、事故现场的应急处理方案以及染毒水、食物和土壤的处理提供依据；（2）在事故现场周围一定范围内检测有毒或可燃物质的含量；（3）监测结果即时报告指挥中心帮助总指挥作决定；（4）事故结束后对周边环境要进行检测，确定事故影响后果。4、 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 建立煤气泄漏危险源档案；4.1.2设专人管理，并

36、经过培训，并考核合格后方可上岗；4.1.3制定严密的巡检路线，定时挂牌，以保证不漏掉任一角落。4.2预警行动一旦值班经理对预警、现场应急、全体应急做出最初的分级后，调度指挥中心作为应急指挥中心启动，根据应急的类型和位置，最初应急小组也相应启动起来，在事故现场指挥下做出反应，在总指挥的指导下，通讯负责人向厂外组织和政府机构做出最初的通报。4.3信息报告与处置应急指挥中心（厂调度指挥中心）和消防大队，24小时电话畅通，所有警情的首先发现者均可拨打这几处电话报警。外线电话：0349发生事故时，由总指挥和副总指挥判断事故的程度来进行事故上报。5、 应急响应5.1响应分级和程序5.1.1最初应急反应一旦

37、值班经理对预警、现场应急、全体应急做出最初的分级后，调度指挥中心作为应急指挥中心启动，根据应急的类型和位置，最初应急小组也相应启动起来，在事故现场指挥下做出反应。总指挥要监测紧急情况和减缓行动，决定预案是否要进入下一级。根据总指挥指示，通讯负责人将： 1 通知相关厂外机构发生事故的类型；2 必要时，通知企业援助人员；3 通知相关的企业管理层。援助人员要报告他们所在的位置与应急小组协调或帮助应急小组，正确地减缓事故的影响，结束应急。5.1.2 全体应急反应一旦事故定级或升级，总指挥立即向厂外政府机构通报，如必要，建议政府主管部门采取防护行动以保护邻近区公众的安全和健康。应急指挥中心开始启动，立即

38、召集有关的应急反应组织。一旦救援人员到达，根据应急预案全部详细的应急程序规定，各司其职。现场指挥担负庆急反应队伍的指挥与控制，要立即开始应急减缓行动。现场警卫将负责查实原有现场人员。如不能保证全部到齐，要派遣搜查和营救小组，指挥寻找失踪人员。一旦紧急情况得到控制，总指挥可降低事故级别。6、 处置措施6.1应急处理人员佩戴隔离式防毒面具，穿防毒服进入现场，迅速切断泄漏源，停止相关作业，并快速进入减压操作。应尽快开启纳氏泵，将泄漏源减至大气压力以下。6.2车间中控室人员或现场工作人员发现煤气管网泄漏时，必须立即发出事故通知，报告厂调度室，并通知当班值班主任，同时立即观察管道，根据现场情形找出漏点，

39、并及时反映给现场指挥。6.3现场人员发现或接到通知后，迅速穿戴劳动保护用品，并立即采取相应措施让泄漏量减少到最少。6.4一旦发生火灾或爆炸事故，岗位人员应立即报厂调度，厂调度按报警程序拨打119报火警，并通知生产副经理、基环科长。立即采取完全隔离措施，彻底与外界生产系统隔绝，依据情况，做局部或全厂性的停车处理。在消防队到来之前，生产副经理积极组织抢救人员采用消防用水、灭火器等消防器材对火灾开展初期的扑救，最大程度控制火灾蔓延。7、应急物资与装备保障 本专项应急预案所有应急物资与装备与综合应急预案的保障相同。在此不现赘述。附件二煤焦油泄漏或着火专项应急预案1、事故类型及危害程度分析1.1本专项预

