制冷与空调设备运行操作安全生产常识

1、制冷与空调设备运行 安全生产常识,授 课 刘良祥,讲课提纲,一、安全生产方针 二、安全生产法律法规与技术标准 三、从业人员的安全生产权利与义务 四、安全生产管理制度,一、安全生产方针,“安全第一、预防为主、综合治理” 是我国安全生产的基本方针。 安全生产方针是过去经验、教训的规律性的总结，是指导安全生产的根本。,一、安全生产方针,“安全第一”，就是强调安全、突出安全、安全优先，在生产过程中始终把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 把安全放在一切工作的首位，这就要求把安全生产当做头等大事来抓，切实处理好安全与效益，安全与生产的关系；当生产建设与安全发生矛盾时，要坚持安

2、全是第一，要树立人是最宝贵的思想，做到不安全不生产，隐患不处理不生产。,坚持“安全第一”，对于捍卫人的生命尊严、构建安全社会、促进社会和谐、实现安全发展具有十分重要的意义。,“预防为主”，就是把安全生产工作的关口前移、超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。 这是实现安全第一的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主。,一、安全生产方针,要不断的查找隐患，谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，防微杜渐、防患于未然，把事故、隐患消灭在萌芽之中。 虽然在生产经营活动中还不可能完全杜绝事故发生、但只要思想中，按照客

3、观规律办事、运用安全原理和方法，预防措施得当，安全事故特别是重大恶性事故是可以得到有效控制的。,一、安全生产方针,“综合治理”，是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性，艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等的手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。 综合治理具有鲜明的时代特征和很强的针对性、是我们党在安全生产新形势下做出的重大决策，体现了安全生产的新发展。,一、安全生产方针,“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全生产方针是一个有机统一的整体。 安全第一

4、是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。 只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效减少事故损失，实现安全第一。,一、安全生产方针,综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。只有不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生产方针，真正把安全第一、预防为主落到实处，不段开创安全生产工作的新局面。 因此，坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故，才能把“安全第一”，落到实处。,一、安全生产方针,贯彻落实好这个方针，对于治理安全与生产

5、以及与其他各项工作的关系，科学管理、搞好安全，促进生产和效益提高，推动各项工作的顺利进行有重大进行有重大意义。,一、安全生产方针,自提出立法建议到出台经历21年的历程。,1981年3月国家劳动总局牵头起草劳动保护法（草案）；1987年5月劳动部将劳动保护法（草案）上报国务院；1994年劳动部组织起草劳动保护法；1996年4月将劳动保护法改为劳动安全卫生法；1998年国家经贸委起草职业安全法（草案）；1999年12月国务院法制办审查职业安全法（草案）；,2000年12月国务院法制办将职业安全法（草案）改为安全生产法；2001年1月国家安全生产监督管理局承办安全生产法起草工作。 2001年11月2

6、1日安全生产法（草案）经第48次国务院常务会议通过，朱总理签署法案，提请九届全国人大常委会审议。2002年6月29日第28次会议进行了“终审”通过！11月1日起施行。,安全生产法立法经过,1.安全生产法,二、安全生产法律法规与技术标准,安全生产法立法简要经过,（一）安全生产法,二、安全生产法律法规与技术标准,（一）安全生产法,二、安全生产法律法规与技术标准,安全生产法的主要特点,突出核心 严肃问责 强化监督 重在预防,（一）安全生产法,二、安全生产法律法规与技术标准,（一）安全生产法,二、安全生产法律法规与技术标准,（一）安全生产法,二、安全生产法律法规与技术标准,（一）安全生产法,二、安全生

7、产法律法规与技术标准,（一）安全生产法,二、安全生产法律法规与技术标准,安全生产法的主要内容,（一）安全生产法,二、安全生产法律法规与技术标准,（二）职业病防治法,二、安全生产法律法规与技术标准,张海超开胸验肺事件,2004年8月至2007年10月在郑州振东耐磨有限公司打工，做过杂工、破碎工，其间接触到大量粉尘。2007年8月开始咳嗽，当感冒久治未愈，医院做了胸片检查，发现双肺有阴影，诊断为尘肺病，并被多家医院证实，但职业病法定机构郑州市职业病防治所下的诊断却属于“无尘肺0+期合并肺结核”，即有尘肺表现。2009年6月的一天下午，在多方求助无门后，被逼无奈的张海超不顾医生劝阻，他拿着本来要做鉴

