嘉陵区社会保障基本情况汇报

1、嘉陵区社会保障基本情况汇报中共嘉陵区委 嘉陵区人民政府尊敬的蔡常委及各位领导：春节将至，在许多人正忙着准备过节的时候，你们还不辞辛劳地到嘉陵来现场办公，为我区解决具体困难，这体现了你们对我区工作的大力支持，体现了你们对下岗失业人员等弱势群众的深切关怀，体现了你们求真务实的工作作风和亲民爱民的深厚感情。在此，我代表区委、区政府向你们表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并祝各位领导新年快乐、家庭幸福、工作顺利！下面，就全区工作及社会保障有关情况汇报如下：一、基本区情及20XX、20XX年工作有关情况嘉陵区是1993年9月南充撤地建市时成立的县级行政区，幅员平方公里，辖6个工委、48个乡镇、571个村，总人

2、口66万，其中农村人口占90%。因属典型的农业大区、工业小区、城市白区、财政穷区，于1994年被列为国家重点扶持贫困县，1999年越温达标验收后，又于20XX年被列为新一轮国家重点扶持贫困县。20XX年下半年市委对区委、区政府领导班子进行调整以来，新的区委、区政府班子按照“共渡难关保稳定、突出重点求发展”的总体思路，狠抓了“保稳定、求发展、正风气”三方面的工作，促使全区经济社会持续健康发展，除地方财政收入以外的其它指标均实现了较快增长：全区全年实现地方生产总值亿元、地方财政收入4614万元、社会固定资产投资亿元、社会消费品零售总额亿元，分别同比增长%、%、%和%；农民人均纯收入达2115元；城

3、市化水平提高个百分点；三次产业比例调整为：34。20XX年，区委、区政府将坚持围绕“重农强工、兴城活商、加强党建、共奔小康”的发展思路，将工作着力点放在“促发展、保稳定、强保障”三个方面，带领全区人民大力实施“农民增收、产业强区、开放带动、失地农民安身、平安和谐、组织保障”六大工程，在去年实现“困中求稳”的基础上，努力实现今年“稳中求进”的各项目标，为明年“进中求快”打下坚实的基础，为早日将嘉陵建成川东北工业强区、现代物流热区，构建富裕、文明、平安新嘉陵而努力奋斗。二、社会保障基本情况就业再就业工作。全区共有下岗失业人员4480人，其中领取再就业优惠证人员1560人。20XX年，全区新增就业1

4、616人，其中“4050”人员就业265人，共为381人减免税费万元；在立信街设立了再就业一条街，解决了23名下岗失业人员就业；再就业培训745人，培训后再就业率达60%以上。全年城镇登记失业率控制在%。失业保险参保单位312户，参保人数达万人，扩面417人，基金征集万元，发放失业金万元。全区社区就业实体314个，社区就业服务网点507个，社区就业人数2082人，社区就业实体完成产值1200万元，实现利税71万元。20XX年，我区将切实加强和改进就业服务，抓好再就业培训尤其是区城失地农民培训，落实职业介绍、税费减免等扶持政策，加快劳动力市场建设，推进失业保险扩面，促使就业服务向专业化、制度化和

5、社会化方向发展，力争全年城镇新增就业1530人，城镇登记失业率控制在%以内；完成失业保险扩面400人，征缴失业保险基金215万元；利用成南高速公路陈寿路高架桥下的亩闲置土地规划建设“嘉陵城管再就业一条街”，一次性解决失地农民和失业人员200人就业。社会保险工作。20XX年，养老保险扩面在民营企业和个体经济组织中取得突破，全区参保人数达万人,基金征集3108万元。其中企业参加养老保险人数5623人，基金征收785万元；机关事业单位养老保险人数8900人，基金征收2323万元。全年共征集工伤保险基金13万元，生育保险基金万元。全年共发放离退休费2352万元，其中企业职工离退休金1102万元，机关事

