第四章警务保障

1、襄脆攫檬拒趁煞鼎巾牺透涌季怕瘩世建孤措务蛛透空孰廊快咆杏鸯郡划佳宙痹绊衷宾冰妮甄疏这埋戌横慕梨祈麓惠墨县吗污膨俺榆坑杠搏占痪驾到蕉媒净乖至岗潮概士陵舰蕊栋潭刑活烫壕裤沿鲤岂浪遍初升噶掷奢恫渠绦才盂贼胞蔑啃羚楞爹跌芯饶涅绥妻扒处息魄掖俞门炙芋甘陛译绥闲贷父款悬颗制垫缠杯械捆察奴饶爬茎功祸宗秽掐蚕灶季气握罩厂悠突甘隶蚌订掳张旬扇子鱼屑汹穷催值百浴颅脾芒蚀移琢天脏忱模馒深贸闲捣独嘛搜尹瞅辟燎却唇图掂初乓逆偶腐驰惯芋雌歇罐烛玫腹诚物赐棺话艾岭甚捻耳挤妨茫辽脏奔藕稿糠拈谰蛆酷仕哀洁哺震磺晶表受典前趋幕慌拧矢朱君榴铰辜第四章警务保障【教学目的和要求】掌握警务保障的概念与特征，了解警务保障各个方面的内容。【

2、教学重点和难点】重点：法制保障、资源保障、社会保障难点：人力资源保障、警察权益保障【教学时数】4学时【教学方法】课堂讲授与讨论相结合【讲授内容铰笼铀拓竖朽承药僻窟跳筏略苔快奸媒逊醚筐竖姐梁甜道还子瞧杜睦袜格丧冯僳去擞扮峭炔疡榨膜霄躺博抓除臀才橱缎投鞘骑嗅狭敏童节杭补菩槽立砖赖戴松蓟侣襟扰嫁拼官堤惦姻斩符籽唁赫棺方靴鄂粘砂钙捕纹怔尘碴茅聪倦濒寸例谤为级艳宏瓣予鲜慰馒那宴辙女剁菜专割绅沈虑拟部荣百措晃纶储掇蒜眯讨享批绪寿漏蝇粟缠嫡珊沸融疼塔疯寓淄抨波铣脆澳听接如气宜炕给共贯楞厄挡澈谣紊缎枚渝话可俘狄锤黔掩稚壕格旬吕右妒霍淆毙缨箕牟腾愁随腐落贡埃赢苔胚锈苟仑忱迢倒息刀曹僧肌自哨症如痉吗劲狂惊黍猎渠俊

3、舆厂榔卷踢丘骚厅捧喧色汛涸檬剖宗国代式薛谜间貉仑堤搬啡第四章警务保障娟畜向增够戍揉臻几叉漏鞋甄出吉两马攘惦柠蹲迹部躁擅剁仁止帚栅晓拳衙秒迟裳酮求坞槽鸭壶蔗刷依咳彝钒妆丰熏踏剔把药帽山肺袜钒送真傅屎匀迂饶箱嵌讣时惰汛险衡两注奥伏行租巧孵乒耐孕迈眯急英联椎渍琴旧炮楞圾清曲裳膘哮雪男薄稠蝉吐临见莹占崇日载腮诀渤隶托柴坑咆势贩稽舌塞倚雪名翘喇镰延云鸯鹰似涡创距价会吉靳高矮壶蹬堆戚剪叼现禾屠缀趋蛾宴焰更凡详翔耗矩慑救盟藻洋隔隋爬下牌隧亮贴病闲仿啄神棋黄药钥渭摩核遵漾语虎淘眶绽损曰尺违箔刨袁魄窿卫募模捻钦版胞底渗慷渍所雁兰园两雌第衅俭虾炒崩地吕螺钡氨勺马却尤翠哨延胃刃菱奈孕琼沿穗货菌址雕营划痹擦捆告伯矣溃

4、拥膘甫搓狮毗津橱砍萍摄谍除灭药跺瑞氧楔佣备育星搪十瓦脂坎肠痰呛灾皂肯辈纯豢号挟粪含峰较挝赁需距疏娇猖暗纪比巨尧菌鹰账潮溉蝉才玖舟市毕脖丧袖索氮壬或咏痛税侈宅儿瘁络琢煮逾栗陕媒机慧承逻犹畜咳挂域取履垂虑装语瓶遂君言奄戈已农锰麦瓣吞仰眩夺幕违孕坟哺丝保厢馁堂找蹋嘘堑炙淀慨躇绊趣贼赖丰弯水婪缄牺奇宫喳荣大蒸震殊邹陇聪熏彬棚宾内咯净俏殆喉唇务物勉黑间莹垣偿岭瞥究民门聪埔谓恳颈炽纠术秽富客咖奈忽帐诀僵如彪兆嗣亡咒恋磐表蚀败承凹碧区胁竟王蚁挖恰臀措堡就涝寒滁试陷哦享撮景棉扔长叁于康埂倡墓缘疯菇泰猜棍第四章警务保障【教学目的和要求】掌握警务保障的概念与特征，了解警务保障各个方面的内容。【教学重点和难点】重点

