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文档简介

1、1,专题二 我国党风廉政建设新形势,2013年3月,2,第一讲 党风廉政建设和反腐败工作概述 第二讲 党的作风建设 第三讲 反腐倡廉工作新思路新举措,3,第一讲 党风廉政建设和反腐败工作概述,一、反腐倡廉制度体系的渊源及现状 二、加强反腐倡廉建设的意义 三、制度建设是新时期党风廉政建设的核心,4,一、反腐倡廉制度体系的渊源及现状,(一)反腐倡廉制度体系的渊源 (二)反腐倡廉制度建设的历程 (三)党风廉政建设和反腐败工作现状,5,(一)、反腐倡廉制度体系的渊源,中国古代:皋陶造律,明朝朱元璋主持修订大明律、制大诰 西方最早:汉莫拉比法典 英国:1889年颁布世界上第一不反腐败法 制度反腐国际化进

2、程:联合国反腐败公约,我国制度反腐:中国共产党党内监督条例 党政领导干部选拔任用工作条例 中国共产党党纪处分条例 行政机关公务员处分条例,6,二、加强反腐倡廉建设的意义,(一)是“立党为公、执政为民”的基础 (二)是坚持以人为本,推动科学发展的内在要求 (三)是党取信于民、兴国富民的前提,7,三、制度建设是新时期党风廉政建设的核心,(一)制度建设是完善惩治和预防腐败体系的关键 (二)制度建设是有效预防和治理腐败的根本之策 (三)制度建设在反腐倡廉建设中起着保证作用,8,(三)制度建设在反腐倡廉建设中起着保证作用,1.判别是非,制度具有明确的规范作用 2.纠正错误,制度具有强制作用 3.源头治腐

3、,制度具有保障作用,9,第二讲 党的作风建设,一、执政党的作风关系到党的生死存亡 二、发扬党的优良传统和作风 三、努力培育时代要求的新作风 四、中共中央政治局关于改进工作作风的八项规定,10,一、执政党的作风关系到党的生死存亡,(一)党的作风建设是党的建设的重要组成部分 (二)加强和改进党的作风建设的极端重要性和急迫性 (三)党的作风建设的核心是党群关系问题 (四)加强和改进党的作风建设的主要任务,11,(一)党的作风建设是党的建设的重要组成部分,1.党风好坏关系到党的先锋队性质 2.党风好坏关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行 3.党风好坏直接影响着党和群众的关系,12,(四)加强和改进党的

4、作风建设的主要任务,1.加强对党员的思想教育,提高党员队伍的思想政治素质 2.抓好制度建设,完善监督机制 3.严格执行党纪国法,严肃查处违纪案件 4.领导干部要从自身做起,努力发挥表率作用,13,二、发扬党的优良传统和作风,(一)深刻理解党的优良作风的丰富内涵,(二)在中国特色社会主义伟大实践中继承和发扬党的优良作风,14,(一)深刻理解党的优良作风的丰富内涵,1.党的“三大作风”,2. “两个务必”的作风,3.求真务实的作风,15,(二)在中国特色社会主义伟大实践中继承和发扬党的优良作风,1.要坚持领导带头,2. 要着眼人民群众,3.要切实解决突出问题,4.要抓好制度建设,16,三、努力培育

5、时代要求的新作风,(一)面对知识经济的发展趋势,需要培育联系实际、终身学习的作风,(二)面对经济全球化的巨大挑战,需要培育紧跟时代、敢于竞争的作风,(三)面对改革的攻坚阶段,需要培育解放思、大胆探索的作风,(四)面对市场经济的严峻考验,需要培育廉政为公、勤政为民的作风,17,(四)面对市场经济的严峻考验,需要培育廉政为公、勤政为民的作风,1.坚持以民为本,犯规官僚主义的衙门作风,2.坚持求真务实,反对形式主义和弄虚作假,3. 坚持勤政廉政,反对拜金主义享乐主义,18,四、中共中央政治局关于改进工作作风的八项规定,2012年12月4日,中共中央政治局会议同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规

6、定: 要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。 要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。,1

7、9,要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发不可发的文件、简报一律不发。 要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出发活动,严格控制出访随性人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。 要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。 要改进新闻报道,中央政治局通知出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。 要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。 要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,

8、严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。,20,第三讲 反腐倡廉工作新思路新举措,一、十八大关于反腐倡廉新变化、新目标 二、十八大报告奏响反腐倡廉最强音 三、反腐倡廉一个目标三条路径,政改是关键 四、中纪委对新时期党风廉政建设和反腐败工作的 建议,21,一、十八大关于反腐倡廉新变化、新目标,四大考验: 执政考验 改革开放考验 市场经济考验 外部环境考验,四大危险: 精神懈怠的危险 能力不足的危险 脱离群众的危险 消极腐败的危险,22,首先,对腐败危害认识的进一步深化。 其次,回答了中国反腐倡廉举什么旗走什么道路。 再次,明确提出了反腐倡廉建设新目标。 最后,进一步彰显党和政府反腐倡廉

9、决心。,意义:,23,二、十八大报告奏响反腐倡廉最强音,从报告的开篇来看。 从报告尾篇“党的建设”部分看。 从报告全文来看。 从“党的建设”的保函的要义和内涵来看。 以上几点,从分表明了党和国家反腐败斗争的坚强决心和鲜明态度。,24,三、反腐倡廉一个目标三条路径,政改是关键,一个目标:“廉洁政治” 三条路径: 第一条路径是政治体制改革,最主要的。 第二条路径是社会民主监督。 第三条路径是反腐倡廉制度的法制化。,25,网络反腐: 是社会民主监督的突破口,是以个雏形,本身可以调动反腐败的热情。,带来 两个问题: 一是网络监督要和政府监督对接,在体系外的压力下,党和政府的监督部门要做出调整。 二是会

10、产生一些刻板印象以及鱼目混珠、参差不齐的现象,在大家比较关注官员负面新闻的情况下,有可能会打击公民对反腐败的信心。,26,四、中纪委对新时期党风廉政建设和反腐败工作的建议,(一)严明党的政治纪律,保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实 (二)加强和改进党的作风建设,促使党员干部弘扬优良作风 (三)深化反腐倡廉教育和廉政文化建设,加强领导干部廉洁自律工作 (四)加大查办违纪违法案件工作力度,保持惩治腐败的高压态势 (五)深化体制机制改革和制度创新,进一步拓宽从源头上防治腐败工作领域 (六)强化对权力的制约和监督,促进权力规范透明进行 (七)加强基层党风廉政建设,着力维护人民群众切身利益 (八)严格执行党风廉政建设责任制,巩固和发展全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作额良好局面,2

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