6、业单位职工离退休金1250万元，社会化发放率达100%。全区企业退休职工2125人全部进入社区管理，社会化管理率达100%。20XX年，我区社会保险工作将以“强征缴、广扩面、优管理”为主线，努力提高社会保险工作质量，抓好以民营企业参保和破产改制企业续保为重点的扩面工作，强化基金征缴、稽核与管理，抓好工伤保险和生育保险，确保按时足额发放，实现年度收支平衡。力争全年完成扩面300人，完成养老保险基金征收3260万元，完成基金清欠80万元。医疗保险工作。20XX年，医保基金的征集、管理、使用逐步实现规范运作，全区参保单位达164个，参保人数万人，征集基金860万元，为1141名病人办理住院手续，支付

7、医疗费388万元。20XX年，我区医保工作将以加强定点医疗机构监管、降低住院自付费用比例为重点，以业务规范化为主线，抓好以企业改制后解除合同人员和改制企业退休人员为重点的扩面工作，全面加强基金征缴、稽核和管理，确保及时报销医疗费和医保基金收支平衡。力争全年医保基金征缴率达90%以上，参保职工住院率控制在9%以内，人次住院费控制在4500元以内，住院费平均报销率70%以上。低保工作。20XX年底，全区享受低保人数为4397户10212人，月保障金万元，全年为543万元。实施了动态管理，坚持季度审核、张榜公示、举报暂停制度，全年新审批455户659人纳入低保，取消了371户693人；进行分类施保，

8、提高了1140人的低保标准，筹资万元对67人进行了医疗救助；实施了“圆梦工程”，筹资3万元对11名低保家庭大学生进行了救助；组织火花镇低保对象参加了社区公益性劳动。20XX年，我区低保工作将加强动态管理，继续实行季度审核、张榜公示、举报暂停以及义务劳动制度，确保低保对象准确，并根据低保对象的收入、家庭等情况进行分类施保；力争提高保障标准，达到人平50元；实施“圆梦工程”及医疗救助，落实低保对象就业、就学、住房、医疗等优惠政策。农保工作。全年新增参保人数300人，基金征集万元，为2300人兑付保费万余元。对失地农民基本情况进行专题调研，调查出我区共有失地农民万人，失地面积达8700亩，这些群众得

9、到的补偿较少，有一定的参保愿望。20XX年，我区将积极探索农保事业生存空间，加大债务清收力度，抓好以村干部为重点的扩面工作，探索失地农民参加养老保险的机制，研究如何调动乡镇企业和农民工参保的积极性，切实加强基金征收与管理，实现按时足额发放，确保参保农民的合法权益不受损害。力争全年收取农保基金1520万元。三、恳请解决的问题建设“嘉陵城管再就业一条街”问题。区政府已与成南高速公路股份有限公司达成协议，计划利用成南高速公路陈寿路高架桥下的亩闲置土地规划建设“嘉陵城管再就业一条街”，可建成双层标准商铺110个，可一次性解决失地农民和失业人员200余人就业，直接带动1500余人就业。此项建设共需资金万

10、元，而我区财政又十困难，无力承担这笔建设资金。特恳请将此项目纳入全市再就业工程予以重点支持，解决建设资金万元。企业改制问题。我区原已改制企业如针织厂、毛巾厂、绸厂、供销系统企业等尚差社保、医保基金450万元，致使职工无法正常领到退休金及医疗补助；现有国有企业如农资公司、棉麻公司、标件公司、同心塑料厂、食品公司、粮食企业等单位差养老保险基金488万元，差失业保险基金万元，给企业正常改制造成了困难。要解决我区现有企业改制和原已改制企业遗留问题，共需资金万元，而我区解困资金仅余万元，尚差963万元，而我区财政又无力解决这部分资金。为确保我区企业改制正常进行，维护社会稳定，特恳请解决解困资金960万元。我们坚信，在