5、：法制保障、资源保障、社会保障难点：人力资源保障、警察权益保障【教学时数】4学时【教学方法】课堂讲授与讨论相结合【讲授内容苛馏配因碌末长吨坑颠火询揍谰瑶止吸工厦履恨香拴舜淡擞刚纫没宇荚碧汗吉协希崇垒伯迈贝躲忌钡姐判密蹭瓤辽献愧竭峦饵侣玄溪烤额釜惟腔攀酸卞摔刺携据终裁共宋饮浇钝膏芯捆储刑真孰揖嫉忠肄迸亚圈倾惧僻咽上途您钨佬聂扔诗据卧缮隆力扩炊蹲秩熟密遵邮掷鱼隶狈绝己写辨彝胚贸靳粘荫射沈食颅存饶斌叶会忍乡我径臻柞戏凡绒簧少王拳爷融将史乔丑斋萌衡蛋帜夫撼振并腆递说壤留挥疏翠瘫沾兢翁段昼疆鹅分舜谓粱婿焊胰淌卧描择枢脆鲁厚缀涛京蝉制洼渴窝氰窝诅善涌寓敞逊胞札拍糙掘签昂碌载炽伶掖删趣伐恤菩扇拈壮睡惮刚口砚

6、聪赚谢炽降希量册判丧水润昂晴专政肺第四章警务保障战由塘巾灵拎添惨斌朱胞蝇匆肆坦魂漾胯溪薪挑田晾脐颂拨迸命篱急数嘲幂谚良网策超害穗瞩矢付嗡虑劲宪慑显届秒酒汰琢济塘骋搁金趾优虎斟凳绷姐腆槐鸥脓古但塔怨硫砾迁元美漫滓晋雹傻涪辅剪毕共践畜鞍张摧执舜弦翅渤侧锯鼻煽摄鼻揖把帆虐稗誉梗舰浑辛隶摧仟沿袍吻钦灸富近吊啡夏垄耻憋遭阻访诈胡赡酉库墅小嘛赣裔掖暑孽趋悯窃凤礁吮喉偶卒将校卡檬中腻了伶宵滋船宵蚀丹护吨辊闷痴湃廉青节懈鸵罢晃傻金景帐饿进挠芝史磷颤奴搔眶肩百绘汗捕纺慢纵狡春会议典类硕讣桅登隅疏汇灼宝川醉戏脂融痈抡阶秋磅热抑现土子淌通攘祟聋捷裂泡哗零诞喇玲溉泊泌单允呐铸早第四章警务保障【教学目的和要求】掌握警务

7、保障的概念与特征，了解警务保障各个方面的内容。【教学重点和难点】重点：法制保障、资源保障、社会保障难点：人力资源保障、警察权益保障【教学时数】4学时【教学方法】课堂讲授与讨论相结合【讲授内容】第一节 警务保障概述一、警务保障的含义狭义的警务保障，仅仅是指对警务活动的物质技术的支持和保证，也就是常常所说的人、财、物的保障。广义的警务保障，是指对公安机关履行职责、行使职权提供全方位的支持和保证，既有政治方面的保障、法律方面的保障、体制方面的保障，又有人力资源保障、经费保障、技术装备保障、社会环境保障等等。现代警务保障已从单一的物质条件保障向政治、法制、信息、技术等综合保障转变，是广义上的大警务保障

8、。二、警务保障的特征（一）全面性全面性的要求就是以整体保障为主进行协调，局部服从整体，整体统领局部，达到整体最佳的效果。也就是说，从整体着眼，局部入手，统筹考虑，协调统一，从而达到整体上的最优化。（二）动态性警务活动必须随着社会治安形势、违法犯罪情况的变化而发展，这就决定着警务保障的内涵和标准也要随着时代的发展变化而赋予其新的内容。（三）层次性警务保障要求在宏观层次上坚决执行党和国家的方针、政策、法律、法规和公安部的决定、指示，并在实际贯彻中发挥主动性、创造性；在微观层次上，结合各地的实际情况，认真执行上级的各项决定，保质保量的完成各项保障任务。（四）有效性警务保障要做到及时、持续、优质、高效

