湖南石门东城物流园项目建议书

1、湖南石门东城物流园项目建议书一、总论 随着现代科技和全球经济一体化的发展，现代物流业已成为黄金产 业。物流是原材料、 产成品从起点至终点及相关信息有效流动的过程。 现 代物流适用全新的管理理念， 通过对物流全过程及要素的计划、 实施和控 制，将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等环节有机结合，形 成完整的供应链，从而为用户提供低成本、高效率、多功能、一体化的综 合性服务。 它对加速经济循环、 降低成本和提高企业竞争力具有十分重要 的作用。现代物流是流通现代化的一项重要内容， 流通现代化包括现代物 流、连锁经营和电子商务， 其核心是现代物流， 没有物流现代化就不可能 有流通现代化，因为流通

2、现代化的其它两项内容连锁经营和电子商务的发 展均有赖于现代物流的支撑。商品配送中心是现代物流的一种组成形式， 是发达国家以及先进企业集团、 连锁商家推崇备至、 大力发展应用的一种 现代营销运转方式， 也是发展连锁经营必不可少的基础设施。 目前，石门 县及周边区县 （ 市） 尚无一家具有这种功能的现代物流中心。石门素有“矿都、桔城、茶乡”之美誉，近年来由于经济开发进展迅 速，已成为湘西北的能源中心、交通枢纽、西部开发的桥头堡、湖南省县 域经济增长最快、 最具活力的县。 人民群众消费需求平稳增长， 消费品零 售总额逐年大幅度上升， 商业网点星罗棋布， 各类大规模超市不断引进开 业，并向乡镇延伸。

3、2005年 6 月，国家商务部核准石门县为全国“万村 千乡”市场工程试点县， “信福工程”试点县，新建物流中心，充分利用 发达的水、 陆、空交通网络系统， 必将进一步推动石门及周边地区的市场 和经济发展。因此，加快物流园项目建设成为石门经济可持续快速发展的 新的增长点和重要途径。、石门县情简介石门县地处湘鄂边陲， 毗邻湖北鹤峰、 五峰、松滋和本省张家界市桑 植、慈利等县市，素有“湘北门户”之称。全县国土面积 3 9 7 3 平方公 里，辖 20乡镇（区） 、 5个农林场、 731个村居，总人口 69.6 万。石门历史悠久，人杰地灵， 30 多万年前就有先民定居于此，皂市商 代遗址距今约 350

4、0年。古为荆楚之地，自隋开元 2 年置石门郡始，迄今 有 1400 余年历史。贺龙、任弼时、肖克等老一辈无产阶级革命家曾在这 里播下过革命火种，从这里走出了革命先烈王尔琢、陈振亚等杰出人物。石门地形独特，物产丰饶。地处东经 110 29 111 33 ,北纬29 16一 30 08之间，地势自西向东南倾斜，西北高峻多山，地域广阔，东 南丘陵低缓， 幅员狭长， 属中亚热带向亚热带过渡的季风气候区。 境内有 壶瓶山、东山峰、太青山、十九峰，观园山等山系的 l281 座大小山头， 有澧水，渫水、沱水，道河等纵横全境的河流沟溪 236条，构成了层峦叠 嶂、溪河密布、沟壑纵横、水流湍急的阶梯状地貌。独特

5、的地理环境造就 了丰富的自然资源。现已探明的矿种有 35种，矿床、矿点320多处，其 中大型矿床 19 处，中型石厂床 48 处，小型矿床 37处。有储量居世界之 冠的雄磺矿；含硅 99.4，储量 2亿吨的矽砂矿；含磷 18%以上；储量 14 亿吨的磷矿；发热量 5 千大卡以上、储量 5000 万吨的煤炭；含钡 96%， 储量 340 万吨的重晶石；含氧化钙 54%，储量 27 亿吨的石灰石；还有石 膏，赤铁矿， 硫铁矿、 矾矿、滑石、方解石、 海泡石等， 储量也相当丰富， 具有很高的开采和使用价值。 石门水能潜力巨大， 理论蕴藏量 68万千瓦， 可供开发的水电资源达 35万千瓦，目前已建成水