40、案的煤焦油泄漏或着火系指煤焦油生产、贮存、转用过程中在公司范围内发生的事故的应急处理。1.2危险特性：煤焦油为第3.2类、中闪点易燃液体，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火或高热极易燃烧爆炸；与氧化剂接触猛烈反应，若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险，其有害燃烧产物为一氧化碳、二氧化碳，对环境有危害，对大气可造成污染。1.3重要地点分析（1）焦油池（2）运输车辆装车及运载过程中1.4应急处置的基本原则：（1）以人为本，安全第一；（2）自救为主，外援为辅；（3）统一指挥，协调配合，当机立断。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系（如下图）：3.2 指挥机构及职责3.2.1 总指挥职责（

41、1）负责审查专项应急预案的编制及演练；（2）负责应急救援人员、货源配置、队伍的建立、调动及调整；（3）指定副总指挥为现场指挥；（4）事故后督促副总指挥修订和完善应急预案。3.2.2 副总指挥职责（1）在总指挥的安排下组织预案的定期演练与培训；（2）负责事故现场应急指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；（3）保持在应急状态下与总指挥和指挥中心的联络；（4）事故后组织人员对事故现场进行测评，决定事故应急的终结；（5）总指挥不在时代行总指挥之职。3.2.3通讯队职责（1）维护通讯设施，使所有应急人员的通讯设施、工具经常处于良好状态；（2

42、）在事故处理时要力求各专业队与指挥中心之间的通讯畅通，及时将总指挥的指令传达到位；（3）保证对外（相邻企业及政府机关）的联络；（4）按副总指挥的决定来负责事故中、后的消息发布。3.2. 4保卫科的职责（1）负责设立警戒区域；（2）按事故的发展形势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出；（3）应急结束后，负责组织恢复现场秩序，并协助其它部门人员工作。3.2.5 消防队职责（1）对具有火灾、爆炸等潜在危险性的地点进行监控和保护；（2）对火灾、泄漏事故利用专业器材完成灭火任务；（3）要严密监视火势及泄漏情况，防止事故扩大，造成二次事故。（4）应急结束后，要负责现场的处理，使之恢复。3.2.6

43、抢险抢修队职责（1）在平时进行演练，熟悉事故现场的地形、设备、工艺等；（2）在事故状态下，具有防护措施的前提下，深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围扩大。3.2.7医疗救护队职责（1）提高急诊处理水平，为事故救护提供经验；（2）发生事故时对受害人员实施医疗救护、转移等；（3）应急结束后，继续观察受害人员的病情，并对伤害情况做出结论。3.2.8供应队职责 （1）对分公司的运输道路要熟悉，并维护本队所有运输工具使之完好；（2）在事故中负责应急行动中人员、器材、物资的供应；（3）事故抢险结束后要负责将器材等可重复利用的设备归位。3.2.9 防化队职责（1

44、）在有毒物质泄漏或火灾中产生毒烟场所的事故中，侦察、核实，控制事故区域的边界和范围；（2）在事故中心区域抢救未能自行脱离现场的人员；（3）帮助抢险抢修队对事故结束后的现场进行处理；3.2.10监测站职责（1）快速检测样品，确定毒物种类，包括有毒物质的分解产物，有毒杂质等，为中毒人员的急救、事故现场的应急处理方案以及染毒水、食物和土壤的处理提供依据；（2）在事故现场周围一定范围内检测有毒或可燃物质的含量；（3）监测结果即时报告指挥中心帮助总指挥作决定；（4）事故结束后对周边环境要进行检测，确定事故影响后果。4、 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 建立焦油泄漏或着火档案；4.1.2设专人管理

45、，并经过培训，并考核合格后方可上岗；4.1.3制定严密的巡检路线，定时挂牌，以保证不漏掉任一角落。4.2预警行动一旦值班经理对预警、现场应急、全体应急做出最初的分级后，调度指挥中心作为应急指挥中心启动，根据应急的类型和位置，最初应急小组也相应启动起来，在事故现场指挥下做出反应，在总指挥的指导下，通讯负责人向厂外组织和政府机构做出最初的通报。4.3信息报告与处置应急指挥中心（厂调度指挥中心）和消防大队，24小时电话畅通，所有警情的首先发现者均可拨打这几处电话报警。外线电话：0349发生事故时，由总指挥和副总指挥判断事故的程度来进行事故上报。5、 应急响应5.1响应分级和程序5.1.1最初应急反应