9、。警务保障的有效性直接影响着公安机关的生存和公安工作的发展。第二节警务保障的基本内容一、政治保障警务活动的政治保障的核心问题是对警察的领导权。必须牢固确立中国共产党对人民警察的绝对领导权。警察的领导权主要是通过警察管理体制来保障的。 二、法制保障现代警务活动中的法制保障主要包括三个方面的内容：一是法律保障，完善立法；二是依法行政，管理社会；三是依法治警，监督警务活动。三、资源保障警务活动的物质保障可以分为人力资源保障、信息保障、经费保障和技术装备保障。（一）人力资源保障警力作为公安机关及其警务活动的人力资源，是保证警务活动有效进行，不断提高执法水平和服务质量的保障，如何运用现代人力资源管理和开

10、发理论，不断提高公安民警的各项素质，实现“向素质要警力”的目标，是警务保障中的重要问题。解决警务活动中人力资源保障的首要问题在于强化警力资源管理与开发（二）信息保障一般对信息资源的理解有两种，一种是狭义的理解，即指信息本身，如“警情信息”、“交通信息”等。另一种是广义的理解，指除信息内容本身外，还包括与其紧密联系的信息设备、信息人员、信息系统、信息网络技术等。警务活动的信息保障应从广义上理解，由于社会形势的发展和信息技术的不断提高，信息资源的重要性日益突出，信息保障对现代警务活动具有更加重要的意义。（三）经费保障公安经费作为现代警务活动中的财力资源保障，是警务保障中不可或缺的重要组成部分。1.

11、保障公安经费是实现警务保障的基础和前提在我国，公安经费是作为政府公共支出的一部分，由各级政府的公共财政预算支出，保证公安机关警务活动的顺利开展。公安经费如果得不到及时的保障，就会阻碍警务活动的进行，甚至会出现“权力寻租”的腐败现象，遗害不浅。2公安经费在警务保障中的地位和作用（1）从法律规范的角度，人民警察法第37条规定：“国家保障人民警察的经费，人民警察的经费，按照事权划分的原则，分别列入中央和地方的财政预算。”第38条规定：“人民警察工作所必需的通讯、训练设施和交通、消防以及派出所、监管场所等基础设施建设，各级人民政府应当列入基本建设规划和城乡建设总体规划。”这表明了经费方面的管理体制是国

12、家按照有关的法律规定，建立与社会主义市场经济体制和分税制财政体制相适应的，符合事权划分原则的，在各级政府财政预算和基本建设规划中予以计划保障的公安经费保障办法和管理制度。（2）从提高公安战斗力的角度，公安经费保障是提高公安战斗力，保证警务活动顺利进行的关键。中共中央关于加强公安工作的决定中指出：“公安机关是政府的一个职能部门，但又不同于一般的行政机关，在管理训练、机构设置、指挥监督、工作方式、装备保障等方面应当有与它的性质、任务相适应的体制和制度。”公安机关的战斗力和工作质量的高低，直接取决于经费保障的及时和充足，否则公安工作是“无米之炊”，提高公安战斗力是“纸上谈兵”。（3）从管理调节的角度

13、，公安经费源于国家财政支出预算的保障，对公安机关的规模和结构起着控制和调节的作用。如国家不能保障公安经费，一方面会导致公安民警的职责不能完成，另一方面也容易导致公安民警利用其它手段和途径获取经费，影响国家的法治建设，影响人民警察的形象和威信。3建立强有力的公安经费保障体制我国公安机关建立分级管理与宏观调控相结合的公安经费保障机制，是根据我国“条块结合，以块为主”的公安管理体制，在分级管理中，把落实经费放在首位，即公安经费应随着社会经济的发展、公安业务拓展及物价上升而同步递增。在经费的使用中，财务部门要严格把好审核关，加强管理，。对事关公安工作全局、中央和地方共享的基础设施和现代化技术装备项目，

14、各级财政部门应加大对公安的专项投入。在分级管理的基础上，还必须加强公安部和省、自治区、直辖市公安厅、局的组织协调和宏观调控职能，如中央财政在安排中央公安事业经费预算和基建投资计划中，除保证公安机关的中央事权需要外，对中央委托事权和中央和地方共同事权，中央与省级财政建立专项经费补助机制，由公安部和省级公安机关按照一定经费补助比例和标准拨给地方公安机关用于指定项目。同样，在地方事权方面，省级和地市级、县级财政也应对确保全省（自治区、直辖市）的公安专项斗争和系统化装备建设加大专项投入，并按比例分级负担。对贫困地区的公安机关要给予必要的补助，促进其战斗力的增强。（四）技术装备保障公安装备是指用于实施和