6、电站 40多座。石门物产 丰富，全县有森林面积 180万亩，木材蓄积量 173.6 万立方米， 森林覆盖 率达 70%，有国家一级保护和二级保护珍稀植物银杏、 红豆杉、 珙桐等 27 种，珍稀动物华南虎、金钱豹等 26 种。石门山川秀丽，风景优美。位于县城东南 12 公里处的夹山国家森林 公园是国家AAA级风景区，园内夹山寺自唐至明七百多年间为澧水流域佛 教文化中心，宋朝圆悟禅师主持著有碧岩录一书，被称为“宗门第一 书”，流传全国及朝鲜、日本。寺旁有“奉天玉和尚”墓，据考证是明末 清初农民起义领袖李自成兵败禅隐圆寂的墓葬，是省级重点文物保护单 位。座落在县境西北部的壶瓶山国家自然保护区， 距县

7、城 108公里， 总面 积 665.8 平方公里，主峰高达 2098.9 米，有“湖南屋脊”之称，被列为 湖南省十大山岳景观之一，湖南省十个生态旅游示范区开发建设单位之 一、国家AAAA级景区建设目标单位之一。2001年，世界自然基金会、世 界自然联盟、 世界银行将壶瓶山确定为全球 200个重点生态区之一 （中国 共 9 个）。区内原始森林遮天蔽日，青苔如带如毯，古藤如帘如网，极具 生态旅游开发价值， 目前已开发湖南屋脊漂、 生态游等旅游项目。 位于县 城南部的蒙泉湖，因北宋书法大家黄庭坚所书“蒙泉”二字而出名，水面 5800余亩，秀水如镜，曲波衔山，蜿蜓数十里，成山中泽国。鬼爷神工 的“龙王

8、洞”，蜿蜒数十公里，洞内钟乳石争奇斗妍，异彩纷呈，洞口清 泉潺潺，如龙叶水。座落在十九峰山下， 澧水河畔的石门县城， 是澧水流域的一颗璀璨的 明珠。县城建设成区面积 12.6 平方公里， 城区人口 13.5 万，初步形成了 以商贸为主的老城区、 以物流为主的东城区和以工业为主的宝峰区的 “一 城三区”城市新格局，城区道路硬化率达到 96%，绿化覆盖率达 34.6%， 人均公共绿地面积达到 8.02 平方米，是“湖南省文明县城”、“全国文 明示范小城镇”、“国家生态建设示范区”、“国家卫生县城”。石门是全国最大的早熟密橘生产、 出口基地及四大脐橙产地之一， 全 县橘橙面积达 42 万亩，年产橘橙

9、 26万吨，年产值 3 亿多元， 被国家有关 部门授予“中国柑橘之乡”、“全国早熟蜜橘第一县”称号。从 2001 年 开始，连续成功举办了六届中国柑橘节， 石门柑橘正以其独特的品质和魅 力走向全国，走向世界。石门是湖南省最大的茶叶生产基地， 茶叶总面积 8 万亩，其中有机茶 面积 4700 亩，年产量 3000 多吨。石门种茶历史悠久，茶文化源远流长。 “牛抵茶”自宋化起就被列为朝廷贡品； 晚清时期， 广东茶商品粮卢次伦 在石门泥沙创办“泰和合”茶号，生产收购红条茶出品欧洲各国，因品质 优良而风靡其上流社会， 石门是“中国茶禅之乡” 境内夹山寺是日本茶道 文化和“茶禅文化” 的源头，“碧岩录”

10、被举为世界最珍贵的茶文化遗产。 石门茶叶品质超群，风味独特，“石门银峰”、“东山秀峰”、“白云银 毫泰仙玛”等茶叶多次荣获国际、 国内名优荣评比金奖， 产品远销全国各 地，是全国优势农产品区域产业建设带、 湖南省 1 00万担品牌茶示范基地。石门是全国“万村千乡市场工程”先进县、湖南省流通工作先进县。 全县拥有流通零售网点 8000余家，其中“万村千乡”工程加盟农家店 175 家；全年全县社会消费品零售总额现已达到 22 亿元，年均增长幅度达 10% 以上。县城区和周边重点乡镇均有功能基本配套完善的市场网络， 物流配 送需求量大、客户诉求高。三、项目名称、选址及规划范围1 、项目名称：石门东城

