加工贸易企业联网监管.ppt

1、永胜加工贸易企业联网监管 业务培训,H2000系统,1 、联网监管模式的核心内容： 2 、联网监管包括哪些基本系统结构： 3 、加工贸易企业联网监管整体业务流程： 4、联网监管与原有报关模式对比,讲解主要内容,加工贸易企业联网监管的 核心内容,联网监管模式的核心内容,为提高海关监管的有效性，方便企业合法进出口， 海关利用“电子底帐+计算机联网”的科技手段，对符合 条件的加工贸易企业试行“一次性审批、分段备案、以 电子帐册代替登记手册、联网报关、滚动核销、联 网核查”的监管模式,改革现行加工贸易审批模式，变外经部门对加工贸易合同的逐票审批为对企业经营资格、经营范围（商品编码前4位数）和加工生产能

2、力的一次性审批,一次性审批,电子帐册管理,海关对联网企业开展的加工贸易业务实行一本电子帐册管理，取消多本纸质手册管理，不实行银行保证金制度，不区分加工贸易的具体贸易方式，以最大周转金额（允许企业库存料件最大金额）替代手册的备案数量限制,企业可根据实际生产需要通过网络向海关分段备案料件、成品与单耗,分段备案,加工贸易企业联网监管 的核心内容,建立企业生产和进出口数据的实时核查子系统，企业定期如实向海关提供满足海关监管需要的企业备案、进出口、库存、单耗等相关数据,加工贸易企业联网监管 的核心内容,联网报关、联网报核,分段滚动核销,企业进出口申报，数据报核都通过网络办理,企业定期报核，以核销周期代替

3、手册有效期限，分段滚动核销，无需办理余料结转手续,联网核查（又称为：中期核查,联网监管包括哪些基本系统结构,一）海关H2000电子帐册管理系统 （二）企业ERP（内部计算机管理系统）数据接口 （三）联网监管平台,系统结构包括三部分,企业资格申请 经营范围备案申请 归并关系申请 电子帐册备案申请 进出口报关 滚动核销 - 中期核查,联网监管业务运作总流程,企业资格申请,2、准备资料,1) 加工贸易企业适用便捷通关程序备案审批表 2) 加工贸易企业联网监管申请表 3) 企业与主管海关签订实施加工贸易计算机联网管理责任担保书 4) 依照“联网管理企业须具备的五个条件”的要求，提交联网管理申请报告，包

4、括 企业的基本介绍、企业守法经营，资信可靠，内部管理规范，对采购、生产、 库存、销售等实行全程计算机管理的过程,1、联网企业应具备条件,1）在中国关境内具有独立的法人资格，并具备加工贸易经营资格，在海关 注册，以出口为主的生产型企业； 2）企业守法经营，资信可靠，内部管理规范，对采购，生产，库存，销售 等实行全程计算机管理； 3）能按海关监管要求提供真实，准确，完整并具有被核查功能的数据； 4）海关实行A类管理； 5）有足够的资产或资金为本企业实行联网监管应承担的经济责任提供总担保,4、审批过程,路径：经外经贸局主管部门审批报主管海关（备案科)及黄埔总关 加工贸易监管处审批,企业资格申请,1)

5、 工商营业执照 2) 经营企业进出口经营权批准文件或外商投资企业批准证书 3) 联合年检合格证记录。 4) 外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明 5) 联网企业上年度加工贸易出口情况的证明材料,3、准备证照,什么叫做 “商品的归并,企业按海关要求对其内部物料做整体归并，即 将企业内部物料按HS制度归类成10位数商品编码， 再将10位数商品编码中前4位编码相同的商品项进 一步并成4位数商品编码、商品名称及计量单位，经 海关审核后建立一个详细、全面的企业内部物流与 海关监管商品的对照关系,进出口商品归并关系表 （料件表,企业名称 企业编码 年 月 日,企业原始物料（第一层）归类为 10位HS编