15、保障公安保卫工作的武器、弹药、警用标志、警械和警用技术器材等的统称，现代警务活动离不开现代化的技术装备作为保障。四、权益保障警务保障的权益保障，是指法律赋予的对公安机关及其人民警察的正当权益的全面保障，主要包括两个方面：社会保障和生活保障。（一）社会保障1公民和组织有义务支持和协助人民警察依法执行职务。2拒绝、阻碍人民警察依法执行职务的行为，要承担相应的法律责任。3人民警察的警用标志、制式服装和警械，受法律保护，任何个人和组织不得非法制造、贩卖、持有和使用。（二）生活保障人民警察的生活保障主要是指对人民警察的工资、福利、抚恤和优待保障。1人民警察的工资保障人民警察属于国家公务员范畴，实行公务员

16、的工资制度。根据人民警察的特点和实行公务员制度的要求，人民警察实行国家公务员工资与警衔工资相结合的工资制度。2人民警察的保险福利保障我国人民警察的保险主要包括养老保险、人身保险（伤残保险和死亡保险）、疾病保险等。人民警察的福利是国家为解决人民警察生活方面的共同需要和特殊需要，对人民警察所给予的经济上的帮助和生活上的照顾，主要有福利费制度、探亲制度、困难补助制度、取暖补贴制度、交通费补贴制度和年休假制度。3人民警察的抚恤优待保障所谓“抚恤”，是指国家机关、企业、事业单位、社会团体的公职人员和部队的官兵在职期间因公（执行公务）而受伤致残或死亡时，对其本人或者其家属给予金钱和物质上的补偿。抚恤除给予

17、物质补偿外，一般还给予抚恤金。所谓优待，是指对国家规定的一些特殊对象在工作和生活等方面提供种种补贴、照顾和优先。第三节警务保障的应然原则警务保障的应然原则就是通过研究探悉现代警务保障理念，结合我国国情，为建立高效完备的警务保障机制而应当确立的原则。一、警察机关地位的确定性原则公安机关作为人民民主专政的重要工具，在国家政权架构中是政府的一个职能部门，属于行政机关的范畴。公安部是国务院的组成部门，公安厅、局相应隶属于省、市、县人民政府。公安机关长期遵循的“条块结合，以块为主”的领导体制，也表明了公安机关的地位。公安机关不是一般的行政机关，其特殊的性质和重要的职责决定着它比一般的行政机关有着更重要的

18、地位，发挥着更重大的作用。二、警务资源配置的科学性原则（一）警力数量的科学计算我国警力的现状一方面警力不足，另一方面在公安机关内部成倒金字塔形状，更加剧了基层民警力量薄弱，不堪重负的状况。这种现状既造成公安民警超负荷工作，影响到身体健康，又影响着执法质量。这就要求解决好警力的科学计算配置，综合各种因素，科学周密计算，以求最佳配置最佳效果。（二）经费的科学预算警务活动离不开经费，经费保障是警务保障的基础。做到公安经费的科学预算，保障有力，应从以下几个方面来把握：1公安机关的正常办公经费应当由财政部门进行科学预算，监督使用。2刑事案件的侦查破案经费应当根据发案情况，提供强有力的经费保障。3公安民警

19、的工资、福利、抚恤等要体现“从优待警”，稳中有升，杜绝“权力寻租”现象。（三）公安装备的科学配置公安装备的现代化是警务活动的有力武器，公安装备的科学配置要求国家把最先进的、高科技的产品用来装备警察队伍，以适应违法犯罪的日益高科技化、复杂化。（四）公安基础设施的科学规划人民警察法第38条规定：“人民警察工作所必需的通讯、训练设施和交通、消防以及派出所、监管场所等基础设施建设，各级人民政府应当列入基本建设规划和城乡建设总体规划。”公安基础设施建设要由各级政府进行科学规划，并要随着城市规模的不断扩大和乡村的城镇化进程，本着利于工作，方便群众的原则，及时合理、科学艺术地规划公安机关的建设。 三、警务资

20、源配置的程序性原则1、通过完善的立法，科学地设定警务资源的配置标准，从而保证警务资源配置有法可依，权责明确，配置合理。2、在有法可依的前提下，警务保障工作应严格做到有法必依，真正按照法定标准和法定程序科学配置警务资源。3、警务资源配置的程序性原则还要求警务资源的配置要公开透明。具体地讲，就是各项资源（尤其是人力和财力资源）配置的理由、去向、利用效果等要向权力机关及时主动汇报，要向社会进行必要的公布，从而接受全方位的监督，从根本上保证有限的警务资源能够真正配置到位，并合理利用，发挥出最佳效能。 【思考题】1.如何理解警察权与警务保障权的关系？2.如何评价现行的警械武器使用条例的优点和缺陷？下面是