11、物流园2、项目选址及规划范围：石门县楚江镇所辖东城区火车北站站前广 场以东，南起永兴路，北抵铁路线，东至机场路，规划控制面积 1500亩 （见所附规划图），物流园选址东城，是因为：（1）此处是县政府规划的商业网点区域，系黄金地段，人气、财气 俱旺，符合国土、规划要求。（2）地理位置优越，物流配送方便。此处为临街面，南依县城最宽 广的永兴大道，东与汽车东站毗邻，为石门至常德、澧县、津市、湖北荆 州的必经之路； 北抵即将开工建设的二级货运编组站石门火车北站， 西 与石门县老城区相接；且该区常住人口已占城区总人口的三分之一以上， 现仍无一家上规模和档次的超市卖场。（3）三通容易，施工方便。水、电、路

12、无需另行开通。建筑施工所 需主材水泥、砂石，距此处西端 2500 米处的澧水河边即有水泥厂（天地 水泥公司）、距此处南面 500 米处有砂石场供应。四、项目建设依据及优势条件1、项目建设依据：东城物流中心建设项目列入了石门县国民经济和 社会发展“十一五”规划和 20042020 年商业网点建设规划。该项 目的实施，对提升我县商贸流通整体竞争力，争夺湘西北物流枢纽位置， 促进县域经济可持续发展有极其重要的战略意义。2、建设东城物流园项目的优势条件。 一是凸现的交通枢纽功能提升。 焦作柳州、 洛阳湛江、 石门长 沙铁路在我县境内成T型交汇，省道S303 S304贯通县境。随着石门至 张家界铁路电气

13、化改造特别是洛湛铁路建成通车， 石门火车北站将成为湘 西北最大的列车编组站和中心客运站， 同时也会成为常德乃至湘西北地区 重要的物资调拨中转站，年货运量达 1000万吨以上。东城物流中心规划 建设在城区三环之内， 邻近石门火车北站， 具有得天独厚的交通运输条件， 特别是优良的铁路运输条件，为东城物流园建设创造了良好条件。二是辐射带动作用增强。我县工业化、城市化进程加快， 经济实力 显著提高，形成了以电力、水泥、连杆、农用肥料等 一批具有竞争力的 优势产业， 以楚江为中心的县城经济圈逐步形成， 对周边地区的辐射带动 作用明显增强。三是商贸流通发展迅速。我县商贸流通发展迅速，2005 年社会消费品

14、零售总额达 21 亿元，综合批发城、楚江市场等一批专业市场不断壮大， 大市场、大流通格局正在形成。四是物流需求日益扩大。 惠利佳量贩超市、 楚江电器公司、 亚太家电 超市等流通企业面向全县乡村商品配送， 目前既无充足、宽敞的物流场所， 又无便捷的储运设施，不能适应和满足连锁经营的商品配送需求。今后 5 年，我县规划建设涉及物流的重大农林税项目 7项，工业项目 31 项，总 投资额达 64.82 亿元，将极大增加我县物流量， 建设东城物流园正当其时。五是可以争取国家政策性扶持。我县编制的 20042020年商业网 点规划呈交省商务厅和省政府有关领导后， 得到高度肯定与认可。 2006 年 8 月

15、 10 日省人民政府办公厅转发的省商务厅制定的湖南省构建大市 场大流通试点工作方案，在“构建现代物流体系”一项中，已将我县列 入全省仅有的 6 个“县级物流中心重点建设县”之一。建设物流园项目， 在今后 4 年内可以争取国家商务部实施的“双百市场工程”、 “万村千乡 市场工程”、“信福工程” 等多方面的项目扶持资金和低息贷款资金支持。 商务部与国家开发银行已签约，自 2006年起 5年内每年为农村市场体系 建设项目给予 100亿元的低息贷款支持， 其中湖南省每年安排了 3.5 亿元； 省商务厅、财政厅自 2006 年起，每年安排有农村市场体系建设引导资金 1000万元可以争取。项目建成后，可分

16、别获取“双百市场工程”和“万 村千乡市场工程”项目按贷款式总额 3%的资金补贴。我县既是“万村千 乡”试点县，又是省“县级物流中心重点建设县”，占有争取政策性资金 扶持的优势。五、项目建设的主要内容 物流园项目主要围绕以下物流运作内容建设：1、仓储管理。为客户提供通用仓、恒温仓、冷冻仓的仓储管理，实 现货物快进快出、妥善保存，提高商品周转率、储存利用率，降低库存及 其成本；提高商品出库与发运的准确性、及时性和高效性。2、运输。利用铁路专线，购置大中型装卸机械，承办铁路、公路等 货物运输服务。3、商品经销、代理、配送。在物流园内为客户提供商品代理、配送 及相关的销售、 市场推广、货款结算和咨询服

