XX老旧小区当前状况调研报告

1、XX老旧小区当前状况调研报告XX三社区位于我市老城区西部，XX街北侧，五道河东岸。社区内住宅楼34栋，住户2816户，常住人口9000余人，是我市规模较大的老旧小区之一。XX三社区建于上世纪80年代，曾连续多年被评为XX市环境最美的花园式居民小区，获得辽宁省样板小区称号。近些年来，随着小区基础设施的不断老化破损，该社区许多基础功能已经丧失，成为我市亟待改造的老旧社区之一。本次调研以XX三社区为标的，共走访40户该小区居民，对该小区的主要问题进行了系统性摸底，力图通过对XX三社区的调研，为我市老旧小区改造提供第一手材料。本次调研以随机抽样调查为主，以实际走访和现场核实情况为主要手段，对40户该小

2、区常住居民反映比较集中的问题进行了整理，并对以上问题进行实地核实，以确定所反映问题的真实性和严重程度。一、老旧小区基础设施建设的必要性XX市的老旧小区的基础设施普遍比较陈旧，给社区内部群众的正常生活带来了很多不便，通过老旧社区、设施配套改革，通过加大投入力度，整合社区资源，扩大基层自治组织的服务设施覆盖面，有利于充分利用区、街道、社区三级服务中心）公共资源，提高服务资源的社会化程度。二、老旧小区基础设施陈旧的问题表现通过认真的调查分析，发现我市老旧小区基础设施陈旧主要表现在以下六个方面：小区顶层漏雨、墙皮脱落、楼体保暖问题、小区基础设施坏损、环境问题、卫生较差。通过对小区40户住户的走访、调查

3、摸底，发现春三路社区居民在小区硬件上所反映的问题比较突出，主要集中在楼体破损、小区环境卫生和小区基础设施建设和维修等方面。小区顶层漏雨问题在走访调查中，根据一部分顶层住户反映其居住的顶楼有漏雨的情况，加大了对该小区顶层住户的走访调查比例。共走访13户顶层住户，其中有11户反映有漏雨情况。其中8户墙体有不同程度的因雨水浸湿所造成的阴湿、长毛、墙皮掉落现象。小区墙体外皮脱落走访40户中有21户反映其所住楼体外墙墙体已经开裂、脱落。经仔细观察，该小区有8栋楼外墙有十几处明显开裂现象，有随时脱落伤人危险，该问题比较严重。楼体保暖问题该小区始建于上世纪80年代，楼体均为预制板结构。外墙为石棉砖和红砖砌成

4、。由于当时建筑标准较低，和技术手段的制约，XX三社区34栋楼外墙均没有进行外墙保暖层。这导致该小区外墙保暖性较差，冬天市内温度普遍偏低。同时三十多年的建筑在雨季中防御防潮性能较差，走访的40户中有20户反映家中内有寒冻、长毛的现象。小区基础设施损坏严重XX三社区建成三十年来，许多基础设施从来没有进行修整过。一是自行车棚塌毁严重。十余处车棚除两处由私人承包的还具备使用功能外，其他几处不是已经倒塌变为废墟，就是锈迹班班、已无门无顶棚，根本无法使用。该小区为我市低收人群体聚居社区，大多数居民收入微薄，至今还是以自行车为主要出行工具。在没有自行车棚后，许多人只能将自行车停放在楼道中，造成楼道内十分拥堵

5、，通行困难。二是小区隔离护墙倒塌现象严重。该小区在每栋楼把头处都有一道隔离护墙，经三十年的风吹雨打，大部分护墙栏杆已经锈损，墙面有较大程度的倾倒，并在去年发生倾倒压人事件发生。经实地调研，该小区全部护墙都存在倾倒危险，亟待进行加固、重修或拆除。小区花坛四沿多数坍塌，已无原型。道路两旁树木常年未进行修剪，遮挡住户阳光现象严重。小区环境问题环境问题是此次调研中反映最强烈的问题。一是该社区中心地带东宝医院院内开设了一处私人经营的废品收购站。该废品收购站占地800平米，露天经营，许多带有病菌、有毒、有异味的废品直接堆放在周围，一到夏天气味极为难闻。由于该收购点离居民楼只有三十米距离，蚊蝇传播和空气传播