8、定的7000多元在郑州大学第一附属医院做了开胸肺活检。,一周后，张海超给郑州市职业病防治所打电话。“你们误诊了”，他对一名业务科工作人员抱怨。 不料电话那头，职防所的工作人员冷冷地告诉他，开刀的医院“没有做职业病诊断的资质”。2009年9月16日，张海超证实其已获得郑州振东耐磨材料有限公司各种赔偿共计615000元。2013年7月11日，张海超在无锡市人民医院成功换肺。,职业病防治法是在我国建立和完善社会 主义市场经济体制，我国经济关系、劳动关系发 生深刻变化形势下制定的，他从法律规范的角度， 维护了劳动者的健康权益。 职业病防治法明确了劳动者享有的职业卫 生保护权利。这些权利有；,（二）职业

9、病防治法,二、安全生产法律法规与技术标准, 获得职业卫生教育、培训； 获得职业性健康检查、职业病诊疗、康复等 职业病防治服务； 了解工作场所产生或者可能产生的职业病危 害因素、危害后果和应当采取的职业病措施； 要求用人单位提供符合防止职业病要求的职 业病防护措施和个人使用的职业病防护用品，改善 工作条件；,（二）职业病防治法,二、安全生产法律法规与技术标准, 对违反职业病防治法律，法规以及危及生命 健康的行为提出批评、检举和控告； 拒绝执行违章指挥和强令进行没有职业病防 护设备的作业； 参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对 职业病防护工作提出意见和建议。,（二）职业病防治法,二、安全生产法律

10、法规与技术标准,自2002年起，每年4月的最后一周为职业病防治法宣传周，具体时间由国家卫生计生委、中央宣传部、人力资源社会保障部、国家安全监管总局、全国总工会联合下发相关通知。 2018年4月25日至5月1日是第16个职业病防治法宣传周,本次宣传周以“健康中国,职业健康先行”为主题。,职业病防治法宣传周,1998年4月29日,九届全国人大常委会第二次会议通过了中华人民共和国消防法，并于1998年9月1日正式实施。,消防法颁布时间,（三）消防法,二、安全生产法律法规与技术标准,消防法修订草案于 2008年10月28日经第十一届全国人大常委会第五次会议审议通过，并于自年月日起施行。,消防法修订及实

11、施时间,（三）消防法,二、安全生产法律法规与技术标准,（三）消防法,该法与从业人员有关的规定如下； （1）任何单位和个人都有维护消防安全、保护消 防设备、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和 成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。 （2）对在消防工作中有突出贡献的单位和个人， 应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。,二、安全生产法律法规与技术标准,（3）消防安全重点单位除应当履行本法相关规定 的职责外，还应当履行下列消防安全职责； 确定消防安全管理人，组织实施本单位的 消防安全管理工作； 建立消防档案，确定消防安全重点部位， 设置防火标志，实行严格管理； 实行每日防火巡查，并建立巡查记录； 对职

12、工进行岗前消防安全培训，定期组 织消防安全培训和消防演练；,（三）消防法,二、安全生产法律法规与技术标准,（4）禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用 明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当 按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措 施；作业人员应当遵守消防安全规范。 （5）任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、 停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓 或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏通通道、 安全出口、消防车通道。,（三）消防法,二、安全生产法律法规与技术标准,（6）任何人发现火灾都应当立即报警、任何单位、 个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警严 禁

13、谎报火警。 （7）任何单位和个人都有权对公安疾患消防机构 及其工作人员在执法中的违法行为进行检举、控告。,（三）消防法,二、安全生产法律法规与技术标准,（四）安全生产行政法规 1.生产安全事故报告和调查处理条例 生产安全事故报告和调查处理条例于2007年 4月9日以国务院第493号令的形式公布，自2007年6 月1日起施行。该条例规定； （1）事故报告应当及时、准确、完整，任何单位 和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。,二、安全生产法律法规与技术标准,（四）安全生产行政法规 1.生产安全事故报告和调查处理条例 （2）事故发生后，事故现场有关人员应当立即 向本单位负责人报告；单位负责人接到