17、务， 开展地方特色产品推介、 展览等。4、包装加工。在园区内提供流通包装加工服务，包括冷冻加工、分 选加工、精制加工、分装加工、组装加工。5、装卸分拣。在园区内提供机械化、高效率的装卸分拣服务，包括 火车、汽车货物装卸、进出仓库；货品按品种、出入库先后顺序分类、分 区存放等。6、物流信息服务。建设现代化信息服务系统，为客户进行各类数据 的采集、管理、传递与流通，根据客户需求及时提供商品、库存、流向、 回收处理等信息资料，反馈市场信息。项目建设的环境条件六、1、资源条件。建设资源：石门境内盛产水泥、矿石，周边又有本省 涟钢、湖北武钢，新建商品配送物流中心所需建筑主材资源丰富， 运距短， 价格相对

18、低廉。通信网络资源：石门县早在 1996 年就已获“湖南省百万 门电话县”的殊荣，现又已建成覆盖广泛的移动通讯系统和互联网络系统， 移动联通铁通通讯网络遍布全县乡镇， 远程电脑系统已发展到乡镇村和农 民家中，基本达到“坐地日行八万里，巡天遥看一千河”的境地。电力资 源：石门县境内除既有装机容量 120 万千瓦的石门电厂、装机容量 12 万 千瓦的皂市水利枢纽工程和装机容量 6.25 万千瓦的三江口水电外，还有 48座小型水电站并网发电，近期装机容量可达 170万千瓦时，作为服务 型的商品配送物流中心项目， 电力供应不足为虑。 供货资源： 作为农业大 县的综合性商品配送物流中心， 本地盛产的柑桔

19、、 茶叶、高山蔬菜、玉米、 土豆、中药材等农副产品以及化肥、建材、种子等货源供应绰绰有余。2、交通运输条件（1）石门交通概况。近年来，石门交通事业得到了长足发展。 全县 公路通车里程已达 3477.2 公里，形成公路网里程 1200 公里，其中省道 159.25 公里，县道 496.41 公里，主要乡道 544.43 公里；基本实现村村 通公路；县境内有铁路 43公里，其中枝柳线 25.7 公里，石长线 17.3 公 里，有四等火车客运站 2 个，小站 2 个，四等火车货运中转站 1 个（其中 火车北站，即将扩建成二级货运编组站）；航道通航里程 15 公里；全县 有公路汽车客运站 4 个，停车

20、场 3 个；100 吨级港口 1 个。一个以铁路为 主轴、公路为骨架、 水路协调发展的交通网络已经形成， 有量 3000 多辆，年货运量达 1000 万吨；各类货运船舶 1850吨；火车年货运量达 4000多万吨。全县货运汽车拥37 艘，载货吨位S303 S304贯通（2）交通条件优越。公路交通四通八达。省道 全县，与县道干线石陬公路呈“丫”字形交汇于县城，建设中的常张高速 公路切境而过， 出口直通石门。随着新（新安）张（张公庙）二级公路（连 接即建设的常荆高速公路）的改造、临（临澧）岗（岗市）二级公路的建 成，石门与常德的运距 98公里，与澧县运距 44 公里，与津市运距 55公 里，与安乡

21、运距 8公里，与汉寿运距 163公里；距常张高速公路慈利出口 仅40公里；随着石陬公路的改造，石门与常张高速公路的运距仅 45公里， 与常德的运距仅901公里。水路交通网络日趋成熟。随着滟州电站船闸的建成和石门三江口 电站的左岸开发建设，澧水可东出石门穿洞庭入长江，与岳阳、常德、澧 县、津市、安乡、汉寿等地连成一个水路交通网，且石门拥有100吨级的航运港口 1个，斜坡码头1座，面积1500平方米，泊位2个，最大泊位 能力为100吨，年设计吞吐量34万吨。与石门县水路紧密相联的通运港 口有： 枝城港是长江中上游唯一与南北铁路垂交的枢纽港口，经过20多年的建设，码头、港口铁路、公路、锚地、供水、供