6、码（第二层）的归并原则： 1) 10位HS编码相同的. 2) 商品名称相同的. 3) 申报计量单位相同的. 4) 规格型号虽不同但单价相差不大的. 5) 海关从单耗、税率等方面考虑认为需重点监管的和企业因管理需要 不易归并的商品,可不作归并处理。 6) 归并后的料件中属主要料件的商品序号应排前。 7) 成品除单耗一致的外原则上不作归并,单耗有微小差别的，可使用 “成品版本号”区分,进出口商品归并原则,10位HS编码（第二层）归类为 4位HS编码（第三层）的归并原则： 1）归并后的前4码相同。 2）归并后的前4码相同、名称相同、并且属同一商品种类。 其它原则： 1）原则上原始料号或成品号超过10

7、00项的，应作归并处理。 2）企业内部对保税料件的料号和非保税料件的料号应分开管理，同 一种料件涉及保税与非保税的，也应分设料号管理。非保税物料 不列入联网监管范畴,进出口商品归并原则,备案申请流程,经营范围备案申请,电子帐册备案申请,归并关系备案申请,经营范围的申请,表头: 经营单位名称及代码、加工单位及代码、业务批准证号、年加工能力、 有效期等. 表体: 表体填报进出口商品种类，企业归并表中第三层内容。 商品编码：归并表中4位数商品编码。 商品名称：归并表中4位编码对应的商品名称(料件/成品,即将企业进出口货物的范围进行备案，主要包括企业基本信息、 料件表和成品表的备案,经营范围申请定义,

8、经营范围申请内容,外经审核过程与结果,外经贸管理部门首先按企业备案的HS编码等信息，审核其经营 范围是否在允许的加工贸易范围之内； 2) 审核通过后，再将企业的经营范围备案信息发给海关，海关确认 后依此对企业加工行为进行监管。以后企业实际进出口的货物必 须在备案的经营范围之内; 外经贸部门审批后给出的批准证编号 、核定年生产加工能力；海 关审批后给出的经营范围帐册编号,经营范围审核过程和结果,申报途径：电子口岸、 EDI、电子帐册预录入管理子系统 审核内容 是否为海关批准的联网企业 账册预录入号：KP+关区号+流水号 例如：KP,5100,000006 企业只能备案一本经营范围帐册 批准证号是

9、否存在 报备表头其他内容是否合理 表体中料件和成品的HS前四位编码是否符合经营范围 生成经营范围电子帐册 -电子帐册号12位：IT+关区号+流水号 例如：IT,5204,000001,海关审核的内容、过程和结果,经营范围审核过程和结果,1、外经贸部门审核所需纸面单证： 1）联网监管加工贸易企业业务申请表（商务部） 附：经营范围清单（归并后4位商品编码） 2）已在海关审核通过的加工贸易企业联网监管申请表。 3）外经要求的其他单证 2、主管海关经营范围申请所需纸面单证： 1）已审核通过的加工贸易企业联网监管申请表 2） “联网监管企业加工贸易企业业务批准证” 附：经营范围清单（归并后4位商品编码）

10、 3） 进出口商品归并关系表,经营范围的申请,经营范围申请书面提供单证,经营范围的变更,1) 若企业在经营范围备案被海关审批通过后，由于企业 规模及业务扩大等原因需增加其经营范围，也即增加 进出口货物的范围，则必须进行经营范围的变更申请,2) 变更与一般的修改不同，一般的修改是指企业在录入 的数据未向海关申报之前，对未申报数据进行的修改,3) 已有进出口商品备案记录的数据，不能删除或修改,4)一本经营范围账册可以进行多次变更,内容: 归并前料件（归并料件表中第一层） 归并后料件（归并料件表中第二层） 归并前成品（归并成品表中第一层） 归并后成品（归并成品表中第二层） BOM资料（企业ERP单耗

11、表,归并前的料件/成品构成） 描述最初料件半成品成品的消耗关系,归并关系备案申请,将企业已准备好的归并表上传到海关审核,电子帐册备案申请,分 为,进口料件备案申请,出口成品及单耗备案申请,料件/成品(单耗) 可同时备案/ 也可分段备案,电子帐册备案 进口料件备案申请,归并关系中归并后的资料（企业归并表中第二层资料）。 商品编码：归并表中10位数商品编码。 商品名称/规格：归并表中10位编码对应的商品名称/具体规格。 申报单位：按企业常用的、符合海关监管要求的计量单位。 法定计量单位/第二法定单位/法定计量单位比例因子、第二法定计量单位 比例因子、重量比例因子 单价: 商品实际单价 币制: 经营