14、报告后，应 当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全 生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的 有关部门报告。 情况危急时，事故现场有关人员可以直接向 事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部 门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。,二、安全生产法律法规与技术标准,（四）安全生产行政法规 1.生产安全事故报告和调查处理条例 （3）报告的内容应包括；事故发生单位概况， 事故发生的时间、地点及事故现场情况，事故的简 要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数等。 （4）事故报告后出现新情况的，应当及时补报。,二、安全生产法律法规与技术标准,（四）安全生产行政法规 2.工伤保险条例

15、 2003年4月27日以国务 院第375号令的形式公布。2010年12月20日进行 了修订，自2011年1月1日起实施。 （1）中华人民共和国境内的企业、事业单位、社 会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、 会计师事务所等组织和固有雇工的个体工商户（以 下称用人单位）应当按照本条例规定参加工伤保险， 为本单位全部职工或者职工（以下称职工）缴纳工 伤保险费。,二、安全生产法律法规与技术标准,（四）安全生产行政法规 （2）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通 事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害 的应被认定为工伤。 （3）自劳动能力鉴定结论作出起一年后，工伤职 工或者其近亲属、所在

16、单位或者经办机构认为伤残 情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。 （4）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇 居民人均可分配收入的20倍。,二、安全生产法律法规与技术标准,（四）安全生产行政法规 （5）用人单位、工伤职工者其近亲属骗取工伤保 险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保 险基金支出的，由社会保险行政部门责令退还，处 骗取金额2倍以上5倍以下的罚款；情节严重，构成 犯罪的，依法追究刑事责任。,二、安全生产法律法规与技术标准,1.特种作业人员安全技术培训考核管理规定 2010年5月24号以国家安全生产监督管理总局令 第30号发布，自2010年7月1日起施行。 （1）特种作业人

17、员必须专门的安全技术培训并考 核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证 （以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。,二、安全生产法律法规与技术标准,（五）安全生产部门规章,1.特种作业人员安全技术培训考核管理规定 （2）特种作业人员应当接受与其所从事的特种 作业相对应的安全技术理论培训和实际操作培训。 （3）国家对特种作业人员的安全技术培训、考 核、发证，复审工作实行统一监管、分级实施、教考 分离的原则。,二、安全生产法律法规与技术标准,（五）安全生产部门规章,1.特种作业人员安全技术培训考核管理规定 （4）特种作业操作有效期为6年，在全国范围内 有效。特种作业操作证每3年夏审核一次。 （5

18、）特种作业操作证申请复审或者延期复审前， 特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合 格。,二、安全生产法律法规与技术标准,（五）安全生产部门规章,2.工作场所职业卫生监督管理规定 2012年4月27日以安全生产监督管理总局令第47号 形式公布，自2012年6月1日起施行。 （1）用人单位应当加强职业病防治工作，为劳 动者提供符合法律、法规、规章、国家职业卫生标 准和卫生要求的工作环境和条件，并采取有效措施 保障劳动者的职业健康。,二、安全生产法律法规与技术标准,（五）安全生产部门规章,2.工作场所职业卫生监督管理规定 （2）用人单位是职业病防治的责任主体，并对 本单位产生的职业病危害承担责任

19、。用人单位的 主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。 （3）任何单位和个人均有权向安全生产监督管 理部门举报用人单位违反规定的行为和职业病危害 事故。 （4）职业病危害严重的用人单位，应当设置或 者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业 卫生管理人员。,二、安全生产法律法规与技术标准,（五）安全生产部门规章,（5）用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员 应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的 职业卫生知识和管理能力，并接受职业卫生培训。 （6）新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改 造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生 职业病危害的，建设单位应当按照建设项目职业 卫生“

20、三同时”监督管理暂行办法的规定，向安 全生产监督挂历部门申请备案、审核、审查和竣工 验收。,（五）安全生产部门规章,二、安全生产法律法规与技术标准,（7）存在职业病危害的用人单位，应当实施有专 人负责的工作场所职业病危害因素日常监测，确保 监测系统处于正常工作状态。 （8）安全生产监督管理部门应当建立健全职业卫 生监督检查制度，加强行政执法人员职业卫生知识 的培训，提高执法人员的业务素质。,二、安全生产法律法规与技术标准,（五）安全生产部门规章,（9）安全生产监督管理部门应当加强建设项目职 业卫生“三同时”的监督管理，建立健全相关资料 的档案管理制度。 （10）安全生产监督管理部门应当按照有关

