在县植物园绿化工作动员会上的讲话

1、在县植物园绿化工作动员会上的讲话在县植物园绿化工作动员会上的讲话在县植物园绿化工作动员会上的讲话同志们：这次县植物园绿化工作动员会是县委、县政府决定召开的。会 议的主要任务就是全面部署植物园绿化工作，动员和组织全县广大干 部群众立即行动起来，合力抓好这件事。县委、县政府对抓好植物园 绿化工作十分重视，前几天X书记专门召集有关县领导和部门领导， 对这件事进行了研究，提出了明确意见。X县长也多次进行过问。我 还带领相关部门的领导到大庆、齐齐哈尔等地对绿化工作进行专门的 考察学习。根据主要领导的意见和考察学习的经验， 政府办、林业局、 建设局、机关事务管理服务中心等单位这几天加班加点， 对整个绿化

2、工作拿出了一个比较细的方案，刚才XX主任已经进行了宣读， 大家 要按照方案要求，认真抓好工作落实。下面，就全面抓好县植物 园的绿化工作我讲三点意见。一、深化认识，把植物园绿化工作作为当前的大事来抓随着春天的来临，搞好绿化美化已经成为当前全国的一项重要 工作。从我们XX来看，植物园是全县建设生态园林城镇一个重要标 志，也是群众踏青游玩的好去处。特别是党政机关办公中心迁到园内 后，植物园也成为了我们XX城镇形象的一个重要展示地。因此，搞好植物园绿化工作意义十分重大。 我觉得其重要性至少可以从以下三 个方面来认识。1、抓好植物园绿化工作，是贯彻落实全民义务植树法的具 体体现。按照全民义务植树法的有关

3、规定，凡年满 11 周岁的公 民，除老弱病残外，每年都要义务植树 3-5 棵。我们发动全体干部参 与植树物绿化工作，就是按照法律要求，依法办事的实际举措。2、抓好植物园绿化工作， 是为群众办实事、 办好事的利民之举。 新的县委、政府班子组成后，筹资建设了休闲广场，扩建了东北湖公 园，基本满足了群众休闲、娱乐、健身的需求。但随着城镇建设的日 益加快，群众更渴望远离喧闹，享受自然风光。搞好植物园绿化，移 山之树进园，把植物园建成园林式公园，就能够满足群众这一愿望， 为群众享受大自然提供好去处。 使全县形成北有东北湖、 休闲广场娱 乐、健身，南有植物园林间漫步、返朴归真的休闲格局。3、抓好植物园绿化

4、工作，是建设生态园林城镇的现实需要。建 设生态园林城镇，是我们城镇建设的方向。在城镇的美化、绿化上， 我们功夫一直没少下， 但与生态园林城镇的目标还有一定的差距。 抓 好植物园绿化， 使植物园变成真正的植物园， 必将提高整个城市的功 能，提高城市的品位和内涵，改善城市的面貌，使生态园林城镇更加 名符其实。因此，各乡镇、各部门，特别是各级领导干部，一定要充 分认识搞好植物园绿化工作的意义，切实增强工作的责任感和使命 感，积极主动地参与到植物园绿化工作中来， 千方百计把各项工作做 实做好做到位，确保取得实实在在的效果。二、强化措施，全力推进各项任务的落实 对于植物园绿化工作，县里总的原则就是政府负

5、责、部门实施、 社会连动、全民参与，一次绿化到位。现在看，任务很重，难度也很 大。各乡镇、各部门必须摆上重要日程，积极采取有效措施，坚决完 成各项工作任务。1、要保证资金足额到位。 这是搞好植物园绿化工作的前提条件。 通过预算，整个绿化资金总额在 100万元左右。 其中党政办公中心庭 院绿化需 59 万元，由财政和林管局负责解决。 其他绿化区的 41万元， 本着人民城市人民建的原则， 通过三个渠道来解决： 一个是财政开支 机关、事业单位、 中省直部门在职人员捐一块；一个是县直和中省直 部门贡献一块， 一个是财政筹一块。 这里我重点强调一下干部捐款的 问题。按照义务植树法 的有关规定， 每个公民

