2020三季度农业农村经济发展情况分析报告

1、2020三季度农业农村经济发展情况分析报告今年以来，市农业农村局认真贯彻市委、市政府决策部署，一手抓农村X疫情防控，一手抓农业农村经济发展，努力做到两不误。从总体上来，全市农业农村经济发展形势稳定可控，逐步呈现出稳中向好的发展势头。初步估算，X-X月份全市农牧渔业总产值X.X亿元、同比增长X.X%，农牧渔业增加值X.X亿元、同比增长X%。预计三季度，全市农牧渔业总产值X亿元左右、同比增长X%，农牧渔业增加值X亿元左右、同比增长X.X%。一、X-X月份全市农业农村经济形势。（一）春耕生产有序推进。春耕备耕生产种子种苗、肥料、农药、农机具以及水稻备耕农膜、基质、秧盘等物资，通过供需监测、调剂调运、

2、产销对接，开展网上销售、线下配送、点对点配送等模式，基本满足春耕生产需求。目前，全市农资经营户X家，已营业X家，复工率X%；农药经营门店X家，已全部开业；全市共储备肥料X.X万吨、农药X吨、各类优良种子X.X万公斤，其中常规粳稻种X.X万公斤、杂交稻种X.X万公斤、杂交玉米种X.X万公斤，鲜食玉米、鲜食毛豆、花生种源充足。（二）在田作物长势良好。全市在田小麦X.X万亩，种植面积基本稳定，长势总体好于去年，夺取夏粮丰收的基础较好。据监测分析，一类苗X.X万亩，占比X.X%，同比增X.X%；二类苗X万亩，占比X.X%，同比增X.X%；三类苗面积X.X万亩，占比X.X%，同比减少X.X%。全市在田蔬

3、菜面积X.X万亩，其中：果类面积X.X万亩，叶菜类X.X万亩，根茎类蔬菜X.X万亩，草莓X.X万亩，其他类X.X万亩；食用菌投料量X吨。近十日，日收货量近X-X吨，一周内收货量X.X万吨，一个月收货量X万吨，能够保障市场供应需求。受疫情影响，今年春节后蔬菜价格没有像往年一样下降，而是与节前价格持平；批发市场交易量同比没有大的变化，一定程度上缓解了疫情对农民收入带来的影响。目前，正在适度扩大春季蔬菜种植，已完成春提早设施瓜菜定植X.X万亩。（三）养殖产能逐步恢复。受环境治理、养殖周期及疫情防控的多重影响，畜牧业目前处在调整恢复期。主要畜禽产品产量有升有降，价格有升有降，总体形势基本稳定。在各项扶

4、持政策和养猪效益双重利好的驱动下，规模养猪场复养增养的积极性进一步提高，生猪产能正在逐步恢复。据统计，X月份生猪存栏X.X万头，其中能繁母猪存栏X.X万头，牛存栏X.X万头，羊存栏X.X万只，家禽存栏X.X万只；生猪出栏X.X万头，牛出栏X.X万头，羊出栏X.X万只，家禽出栏X.X万只。与去年X月相比，生猪存栏减少X.X%、能繁母猪存栏增加X%，牛存栏减少X.X%、羊存栏增加X.X%、家禽存栏减少X.X%；生猪出栏增加X.X%，牛出栏减少X%，羊出栏增加X.X%，家禽出栏减少X.X%。疫情期间，猪肉价格涨幅较大，牛羊肉价格持平，鸡肉价格下降明显，鸡蛋价格略有下降。水农产品价格略有上涨，但产量下