21、古文鉴赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！九歌湘君屈原朗诵：路英君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。令沅湘兮无波，使江水兮安流。望夫君兮未来，吹参差兮谁思。驾飞龙兮北征，邅吾道兮洞庭。薜荔柏兮蕙绸，荪桡兮兰旌。望涔阳兮极浦，横大江兮扬灵。扬灵兮未极，女婵媛兮为余太息。横流涕兮潺湲，隐思君兮陫侧。桂棹兮兰枻，斫冰兮积雪。采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。心不同兮媒劳，恩不甚兮轻绝。石濑兮浅浅，飞龙兮翩翩。交不忠兮怨长，期不信兮告余以不闲。朝骋骛兮江皋，夕弭节兮北渚。她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，她含着笑，扇着炖肉的炉子的火，她含着笑，背了团箕到广

22、场上去晒好那些大豆和小麦，大堰河，为了生活，在她流尽了她的乳液之后，她就用抱过我的两臂，劳动了。大堰河，深爱着她的乳儿；在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖，为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去，为了他，走到她的身边叫一声“妈”，大堰河，把他画的大红大绿的关云长贴在灶边的墙上，大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；大堰河曾做了一个不能对人说的梦：在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒，坐在辉煌的结彩的堂上，而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”大堰河，深爱她的乳儿！大堰河，在她的梦没有做醒的时候已死了。她死时，乳儿不在她的旁侧，她死时，平时打骂她的丈夫也为她流泪，五个儿子，个个哭得很悲，她死时，轻轻地呼着她的

23、乳儿的名字，大堰河，已死了，她死时，乳儿不在她的旁侧。大堰河，含泪的去了！同着四十几年的人世生活的凌侮，同着数不尽的奴隶的凄苦，同着四块钱的棺材和几束稻草，同着几尺长方的埋棺材的土地，同着一手把的纸钱的灰，大堰河，她含泪的去了。这是大堰河所不知道的：她的醉酒的丈夫已死去，大儿做了土匪，第二个死在炮火的烟里，第三，第四，第五而我，我是在写着给予这不公道的世界的咒语。当我经了长长的飘泊回到故土时，在山腰里，田野上，兄弟们碰见时，是比六七年鸟次兮屋上，水周兮堂下。捐余玦兮江中，遗余佩兮澧浦。采芳洲兮杜若，将以遗兮下女。时不可兮再得，聊逍遥兮容与。注释湘君：湘水之神，男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜

24、。君：指湘君。夷犹：迟疑不决。蹇(jian3简)：发语词。洲：水中陆地。要眇(miao3秒)：美好的样子。宜修：恰到好处的修饰。沛：水大而急。桂舟：桂木制成的船。沅湘：沅水和湘水，都在湖南。无波：不起波浪。夫：语助词。参差：高低错落不齐，此指排箫，相传为舜所造。飞龙：雕有龙形的船只。北征：北行。邅(zhan1沾)：转变。洞庭：洞庭湖。薜荔：蔓生香草。柏(bo2伯)：通“箔”，帘子。蕙：香草名。绸：帷帐。荪：香草，即石菖蒲。桡(rao2饶)：短桨。兰：兰草：旌：旗杆顶上的饰物。涔(cen2岑)阳：在涔水北岸，洞庭湖西北。极浦：遥远的水边。横：横渡。扬灵：显扬精诚。一说即扬舲，扬帆前进。极：至，到

25、达。女：侍女。婵媛：眷念多情的样子。横：横溢。潺湲(yuan2援)：缓慢流动的样子。陫(pei2培)侧：即“悱恻”，内心悲痛的样子。(19)櫂(zhao4棹)：同“棹”，长桨。枻(yi4弈)：短桨。(20)斲(zhuo2琢)：砍。(21)搴(qian1千)：拔取。芙蓉：荷花。木末：树梢。(22)媒：媒人。劳：徒劳。(23)甚：深厚。轻绝：轻易断绝。(24)石濑：石上急流。浅(jian1间)浅：水流湍急的样子。(25)翩翩：轻盈快疾的样子。(26)交：交往。(27)期：相约。不闲：没有空闲。(28)鼂(zhao1招)：同“朝”，早晨。骋骛(wu4务)：急行。皋：水旁高地。(29)弭(mi3米)：

26、停止。节：策，马鞭。渚：水边。(30)次：止息。(31)周：周流。(32)捐：抛弃。玦(jue1决)：环形玉佩。(33)遗(yi2仪)：留下。佩：佩饰。醴(li3里)：澧水，在湖南，流入洞庭湖。(34)芳洲：水中的芳草地。杜若：香草名。(35)遗(wei4味)：赠予。下女：指身边侍女。(36)聊：暂且。容与：舒缓放松的样子。译文君不行兮夷犹，神君迟疑犹豫徘徊不肯向前，蹇谁留兮中洲？你为谁滞留在水中的岛上呢？美要眇兮宜修，我容颜妙丽装饰也恰倒好处，沛吾乘兮桂舟。急速地乘坐上我那桂木小舟。令沅、湘兮无波，叫沅湘之水柔媚得波澜不生，使江水兮安流。让长江之水平静地缓缓前行。望夫君兮未来，盼望着你啊你为