12、范围申报时的币制一致,表体：进出口商品申报,经营单位、加工企业、批准证编号、经营范围帐册号、加工生产能力、核 销周期、最大周转金额、其他内容同经营范围帐册表头 最大周转金额： 进口料件金额耗用料件金额 生产能力* 1/2,表头:基本情况申报,电子帐册备案 成品及单耗备案申请,1）实际成品所需料件的单耗，包括：成品名称、成品申报单位、成品版 本号、对应料件序号、料件名称/规格、料件申报单位、单耗、损耗 其中：所对应料件是由电子帐册备案的料件构成；数据由归并关系中 BOM表中数据计算得出,单耗申报,2）出口成品不论其商品名称、型号规格是否相同，只要料件耗用量不 同，都应单列其单耗，以不同的成品备案

13、序号区分,3) 成品版本是指随着企业工艺的改进和 技术水平的提高等，企业的单损耗 （净耗+净损耗）会有变化，因此有出口的成品品名、规格相同,有不同的 成品版本。不同的单损耗对应不同的成品版本。分别编写为“1号版本、 2号版本、3号版本,归并关系BOM与电子帐册单耗申报关系,海关审核的内容,电子帐册备案审核,表头： 1）账册预录入号：KP+关区号+流水号 例如 KP,5100,000008 2）批文帐号是否为IT电子帐册号（经营范围） 3）确定最大周转金额 4）确定核销周期（系统默认为180天） 5）申报的表头其它内容是否合理 表体（料件和成品）： 1）HS前四位编码是否在经营范围帐册内 2）归

14、类是否正确 3）申报计量单位、币制是否按规范填写 4）填写的其他内容是否符合海关要求，不符退单,电子帐册备案审核,表体（单耗）： 1）净耗是否合理 2）损耗率是否合理 生成加工贸易电子帐册 电子帐册号12位：E+关区号+年份+流水号 例如：E,5204,4,000006,企业申报途径：EDI、电子帐册预录入管理子系统,申报时间:不迟于报关前备案申报,海关审核的结果,海关审核的内容,其他,电子帐册变更申请,一本加工贸易账册可以进行多次变更 加工贸易帐册表头 1）可变更批准证号、生产能力、结束有效期、备注 2）生产能力的变更不能超出经营范围电子帐册中的生产能力 加工贸易账册表体变更申请（料件、成品

15、、单耗） 1）增加、修改的料件、成品不能超出经营范围电子帐册的料件、成 品范围 2）料件或成品的核销结余数量不为零时不能删除 3）有进出口纪录的成品对应的单损耗不能变更（删除、修改,电子帐册变更申请应注意的问题,电子分册备案申请,分册表头：分册类型、分册有效期、分册报关口岸等. 分册表体：选定料件、成品的分册数量,分册号12位：F（G）+关区号 + H +流水号 例如：F,5204,H,000006、G,5204,H,000006,电子分册申请的内容,一本加工贸易电子帐册可以有多本分册一个分册只有一个报关口岸,企业需要异地报关与深加工结转申报时，可以申请电子帐册的分册，凭帐册分册在异地直属海关

16、报关。海关凭电子底帐、电子身份认证及其他有关单证，接受联网企业申请。方便异地报关和海关的监管,电子分册申请定义,电子帐册的进出口报关,方式二：填写报关清单 （中国电子口岸） 1）以企业归并前品名填写报关清单； 2）上传电子口岸，系统根据归并关系的归并对应表自 动转成归并后的品名； 3）系统自动将货物项数超过20项清单拆分成多份报关 单 企业 确认正式申企业可下载报关单申报 内容及查询,方式一：直接填写报关单. （数据分中心平台） 以已审核通过的电子帐册料件、成品及单耗为依据,报关单电子申报方式,电子帐册的进出口报关,进、出口报关的类型及各种类型的含义,成品出口：直接将成品出口到境外。 转厂出口

