风险源的辨识

1、风 险 源 辨 识,中铁十局三公司安质系统培训课件,一、风险源辨识的定义,要想辨识风险源，首先大家要知道什么是风险源，风险源是指那些可能会导致风险后果的因素或条件的来源。 那么咱们所说的风险源辨识是指在风险事故发生之前，人们运用各种方法系统地、连续地认识所面临的各种风险以及各种风险事故发生潜在原因。,二、风险等级的划分,我们各个项目在施工前均要进行前期的考查与策划，在考查与策划的过程中，并对该项目所涉及的分项工程进行了风险统计，相应的我们安质部门会对风险进行等级划分，也就是我们所说的一级风险项目、二级风险项目。 我们划分依据为中铁十安2011 57号,二、风险等级的划分,1、一级风险项目：长大

2、隧道、瓦斯、不良地质隧道；铁路营业线级施工、主干线上顶进桥、临近既有线安全风险高的工程；高墩、深水、大跨（跨铁路主干线、跨高速公路的连续梁）、特殊结构施工难度大的桥梁工程；深基础（5m以上）；跨铁路主干线、跨高速公路（国道）的工程；经认定必须纳入一级风险管理的其它工程项目。,二、风险等级的划分,2、二级风险项目：除一级以外的其他风险隧道；铁路营业线、除铁路主干线上的顶进桥、临近既有线安全风险较大的工程；技术比较复杂、施工难度较大的桥梁工程；基坑开挖支护工程；跨地方铁路、铁路专用线、跨公路省道的铺架工程；经认定必须纳入二级风险管理的其它工程项目。,三、风险项目安全监控重点,1、铁路营业线施工：安

3、全防控重点应突出防路基坍塌、防胀轨跑道、防人员机具侵限挡道和刮碰列车、防挖断电缆、防轨道联电和防电务设备故障，针对要点施工登销记、施工防护、机具材料和车辆管理、作业控制、暂管行车设备养护等关键环节，严密防范措施，落实监控责任，实行盯岗把关，确保行车安全。,三、风险项目安全监控重点,2、复杂地质隧道：安全防控重点是防坍塌、煤系地质地段防瓦斯、特殊地质地段防有害气体、防突水突泥、火工品管理等。遵守“先治水、管超前、短进尺、弱爆破、早支护、快封闭、勤量测”的原则，做好地质超前预报，注重围岩监控测量，遵循地质决定工法，工法决定设备的施工原则，合理配置。严密施工组织，完善措施方案，强化控制手段，全面落实

4、各项安全管理措施。,三、风险项目安全监控重点,3、高墩、大跨、深水桥梁，复杂、特殊结构桥梁：安全防控重点应突出防高处坠落、防地基下沉、支架和脚手架垮塌、挂篮移动失稳、吊装操作失控、深水施工安全等。严格执行安全操作规程，规范设置防护设施，保证各种防护设施齐全、完整、有效并定期专人检查和维护。,三、风险项目安全监控重点,4、铺架工程：主要防控重点是提运架规范操作、提运架设备的状况、运架设备高位墩架设、施工用电、高空作业等。加强对架桥机、龙门吊和其它铺架等大型机械设备使用管理，严格设备出厂、安装检查验收制度，认真落实设备维修、保养、交接班以及安全运转巡视制度，防止设备带病运转，维护设备使用安全。,三

5、、风险项目安全监控重点,5、其他市政、深基坑、土石方工程应以防损坏既有设施、防坍塌伤害、防道路交通肇事、爆破施工安全等为防控重点。必须认真进行现场调查，明确施工区域各种管线敷设情况，对周围设施、施工场地、运输道路、道口（路口）防护等作出全面安排，制定安全防护措施，专人落实。深基坑开挖专项施工方案必须经过专家论证评审，土石方施工机械设备操作、爆破等作业应严格执行安全操作规程。,三、风险项目安全监控重点,6、严防建筑业惯性伤亡事故发生。突出防触电伤害、防高处坠落伤害、防车辆伤害、防机械伤害、防汽车肇事、防中毒中暑等防范重点，健全完善现场安全生产条件和安全防护设施，加强劳动安全监督管理，严格落实劳动

6、保护法律法规、政策和劳动保护措施。,四、危险源管理,危险源的定义： 指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害和财产损失，或环境破坏的和在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。定义危险源为可能导致人员伤亡或物质损失事故的、潜在的不安全因素。,四、危险源管理,危险源应由3个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小；危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学和约束条件状态。触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故

7、的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。,四、危险源管理,因此，一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。 危险源辨识就是识别危险源并确定其特性的过程。危险源辨识不但包括对危险源的识别，而且必须对其性质加以判断,五、危险源辨识范围,危险源辨识覆盖所承建工程的施工、产品及服务活动的全过程，包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。 1、考虑7种危害因素 1）化学危害：各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成的人员伤害、火灾。 2）物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中,五、危险源辨