6、的病菌对人身健康危害性极大，一到夏天，小区居民捂面而过，周围住户均紧关窗户。同时该废品站乱堆乱放，对小区外貌和市容市貌造成极坏的影响。二是该小区洗澡堂排烟污染严重。此次走访的靠近该小区两座洗澡堂的居民强烈反应澡堂排烟呛人。经实地考察，小区中心地带五十米内建有两座大型洗澡堂。两处澡堂均采用的是陈旧的小型燃煤锅炉。在运行期间，烟囱冒黑烟现象严重，在住户室内能明显闻到呛人的煤烟味。同时两座锅炉均为煤烟直排，没有任何除尘除污的设施。且烟囱高度明显低于附近居民楼，落尘现象严重，周围居民室内可清晰看见厚厚一层煤烟灰。两座同时运营的大型洗澡堂仅相邻50米，规划上却是存在问题，集中排烟对周围居民的环境造成严重

7、影响。小区卫生较差在走访中，许多三四十平米的小户型住房中居住着四五口人，居住人口密集，加之年头久远，基础设施落后陈旧，小区外部和楼道内部卫生质量堪忧。楼道内墙面涂画严重、小广告、鞋印、球印满墙都是，积庆沉厚。楼梯道无人打扫、尘土飞扬，到处都堆放着住户的酸菜缸、自行车等生活物品，导致原本狭窄的过道通行更加困难。楼外许多花坛内无人管理，杂草丛生，垃圾随处可见。小区室外过道被废品回收站的废品和洗澡堂的煤块、煤渣等垃圾和乱停的车辆所侵占，卫生、外貌情况极差。三、加强老旧小区基础设施建设的对策建议XX三社区的调研中发现的社区基础设施的问题和缺憾，作为XX市社区基础设施建设的样本，具有典型的代表性。群众参

8、与社会管理的自治组织，社会管理的单元，加强XX老旧社区基础设施势在必行。根据调研情况，调研人做出以下改进建议：筹集资金，对存在隐患的基础设施进行维修20XX年以来，我市开展了老旧小区改造工程。但我市老1旧小区数量较多，需要改造的设施众多，需要资金巨大，因此从我市实际出发，对于老旧小区的改造，我认为应该采取政府筹集资金和居民自筹资金相结合。在政府对老旧小区改造资金的基础上，加强老旧小区维修基金筹集。本着取之于民用之于民的原则，将老旧小区每户居民的维修基金通过政府保障加个人缴纳的办法运作，列清账户数额和使用情况。让老旧楼体维修时有钱可用，让百姓用的放心明白。对老旧小区的改造要有的放矢老旧小区在我市

9、分布广而散，建设年代、楼体质量各不相同。所以在对老旧小区改造时不应该采取一刀切，而应该对具体楼体进行事前摸底，解决楼体实地问题，让改造资金花在刀刃上。要将改造居住功能性问题放在第一位，特别应该首先改造易伤人和对居住产生严重影响的问题。在功能性问题解决好的基础上再解决外观、美化问题。加强对老旧小区的规划、监管力度对于小区内废品回收站等重污染项目要禁止设立。对澡堂等燃煤排烟设施尽量分散布局，选址于小区下风向。同时要加强对排烟设备监管，强制加装除尘设施，减少对周围环境的污染。小区卫生差很大方面是由于社区工作人员工作懈怠造成的。在此建议加强对社区工作人员的督促、考核，把小区卫生、基础设施维护等方面纳人社区工作重要考核项目。通过社区工作人员带头打扫、设立公益岗位专人打扫、组织低保人员和住户的全员打扫，对小区卫生进行定时清扫，城建、卫生部门对老旧小区卫生环境定期进行检查，对工作不力的社区工作人进行严格追责，做到人员到位、措施到位、责任到位。加强对居民的宣传教育老旧小区基础设施差是造成老旧小区功能丧失的主要原因，但不是全部原因。小区的环境卫生和设施受损也有因为居民素质差随意破坏造成的。好的硬件还需大家精心爱护才能使用久远。宣传部门和社区基层工作人员应该加强社区环境卫生和精神文明创建活动的宣传力度，增强居民爱护家