内蒙古新建缆车项目立项申请

1、内蒙古新建缆车项目立项申请一、项目概述（一）项目名称内蒙古新建缆车项目随着我国经济社会的快速发展，客运索道得到较好发展。自1982年客运索道开始起步，2014年，我国客运索道（不含拖牵索道）为620条，投入使用的有577条，2018年达到694条。我国客运索道行业已经初具规模并走上平稳健康发展的道路。与此同时，客运索道型式和种类不断增多，呈现了更加安全、环保、舒适的良好发展态势，客运索道在旅游风景区、滑雪场以及城市交通中的作用登上新台阶。2014年，我国架空索道数量为550条；截至2018年底，我国架空索道数量约为662条，年均增长28条。相较于架空索道，我国地面缆车发展较为缓慢，2014年我

2、国地面缆车数量为27条，2018年约为34条。在现代滑雪运动中，各种型式的客运索道是不可缺少的基础设施，其中拖牵索道更是滑雪场标配，中国索道协会数据显示，截至2018年底，正常运行的滑雪索道202条。十三五时期，在北京2022年举办冬奥会和冬残奥会的带动下，参与冰雪运动的人将成倍增长，群众性滑雪运动的需求将较快增长，各地雪场索道将越来越多，将促进各地雪场索道的较快增长。冬奥会赛场索道不仅数量要增加，而且质量要提高，以满足国际顶级雪上比赛项目对索道的要求，从科学规划到索道设计、制造、安装、调试、验收、运营，许多方面都需要提升水平，这将促进我国雪地索道整体水平的跨越式提升，拖牵索道数量也将迎来一波

3、增长。（二）项目建设单位xxx科技公司（三）法定代表人钱xx（四）公司简介公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。 公司根据市场调研，结合国家产业发展政策，在大力发展相关产业的同时，积极实施以“节能降耗、环境保护、清洁生产”为重点的技术改造和产品升级换代，取得了较好的经济效益和社会效益；企业将以全国性的销售网络、现代化的物流运作、科学的管理、良好的经济效益、与

4、客户双赢的经营方针，努力把公司发展成为国内综合实力较强的相关行业领军企业之一。公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。 上一年度，xxx投资公司实现营业收入24834.02万元，同比增长17.56%（3709.87万元）。其中，主营业业务缆车生产及销售收入为20269.40万元，占营业总收入的81.62%。根据初

5、步统计测算，公司实现利润总额5127.26万元，较去年同期相比增长905.45万元，增长率21.45%；实现净利润3845.45万元，较去年同期相比增长789.93万元，增长率25.85%。（五）项目选址xx经济示范区（六）项目用地规模项目总用地面积42641.31平方米（折合约63.93亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数54.13%，建筑容积率1.65，建设区域绿化覆盖率5.25%，固定资产投资强度192.84万元/亩。项目净用地面积42641.31平方米，建筑物基底占地面积23081.74平方米，总建筑面积70358.16平方米，其中：规划建设主体工程48313.15平方米，项

6、目规划绿化面积3691.33平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计109台（套），设备购置费5691.72万元。（九）节能分析1、项目年用电量647836.09千瓦时，折合79.62吨标准煤。2、项目年总用水量16395.74立方米，折合1.40吨标准煤。3、“内蒙古新建缆车项目投资建设项目”，年用电量647836.09千瓦时，年总用水量16395.74立方米，项目年综合总耗能量（当量值）81.02吨标准煤/年。达产年综合节能量33.09吨标准煤/年，项目总节能率24.67%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资15194.49万元，其中：固定资产投资12328.

7、26万元，占项目总投资的81.14%；流动资金2866.23万元，占项目总投资的18.86%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入24596.00万元，总成本费用19282.47万元，税金及附加258.51万元，利润总额5313.53万元，利税总额6304.94万元，税后净利润3985.15万元，达产年纳税总额2319.79万元；达产年投资利润率34.97%，投资利税率41.49%，投资回报率26.23%，全部投资回收期5.31年，提供就业职位500个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率34.97%，投资利税率41.49%，

8、全部投资回报率26.23%，全部投资回收期5.31年，固定资产投资回收期5.31年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本

9、超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。二、项目基本情况(一)项目建设背景缆车是由驱动机带动钢丝绳，牵引车厢沿着铺设在地表并有一定坡度的轨道上缆车运行，用以提升或下放人员和货物的运输机械。它多用作工矿区、城市或风景游览区的交通工具。其利用钢绳牵引，实现人员或货物输送目的之设备的统称或一般称谓。索道缆车有多种分类，本文所指索道缆车以客运索道为主，又可以分为客运架空索道、客运地面缆车和客运拖牵索道。中国客运索道起步于改革开放的20世纪70年代末期。1982年，我国第一条大型单承载单牵引往复式客运索道在重庆嘉陵江顺