8、识范围,毒等。 3）机械危害：造成人体扎伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。 4）电气危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损坏等。 5）人机工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。 6）生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病,五、危险源辨识范围,感染。 7）施工过程中的设施危害等。 2、覆盖三种时态： 1）过去：作业活动系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故。 2）现在：作业活动系统或设备等现在的安全控制状况。 3）将来：作业活动发生变化，系统或设备等在发生,五、危险源辨识范围,改进、报废、

9、退役后将会发生的危害因素。 3、考虑三种状态： 1）正常：作业活动、系统或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态。 2）异常：作业活动、系统或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态。 3）紧急情况：发生火灾、坍塌、倒塌等状态,六、危险源的辨识方法,危险源辨识的方法很多，每一种方法都有其目的性和应用的范围。下面介绍几种可用于建立体系的危险源辨识方法： 1、询问、交谈 对于组织的某项工作具有经验的人，往往能指出其工作中的危害。从指出的危害中，可初步分析出工作所存在一、二类危险源。 2、现场观察 通过对工作环境的现场观察，可发现存在的危险源。从事现场观察的人员，要求具

10、有,六、危险源的辨识方法,安全技术知识和掌握了完善的职业健康安全法规、标准。 3、查阅有关记录 查阅组织的事故、职业病的记录，可从中发现存在的危险源。 4、获取外部信息 从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源信息，加以分析研究，可辨识出组织存在的危险源。 5、工作任务分析 通过分析组织成员工作任务中,六、危险源的辨识方法,所涉及的危害，可识别出有关的危险源。 6、安全检查表（safety check list，缩写为SCL）运用已编制好的安全检查表，对组织进行系统的安全检查，可辨识出存在的危险源。 7、危险与可操作性研究（hazard and operability study

11、，缩写为HAZOP） 危险与可操作性研究是一种对工艺过程中的危险源实行严格审查和控制的技术。它通过指导语句和标准格式寻找工艺偏差，以,六、危险源的辨识方法,辨识系统存在的危险源，并确定控制危险源风险的对策。 8、事件树分析（event tree analysis，缩写为ETA） 事件树分析是一种从初始原因事件起，分析各环节事件“成功（正常）”或“失败（失效）”的发展变化过程，并预测各种可能结果的方法，即时序逻辑分析判断方法。应用这种方法，通过对系统各环节事件的分析，可辨识出系统的危险源。,六、危险源的辨识方法,9、故障树分析（FTA） 故障树分析是一种根据系统可能发生的或已经发生的事故结果，去

12、寻找与事故发生有关的原因、条件和规律。通过这样一个过程分析，可辨识出系统中导致事故的有关危险源。 上述几种危险源辨识方法从着入点和分析过程上，都有各自特点，也有各自的适用范围或局限性。所以，组织在辨识危险源的过程中，往往使用一种方法，还不足以全面地识别其所存在的危险源，必须综合地运用两种或两种以上方法。,七、危险源的评价方法,1、危险分级 危险评价结果分为不可容许危险、重大危险和一般危险三级。评价准则如下： 1）计导致十万元及以上重大财产损失的事故结果评价为不可容许风险。 2）违反法律、法规，预计可能导致事故结果在重伤或重伤以上的评价为不可容许危险。 3）经发生过且无良好控制措施的事故或危险事

13、件，,七、危险源的评价方法,评价为不可容许危险。 4）紧急状态下的危险事件，评价为重大危险。 5）违反法律、法规，预计可能导致的事故结果在重伤以下的，评价为重大危险。 6）曾经发生过，已制定良好的控制措施的事故或危险事件，评价为重大危险。 2、LEC半定量评价方法（格莱姆LEC打分法） 如果采用定性评价无法判断危害的危险级别，则采用LEC评价法。危险级别D=L*E*C,七、危险源的评价方法,七、危险源的评价方法,七、危险源的评价方法,七、危险源的评价方法,七、危险源的评价方法,3、评价步骤 1）对已识别出来的危险进行汇总，并组织主要领导、工程部及员工代表等根据评价方法和准则，对危险源进行判断或

14、打分，确定重大危险及不可容许危险，填写重大危险及不可容许危险清单，报项目总工审批，报公司安质部备案。 2）审批后的重大危险及不可容许危险清单受控传达到每个施工区域主要人员、部室。 3）对于重大危险源要进行专项方案的编制与审批，并进行培训教育。,八、危险控制计划,1、危险控制措施应以消除危险因素为准则，其次考虑危险降低措施（降低危险概率降低危险伤害或财产损失）。 2、对不同级别的危险制定相应的危险控制措施，这些措施必须满足降低或使危险处于有效控制中，而且不会带来新的不可容许或重大危险。 3、危险源辨识、危害评价的定期更新 每年评审前安全质量环保部按照本程序的内容，负责组织危险源的更新工作，并重新评价重大危险及不可容许危险。 每月也根据现场施工实际情况，进行月风险评估，并不断更新。,八、危险控制计划,4、不定期更新 当发生以下情况时，应及时更新。 1）公司的职业健康安全方针发生变化； 2）公司职业健康安全管理活动发生变化； 3）管理评审、内外审的要求； 4）法律、法规、标准发生变