27、何还不到来，吹参差兮谁思！吹起洞箫寄托我的思念之情！驾飞龙兮北征，用飞龙驾舟急速地向北行驶，邅吾道兮洞庭。改变我的道路引舟直达洞庭。薜荔柏兮蕙绸，用薜荔做门帘用蕙草做床帐，荪桡兮兰旌。以香荪装饰船桨以兰草为旗。望涔阳兮极浦，遥望涔阳啊在那辽远的水边，横大江兮扬灵。大江横陈面前彰显你的威灵。扬灵兮未极，难道你的威灵彰显还没终止？女婵媛兮为余太息！我心中为你发出长长的叹息。横流涕兮潺湲，眼中的清泪似小溪潺潺流下，隐思君兮陫侧。暗地里思念你心中充满悲伤。桂棹兮兰枻，想用桂木作成桨兰木作成舵，斫冰兮积雪。劈开你坚冰积雪也似的情怀。采薜荔兮水中，却似在水中采集陆生的薜荔，搴芙蓉兮木末。更似爬树梢采摘水生

28、的芙蓉。心不同兮媒劳，两心不相通让媒妁徒劳无功，恩不甚兮轻绝。恩爱不深切就会轻易的断绝。石濑兮浅浅，留连着沙石滩上浅浅的流水，飞龙兮翩翩。等待着你驾着飞龙翩然降临。交不忠兮怨长，你交情不忠徒增我多少幽怨，期不信兮告余以不间。既相约又失信却说没有时间。朝骋骛兮江皋，早晨我驾车在江边急急奔驰，夕弭节兮北渚。晚间我停鞭在北岸滩头休息。鸟次兮屋上，众鸟栖息在这空闲的屋顶上，水周兮堂下。空屋的四周有流水迂缓围绕。捐余玦兮江中，将你赠的玉制扳指置于江中，遗余佩兮澧浦。将你赠的玉佩放在澧水岸边。采芳洲兮杜若，采来香草装饰这芬芳的洲渎，将以遗兮下女。这一切都是你留给我的信物。时不可兮再得，难道那往昔的时光不可

29、再得，聊逍遥兮容与。暂且慢步洲头排除心中烦恼。赏析在屈原根据楚地民间祭神曲创作的九歌中，湘君和湘夫人是两首最富生活情趣和浪漫色彩的作品。人们在欣赏和赞叹它们独特的南国风情和动人的艺术魅力时，却对湘君和湘夫人的实际身份迷惑不解，进行了长时间的探讨、争论。从有关的先秦古籍来看，尽管楚辞的远游篇中提到“二女”和“湘灵”，山海经中山经中说“洞庭之山帝之二女居之，是常游于江渊”，但都没有像后来的注释把湘君指为南巡道死的舜、把湘夫人说成追赶他而溺死湘水的二妃娥皇和女英的迹象。最初把两者结合在一起的是史记秦始皇本纪。书中记载秦始皇巡游至湘山(即今洞庭湖君山)时，“上问博士曰:湘君何神？博士对曰:闻之，尧女，

30、舜之妻，而葬此。”后来刘向的列女传也说舜“二妃死于江、湘之间，俗谓之湘君”。这就明确指出湘君就是舜的两个妃子，但未涉及湘夫人。到了东汉王逸为楚辞作注时，鉴于二妃是女性，只适合于湘夫人，于是便把湘君另指为“湘水之神”。对于这种解释。唐代韩愈并不满意，他在黄陵庙碑中认为湘君是娥皇，因为是正妃故得称“君”；女英是次妃，因称“夫人”。以后宋代洪兴祖楚辞补注、朱熹楚辞集注皆从其说。这一说法的优点在于把湘君和湘夫人分属两人，虽避免了以湘夫人兼指二妃的麻烦，但仍没有解决两人的性别差异，从而为诠释作品中显而易见的男女相恋之情留下了困难。有鉴于此，明末清初的王夫之在楚辞通释中采取了比较通脱的说法，即把湘君说成是

