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文档简介

1、第四章 国外市政体制,城市政府在西方国家地方治理中的地位,联邦制国家中，地方政府与中央政府是法定分权关系，各城市政府享有宪法规定的广泛的自主权和自决权。 单一制国家中，地方政府与中央政府是服从与被服从的关系，各城市政府都是中央政府的下属机构或代理机关，依中央政府意志或行政管辖之便利而设立，必须接受中央政府的统一领导。,国外市政体制的主要类型,议会市长制 市长议会制 市议会制 市委员会制 市经理制,选民,议会,市长,部门,部门,部门,议会市长制,选民,市议会,市长,部门,部门,部门,市长议会制,选民,委员会,委员会,委员会,市议会制,行政长官,行政长官,行政长官,选民/上级政府,市委员会,部门,

2、部门,部门,市委员会制,选民,市议会,市经理,部门,部门,部门,市经理制,市长,美国的市政体制和市政职能,四种体制 职能： (1)治安；(2)公共工程；(3)公共卫生和环境保护；(4)公共教育；(5)社会福利；(6)公用事业；(7)城市规划。,法国市长的双重身份,城市的最高行政长官 中央政府在城市的代理人,发达国家市政体制的共性特点,城市政府为相对独立的基层行政单位 城市政府普遍享有自治权力 议会在市政管理中扮演重要角色 实行公共产品的多中心供给体制,大都市区的市政体制,各市镇独立行使自治权，各自为政。 缺点：(1)使一些公共产品的提供难以达到规模经济水平；(2)对需要各市镇合作处理的共同问题的解决产生障碍。 改革：

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