17、：将自已的成品卖给其他厂做料件的企业需办理成品出口转厂手续。出口：退料出口：当进口回来的料件出现次品，退出境外。（料件退换） 生产过程中，出现废料或边角料，退出境外。（料件复出） 返工复出：返工修复好的成品再次出口,进口：料件进口、料件转厂、退厂返工 出口：成品出口、转厂出口、退料出口、返工复出,料件进口：料件直接从境外进口回来。 进口： 料件转厂：购买其它企业产品作为料件使用的企业需办理料件进口转厂手续 。 退厂返工：成品出口出现次品的状况，客户退回成品返工修复,进出口报关业务基本常识： 1）进出口货物报关单的区分使用: a) 一般贸易、保税仓等货物，应使用白色进、出口货物报关单； b) 进

18、料加工贸易进出口货物，应使用粉红色进、出口货物报关单； c) 对外加工装配、补偿贸易货物，应使用浅绿色进、出口货物报关单； d) 外商投资企业进、出口货物，应使用浅蓝色进、出口货物报关单； e) 凡需办理出口退税的货物，增加浅黄色出口退税专用联。 2）进出口报关单，1 个报关单号一次性可以填写20 条报关记录；一份报关单 可以打印5 行报关记录； 保税区进境货物备案清单可以打印9 行记录. 3）请说明一线海关与二线海关 的含义，并分别举出这两种有代表性的 关区名？ 一线海关：在边境口岸上的海关，如文锦渡海关、皇岗海关、沙头角海关 二线海关：不在边境，在内陆的海关。如：黄埔海关、东莞海关,电子帐

19、册的进出口报关,4）集装箱：如： WEIT3609870* 3（4） 集装箱个数 标准箱个数，一个标准箱为20 其他集装箱填在备注栏：YRUR022233， WEET098980 5）进出口报关单内容填写，同一商品，最终目的国和原产国不同时， 可以填写在同一报关单上。 6）黄埔关区内的汽车运输，称之为转关运输，是由“”符号来表示的 7）填写转厂进出口报关单时，原产国、最终目的国、起运国、装货港 均 应填写中国,电子帐册的进出口报关,电子帐册进出口报关业务流程（切换H2000,第一步：在百思维公司客户端软件（关务协助平台-联网报关) 脱机预录入和发送报关单。(具体操作见系统) 第二步：在关务协助

20、平台中收取回执：“电子口岸18位统一编 号” 第三步：在中国电子口岸数据中心网站审核和确认（申报）报 关单。 第四步：在关务协助平台中收取回执：“18位报关单号”，并打 印报关单 第五步：现场递单及查验流程不变,第三步骤,在中国电子口岸数据中心网站 审核和确认（申报）报关单 演 示,电子帐册进出口报关业务流程（切换H2000,申报确认最后回执内容,企业通过关务协助平台自动收取回执，并得到18位报关单号后打印，到现场递单报关,进出口现场报关流程与现有报关流程一致,电子帐册进出口报关业务流程（切换H2000,联网报关前需做的准备工作,1、三资企业办理中国电子口岸操作员IC卡（通关权限）并 购买读卡

21、器 1）入网手续（三资未入网企业） 2）加IC卡或加通关权限 准备资料： 中华人民共和国组织机构代码证 报关登记证明、报关员证和报关员卡 企业操作员（报关员）身份证、企业法人卡、公章、 操作员IC卡登记表（表1、表2）（要求一定电脑打印，不 能手写,2、三资企业购买中国电信17999业务卡 1）计时卡：200元、500元，0.3元/分 2）宽带卡：半年720元、一年1440元。 东莞数据通信营业厅城区运河西二路31号 3、做好在切换时进出口业务合理调配 4、购买激光打印机（打印报关单,联网报关前需做的准备工作,2、实行联网管理的企业取消登记手册管理，在报关环节企 业无需提供登记手册,电子帐册的

22、进出口报关,1、进出口报关环节以进出口商品备案底帐、帐册最大周转金额 额度对报关单申报进行控制,3、内销处理：1）取得内销批准证；2）经海关同意，可按 月度集中办理内销补税手续；3）海关审核，缓税利息起始计息 日为上期核销日的次日,4、异地报关与深加工结转：在未实现电子身份认证前，应申请 电子帐册分册，主管海关审核后核发纸质分册，企业凭纸质分 册报关。在实现电子身份认证后，海关凭电子底帐、电子身份 认证及其他有关单证，接受联网企业申报,进出口报关应注意的问题,联网监管联网报关流程与现流程不同点,1、报关单号由原有9位调整为18位。 2、报关单格式调整： 1）报关单条形码由原右上角调整到右下角