21、规定， 支持，配合有关部门和机构开展职业病的诊断。,二、安全生产法律法规与技术标准,（五）安全生产部门规章,3.用人单位职业健康监护监督管理办法 2012年4月27日以国家安全生产监督管理总局 令第49号形式公布，自2012年6月1日起施行。 （1）用人单位应当建立、健全劳动者职业健康监 护制度，依法落实职业健康监护工作。 （2）用人单位应当接受安全生产监督管理部门依 法对其职业健康监护工作的监督检查，并提供有关 文件盒资料。,二、安全生产法律法规与技术标准,（五）安全生产部门规章,3.用人单位职业健康监护监督管理办法 （3）对用人单位违反本办法的行为，任何单位 和个人均有权向安全监督管理部门

22、举报或者报告。 （4）用人单位是职业健康监护工作的的责任主体， 其主要负责人对本单位职业健康监护工作全面负责。,二、安全生产法律法规与技术标准,（五）安全生产部门规章,3.用人单位职业健康监护监督管理办法 （5）用人单位应当组织劳动者进行职业健康检查， 并承担职业健康检查费用。劳动者接受职业健康检 查应当视同正常出勤。 （6）用人单位应当选择有省级以上人民政府卫生 行政部门批准的医疗卫生机构承担职业健康检查工 作，并确保参加职业健康检查的劳动者身份的真实 性。,二、安全生产法律法规与技术标准,（五）安全生产部门规章,3.用人单位职业健康监护监督管理办法 （7）用人单位不得安排未经上岗前职业健康

23、检查的 劳动者从事接触职业病危害的作业，不得安排有职 业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业。 用人单位不得安排未成年工从事接触职业病 危害的作业，不得安排孕期、哺乳期的女职工从事 对本人和胎儿，婴儿有危害作业。,二、安全生产法律法规与技术标准,（五）安全生产部门规章,（8）安全生产监督管理部门应当加强行政执法人员 职业健康知识培训，提高行政执法人员的业务素质。 （9）全生产监督管理部门履行监督检查职责时，有 权进入被检查单位，查阅、复制被检查单位有关职 业健康监护的文件、资料。,二、安全生产法律法规与技术标准,3.用人单位职业健康监护监督管理办法,（五）安全生产部门规章,（六）制冷空调作业安全相关

24、技术标准 1.制冷空调作业安全技术规范 （AQ 7004-2007） 2.制冷和供热用机械制冷系统安全要求 （GB 9237-2001）,二、安全生产法律法规与技术标准,（六）制冷空调作业安全相关技术标准 1.制冷空调作业安全技术规范（AQ 7004-2007） 由国家安全生产监督总局于2007年3月30日分布，自2007年7月1日起实施。 该标准规定了有关制冷、空调系统的设计、安装、调试、操作、维护、检修等作业中的有关安全技术要求，适用于采用各种形式的蒸汽压缩式制冷机及吸收式制冷机的制冷、空调系统。,二、安全生产法律法规与技术标准,（六）制冷空调作业安全相关技术标准 2.制冷和供热用机械制冷

25、系统安全要求 由原国家质量技术监督局于2001年1月1日发 布，自2001年10月1日起执行。 该标准规定了与制冷系统的设计、制造、安 装和运行有关的人身和财产的安全要求。适用于制 冷剂在封闭的制冷回路里蒸发和冷凝的各种制冷系 统。该标准也适用于新的制冷系统、原有系统的改 进型、变型系统以及改变使用地点的旧系统，还适 用于变更制冷的系统。,二、安全生产法律法规与技术标准,从业人员的权利,了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；,1.知情权,对本单位的安全生产工作提出建议,对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；,3. 批评、 控告权,有权拒绝违章指挥和强令

26、冒险作业,2.建议权,4.拒绝违章权,三、 从业人员的安全生产权利与义务,5.停止作业权：发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。,从业人员的权利,三、 从业人员的安全生产权利与义务,严格遵守安全制度,服从管理,正确佩戴和使用PPE,从业人员的义务,三、 从业人员的安全生产权利与义务,从业人员的义务,三、 从业人员的安全生产权利与义务,（一）安全生产责任制度 1.企业安全职责的原则要求 （1）企业法定代表人对本企业安全生产负全面责 任，推动企业认真贯彻实施国家有关制冷空调安全规 范。 （2）制冷空调装置使用单位安全技术负责人（主 管副厂长或总工程师