22、电、机修、通讯导航等设施配套。 距南通港1567千米，港道水深2.9米，码头39座，通过能力683万吨， 泊位41个，其中货运泊位26个，常年可停靠2000吨级船舶，铁路专用 线长14.46千米，通过能力700万吨，有铁路机车3台，库场面积9.37 万平方米，陆域面积68万平方米。港口码头头自然岸线长17.8千米（本 港岸线长4.25千米），水域面积2215.7万平方米，港作船15艘，最大 拖带能力2520马力。 城陵矶港自1993年改造后，码头有2个5000吨级江海轮泊位。码头前沿配备 40吨架式起重机，货物配有40吨卸桥，库场面积28000平方米，有铁路 专用线，1500平方米仓库雨篷覆盖

23、铁路装卸线，并配备有 3台5吨行车 装卸。 武汉港全港共有公用性码头388个，最大靠泊能力5000吨，其中地方港口 共有码头泊位318个，最大靠泊能力3000吨。该港外贸船舶已直航日本、 东南亚及香港。铁路交通十分发达。县境内有东西南三条铁路干线穿城而过，枝柳铁路和石长铁睡呈“ T”字形交叉汇于东城区，是铁路枢纽城市；县境 内拥有铁路专业线2条，四等货车次可随货运流量多少阴时增减。空中交通条件便利。石门与张家界荷花国嘉陵江机场运距仅130公里，与常德桃花源机场运距仅115公里，张家界荷花机场与常德桃花源 机场为石门架通了空中桥梁，客商搭乘飞机进出石门十分便利。3、电力供应条件（1）现有电力资源

24、状况截止2005年底，我县电力总装机160.78万千瓦，年发电量46亿度， 上网40亿度，年发电能力50亿度，其具体构成见附表：总装机 （万千瓦）发电量 （亿度）上网 （亿度）火电90.940.038.00水电69.886.02.00合计160.7846.0040.00石门已成为湘西北的电力输出大县，丰富的电力资源成为目前石门县 招商引资的强大资源优势。2、近5年内电力发展态势石门县水能资源极为丰富。全县水能资源理论蕴藏量68.6万千瓦，占全省的4.5%,占常德市的34.2%,其中可开发利用的48.1万千瓦，现 已建成的装机7.7万千瓦，只占可开发的16%水电开发潜力很大。县域境内火力发电开发

25、前景广阔。装机 60万千瓦的石门电厂二期工 程已于2005年年底前发电。国家重点工程皂市水库（装机12万千瓦、总投资60亿）落户石门，现已开工建设，十一五计划期内发电。由香港兆 恒公司投资开发的三江口扩建左岸工程已经开工建设。五年之内，我县的电力将新增装机 323.14万千瓦，新增发电量129.256亿度，可上网电量129.256亿度。新增情况如下表：新增装机 （万千瓦）新增发电量（亿度）可上网量（亿度）石门电厂二期602424石门二电厂2409696三江左岸41.61.6皂市水库124.84.8天福电站0.240.0960.096渡水水电站0.0.20.2中军渡20.80.8所街10.40.

26、4金河二期0.10.040.04张家渡1.50.60.6二河口1.50.60.6壶瓶山0.30.120.12合计323.14129.256129.256到2008年，我县电力资源将出现一次质与量的飞跃， 总装机达到400 万千瓦，年发电量将达到156.556亿度。3、供电方案（1）按国家现有电力政策，优化电力环境，县电力部门保证客户用电。我县将委托电力局提供负责电力（双回路）3.5万伏、8000KVA供电线路；用电含税综合电价0.3元/度左右。（2）石门电厂直供用电。根据国家电力体制改革的方向发展，厂网分开、用户与发电厂家供需见面等相应配套改革正在进度，石门电厂是湖南省经贸委批准的2个电力直供试点单位之一，随着国家电力体制改革政 策的到位，石门电厂可以直接架专线常年保证用户生产，并逐步实现工商 行业同网同价。4、供水条件石门县境内降水丰富，雨量集中，溪河密布，水系发达。全县有大小 溪河236条，年平均地表水总量42亿m,人均占有量是全国2.4倍。地 下水分布较广，有暗河49条，总流量2200m/S。有天然泉水144处，总 流量1890m/S。地热资源5处，年地热水1100万m左右。主要河流为渫 水，纵贯全县，全长约150km在石门三江口汇入澧水。石门县城供水取自澧水，有10万T的自来水厂。拟建