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文档简介

1、HSE研讨会会议材料建立事故应急救援平台提高应急管理水平目录1、事故应急救援平台总体介绍2、平台系统组成及功能3、预案启动条件介绍4、平台应用实例1 事故应急救援平台总体介绍在西方发达国家,已经建立了国家、地方政府和企业三位一体的救援系统。救援体系的救援对象范围十分广泛,包括工业事故:火灾、爆炸、危险化学品及毒气泄漏;危险化学品运输事故;自然灾害:洪水、台风、地震等;居民救护:居民区的火灾等事故以及居民突发疾病等。建立的应急救援系统拥有先进的救援软件、设备,并且具有训练有素的专业人员。在应急救援的领域中具有较高的水平,非常值得我们借鉴和学习。石化公司为推进安全管理信息化进程,提高事故应急工作效

2、率,有效地控制事故,防止次生灾害的发生,组织开发了应急救援平台,在网上实现了对突发事故的响应、处理和救援。根据己经确定的预案启动条件,从突发事故相关数据采集、危机判定、决策分析、命令部署、联动指挥、现场支持等功能,以在最短的时间内对事故做出最快的反应,采取合适的措施,有效地动员和调度各种资源,进行应急救援。2、平台系统组成及功能应急救援平台包括以下五个子系统:1、危险化学品综合查询系统2、法律法规标准综合查询系统3、应急专家库系统4、应急设备信息查询系统5、事故应急救援预案及响应管理系统2.1危险化学品综合查询系统数据全面:收录了3921种国家要求管理的危险化学品数据;内容丰富:每种化学品数据

3、内容包括该化学品的理化特性、安全技术说明书、应急处理、灭火须知、中毒抢救、化学品标签的数据内容;还有危险化学品分类管理知识、常用应急处理知识等内容。查询方便:可根据化学品的中文名、英文名、分子式、危规号等多种查询条件进行查询。2.2法律法规标准综合查询系统数据丰富:收录了安全生产相关的4314条法律法规与标准;分类详细:地方政府规章、股份公司规定、行业标准、国务院及各部委规章、国家标准、国家法律、其他;易于维护:在使用过程中可自行增加编辑法规内容。2.3应急专家库系统收录了公司997位应急专家的数据资料,包括此专家的背景、先前相关案例和目前的联系方式等信息,以便在应急救援时紧急使用,并可通过消

4、息平台与专家交互。专家定位依靠专家库,搜索出处理此次事件的合适专家,提供此专家的背景、先前相关案例和目前的联系方式等信息。实现了专家库和专家的技能的对应。如果这些专家并不是专门的应急问题专家,而是某一学科的专家,那么他们的信息也可以保存在数据库当中。在进行应急救援的过程中,可根据专家库来搜索相关领域的专家,提高决策的科学性。2.4应急设备信息查询系统应急设备是开展应急救援工作必不可少的部分。一旦发生事故,应急指挥部门就能够准确了解各个基层单位应急设备配备情况,以便应急决策的制定。还可根据各个分厂车间进行应急设备的统计。目前系统收集了各单位的27类应急救援设备,共21499个,可供用户查询使用;

5、系统还提供了应急设备到期提示功能,以便各单位对本单位的应急救援设备进行及时地维护更新。2.5事故应急救援预案及响应管理系统应急预案录入:系统用户可根据提供的模版方便的录入数据。目前己收录了车间级、分厂级、公司级的应急救援预案918个;系统通过类似word的在线方式录入预案,根据预案的目录建立项目列表,方便用户根据各个项目查看预案内容。应急救援预案管理:包括应急预案的管理、应急预案演练、 应急预案培训、应急预案演练计划、应急预案培训计划。 应急救援预案审核:预案通过设计的审核流程进行审核,通过审核的预案才可作为应急救援工作中可以采用的预案。2.5.1事故应急救援组织体系用户通过系统设置好本单位的

6、应急救援组织体系,将相关负责人的联系方式和职责录入系统,在应急救援响应中可及时通过短信平台通知相关人员。 2.5.2应急救援响应事故接警与启动预案:选择事故类型,记录事故的基本情况,对事故现场做出基本的描述;根据预案启动条件的判断启动应急救援预案。 响应提示与应急通讯:一旦发生事故,应急人员在危机状态下可能会遗漏应该采取的应急措施。系统设置了应急响应提示的功能,一旦启动预案,系统会对用户进行应急提示,以防接警人员遗漏重要步骤。系统根据接警人员选择的事故描述信息,自动组织出对发生事故的概述,通过短信平台发送事故描述到事故单位的应急救援组织体系负责人的手机中,改变了以前电话逐个通知的方式,为事故处