10、利建成，这是我国第一条自主设计的索道，标志着我国索道行业的起步。从此以后，随着改革开发的不断深化和扩大，旅游业的迅速发展，我国索道业逐渐发展建设起来，索道数量不断增长，接待乘客数量直线上升，国外先进技术亦不断引进，索道缆车已初步形成一个新兴行业。数据显示，到2017年我国索道缆车数量已增至到813条，近十年来索道缆车数量年均增长超过40条。除此之外，随着我国雪上运动事业的快速发展，我国雪场数量年年攀升，拖牵索道数量早已超过千条。(二)必要性分析十九世纪后期，钢结构电动桥式起重机在德国问世，英国采矿工业开始采用带式输送机、架空索道，起重运输机械逐步引起各行各业的注意和应用，但发展缓慢，直到二次世

11、界大战中才真正得到广泛重视和迅速发展。由于起重运输机械在二战时生产上和运输上显示出的重要作用，使其被认为是现代生产中最重要的决定性因素之一。战后经济复兴，现代化工业生产蓬勃发展，竞争激烈。首先在美国，随后在英国、日本、西德等国家有了雄厚的科研技术力量，起重运输机械专业生产厂、品种、产量急剧增多，产品在工业生产部门得到越来越广泛应用。学术团体应运而生，80个会员国的起重运输机械学术团体相互建立关系，1953年创建了起重运输和装卸领域的国际组织国际货物装卸协会，协会中心设在英国伦敦。1957年，为了促进索道技术和经济的进步，在罗马举行了第一次国际索道会议，决定成立国际索道协会。从此，索道行业建立起

12、国际性组织，国际索道协会总部设在意大利米兰，每6年召开一次国际索道大会。我国起重运输机械（包括索道）在新中国成立前基本上处于空白，没有独立自主的科研设计生产能力。新中国成立初期，我国工业生产部门使用的起重运输机械产品主要是依靠成套设备进口，也开始测绘、仿制一部分外国产品。随着社会主义建设事业的发展、科学技术进步、机械工业生产水平的提高以及矿山运输等各行各业的要求，促进了国内起重运输机械发展。尤其是1966年5月，国家四委、一部召开会议明确索道行业技术归口单位，建立索道行业专业生产厂，组织全国七个部所属25个索道科研设计生产单位研究编制索道行业发展规划、制定标准、实施索道系列化标准化生产，索道经

13、过长期发展和广泛应用，初步形成索道行业。三、建设内容（一）产品规划项目主要产品为缆车，根据市场情况，预计年产值24596.00万元。（二）用地规模该项目总征地面积42641.31平方米（折合约63.93亩），其中：净用地面积42641.31平方米（红线范围折合约63.93亩）。项目规划总建筑面积70358.16平方米，其中：规划建设主体工程48313.15平方米，计容建筑面积70358.16平方米；预计建筑工程投资5892.64万元。内蒙古自治区，简称内蒙古，中华人民共和国省级行政区，首府呼和浩特。地处中国北部，地理上位于北纬3724-5323，东经9712-12604之间，东北部与黑龙江、吉

14、林、辽宁、河北交界，南部与山西、陕西、宁夏相邻，西南部与甘肃毗连，北部与俄罗斯、蒙古接壤，属于四大地理区划的西北地区。内蒙古自治区地势由东北向西南斜伸，呈狭长形，全区基本属一个高原型的地貌区，全区涵盖高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，气候以温带大陆性气候为主，地跨黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系。截至2019年末，内蒙古总面积118.3万平方公里，辖9个地级市、3个盟，共有23个市辖区、11个县级市、17个县、49个旗，3个自治旗；常住人口2539.6万人；实现地区生产总值17212.5亿元，第一产业增加值1863.2亿元，增长2.4%；第二产业增加值6818.9亿元，增长

15、5.7%；第三产业增加值8530.5亿元，增长5.4%。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数54.13%，建筑容积率1.65，建设区域绿化覆盖率5.25%，固定资产投资强度192.84万元/亩。项目预计总建筑面积70358.16平方米，其中：计容建筑面积70358.16平方米，计划建筑工程投资5892.64万元，占项目总投资的38.78%。（四）选址综合评价投资项目建设地址及周边地区具有较强的生产配套与协作能力，项目建设地工业种类齐全制造业发达，技术人员与高等级工程技术人力资源充足，项目配套及辅助材料均能找到合适的服务厂家，供应商分布在周边150.00公里的范围内，供货运输时间约在2

16、.00小时之内，而且铁路、公路运输非常方便快捷。四、风险应对评估本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项目建设必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民经济中各产业有较强的推动和带动作用，但社会效益很难用货币价值来衡量，需要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是定性说明建设项目对当地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析部分只是作为评价项目经济合理性的参考和依据。本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项目建设必然影响

17、着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民经济中各产业有较强的推动和带动作用，但社会效益很难用货币价值来衡量，需要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是定性说明建设项目对当地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析部分只是作为评价项目经济合理性的参考和依据。随着当地居民思想意识和观念的变化，以及当地工业、贸易的发展，项目建设地居民对科技文化的需求必然提高，随着观念的变化，对教育和科技知识的需要也随之发生变化，从而有利用于当地教育和科技文化事业的发展。投资项目建成投产后，每年可向市场提供质量优良、性能可靠、价格合理的项目产品，项目的建成将为项目承办单位自身的发展和提高实力奠定物质基础，优化