6、至少栽植 3-5 棵树， 每棵树的成本大约在 25 元钱左右，按最低 3棵树每个人应该承担 75 元钱。我们考虑到干部的承受能力，决定每人捐资 30 元。这一点， 要和广大干部讲明白，要做好思想工作，动员他们积极主动地参与。 同时，各级领导要带头，党员要带头，保证这块资金足额到位。再一 个就是各部门贡献这一块， 大家要树立大局意识， 树立过紧日子思想， 把这块资金筹措到位。2、要严格质量标准。县委、县政府下这么大的决心，花这么大 的资金搞植物园绿化，能否收到预期的效果，质量问题是关键。对于 方案确定的“六个标准化”要求，只能提高不能降低。要严格按 照规划设计的要求选择树种，挖抗、栽树都必须符合

7、技术标准。林管 局、林业局要把好质量关， 搞好技术指导和监督检查， 绝不能出现“一 年绿、两年黄、三年见阎王”的问题， 保证栽一棵成一棵。 要坚持“谁 植树、谁负责”的原则， 对树木进行挂牌保护， 哪个单位栽的树没活， 由哪个单位负责补栽。 对于党政办公中心的庭院绿化， 要实行政府采 购，公开招投标，严密程序，依法运作，确保公开、公正、公平。3、要保证工作时限。整个绿化工作，从明天开始启动，到 4 月 25 日要全面结束。各乡镇、各部门要科学安排时间，全力以赴推进， 确保在规定的时间内，高标准、高质量地完成各项任务。三、加强领导，保证绿化工作的顺利推进抓好植物园绿化工作是一项复杂的系统工程。各

8、级领导必须高 度重视，精心部署，统筹协调，认真落实。1、成立组织，明确责任。县里成立植物园绿化领导小组，由我 任组长，xx、xx任副组长。政府办、建设局、财政局、交通局、 水务局、林管局、林业局、交警队、宣传部、广播局、机关事务管理 服务中心等为成员单位。下设综合协调资金保证、指导验收、规划设 计、圃地苗木供应、山地苗木供应等六个组。这六个组要各司其职， 各尽其责， 合力推进绿化工作。 综合协调资金保证组是这次活动的总 协调，要协调组织好活动，保证有力有序地推进，避免打乱仗。要搞 好绿化的成本核算， 及时反馈综合各类情况， 特别是要抓好资金的筹 集、管理和使用。指导验收组要把好质量标准关，搞好

9、技术指导，对 每一个坑、每一棵树，都要深入到现场把关，对达不到标准的，要立 即通知有关部门整改， 造成的经济损失由责任单位进行赔偿。 规划设 计组要继续完善规划设计方案， 为相关部门界定好绿化区域， 确定好 树的品种和数量，并做好苗木栽植总体规划的定位、放线，搞好绿化 区内喷灌设施的设计、 安装和调试。圃地苗木供应和山地苗木供应组， 要千方百计保证苗木供应。在选购树种时，要多方联系、多方考察、 多方咨询、多方论证，货比多家，要以最低的价格购买高质量的树种， 把有限的资金用在刀刃上。2、加强协调，密切配合。抓好植物园绿化工作是县委、县政府 安排的一项重要工作，各乡镇、各部门一把手要负总责，并要安

10、排一 名领导专抓这件事，遇到不清楚、不明白的事，要积极与领导小组沟 通协调，保证步调一致，协同作战。交通、运管、交警等单位，要对 绿化工作给予全力支持，对于运输苗木的车辆，要一路绿灯，做到不 检、不查、不扣、不罚，保证苗木及时供应。3、强化宣传，营造氛围。广播、宣传等部门要利用各种有效形 式，跟踪报道植物园的绿化工作，全力营造社会氛围，提高广大群众 对植物园绿化工作的关注度， 使广大群众能够自觉地投身到植物园绿 化工作中来。同时，对绿化工作中出现的好典型、好作法，要及时总 结推广，指导工作的全面开展。农业产业化是新时期农村改革发展的根本取向。近年来农业产业化 发展取得了新成就、新经验，但农业产

11、业化在新的历史阶段也出现了 许多新情况、新问题和新矛盾，发展的后劲不足已成为一个巨大的瓶 颈，主要是：（一）龙头企业的辐射和带动作用不够。各地有了一些农产品加工 企业，但企业整体素质不高、发展规模不大、精深加工层次较低、加 工水平和技术装备与国外先进水平相比有较大的差距，企业技术创新 能力弱，管理水平较低，产业集中度不高、关联度低，农村二次产业 发展缓慢，难以参与国内国际竞争。（二）农产品的质量和安全水平不高。加入世贸组织后，国外的技 术壁垒、绿色壁垒越来越多，标准也越来越高。而我们的农业标准化 建设明显滞后于市场发展的要求， 质量监测体系还不够健全，生产环 境很难在短期内得到有效改善，加之缺