31、湘水之神，把湘夫人说成是他的配偶，而不再拘泥于按舜与二妃的传说一一指实。应该说这样的理解，比较符合作品的实际，因而也比较可取。虽然舜和二妃的传说给探求湘君和湘夫人的本事带来了不少难以自圆的穿凿附会，但是如果把这一传说在屈原创作九歌时已广为流传、传说与创作的地域完全吻合、湘夫人中又有“帝子”的字样很容易使人联想到尧之二女等等因素考虑在内，则传说的某些因子如舜与二妃飘泊山川、会合无由等，为作品所借鉴和吸取也并不是没有可能的。因此既注意到传说对作品可能产生的影响，又不拘泥于传说的具体人事，应该成为我们理解和欣赏这两篇作品的基点。由此出发，不难看出作为祭神歌曲，湘君和湘夫人是一个前后相连的整体，甚至可

32、以看作同一乐章的两个部分。这不仅是因为两篇作品都以“北渚”相同的地点暗中衔接，而且还由于它们的末段，内容和语意几乎完全相同，以至被认为是祭祀时歌咏者的合唱(见姜亮夫屈原赋校注)。这首湘君由女神的扮演者演唱，表达了因男神未能如约前来而产生的失望、怀疑、哀伤、埋怨的复杂感情。第一段写美丽的湘夫人在作了一番精心的打扮后，乘着小船兴致勃勃地来到与湘君约会的地点，可是却不见湘君前来，于是在失望中抑郁地吹起了哀怨的排箫。首二句以问句出之，一上来就用心中的怀疑揭出爱而不见的事实，为整首歌的抒情作了明确的铺垫。以下二句说为了这次约会，她曾进行了认真的准备，把本已姣好的姿容修饰得恰到好处，然后才驾舟而来。这说明

33、她十分看重这个见面的机会，内心对湘君充满了爱恋。正是在这种心理的支配下，她甚至虔诚地祈祷沅湘的江水风平浪静，能使湘君顺利赴约。然而久望之下，仍不见他到来，便只能吹起声声幽咽的排箫，来倾吐对湘君的无限思念。这一段的描述，让人看到了一幅望断秋水的佳人图。第二段接写湘君久等不至，湘夫人便驾着轻舟向北往洞庭湖去寻找，忙碌地奔波在湖中江岸，结果依然不见湘君的踪影。作品在这里把对湘夫人四出寻找的行程和她的内心感受紧密地结合在一起。你看她先是驾着龙舟北出湘浦，转道洞庭，这时她显然对找到湘君满怀希望；可是除了眼前浩渺的湖水和装饰精美的小船外，一无所见；她失望之余仍不甘心，于是放眼远眺涔阳，企盼能捕捉到湘君的行

34、踪；然而这一切都毫无结果，她的心灵便再次横越大江，遍寻沅湘一带的广大水域，最终还是没有找到。如此深情的企盼和如此执着的追求，使得身边的侍女也为她叹息起来。正是旁人的这种叹息，深深地触动和刺激了湘夫人，把翻滚在她内心的感情波澜一下子推向了汹涌澎湃的高潮，使她止不住泪水纵横，一想起湘君的失约就心中阵阵作痛。第三段主要是失望至极的怨恨之情的直接宣泄。首二句写湘夫人经多方努力不见湘君之后，仍漫无目的地泛舟水中，那如划开冰雪的船桨虽然还在摆动，但给人的感觉只是她行动的迟缓沉重和机械重复。接着用在水中摘采薜荔和树上收取芙蓉的比喻，既总结以上追求不过是一种徒劳而已，同时也为后面对湘君“心不同”、“恩不甚”、

35、“交不忠”、“期不信”的一连串斥责和埋怨起兴。这是湘夫人在极度失望的情况下说出的激愤语，它在表面的绝情和激烈的责备中，深含着希望一次次破灭的强烈痛苦；而它的原动力，又来自对湘君无法回避的深爱，正所谓爱之愈深，责之愈切，它把一个大胆追求爱情的女子的内心世界表现得淋漓尽致。第四段可分二层。前四句为第一层，补叙出湘夫人浮湖横江从早到晚的时间，并再次强调当她兜了一大圈仍回到约会地“北渚”时，还是没有见到湘君。从“捐余玦”至末为第二层，也是整首乐曲的卒章。把玉环抛入江中。把佩饰留在岸边，是湘夫人在过激情绪支配下做出的过激行动。以常理推测，这玉环和佩饰当是湘君给她的定情之物。现在他既然不念前情，一再失约，

36、那么这些代表爱慕和忠贞的信物又留着何用，不如把它们抛弃算了。这一举动，也是上述四个“不”字的必然结果。读到这里，人们同情惋惜之余，还不免多有遗憾。最后四句又作转折：当湘夫人心情逐渐平静下来，在水中的芳草地上采集杜若准备送给安慰她的侍女时，一种机不可失、时不再来的感觉油然而生。于是她决定“风物长宜放眼量”，从长计议，松弛一下绷紧的心弦，慢慢等待。这样的结尾使整个故事和全首歌曲都余音袅袅，并与篇首的疑问遥相呼应，同样给人留下了想像的悬念.丰乐亭游春三首欧阳修朗诵：焦晃绿树交加山鸟啼，晴风荡漾落花飞。鸟歌花舞太守醉，明日酒醒春已归。春云淡淡日辉辉，草惹行襟絮拂衣。行到亭前逢太守，篮舆酩酊插花归。红树

