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文档简介
1、PPP模式授课专题会议主持词在社会事业、公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等领域,积极吸引社会资本,推广运用PPP模式,是深入贯彻落实党的十九大精神、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府职能作用的重要举措,也是推进财政体制和投融资体制改革的必然要求。区委、区政府始终高度重视PPP模式的探索和运用,我区东部生态新城PPP项目是省内少有、市内首个成功招标的市政基础建设类PPP项目。今天的区委中心组理论学习会,也是一次PPP模式的专题辅导报告会,为的是紧密结合*实际,深入分析研究我区社会事业类PPP项目推进的路径方法,进一步促进PPP模式在我区的推广运用。参加今天会议的有:今天应邀
2、为我们作专题辅导的是X经理。*经理是同济大学智能建筑硕士、高级工程师、国家一级注册建造师、国家注册招标师、美国项目管理协会项目管理师,曾经担任X经济技术开发区新型城镇化及基础设施建设PPP项目等十多个项目的负责人、投资策划师、咨询工程师、项目经理等,拥有深厚的理论水平和丰富的实践经验。下面,让我们用热烈的掌声欢迎*经理为我们授课!刚才,*经理利用X个多小时的时间,就我区社会事业类PPP项目的实施,分别从财政现状、如何解决PPP项目财政承受困局、PPP项目操作实施建议、社会资本征集建议等四个方面进行了很好的讲解。他的讲解理论与实践相结合,内容通俗易懂,具有很强的指导性和实践性。相信熊经理的辅导讲
3、座,对我们深入了解当前政府和社会资本合作的总体方向、目标要求和精神实质必将起到重要的启发和指导作用。经济社会发展离不开基础设施建设,而基础设施建设需要大量资金注入,采取政府与社会资本合作即PPP模式,是当前及今后一段时期切实可行的有效措施。希望相关部门和单位认真组织学习,加深理解,把握精神实质,掌握操作实务,促进PPP模式在我区的运用推广。为此,我再强调三点意见:一、切实加强对PPP模式知识的学习。这次辅导报告不是泛泛的培训一下,而是要让大家搞清楚如何运作、如何操作,掌握实战技能。PPP模式是政府与社会资本通过契约实现长期合作的过程,对政府管理能力、项目管理能力都提出了挑战,PPP入库项目实施
4、过程中所涉及的部门和单位,要认真学习领会PPP的精神要义,融会贯通、真抓实干,紧密结合项目实际,注重细节,认真把控,使我区PPP入库项目能尽快地付诸实施。二、充分认识推广运用PPP模式的重要意义。所谓PPP,简而言之就是政府与私人组织合作开发公共服务项目。在全面深化改革、大力推进转变政府职能的进程中,从传统政府包办的公共服务模式向PPP模式转变,不仅是简单的、技术层面的“方式更新”,更是深层次的政府职能转变,对于更好地贯彻落实“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”的要求具有重要的意义。推进PPP投融资模式改革,对政府来讲,不仅可以减轻政府债务负担,减缓地方融资平台压力,提
5、高财政资金使用效率,还能促使政府有效转变职能,减少对微观事务的干预,腾出更多的精力放到规划和监管上;对银行来讲,可以培育授信业务的新增长领域,把握投资银行业务的全新发展机遇,成为城市运营的综合金融服务商。对企业来讲,可以降低企业参与公共领域项目的门槛,拓宽企业发展空间,使社会资本有机会进入以往由政府投资主导的领域;因此,各部门各单位一定要站在全局的高度,充分认识推广PPP模式的重大意义,进一步增强责任感和使命感,采取更加积极主动、扎实有效的措施,把我区PPP入库项目抓紧抓好、抓出成效。三、全力推进PPP入库项目落地实施。目前我区共有X个PPP项目进入市级以上项目库,总投资X亿元。其中进入国家级项目库X个,总投资X亿元,进入省级库项目X个,总投资X亿元,涉及市政基础设施、公共服务、社会事业、生态环保、保障性住房等多个领域。目前,除西部生态新城、第二人民医院、污水管网X个项目已签约外,其他项目都处在谋划或前期工作阶段。下一步,各相关单位要明确专人负责
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