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文档简介
1、 村(居)民禁毒自治章程 ( (居)民大会 年 月 日通过 ) 第一章 总则 第一条 为加强村级民主政治建设,保障实施村民自治,促进本村社会主义物质文明、精神文明和民主法制建设,有效打击毒品犯罪,杜绝吸毒、贩毒、种毒、制毒人员在本村滋生,广泛深入发动群众积极参与禁毒,干一场禁毒的人民战争,共同创建无毒害村寨,根据中华人民共和国村民委员会组织法和有关法律、法规,特制定本禁毒章程。 第二条 村民委员会是本村村民在法律规定范围内“自我管理,自我教育、自我监督、自我防范、自我约束、自我遵守”的群众性自治组织,在镇人民政府的指导下行使自治权,保证完成国家和镇人民政府交给的各项任务。 第三条 本禁毒章程经
2、村民大会审议通过,报镇人大主席团、政府备案。章程为全村村民行为规范,全体村民大会审议通过,全体村民必须严格遵守。 第四条 本禁毒章程由村名委员会具体组织实施,全体村民监督执行。 第二章 村民委员会禁毒职责、村民权利与义务 第一节 村民委员会职责 1 第五条 以创建无毒害村寨为目标,广泛向村民宣传国家的禁毒法律、法规、方针、政策,进行禁毒法制教育。 第六条 动员并组织村民维护社会稳定,促进村民之间的团结家庭和睦,努力创建文明村,积极开展“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“无毒家庭”创建活动。 第七条 在镇人民政府的指导下,认真开展禁毒工作村民自治。大力宣传党和国家有关禁毒工作的方针、政策,对毒品危
3、害性的宣传做到家喻户晓。 第八条 及时掌握涉毒人员的基本情况,建好涉毒人员的基础台帐、表、卡、册,做到底数清、情况明。 第九条 认真贯彻落实全国人大常委会关于禁毒的决定、国务院强制戒毒办法和贵州省禁毒条例,切实加强村民的管理,督促外出务工人员参加行前禁毒警示教育,鉴定禁毒自然状。 第二章 村民的权利与义务 第十条 村民的权利 1、对禁毒工作,有监督建议权。 2、有权享受禁毒知识的培训、咨询。 3、有接受禁毒表彰、奖励的权利。 第十一条 村民的义务 1、积极搞好毒品对家庭危害的宣传教育。 2、村民有积极检举、揭发毒品违法犯罪行为的义务。 3、村民有积极协助村委、组长、中心户长、亲属搞好吸毒人员的
4、 2 帮教转化的义务。 4、外出务工必须接受行前禁毒警示教育,签订禁毒责任状,每季度必须从务工单位出具一份务工证明寄回村委。 5、租借房屋给外地流入本村的人员,必须于当日内到村委申报登记,并签订禁毒承诺书。 第三章 奖励 第十二条 举报一名吸毒或种毒人员,查证属实后奖励200元;举报一条贩毒线索,经查证破获一般案件的奖励600元;破获重大案件的奖励1000元;破获特大案件的奖励2000元。 第十三条 对不按规定履行禁毒义务的人员,按照禁毒责任状、村规民约等有关规定予以处罚。 第四章 附则 第十四条 本章程自村民大会通过之日起施行。 第十五条 本章程由村民委员会负责解释。 年 月 日 3 村干部
5、禁毒工作职责 一、对本村的禁毒工作负责。 二、抓好本村禁毒工作的宣传和落实。 三、全面掌握本村涉毒情况,即掌握本村的吸毒、贩毒、制毒、种植毒品原植物等情况。 四、每月召开一次由村组干部参加的会议,收集本村的涉毒人员情况,将收集到的情况及时上报镇禁毒办。 五、必须认真学习全国人大常委员会关于禁毒的决定、国务院强制禁毒办法、贵州省禁毒条例及其他禁毒法律、法规。 六、积极开展“抵制毒品、参与禁毒”宣传活动,教育亲人,村(居)民“珍爱生命、远离毒品、拒绝毒品”,积极搞好吸毒人员的帮教转化工作,按时通知吸毒人员到禁毒办参加尿检。 村民委员会 年 月 日 4 格林镇 村禁毒村规民约 为了全面、深入、扎实地
6、抓好我村的村民禁毒自治工作,实现禁毒工作“自我管理、自我教育、自我监督、自我防范、自我约束、自我遵守”的目标,创造和谐、稳定、平安美好的社会环境,促进和保证全村小康社会的快速实现,特制定本村规民约。 一、每个村民都要认真学习和遵守国家的禁毒法律、法规和政策,增强对毒品危害的认识,自觉“抵制毒品、参与禁毒”,并严格按照镇党委、政府的安排部署,自觉履行禁毒工作村民自治章程。 二、本村禁毒工作实行联户管理责任制,以联户为主,所有村民参与。 三、联户之间实行“自我管理、自我教育、自我监督、自我防范、自我约束、自我遵守”的原则,无毒光荣户、涉毒户实行挂牌管理。 四、联户实行中心户长轮值交接责任制,轮值中
7、心户长每半月组织联户学习一次,月初进行轮值交接,交接时将开展禁毒工作情况及发现的问题做好交接记录,并及时反馈给联户、帮教小组、村民组长、村委。中心户长不组织该联户按时学习,不按照规定做好交接记录的,每次处予50元违约金,联户不按时参加中心户长组织的禁毒知识学习的,由中心户长处予20元违约金。 五、禁毒工作实行帮教责任制,对涉毒人员和高危人员由户主、联户、村组干部、机关工作人员组成帮教小组,划分帮教职责,落实帮教责任及处罚办法。 六、各联户从本村规民约生效之日起实行禁毒“零“指标管理,各联户内出现新增的涉毒人员,户主处500元违约金,所有联户一律处予100-200元违约金,轮值勤中心户长给予20
