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文档简介

1、发展沟域经济提案建议“沟域经济”是发展山区特色产业的一种新模式，是加快农民脱贫致富的新途径，也是我市深入现代产业体系确定的重大专项之一。我市山区丘陵面积大，加快发展“沟域经济”，正当其时，大有可为。我市“沟域经济”发展存在的问题。一是缺乏特色，有序发展亟需科学规划。目前，我市一些县、乡发展沟域经济同质化严重，许多地方大同小异让人感到似曾相识，缺乏“回头客”和吸引力。二是投入不够，金融支持能力亟需提高。我市一些县如嵩县、洛宁等经济基础薄弱，自筹资金能力较弱，融资渠道有限，制约着沟域经济的发展。三是挖掘不够，有景观没文化缺少内涵。有的景点有历史文化遗存，但山水和文化没有很好融合，一些古村落也是只能

2、看到古老房舍，彰显文化不够，吸引力大打折扣。 四是防治缺失，环境污染问题时有发生。一些县乡缺乏污染防治意识和环境保护措施，有的景观损坏了森林植被，有的景区生活污水直接排入河水，导致景区林木减少、河流污染。建 议：一是因地制宜规划先行。建议尽快出台我市发展沟域经济专项规划，明确目标任务和相关政策。尤其县、乡是发展沟域经济的主体，要紧密结合当地实际，把山梁、沟岔打造出特色，产生出效益，让穷山沟变成美丽乡村。二是突出特色增加效益。建议在政策上允许打破村、乡界限，允许土地、林产等资源流转，鼓励市场化运营，形成规模效益。发展项目要实现“一沟一特色”，努力把我市的优质林果、中药材、绿色杂粮等打造成省内、国

3、内驰名的品牌。三是突出产业加快发展。各县（市）区要充分利用沟沟壑壑，发挥自身资源优势，打造生态养殖、精品蔬果、中药材、绿色杂粮、生态休闲等特色沟域经济产业带，提升质量效益，让山区农民在脱贫致富奔小康的路上不落伍、不掉队。四是政策扶持打造亮点。发展沟域经济，需要科技支撑，更需要政策扶持。建议各级政府发挥好主导作用，在政策引导、基础设施配套和服务保障等方面实施倾斜扶持，尤其要搭建融资平台，引导鼓励社会资金向沟域经济投入。要把沟域经济打造出特色，打造成亮点，需要市发改、农业、土地、规划、科技、交通、电力、水务、林业、畜牧、旅游等职能部门谋划指导、积极作为，更需要市、县、乡齐心协力、统筹推进。五是突出生态强力推进。要始终把生态保护放在首要位置，决不能重蹈先破坏后治理的老路。要统筹推进沟域经济与脱贫攻坚、生态高效农业、乡村旅游、美丽乡村建设等工作，做大做强特色优势产业，形成加快发展、率先发展新动能。六是加大宣传形成合力。要通过典型引路，大力宣传沟域经济

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