7、理赢得了宝贵的时间。应急专家通讯:系统根据接警人员启动预案的类型,自动从数据库中提取处理该类事故的专家列表,专家列表显示了专家的办公电话和移动电话,亦可点击专家姓名查看专家的详细情况。可通过短信平台发送事故信息给专家。 常用应急电话:系统列出一些应急救援中需要的电话号码供应急救援中查看使用。 查看应急救援预案:系统将启动的应急救援预案打开,供指挥决策者查看使用;按照目录式的录入方式在这里体现出了优势,用户可方便的查看各个本部分的内容相关化学品:用户在录入应急预案时录入了与预案相关化学品,在启动该单位应急救援预案时即可直接查看到该单位相关的应急化学品以供应急指挥查看化学品的相关信息。 预案终止与

8、响应记录:事故救援结束,将一些事故的处理信息录入系统,结束预案的执行;在用户启动预案同时,系统自动记录应急预案响应过程的相关信息,以备查询。 3预案启动条件介绍各级预案的启动条件,是以往事故应急时,比较难以确定的,本系统首次明确了车间、厂、公司三级预案的启动条件,为预案的正确、迅速启动提供了依据。车间级预案发生本类事故立即启动,其它级别的应急预案逐级启动。分厂级应急救援预案启动条件预案类型启动条件(满足其中之一条即启动该预案)备注火灾爆炸预案1、需要分厂支持或救援的事故2、发生事故并影响其它车间正常生产3、事故受控状态无法判断4、防爆区内的一般火灾5、非防爆区内的较大火灾6、重大危险源发生火灾

9、人身伤害预案1、需要分厂支持或救援的事故2、造成轻伤及以上事故泄漏预案1、需要分厂支持或救援的事故。2、发生事故并影响其它车间。3、危险化学品少量泄漏;4、非危险化学品大量泄漏;5、剧毒品泄漏,需要分厂支援6、事故受控状态无法判断;中毒预案1、需要分厂支持或救援的事故。2、1人及以上发生中毒,程度轻微3、1人及以上发生危险化学品急性中毒;地震预案1、地震发生后,造成泄漏,按泄漏的程度启动相应预案。2、发生地震后,有震感并影响正常生产。3、接到地震预报。防汛预案1、洪水已淹没部分厂区道路、威胁正常生产2、发生洪水事故并影响车间正常生产3、厂区全面排水不畅公用工程预案1、 当停水、电、汽(气)、风

10、时,影响其它车间正常生产2、 当停水、电、汽(气)、风时,短时间无法恢复公司级应急救援预案启动条件预案类型启动条件(满足其中之一条即启动该预案)备注火灾爆炸预案1、需要公司支持或救援的事故。2、发生事故并影响其它分厂正常生产。3、事故受控状态无法判断;4、较大火灾5、公司级关键生产装置发生火灾人身伤害预案1、需要公司支持或救援的事故。2、发生事故并影响其它分厂正常生产。3、造成2人及以上轻伤的事故;4、造成1人及以上重伤的事故;5、造成1人及以上死亡的事故;泄漏预案1、需要公司支持或救援的事故。2、发生事故并影响其它分厂3、危险化学品大量泄漏;4、剧毒品泄漏,需要公司支援5、泄漏影响到周边单位

11、及居民区6、事故受控状态无法判断;中毒预案1、需要公司支持或救援的事故。2、发生事故并影响其它分厂。3、发生2人及以上危险化学品急性中毒4、发生1人及以上中毒,可能危及生命地震预案1、地震发生后,造成泄漏,按泄漏的程度启动相应预案2、发生地震后,有强烈震感并影响正常生产。3、接到地震预报。防洪预案1、洪水已淹没部分机泵、厂房基础时启动该预案2、发生洪水事故并影响分厂正常生产公用工程预案1、 当停水、电、汽(气)、风时,影响其它分厂正常生产2、 各分厂大面积停水、电、汽(气)、风,短时间无法恢复4 平台应用实例2007年4月25日,我公司举行了一次大规模的公司级综合应急演练。本次演练中,在应急救