18、产品结构和组织结构，增加产品的技术含量，达到提高企业经济效益的目的；同时，还有力地促进上下游有关行业的发展，能向社会提供就业职位900个，对缓解劳动就业压力问题也具有积极的推动意义；同时，将会对周边经济带来长期的有利影响，带动周边工业和贸易的发展。五、投资计划（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资12328.26(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金2866.23万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资15194.49万元，其中：固定资产投资12328.26万元，占项目总投资的81.14%；流动资金2866.23万元，占项目总投资的18.86%。2、固

19、定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资5892.64万元，占项目总投资的38.78%；设备购置费5691.72万元，占项目总投资的37.46%；其它投资743.90万元，占项目总投资的4.90%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=12328.26+2866.23=15194.49（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、项目经济收益分析（一）营业收入估算该“内蒙古新建缆车项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑缆车行业设备相对价格变化，假设当年缆车设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入24596.00万元。（二）达

20、产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=732.90万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用19282.47万元，其中：可变成本16148.23万元，固定成本3134.24万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=5313.53（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=5313.5325.00%=1328.38（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本

21、费用-销售税金及附加+补贴收入=5313.53（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=5313.5325.00%=1328.38（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额5313.53万元，缴纳企业所得税1328.38万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=5313.53-1328.38=3985.15（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=34.97%。（2）达产年投资利税率=41.49%。（3）达产年投资回报率=26.23%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入24596.00

22、万元，总成本费用19282.47万元，税金及附加258.51万元，利润总额5313.53万元，企业所得税1328.38万元，税后净利润3985.15万元，年纳税总额2319.79万元。七、项目综合评估1、未来，我国中小企业要改变发展过多地依靠扩大投资规模和增加投入的外延式增长方式，致力于通过企业的技术创新和管理创新来挖掘企业潜力的内涵式发展方式，提升企业效益。要从重规模变为重质量，改变核心技术受制于人、全球价值链受控于人的局面。具体来讲，中小企业要通过创新人才激励机制、优化合作创新机制、处理好技术引进与消化吸收的关系等来加强核心技术开发。要重视关键技术尤其是信息技术的应用，形成企业的成本优势、

23、技术优势、管理优势和市场优势。除了技术创新，中小企业还要通过商业模式创新、组织管理创新、企业文化创新和采用新型管理手段来培育企业管理优势型核心竞争力。在当前高成本时代的背景下，我国中小企业尤其要引进精益生产管理手段，要加强生产流程改造，缩短生产周期；要突出成本控制和效率提升，消除无效生产和浪费；要加强质量检测，对生产流程的每一道工序进行全面质量控制；要推进学习型组织建设，实施专业化协作生产；要建立业绩评估体系，鼓励员工参与生产和管理的改进，从而用最小的投入，得到最大的产出，实现企业集约式发展。逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、结构调整、节能减排、开拓

24、市场、扩大就业，以及改善对中小企业的公共服务。加快设立国家中小企业发展基金，发挥财政资金的引导作用，带动社会资金支持中小企业发展。地方财政也要加大对中小企业的支持力度。贯彻落实中小企业促进法，加快推进中小企业促进法修订，围绕财税支持、融资促进、创业扶持、创新支持、市场开拓、社会服务、权益保护等重点领域推动贯彻落实。强化中小企业促进法实施情况监督检查，切实发挥法律对中小企业保障和促进作用。2、投资项目采用国内先进的生产、环境、检测控制装备，对节约能源、环境保护、生产优质产品均可得到有力支撑，成熟的工艺技术及先进的生产设备为项目的实施提供了强力的技术保障，同时，生产过程符合环境保护、清洁生产、节能

25、减排等标准要求。项目配套条件成熟。投资项目在项目建设地内组织实施，实施地周边道路四通八达，原料及产品运输方便，项目建设区域内配套建有完善的水、电、气、通讯工程设施等有利条件。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率34.97%，投资利税率41.49%，全部投资回报率26.23%，全部投资回收期5.31年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。从我国索道缆车的区域分布来看，全国7大地区均有建设索道缆车。其中，华北地位索道缆车数量最多，约有201条，占比24.72%；其次为华东地区，约有169条，占比20.79%；西北地区最少，约为65

26、条，仅占全国数量的8%左右。索道缆车除了实现了自身的蓬勃发展之外，还带动了旅游业、滑雪业等其他产业的发展，产生了巨大的经济、社会、环境效益。以旅游业为例，在风景名胜区建设客运索道可以改善景区旅游条件和接待水平，改变了以往上山一身汗的徒步旅游登山方式，适应人们现代化的生活节奏和休闲旅游观念，特别是解决了老弱病残游客登山难的问题，提高了景区的知名度和吸引力，拉动了内需的增长和社会经济发展。数据显示，2017年我国索道缆车接待乘客数量已达到约3亿人次。除此之外，在生态文明建设及特殊地区交通需求方面，索道缆车的未来发展空间也相当巨大。到2025年我国将成为世界上最大的旅游目的地、第二大客源地，索道发展的现状与旅游大国的身份还极不相称，预计2024年我国索道数量将达到1068