5、降明显。截止X月底，全市水产品总产量X.X万吨，同比下降X.X%；目前全市X个水产养殖主体全部复工，产量正在恢复。（四）农民收入问题压力凸显。全市农民收入构成中，工资性收入、经营性收入占比达到X%。每年X-X月份，因农民工返乡过年，疫情对农民收入影响较小；但因疫情造成农民外出就业困难，对二季度工资性收入的影响会有明显体现。疫情前期，农产品流通不畅，养殖业农户损失较重，对经营性收入影响较大。有压力才有动力，目前各地在分区分级抓好农村疫情防控的同时，正大力实施“三乡工程”建设，加快推进一批创业项目落地，多措并举保障农民就业。对疫情低风险地区，推动农民加快返岗就业；对暂时无法返岗的农民，积极梳理本土

6、企业用工需求，促进农民就地就近就业。今年以来，我们更加关注和防止因疫致贫、因疫返贫问题，积极帮助扶贫项目开工复工。目前全市受疫情影响的X个扶贫项目，已复工X个，复工率X.X%。（五）企业复工复产步伐加快。目前，全市市级以上龙头企业共计X家，其中国家级X家、省级X家、市级X家。自X月X日开始，市农业农村局先后分两批为X家企业申请贷款约X亿元，积极协调X银行X分行等金融机构，全市X多家企业共申请贷款约X亿元以上，目前资金陆续到位；及时对X年新获批X家国家级龙头企业、X家省级龙头企业进行财政奖补，目前X万元奖补资金已拨付到位。截止到X月X日，全市市级以上农业龙头企业共有X家复工，复工率X%；其中国家

7、级X家，复工率X%；省级X家，复工率X%；市级X家，复工率X.X%。总的来看，X-X月份X市农业农村经济形势基本稳定，为全市经济社会发展奠定了良好基础。但也要看到，农业农村经济面临一些问题，如目前小麦墒情和苗情有利，但“倒春寒”、病虫害的发生概率较大，稳定粮食生产难度加大；生猪产能正在逐步恢复，但受非洲猪瘟影响，规模养猪场补栏比较慎重，一些小散户加速退出，生猪和能繁母猪增长较慢；农业龙头企业复产但不达产，原材料供应不足，企业外地员工返岗就业困难。这些问题都需要采取有力措施加以解决。二、科学研判后疫情时期农业农村经济发展、疫情以来，市农业农村局加强了农业农村经济运行监测、稳产保供和科学研判。从总

8、体情况看，当前农业农村经济运行稳定可控，影响比其他行业要小。疫情前期交通不畅，造成农产品销售流通困难，但主要农产品价格同比基本稳定或略有上涨。从农产品内部结构上分析，对畜牧养殖业影响比种植业要大。从长期来看，主要是农业用工、生产资料价格上涨，农业农村经济生产成本会有所加大。农民增收方面，短期影响较大，但随着后疫情时期农业农村生产方式的转变，完成全年农民增收任务问题不大。疫情防控以来，农业农村经济发展涌现了新的特点和亮点。一是数字农业经济迈出新步伐。互联网信息时代，在农产品与餐桌之间架起了互联互通的桥梁。疫情前期，蔬菜等农产品出不了村、进不了城，市农业农村局通过产地产品与大型市场、社区乡村有机对

9、接，呈现出农产品网上营销的新亮点。市广电集团、农业农村局等打造“战疫情，暖心菜”APP模式,开通X个小时内，线上订购X万余斤蔬菜，迅速带动全市掀起农产品网上销售热潮，受到省政府分管领导的肯定。据初步统计，今年以来农产品网上销售同比增长X%以上。同时网上流通对接模式，对农业品质品牌、冷链物流等提出了新的要求，更加促进了农业绿色化、品牌化、规模化、专业化发展。二是农业社会化服务有了新突破。为解决农业用工短缺问题，各地注重推行农业生产托管服务、跨区作业、订单作业等社会化服务模式，促进了小农户与现代农业发展的有机衔接。市县农业农村部门通过网上培训、远程对接、现场指导等形式，基本实现线上线下春耕备耕技术

