ＸＸ县贯彻实施《公务员法》工作情况报告

1、县贯彻实施公务员法工作情况报告公务员法从20XX年1月1日起开始实施。一年多来按照自治区、地区的统一部署，我县贯彻实施公务员法积极稳慎，学习宣传认真扎实，公务员登记和工资套改工作平稳有序，其他单项法规正逐步入轨运行，取得了初步成效。一、主要做法及取得的成效健全组织机构，明确职责分工一是领导重视，组织机构健全。健全的组织机构是开展好实施公务员法工作的基础。根据安排，我县及时成立了以县委书记吴宕同志为组长，县委副书记、县长穆塔里甫肉孜同志为常务副组长的县实施公务员法领导小组，并设立了办公室。从成员单位抽调精干力量在县人事劳动和社会保障局集中办公，拨付专项工作经费，为公务员法的顺利实施奠定坚实组织基

2、础。二是加强领导，明确职责分工。公务员法的主管部门是组织、人事两个部门。根据中发20XX9号文件及自治区、地区相关文件精神，我县明确人事部门负责政府行政机关的实施工作，党委组织部门负责党委、人大、政协、法院、检察院、工商联等“六类机关”和行政机关按干部管理权限分级管理人员的实施工作。在分工的基础上，组织、人事部门及有关部门统一部署工作、统一研究政策、统一组织协调、统一检查督办，密切配合，形成了贯彻实施公务员法的整体合力。抓好学习宣传，营造良好氛围公务员法颁布后，我县广泛开展了学习宣传活动，内容丰富，形式多样，效果较好。一是创新举措，扎实做好公务员法学习培训活动。学习培训活动是贯彻实施好公务员法

3、的前提和基础。我县在公务员法学习培训中主要做了以下工作：首先通过“领导干部带头学、主管部门率先学、实施单位组织学、工作骨干重点学”的方式，以骨干培训为重点对全县公务员分层次、有针对性的进行普遍培训，培训面达98%以上。其次从地委党校聘请讲师对全县公务员进行集中培训，培训结束后由组织、人事部门统一进行考试，考试成绩与干部年终考核挂钩，并记入公务员培训登记证，有效的调动了广大干部学习公务员法的积极性。第三是突破“为培训而培训”的模式，狠抓培训成效。通过培训使广大公务员明白自身责任和义务，力求学以致用，督促其更好地履行岗位职责。第四是建立学习公务员法长效机制。将公务员法学习纳入公务员初任培训、任职培

4、训、知识更新培训等，与公务员的增资、职务晋升等相结合，为公务员法的学习活动持久深入地开展奠定了基础。二是大力宣传，营造贯彻公务员法的良好舆论氛围。我县公务员法宣传活动，重点针对当前社会上普遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题进行宣传，做好释疑解惑工作，为公务员法顺利实施奠定基础。首先依托传统宣传方式开展宣传活动。20XX年至今我县先后采取悬挂横幅、板报比赛、张贴标语、散发传单等方式，在全县范围内开展宣传活动4次，累计悬挂横幅200余条、出板报140余期、张贴标语1000余条、散发传单万份，取得了一定的成效。其次以成效为目的创新宣传方式。我县采取知识竞赛、演讲比赛、开展咨询活动等多

5、种方式，提高广大干部群众对贯彻实施公务员法重要意义的认识，20XX年至今累计举办知识竞赛2次，演讲比赛2次，开展咨询活动3次。通过这些活动，有效地解决了广大干部群众关注的公务员法实施的一些热点难点问题，为公务员法顺利实施扫清了障碍；第三是依托现代媒体拓展宣传空间。在县广播电台、电视台开辟贯彻实施公务员法宣传专栏的同时，在党建网站上对公务员法进行宣传。通过以上措施，为公务员法的顺利实施营造了良好的舆论氛围。制定实施方案，全面部署安排公务员法实施前，我县对全县实施单位和具有公共事务管理职能事业单位的编制、职数、人员进入方式和时间、财政供养方式等进行专题调研。在全面、深入调研的基础上，起草了县贯彻中

6、华人民共和国公务员法实施方案，上报地区审批。地区批准后，我县贯彻实施公务员法领导小组对我县贯彻实施公务员法工作作出全面部署，使各实施单位做到了“四个明确”：一是明确任务。实施公务员法的总体工作任务是：实施公务员法的机关，要严格按照公务员法及其配套政策法规的规定，全面实施录用、考核、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流与回避、工资福利保险、辞职辞退、退休、申诉控告等各项公务员管理制度。通过3-5年的努力，逐步建立起管理机制健全、充满生机活力的科学化、民主化、制度化的公务员制度，努力造就一支高素质的公务员队伍，为全面建设小康社会、构建和谐新提供人才支持和组织保证。二是明确范围。按照使用国家行

7、政编制、一级机关的原则，由组织、人事、编制三部门提出初审名单，上报县实施公务员法领导小组审核，报地区审定，全县实施单位有53家，其中政府行政机关27家，“六类机关”26家。参照管理事业单位的申报工作正在等待地区的批复。三是明确步骤。实施公务员法入轨运行的工作顺序是：先公务员登记，后确定职务与级别，进行工资套改；先启动实施公务员法的单位，后启动参照公务员法管理的单位。四是明确责任。公务员登记是组织登记，整个登记工作由组织人事部门负责，领导班子集体讨论决定。各单位一把手是实施公务员法的第一责任人。严格执行法规，稳慎组织登记按照自治区、地区的要求和实施步骤，我县公务员登记工作进展比较顺利。目前，全县