23、2）右上角打印报关单号条形码（扫描） 3）激光打印机打印报关单 3、录入完毕后需得到电子口岸统一编号，以便到 中国电子口岸网查询调出相应报关单。 4、中国电子口岸网做数据确认申报,电子帐册的滚动核销,滚动核销,企业应在海关规定的时间内按海关要求向海关申请核销某一时间段 的实际进出口及料件耗用等数据，海关以进出口底帐对其进行验核，该 核销期的余料（期末数）经海关核准后，滚动到下一核销作为下期的期 初数，不必办理“余料结转”手续,核销期限：核销期暂定180天。可根据企业和海关监管情况自行确定， 尽量与企业存盘点期一致,电子帐册的报核流程,预报核,预报核目的: 检查本次核销期企业报核的报关单与海关底

24、帐报关单是否 一致，以提高企业正式报核时申报数据底准确性。 申报: 企业必须将本次核销期内所有进出口报关单通过网络向海关报核,正式报核,企业按海关确认底报核范围（进出口报关单）进行核算，并将核 算结果通过网络向主管海关正式报核。 正式报核内容:表头、报核料件、报核成品、核算料件、核算成品,收到海关“该帐册预报核成功”的回执后，可以正式向海关报核,1、表头: 企业报核的基本信息：报核类型、报核开始、截止时间、进出口 报关单总数、料件成品报核项数。 2、报核料件和报核成品（填制规范） 应剩余数量: 指根据企业向海关报备的单耗核算的余量 应剩余总价值：非必填项。指应剩余料件的价值。 应剩余总重量(公

25、斤)：指应剩余数量按重量比例因子折后的重量。 消耗总数量: 该项料件加工出口、内销的实际消耗数量，等于海关 底帐核减数量。 消耗总价值:等于消耗总数量本期该项料件的加权平均单价。 消耗总重量(公斤):指消耗总数量按该项料件的重量比例因子折后的重 量,电子帐册的报核流程,实际剩余数量:指该项料件盘存的实际数量（包括半成品、成品折回 料件数量）。 实际剩余总价值:指实际剩余数量的价值。 实际剩余总重量(公斤):指实际剩余数量按重量比例因子折后的重量。 3、核算料件和核算成品： 这两个表的一条记录对应了一项料件或成品在一种核扣方式下的累计 数量、金额等信息。（这两个表的内容一般情况下不需要申报，只有

26、 在海关要求对部分料件或成品进行详细核对时，企业才需填报该部分 料件和成品的相应内容。,电子帐册的报核流程,中期核查,企业报送物流管理数据的要求,报送内容：1）料件、成品的库存数量、 2）入库数量、出库数量、 3）结转转入（出）未报数量、 4）料件领料数量、本期在线数、 5）库存成品折料数量、废品残次品折料数量、成品结转 转出未报折料数 6）料件实际库存数量、成品内销数量、成品放弃数量 等等,企业按海关要求定时报送加工贸易保税料件/成品的仓储和生产等物流数据.企业应将详细的货物料号按海关认可的原则进行归并,并通过企业内部物流管理系统,自动提取原始物流数据经归并后向海关报送.（归并表中第一层资料

27、，及归并关系中的BOM,中期核查,转进未报数量：填报本期已实际入库但未办理结转（深加工结转）报关手续的 数量。 原料在途数量：填报本期已进口放行但未入库和已出厂未申报出口的料件量。原料库存数量：填报本期料件实际库存在原料仓库中的数量，不包括以上两项 数量。 本期原料内销数：填报本期监管方式代码为“0644”(进料料件内销)和0245 (来料料件内销)的料件内销的数量。 本期放弃料件数：填报本期监管方式代码为“0200”(料件放弃)的放弃料件的 数量。 废品,残次品折料：填报本期已入库废品、残次品折料数量，不包括监管方式代 码为“0200”(料件放弃)和“0400”(成品放弃)的已申报 放弃处理的数量。 耗用数量：填报本期已入库成品折料数量。 废料数量：填报本期报废原材料数量，不包括监管方式代码为“0200”(料件 放弃)和