8、0元违约金。 七、村民出租房屋给外来人口的,应检验和查看有关禁毒方面的相关说明,有无吸毒、贩毒问题,并于当日向村委报告,2日内与承租人一起到禁毒办签订房屋出租户禁毒责任书,违反的对房屋出租人处于100元罚款。 5 八、村民必须妥善保管好禁毒办发放的禁毒明白卡、毒品的危害告诫书、无毒光荣户牌、涉毒户牌、中心户长轮值牌,若有丢失、损坏,必须及时到禁毒办领取。违反的处予20元罚款,并限期补齐。 九、涉(吸)毒人员长期不归者,亲属、帮教小组、联户必须及时将其找回,并督促其到禁毒办尿检。若由禁毒办将其找回的,所有费用由其亲戚承担,并对联户处予20-50元违约金,对帮教小组处予200元违约金,缺检一次,各
9、处100元违约金。 十、严禁参与吸毒、贩毒、制毒、种植毒品原植物等违法犯罪活动,不准为吸毒、贩毒、种毒、制毒等违法犯罪行为提供帮助,凡容留他人吸毒的将对其处予200-500元的罚款;容留贩毒、制毒等违法犯罪行为的处予200-2000元的罚款,构成犯罪的移交司法机关处理。 十一、父母、监护人、配偶明知亲属有涉毒行为的,必须及时报告村组、联户,不准隐瞒、包庇。违反的处予200-2000元的罚款,构成犯罪的移交司法机关处理。 十二、村民举报涉毒人员,经查证属实予以奖励,并为举报者保密,举报一名吸毒、种毒人员奖励200元;举报一条贩毒线索,经查证破获一般案件的,奖励600元,破获重大案件的,奖励100
10、0元,破获特大案件的奖励2000元。 十三、村民不准对举报者进行打击报复、辱骂、谩骂。违反的处予50-200元的处罚,并当众赔礼道歉,构成犯罪的移交司法机关进行处理。 十四、凡违反本村规民约者,在限期内交不出罚款的,自愿用其财产作为抵押。 十五、所收罚款一律纳入本村禁毒工作专项经费,使用情况每日公布一次。 十六、本村规民约,经我村于 年 月 日村民大会讨 论通过施行。 村民委员会 日 年 月 6 格林镇禁毒帮教领导小组工作职责 为有效开展禁毒工作,减少和预防毒品违法犯罪,教育拯救涉毒人员,特制定本工作职责。 一、对经过强戒、劳教戒毒出所回归社会的人员,逐个建立“四位一体”和“一对一”帮教小组,
11、制定帮教措施,明确帮教关系,落实帮教责任人,签订帮教责任书。 二、帮教小组要熟悉掌握各帮教对象个人情况以及思想动态、家庭、社会关系等情况,实行跟踪帮教和监督管理,定期对帮教对象进行谈心和家访,做好帮教谈话记录。 三、督促吸毒人员按时到指定地点尿检,对帮教人员在出所后的三年内,坚持定期或不定期尿检,并有记录。 四、尽力帮助帮教对象解决就业和生产生活等方面的实际困难,列入帮教的吸毒人员,年内复吸率不超过4%。 五、做好健全帮教的档案管理,三年内未复吸的帮教对象,可以不予帮教,但需有尿检记录,帮教记录和戒断呈报意见。 格林镇禁毒委员会 7 格林镇禁毒委员会会议制度 为了有组织、有领导地开展禁毒工作,
12、做到民主决策、科学决策,形成机制,特制定本会议制度。 一、禁毒委员会原则上每季度召开全委会一次,每半年召开总结会一次,如遇急需研究解决的重大问题可临时组织召开会议。 二、参加禁毒委会议的人员除禁毒委员会的全体成员以外,根据需要,村人口主任等人员可以列席。 三、禁毒委会议一般由禁毒委主任召集,如禁毒委主任因事出缺,由禁毒委副主任主持。 四、会议参加人员如无特殊情况,不得请假;如需请假,由主任批准。 五、会议执行民主集中制原则,对一些一时达不成共识的问题,可下次会议再议;如紧急情况达不成一致意见的,由会议另行召集人酌定。 六、做好会议特别是“重人问题”行动前得保密工作、 七、做好会议记录工作。 格
13、林镇禁毒委员会 年 月 日 8 格林镇 村禁毒领导小组工作职责 1、充分掌握本村禁毒工作动态,定期向镇禁毒办报送禁毒信息。 2、协助驻村干部、管片民警和禁毒办工作人员开展禁毒工作。 3、积极主动地对涉毒人员进行帮教和跟踪管理、监督控制好本村涉毒人员情况。 4、制定好本村禁毒领导小组的工作制度、措施等,为公安机关提供打击毒品违法犯罪线索。 5、做好镇禁毒办交办的其他禁毒工作任务。 村禁毒领导小组 年 月 日 9 格林镇禁毒工作制度 为有效解决毒品问题,增强抓好禁毒工作责任感、使命感和紧迫感,根据毒品不绝、禁毒不止总原则和省市提出的“四个一律”以及县委提出的“两个全部、两个一律”要求,特制定本禁毒工作制度。 一、加强领导。党委政府要加强对禁毒工作的领导,担负禁毒工作第一责任人的职责,组织指挥好全镇禁毒工作。 二、组织制度禁毒工作长期规划和年度计划,将禁毒工作纳入经济社会发展规划,并切实按规划、计划组织实施。 三、认真贯彻落实党和国家的禁毒方针政策、法律法规和有关禁毒的规定。 四、充分发动全社会力量
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