10、服务的全覆盖。三是机器换人实现新突破。今年的春耕备耕工作，各地普遍重视对农业机械化的推广应用。全市累计投入农业机械X.X万台套，植保无人机达到X余架，农机施肥施药占比达到X%。农机的普遍应用，推动了农机合作社的健康发展，为粮食生产全程机械化整市创建提供了新动能。这些新的特点和亮点工作，也为我市后疫情时期的农业农村经济发展，拓宽了创新发展思路、奠定良好发展基础。三、下一步农业农村经济工作推进重点、围绕农村疫情防控和稳产保供，以实施乡村振兴战略为总抓手，扎实推进“三乡工程”、夏粮生产、生猪恢复、扶贫攻坚、农村环境等重点工作，努力保持农业农村经济发展良好势头，确保高水平全面小康社会各项目标任务顺利完

11、成。（一）大力实施“三乡工程”。通过“三乡工程”建设，深化农业农村改革，以改革促生产、增效益、保增收。在“三乡工程”统领下，聚焦推进绿色农业、品牌农业、智慧农业、质量农业建设。督促各县（市）和涉农区设立不低于X万元的三乡工程专项资金，建立“三乡工程”服务卡制度，落实返乡人才各项奖补激励政策。实施乡土人才三年培训计划和“新农菁英”培育发展计划，力争年内培训新型职业农民X万人次，培训农村土专家、农村经纪人各X名，培育青年农民致富带头人X人以上。加大农业招商引资力度，推动金融信贷、工商资本和土地利用计划等发展要素向农业农村有序流动。以X个试点镇为切入点，积极探索创新，力争打造一批“三乡工程”示范镇。

12、加大包挂企业帮扶力度，协调解决好企业外来员工返岗困难、防疫物资紧缺、原材料供应不足等问题，全力促进企业复工达产。抓好今年X个、总投资X亿元农业农村重大项目建设，对即将开工的X个重大项目，扎实做好项目开工准备和服务保障工作，确保项目早建成、早投产；对暂未达到开工条件的X个项目，“一企一策”帮助企业办结相关审批手续，确保项目早开工、早建设。（二）加快恢复生猪生产。落实财政支持政策，特别是年出栏X头以上生猪养殖场户贷款贴息补贴政策落地。进一步优化养殖区域布局，以种猪场和规模猪场为重点，盘存量、扩增量、挖潜能，抓好睢宁新希望、新沂牧原等一批重大项目建设，提高生猪生产能力，确保年内全市生猪存栏X万头，出

13、栏X万头。优化生猪屠宰产能布局，大力推进丰县凯佳、邳州正大等一批屠宰项目建设，加快推进生猪屠宰标准化示范建设，争创一批省级以上标准化示范企业。不断提高畜禽生态健康养殖比重，保持全市肉羊、肉鸭、奶牛产业优势地位，推进奶业、饲料产业提档升级。加强非洲猪瘟、禽流感等重大动物疫病防控，强化病死猪无害化处理，强化外埠肉管理，严厉打击私屠滥宰等违法行为，抓好畜产品质量安全。（四）持续推进农村人居环境整治。加快补上农村基础设施短板，有效防控疫情，稳定农民增收积极性。开展农村改厕整村推进试点，年内完成改建修缮户厕X万户、新建改建公厕X座。深化农村垃圾治理，抓好生活垃圾日产日清，实现行政村农村生活垃圾收运和保洁体系全覆盖。加强改厕与生活污水治理衔接，年内村级生活污水治理覆盖率达到X%。加快特色田园乡村试点建设，高标准编制新一轮试点村庄规划方案，年内建成特田园乡村X个。发挥好各县（市）区的自主创建积极性，同步开展美丽宜居村庄创建，年内新建省市级美丽宜居乡村X个。（五）不断推进扶贫攻坚向纵深发展。制定关于鼓励新型农业经营主体吸纳扶持低收入人口就业的专项政策，健全完善支持低收入人口创业的具体办法，不断提升持续增收致富能力，年内所有建档立卡低