当前建筑工地存在的治安隐患及防范对策.doc

1、当前建筑工地存在的治安隐患及防范对策随着改革的不断深入，最近几年来活动人口大量涌入城市，建筑大军奋战在各个楼盘、大厦、路桥、广场建设上，他们为城市发展绘就了1幅幅美丽的画卷。同时也给城市的治安管理带来了压力和困难。面对这些新情况、新问题，广大干警积极探索解决新途径和新办法，他们展开了1系列新举措，昼夜奋战在保护社会稳定与安全的第1线，对活动人口实行亲情化管理与服务，拉近了与活动人口距离，和谐了彼其间的感情，提高了活动人口在治安管理工作中的参与率和回报率，提高了他们对公安工作和民警管理的认同感，我结合几年来的社区警力实践，就当前建筑工地存在的治安隐患及防范对策谈点自己的看法和体会。 1、当前存在

2、的治安隐患当前建筑工地整体治安情势还是比较好，但是发展不平衡，1些建筑工地还常常地产生1些治安刑事案件，给我们这座城市带来了不稳定的因素，主要表现在： （1）建筑工地是外来民工聚集地，人员活动量大，变更频繁，客观上讲给管理带来了难度。建筑工地分打桩、土建、浇注、装潢、安装、扫尾等几个流程，而每道工序所需的劳动量不同，因此用工数不断变化，活动量频繁，人员变化快，临时用工现象在每一个工地屡见不鲜，给管理带来相当大的难度。民工中不排除有藏污纳垢的背法犯法份子混杂其中。 （2）建筑工地财、物比较集中，侵财性案、事件呈多发态势。工地建筑装潢材料进出量大，电路、管线贵重物品多而杂，常常在施工进程和工闲时随

3、便摆放，易被盗或流失；民工住宿集中且条件相对简陋，钱财保管易给犯法份子可乘之机，加上有些民工素质差，内盗现象时有产生，这类案件1旦产生，现场和提取物证难度大，破案10分困难。 （3）建筑施工本身是高危险行业，易产生各类安全事故。近来，我们常常在1些报刊媒体上看到1些建筑工地产生重特大伤亡安全事故，有的事故乃至是群死群伤，给多个家庭带来悲惨和不幸，给社会带来不稳定，而这些安全事故1旦产生后，给警方处置带来很大的困难和成倍的工作量，如果处置不好，极易引发群体性事件和重大治安纠纷。 （4）建筑工地会引发其他事端。当前1些建筑工地在建设进程中，由于新建楼栋影响到周围居民的切身利益，如噪音、灰尘污染、阳

4、光权益等问题，引发居民与建筑工地产生争端。在解决矛盾的进程中，建筑工地的责任人常常用建筑工人出来与居民对峙，并经常产生械斗。还有施工每阶段结束后是不是按时结清材料款、工程款、民工工资等，也是产生群体性事件的1大诱因。 （5）工地管理不规范引发治安事端。建筑施工的每一个环节，每道工序，劳动强度和技术要求又不尽相同，加上有的工序分包到小组，各组之间不时产生矛盾，很多工地常常木工组是1个同乡本土人，土建组又是另外一地方人，这类在同1工地中有来自几个地区的民工，致使1些建筑工地出现了“*帮”、“河南帮”、“苏北帮”等，相互之间为同乡、小团体利益产生群体性事端。再有1些建筑工地如今把1个大项目分成若干个

5、子项目，工地同时有10几家施工单位，有的工程还层层发包，给建筑工地造成混乱的秩序，给工地管理带来很大的困难，增加了工地上矛盾和纠纷，有时还引发相互打斗。 （6）建筑工地的民工业余生活贫乏枯燥。民工都是离家远到建筑工地所在的第2故乡，他们成天在1个相对封闭的院墙里忙于重体力活，每天工作达10几个小时，年复1年，日复1日，工闲之余他们的情感生活显得比较失衡和枯燥，酒后滋事，赌博，嫖娼是民工职业引发较多的治安隐患。今年我市曾产生过民工醉酒与人引发矛盾纠葛的群欧事件。这说明在新情势下，治安管理如何针对民工新的精神需求而要调剂新对策。 针对以上情况，究竟如何有效地梗塞这些漏洞，解决这些困惑，落实1套长效

6、管理机制，确保建筑工地不产生不安全的事故和案件。我认为应抓好“3个转变”，建好“4项责任制”。 首先要抓好“3个转变”： 1、转变把建筑民工当做是外地人、农民工，当做与社区居民“两个群体”，“两种管理模式”的毛病观念。建筑工地的外来人员，他们为我们这座城市建设做出了重大贡献，我们生活在这个城市里的每位市民，都要同等善待他们。特别是公安机关要依托政府部门，把活动人口纳入社区管理服务，与社区居民1同进行法制宣扬教育，1同展开入户访问调查，并积极争取政府综合治理、民政、计划生育等部门支持，对他们进行法律、就业培训、卫生与科普宣扬，实现由轻视向关爱的转变，增强将活动人口作为弱势群体的服务意识。 2、转

7、变管理、服从、限制的旧观念，建立主动关心，排难解纷的新型警务理念。长时间以来我们对建筑工地常常是制约性，排挤性的严管，伤害了民工的感情，拉大了公安机关和民工兄弟之间的感情距离，结果是工作难深入，得不到民工们的支持和配合。应多服务，勤登门，把安全送进工地，送到每位建筑工人心中，做到情报信息掌握在先，矛盾问题疏导在前。 3、转变建筑工地人口管理是临时管理的误区。正由于建筑工地的治安复杂性，这就要求我们必须上门服务，将工地活动人口底数摸清楚，依托工地管理方建立情报信息员、治安调解员建立安全管理小组，令人口数据准确、情报鲜活、动态情况随时被我掌握，从而牢牢捉住斗争主动权。 其次要建好“4项责任制”：

8、1、建立活动人口长效管理责任制。民警勤上门登记，工地管理方勤申报变动，实现两个互动，这需要民警工作深入、细致，确保人口资料为打击斗争服务和享用。活动人口包括建筑工地活动人口是公安机关各个警种各部门共同任务，做到各部门齐抓共管，定期召开联席会议，使之常常化、制度化和规范化。 2、建立落实“谁主管、谁负责”责任制。依托工地内部管理，制定各项规章，如会客制度、安全保卫制度、宿舍管理制度、财物保管制度等，强化内部管理，公安机关要随时检查漏洞，制定、下发整改意见通知书，并帮助建筑工地1同加以整改和完善。3、建立情报信息互通责任制。对工地产生的各种矛盾，公安机关要依托工地管理方及时掌握，及时疏导，采取相应对策。对周边工地和单位居民区产生的刑事案件、治安案件的情报信息，责任区民警应及时上门通报，以便工地管理方针对性加强防范，梗塞漏洞。 4、建立定期检查责任制。对建筑工地1定要定期检查，这是民警的职责要求，也是不断发现问题的有效途径和方法。各建筑工地的社区民警要建立1本安全检查台帐，在深入社区工作时，要常常到建筑工地看1看，查1查，看建筑工地的不安全因素和隐患，查有无切实整改和解决问题。检查中