12、援平台中启动,对我公司停电、火灾、毒气泄漏预案及平台的实际能力进行了检验。4.1 火灾演练实例火灾演练地点选择在我公司20万吨/年高压装置举行。事故模拟过程如下: 装置操作人员在高压循环气框架排料作业过程中,突然发生停电,当班人员立即进行停电应急操作,处理过程中排料阀门前法兰处因压力波动发生物料泄漏并夹带大量可燃气体(主要为未分离的乙烯)。随后,由于泄漏无法得到有效控制并逐步升级扩散、物料流速过快产生静电导致闪爆起火。考验车间、分厂及公司逐级启动预案的能力和各级指挥机构的应急指挥能力。演练评价: (一)车间自救能力强,对预案和应急平台掌握熟练。 1、发生停电事故处理及时得当,不仅能够对关键部位

13、、关键点进行合理的处理,而且对消防设施的备用情况能进行及时检查确认。 2、泄漏发生后,除采取相应的工艺措施外,在55 秒内封堵了周边下水井,说明班组的环保意识强。 3、火灾发生20秒后启动消防水泵、30秒后开固定炮、 90 后秒开移动炮说明义务消防队反应迅速,配合默契,技术熟练,火灾发生30秒后报火警、 40秒后报急救,报警及时、程序正确、语言清晰。 4、救援人员很好的注意了风向的变化,采取了喷雾灭火、周边冷却的灭火方法,正确有效。(二) 分厂、公司应急响应人员的业务素质和能力强。 1、通讯联络通畅,分厂应急响应人员接到报警3分钟内,全部到达现场;公司应急响应人员接到报警5分钟内,全部到达现场

14、。 2、应急响应人员到达现场后,按照指挥部的要求各司其职保证了各组工作的衔接,抢险救援有力、人员疏散和警戒到位、现场监测手段得当、生产应急恢复工作有序、火灾扑救方法科学合理并能及时汇报各自小组的救援和对外联系情况。 (三)消防队出警迅速、战斗力强。 1、消防车接到报警3分钟后,到达现场。 2、消防车站位准确,到达现场30 秒后,第一辆消防车开始射水灭火。 3、灭火措施正确,对于气体火灾采用了保护周围设备的方案。本次演练中,由于在应急平台明确了各级预案启动条件,整个应急过程流畅,减少了忙乱现象。应急平台及时语系统采用语音和短信同时进行应急通知,确保了各级应急机构人员及时得到信息,赶赴应急现场参与

15、救援。4.2 毒害气体泄漏演练实例事故模拟过程: 由于电厂故障,造成化工生产区域大面积停电,丙烯腈装置停工。在停工处理过程中发生氢氰酸泄漏,造成一名员工中毒;由于氢氰酸泄漏量较大还造成了水体和环境污染。在这过程中逐级启动车间、分厂、公司直至大庆市龙凤区相应应急预案。14:00演练开始。电厂晃电后,装置停工、机泵停运。班长立即启动停电应急预案,指挥操作人员进行装置紧急停工处理并通过广播对讲系统向装置区人员发布停工信息。 分厂接到信息后,启动分厂级停电预案。14:10分操作人员发现控制室精制塔区氢氰酸报警器发生报警,向班长和车间主任进行汇报。检查发现脱氢氰酸塔根部泄漏,并且处置过程中一人出现中毒,立即汇报公司,启动公司级预案。由于泄漏量较大,有可能造成水污染事故,应急人员立即对下水系统进行封堵,水气厂启动二级应急预案。经检测氰化物顺风向西扩散,落点将波及到家属区,威胁居民的人身安全,立即通知政府部门并组织社区人员疏散。14:35分,总指挥根据实际情况,宣布应急解除,恢复生产,进行演练讲评。演练评价: 1、各部门相互配合,协调工作,使应急工作有条不紊的进行。 2、在组织分工上明确,虽然是应急但在处理上是忙而不乱,有条不紊。 3、提高了操作人员的实战和应急响应能力,同时为以后应对装置突发事故奠定了良好的基础。 应急平台在演练中能够查阅毒物性质及处置措施,方便快捷,从而确保应急人员不会忙

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