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文档简介

1、1,第一篇 建设工程安全生产法律法规,目 录 第一章 概 述 第二章建筑法 第三章安全生产法 第四章建筑工程安全生产管理条例 第五章建筑工程安全生产许可条例 第六章危险性较大的分部分项工程安全管理办法 第七章建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则,2,第一篇 建设工程安全生产法律法规,第一章 概 述 二一一年四月,3,一)、1、法(法律):是由国家立法机关依照一定的程序制定或认可,由国家强制并保证执行的行为规则总和。 2、立法:国家为了调整人们之间的关系而制定和颁布的法律规范。立法的结果就形成法规,暨各种法律、法令、条例、规则、章程等法律文件的总称。 3、构成要素:假定、处理和制裁构成法

2、律的三个要素。 二)建设工程安全生产法规体系,是指国家为改善劳动条件,实现建设工程安全生产,保护劳动者在施工生产过程中的安全和健康而制定的各种法律、法规、规章和规范性文件的总和,是必须执行的法律规范。,4,历史背景: 1、国内革命战争时期:中华苏维埃共和国劳动法 2、抗日战争时期:战时工厂法、工厂检查制度。 3、新中国成立后,国家和地方颁布的劳动保护、安全生产法规已达400多种。 1956年国务院第29次会议,通过了“三大规程”工厂安全卫生规程、建筑安装工程安全技术规程、工人职员伤亡事故报告规程。 1963年国务院发布了关于加强企业生产中安全工作的几项规定即“五项规定”。,5,1977年关于加

3、强建筑安装企业安全施工的规定 1991年国务院发布了75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定 国家建委:1980年建筑安装工人安全技术操作规程。 建设部:关于加强集体所有制建筑企业安全生产的暂行规定、国营建筑企业安全生产条例、施工现场临时用电安全技术规范、建筑施工安全检查评分标准; 1991年建筑安全生产监督管理规定、建筑工程施工现场管理规定,6,1、法律法规 全国人大:中华人民共和国安全生产法、建筑法、消防法、宪法、劳动法、刑法; 国际劳工组织:建筑业安全卫生公约(第167号公约) 国务院:建设工程安全管理条例、安全生产许可条例、企业职工伤亡事故报告和处理规定、特别重大事故调查程序暂行规定、国

4、务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、特种设备安全生产监察条例。,7,2、部门规章 建设部工程建设重大事故报告和调查程序规定、建筑安全生产监督规定、建设工程施工现场管理规定、建设行政处罚程序暂行规定、实施建设工程强制性标准监督规定、建筑业资质管理规定建筑工程施工许可办法 3、规范性文件 建设部建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定,8,4、标准规范: 施工企业安全生产评价标准(JGJ/T77-2003) 建筑施工安全检查(JGJ592011) 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462005) 建筑施工高处作业安全技术规范(JGJ8091) 龙门架和井架物料提升机安全技术规范(JGJ8892) 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ13020

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