8、53家实施单位中，已全部完成登记工作；共登记947人，暂缓登记20人，工资套改工作已顺利套改完毕。在登记工作中，做到了严格规范、积极稳慎。一是规范程序。我县实施单位按照核准的编制和领导、非领导职数以及登记条件，提出登记、暂缓登记和不予登记的对象，经领导班子集体讨论通过，填写县公务员登记预审表，报县贯彻实施公务员法领导小组办公室预审。预审通过后，进行公示，再呈报正式审查材料，由地区公务员主管部门审核后，上报自治区审批。二是严格审批。我县在审核审批中，做到了“五个一致”，即严格审查编制情况，做到登记人员与单位编制相一致；严格审查基本条件，做到登记对象的基本情况与登记政策条件相一致；严格审查档案材料

9、，做到登记资料与原始档案材料相一致；充分掌握公示情况，做到预审情况与群众认同相一致；严格规范登记呈报材料，做到文字资料与电子文档相一致。三是确保稳定。登记工作中，注重深入实际，及时发现和解决问题，做到思想稳定、队伍稳定、社会稳定。实际操作中，重点处理好“三个关系”：处理好依法行政与稳妥解决历史遗留问题的关系。如对于选派至国营农牧场工作占其他乡镇编制的工作人员，在上级没有明确政策之前，采取不予登记、只套改工资等形式妥善处理。处理好提高公务员队伍素质与保障机关工作人员切身利益的关系。一方面严格条件，严格审批，确保公务员登记工作质量；另一方面，对不符合公务员登记条件的机关工作人员给予妥善安置，做到“

10、有情操作”。处理好积极推进公务员登记与保持机关稳定的关系。认真处理来信来访，把问题解决在本单位，把矛盾化解在萌芽状态，保证了机关工作稳定和工作人员思想稳定。积极推进工资套改，切实维护公务员的合法权益工改工作是贯彻公务员法的重要措施之一，我县工资改革工作进展顺利，目前已圆满结束。主要采取以下措施：一是加强培训，提高工改工作人员的素质。工改前，我县选派10余人赴乌市进行为期一周的培训，通过培训，对工改程序和标准有了明确的理解，为工改工作顺利进行奠定了基础。二是试点工改，解决工改工作中的难点问题。我县集中所有参加培训的工改人员，先对试点单位进行工改，发现问题大家一起讨论，解决工改工作的难点问题。三是

11、拨付专款，确保工改工作顺利进行。我县十分重视工改工作，专门拨付专款2万元用于工改工作。为工改人员提供必要的办公条件，确保了工改工作的顺利进行。四是进行公示，妥善处理工改工作引发的矛盾。工改工作关系广大干部群众的切身利益。我县采取工改完毕后将工资套改表在本单位进行公示的方法，以便于及时发现问题，解决问题。为稳步推进工改工作创造了条件。目前，我县实施单位已全面完成审批套改工资工作；今年4月机关事业单位踩线工资、薪级工资也已调整完毕。二、存在的主要问题部分基层组织依法管理公务员意识有待于进一步增强改变长期以来形成的观念，杜绝公务员管理上的不依法、不规范现象还需要一个过程，需要在配套制度建设中不断加强

12、法治意识。长期形成的历史遗留问题有待于进一步消化在公务员法的实施中，要解决的历史积淀问题较多。如，选派至国营农牧场工作、占其他乡镇编制工作人员的登记问题等，在上级没有明确的政策之前，我们采取先套改工资的方法，稳妥处理，待有政策依据后再进行登记。三、下一步工作打算进一步加大公务员法的宣传力度，增强依法管理公务员的意识抓住登记和工资套改的契机，利用多种途径、采取多种形式加大公务员法的宣传力度，使公务员法的规范管理、依法监督、保障权益的立法宗旨得到广大公务员认识、接受、理解和支持，增强领导干部和广大公务员依法管理的自觉性，带头学法、守法、执法。保质保量地完成公务员法的入轨运行工作力争在年底全面完成实

13、施公务员法入轨运行工作。做好公务员登记审核备案工作，对公务员法实施情况进行全面自查，按照公务员日常登记制度，做好新增、调任公务员的登记管理。继续抓好公务员信息库建设，认真完成公务员信息采集报送工作，建立公务员信息定期报送制度，不断完善公务员信息库，逐步形成动态管理机制。按照参照管理的审核审批程序，坚持原则，严格标准、履行程序，从严把关，完成参照管理单位申报的收尾工作。完善配套的公务员单项管理制度，建立规范科学的公务员管理体系根据自治区制定和出台的公务员考核、职务任免、培训、奖励和公务员录用等配套法规，结合我县实际认真贯彻执行。围绕公务员法深入贯彻实施，对公务员管理的各项配套法规进行清理，对明令废止的坚决予以停止执行，对配套法规尚未出台的，坚持按规定和原则依法办事，确保重大问题先征求自治区、地区公务员主管部门的意见