27、）必须对制冷空调装置度安全技 术管理负责。,四、安全生产管理制度,（一）安全生产责任制度 （3）企业管理部门（动力、设备）负责实施国家 制冷空调安全规范。 （4）根据实际情况在安全技术管理机构中，配备 相应的制冷安全技术管理人员。 （5）企业安全技术部门负责对制冷作业操作、维 修人员的安全技术培训管理工作，并负责对本企业发 生伤亡事故按国家有关规定处理。,四、安全生产管理制度,四、安全生产管理制度,（二）交接班管理制度 1.交接班时间要求 （1）交接班工作应在下一班正式上班时间前 1015分钟内进行； （2）按职责范围，交接双方共同巡视、检查主 要设备，核对交接前的最后一次记录是据； （3）交

28、接班双方要在交接班记录表上签字，接 班人员有不同意可当场写明，未对交接人员申明 而在本班发生（现）的问题，由接班人员负责；,四、安全生产管理制度,（二）交接班管理制度 1.交接班时间要求 （4）交接班时间以前发生的问题或故障未处理 完不能交接班，并由交接班人员配合，处理完后方 可进行交接班； （5）交接班过程中如发现问题或故障，双方应 共同处理，待处理完后再办理交接班手续。,（二）交接班管理制度 2.对交接班记录的要求 （1）做好交接班准备工作，认真填写交接班记录表 的“本班运行情况及提别留言”； （2）要向接班人简要介绍本班运行情况、应注意的 问题和需要继续进行的工作，并须明确回答接班人员

29、提出的问题，办完接班检查并在交接班记录表上签字 后，方可下班；,四、安全生产管理制度,（二）交接班管理制度 2.对交接班记录的要求 （3）接班人员未到之前不能离开，并要及时向主 管领导报告； （4）发现接班人员有醉酒现象或其他神志不清的表现时不能交接，并立即报告主管领导，听候处 理意见。,四、安全生产管理制度,（二）交接班管理制度 3.对接班人员的要求 （1）上班前不能饮酒，要在规定的接班时间前到 达接班点； （2）因故不能上班或要迟到，应提前请假或通知 交班人员； （3）要认真听取交班人员的情况介绍，进行交接 检查，在交接班记录表上签字后即可开始上班；,四、安全生产管理制度,（三）设备管理制

30、度 1.巡回检查制度 一般空气处理设备一个班次巡回检查一次，重 点设备（比如新风机组、热风站）要增加巡视次数 以防出现冻结事故。 对新设备和修理过的设备要酌情增加检查次数。 检查内容主要是各仪表显示参数是否正常，各 保护机构是否出现动作。,四、安全生产管理制度,（三）设备管理制度 2.维护保养制度 一般在季节转换时要对所有设备进行一次全 面检修。 空气处理设备要彻底清洗空气过滤网、过滤器 和表面式换热器，轴承加注润滑脂并且对噪声大的 轴承进行更换。 检查皮带是否需要进行更换，如果皮带存在异 常磨损就应检查两皮带轮是否平行，轮槽是否对正。,四、安全生产管理制度,（三）设备管理制度 2.维护保养制

31、度 对水泵的检修主要是对磨损严重的轴承进行更 换，对漏水的轴封更换和修复并对电机进行检测 和保养； 对泵的可曲挠接头、单向阀要检查水过滤情况 并进行清洗。,四、安全生产管理制度,（三）设备管理制度 2.维护保养制度 冷却塔塔盘的污垢要清理，填料要进行检查和 清洗，填料老化变脆的要更换。 风扇电机、减速器、皮带都要进行检查、维护 和更换。,四、安全生产管理制度,（三）设备管理制度 3.检测与修理制度 必须定期对系统和设备进行检修和测量，以便 根据检测情况及时采取相应的预防性或恢复性和修 理措施。,四、安全生产管理制度,（三）设备管理制度 4.运行与检修记录 运行与检修记录是设备技术档案的重要组成部分之一。 原始技术资料包括空调系统设计、施工、安装图纸和说明书； 各种设备的安装、使用说明书；系统和设备安装竣工及验收 记录等。 运行和检修记录是在中央空调系