46、一旦值班经理对预警、现场应急、全体应急做出最初的分级后，调度指挥中心作为应急指挥中心启动，根据应急的类型和位置，最初应急小组也相应启动起来，在事故现场指挥下做出反应。总指挥要监测紧急情况和减缓行动，决定预案是否要进入下一级。根据总指挥指示，通讯负责人将： 1 通知相关厂外机构发生事故的类型；2 必要时，通知企业援助人员；3 通知相关的企业管理层。援助人员要报告他们所在的位置与应急小组协调或帮助应急小组，正确地减缓事故的影响，结束应急。5.1.2 全体应急反应一旦事故定级或升级，总指挥立即向厂外政府机构通报，如必要，建议政府主管部门采取防护行动以保护邻近区公众的安全和健康。应急指挥中心开始启动，

47、立即召集有关的应急反应组织。一旦救援人员到达，根据应急预案全部详细的应急程序规定，各司其职。现场指挥担负庆急反应队伍的指挥与控制，要立即开始应急减缓行动。现场警卫将负责查实原有现场人员。如不能保证全部到齐，要派遣搜查和营救小组，指挥寻找失踪人员。一旦紧急情况得到控制，总指挥可降低事故级别。6、事故处置方法步骤：6.1一旦事故发生，事故应急救援人员应迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。应急救援处理人员必须配戴自给正压式呼吸器，穿防毒服，切断泄漏源，防止流入下水道、排洪沟等限制性空间，并用沙土或其它不燃材料吸附或吸收。大量泄漏时，构筑围堤或挖坑收容，用泡沫覆盖，降低其蒸气危害

48、，然后用泵转移至槽车或专用收集器，回收或运至废物场所处理。6.2一旦发生火灾或爆炸事故，消防人员必须配戴过滤式防毒面具（全面罩）或隔离式呼吸器，穿防火防毒服，在上风向灭火，喷水保持火场容器冷却，同时采用泡沫、干粉、二氧化碳、砂土灭火。6.3急救措施：焦油泄漏一旦人体接触，应立即脱离泄漏污染区，脱去衣着，用肥皂水和清水冲洗皮肤；眼睛接触，应提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗、就医。6.4火灾事故一旦扩散或蔓延，公司应急救援队无法控制时，应立即拨打“110”，向消防部门或上级应急救援指挥中心求援。7、应急物资与装备保障 本专项应急预案所有应急物资与装备与综合应急预案的保障相同。在此不现赘述。附件三

49、自然灾害事故专项应急救援预案1、事故类型及危害程度分析本预案包括地震，洪水等自然灾害发生后可能引发火灾，爆炸或化学品泄漏事故的应急预案。2、应急处置的基本原则（1）以人为本，安全第一；（2）自救为主，外援为辅；（3）统一指挥，当机立断。3、组织机构及职责3.1应急组织体系（如下图）：3.2指挥机构及职责3.2.1总指挥职责 （1）负责审查专项应急预案的编制及演练；（2）负责应急救援人员、货源配置、队伍的建立、调动及调整；（3）指定副总指挥为现场指挥；（4）事故后督促副总指挥修订和完善应急预案。3.2.2副总指挥职责（1）在总指挥的安排下组织预案的定期演练与培训；（2）负责事故现场应急指挥工作，

50、进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；（3）保持在应急状态下与总指挥和指挥中心的联络；（4）事故后组织人员对事故现场进行测评，决定事故应急的终结；（5）总指挥不在时代行总指挥之职。3.2.3通讯队职责（1）维护通讯设施，使所有应急人员的通讯设施、工具经常处于良好状态；（2）在事故处理时要力求各专业队与指挥中心之间的通讯畅通，及时将总指挥的指令传达到位；（3）保证对外（相邻企业及政府机关）的联络；（4）按副总指挥的决定来负责事故中、后的消息发布。3.2.4保卫科的职责（1）负责设立警戒区域；（2）按事故的发展形势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出；（3）应急结束后，负责