12、少名牌农产品，优质安全农产 品比重偏低，影响了农产品的市场竞争力和经济效益。（三）农业产业化发展资金不足。发展产业化，引进优良品种、发 展名优特新产品和农产品加工业等，都需要大量资金投入。目前，地 方财政无力支持，信贷投放能力有限，民间资金启动困难，资金短缺 的问题比较突出。特别是一些种养大户，贷款非常困难，（四）组织农民进入市场的能力不强。目前各地从事农业经营的群 体很大，但龙头企业、专业合作经济组织、中介组织数量少，规模小, 实力弱，不能有效地组织农民进入市场，农村社会化服务体系不健全， 服务手段和内容单一，难以满足农民进入市场的需要。（五）产加销联结机制不完善。多数企业和农户之间是买断关

13、系， 订单农业履约率低，农民受益有限。原料生产的品种和品质结构不适 应加工要求，分散生产与集中加工的矛盾突出，区域优势发挥不充分， 发展水平低与结构趋同并存。（六）扶持龙头企业的一些优惠政策还不到位。一些行业、部门在 遇到具体问题时，对企业往往只搬部门条条框框，不讲国家优惠政策, 加之加入世贸组织后一些优惠政策受到国外因素的制约，以致在财 税、金融、出口、技改等方面的优惠政策难以兑现。为此，我们要进一步解放思想，更新观念，把农业产业化发展纳入重要议事日程，作为一项重大发展战略在农村经济全局中突出出来,笔者具体建议如下：第一，加快步伐，增强龙头企业的辐射带动能力。要建立多元投融 资机制，为工商资

14、本、民间资本、外来资本介入龙头企业的发展提供 便捷的途径。要把发展民营经济与发展龙头企业紧密结合起来， 把招 商引资与发展龙头企业紧密结合起来， 支持那些机制好、竞争能力强 的龙头企业，使这些企业在短期内规模有较大扩张， 产品质量有较大 提高，发展成为龙头企业集团，提高企业抵御市场风险的能力和竞争 力，使之真正发挥“龙头”的带动作用。第二，加大力度，提高农产品的市场竞争力。要在四个方面狠下功 夫：一是加强农产品基地建设。要按照市场经济规律，建设一批无公 害、绿色和有机食品的专业化、规模化、优质化、标准化农产品生产 基地。二是发展农产品精深加工业。要大力支持工商企业发展农产品 加工流通业，增加农

15、产品附加值和企业竞争力。三是大力开拓市场。企业要加快建立自己的销售网络， 不仅要推销产品，而且要通过这个网络收集处理各方面信息，了解市场、分析市场、适应市场。同时将 农户有效地组织起来，建立各种形式的合作经济组织，壮大经纪人队 伍，使农民真正进入市场，切实解决农产品销路问题。四是推进科技 创新。龙头企业要通过引进人才与科研机构和大专院校合作、自办技术研发中心等途径，不断提高自身的科技创新能力，提高产品的科技 含量。第二，加重责任，建立和完善企业与农户之间的利益联结机制。要 将农产品加工业当作道德工业来发展，加快农产品质量标准体系和检 验检测体系建设，积极推行农产品市场准入制度，提高农产品的质量

16、 安全水平。要创新利益联结机制。农业产业化经营在很大程度上取决 于利益分配机制是否合理。要大力发展订单农业，通过建立稳定的购 销合作关系，实现共同利益最大化。第四，加强指导，提高农业产业化的整体水平。农业产业化是复杂 的系统工程，需要政府的协调和统筹。各级政府和有关部门一要转变 工作作风，增强服务意识，简化审批手续，推广“一站式”服务，搞 好产前、产中、产后的系列服务，着力整顿和规范市场秩序，为推进 农业产业化创造良好环境。二要根据市场需求导向，按照“因地制宜, 发挥优势，突出重点，形成特色”的原则，做好项目的规划工作，弓I导农民和龙头企业走上健康发展的道路。 三要认真落实支持农业产业 化的政策措施，进一步协调农业、计划、财政、税收、金融、科技等部门按照职责分工，搞活农业产业化经营的组织协调、 宏观指导和具体服务工作。我厂在四届二次职代会上确定了今年的工作目标和今后五年电厂总体工作指导思想， 要完成这项工作部署，每个岗位 上的共产党