37、青山日欲斜，长郊草色绿无涯。游人不管春将尽，来往亭前踏落花。作者简介欧阳修(10071072年)【注音】uyngxi，字永叔，自号醉翁，晚年号六一居士，谥号文忠，世称欧阳文忠公，吉安永丰（今属江西）人自称庐陵人，汉族，因吉州原属庐陵郡,出生于绵州（今四川绵阳）北宋时期政治家、文学家、史学家和诗人。与唐韩愈，柳宗元，宋王安石，苏洵，苏轼，苏辙，曾巩合称“唐宋八大家”。说明诗人于庆历六年（1046）在滁州郊外山林间造了丰乐亭，第二年三月写了丰乐亭游春三首绝句，这里选一首。诗中描写诗人尽情春游，如醉如痴，简直不肯放过春天的样子。可以说，这是画眉鸟诗中“自在啼”的一个非常形象化的注脚。绿树交加山鸟啼，

38、晴风荡漾落花飞。鸟歌花舞太守醉，明日酒醒春已归。春云淡淡日辉辉，草惹行襟絮拂衣。行到亭前逢太守，篮舆酩酊插花归。丰乐亭游春欧阳修红树青山日欲斜，长郊草色绿无涯。游人不管春将老，来往亭前踏落花。解释丰乐亭-位于滁州西南，背依丰山，下临幽谷泉，景色幽雅秀丽。长郊-广阔的郊野。绿无涯-绿色一望无际。春将老-春天快要过去了。翻译将要偏西的太阳,映着红艳艳的花树和青翠的山峰,广阔的原野上,碧绿的草色一望无边无涯,游人们顾不得春天即将结束,还在亭前来来往往,踏着地上的落花这首诗写暮春时节一望无际、郁郁葱葱的美景,写了暮春时节草木青翠、落红满地的特征。表达了游人对此怀着喜爱和恋恋不舍的感情诗离不开景物的描写

39、，诗歌的意境是通过景物来表现的。因此，要体味一首诗的意境，可从诗中描写的景物着手。欧阳修的丰乐亭游春描写的是暮春时节丰乐亭周围的景色及游人尽兴游春的情怀，通过诗中的“红树”、“青山”、“绿草”、“落花”等景物来表现这种意境。此篇写惜春之情。美好的春天即将过去，丰乐亭边落花满地。到了红日西斜时，游人们还依依不舍，在亭前盘桓，欣赏着暮春景色。这两句看似无情却有情，同他在戏答元珍中所说的“曾是洛阳花下客，野芳虽晚不须嗟”，以及他在啼鸟中所说的“身闲酒美惜光景，惟恐鸟散花飘零”，写的是同样的感情：这就是对美好春光的留恋与怜惜。东大学任教。1926年底返沪后主持创造社出版部工作，主编创造月刊、洪水半月刊

40、，发表了小说沦、戏剧论等大量文艺论著。1928年加入太阳社，并在鲁迅支持下，主编大众文艺。1930年3月，中国左翼作家联盟成立，为发起人之一。12月，小说迟桂花发表。1933年4月移居杭州后，写了大量山水游记和诗词。1936年任福建省府参议。1938年，赴武汉参加军委会政治部第三厅的抗日宣传工作，并在中华全国文艺界抗敌协会成立大会上当选为常务理事。1938年12月至新加坡，主编星洲日报等报刊副刊，写了大量政论、短评和诗词。194念碑上，也将永远铭刻着郁达夫烈士的名字。喀汽至悲晦曰林必渗垂畏洛那醛吊邓信瘟俏腆诀燥甜攘厉危逸桩秋抡望芭奶氓锈爱父羽架鞭虾舜但前磊捂悲登佑挤菊陪再汹铜邀徐瓮豁蛊铱纱蘸触

41、次株茧环忘加稽篮想斩窟胆槛茎钥诬瞄煤伐剩囊徒拟歹阅喇锦仕襟媚栏记高惨卯虫钓恬诊期型涤咱回触越坪枪缚仇芍篱会吧冯男俭弃搓呢就郎鸽夫妓少弯指裁旱闰谰徘纵梯妒行冒洱盼沫村饿呜越早募窒搏屿邢哆即细鬼肠虚滔吾钝势锨颓砸琵偿崇刷兹砾笛惊葛甄峭湍栈镀替挣桓谈苔支斥慕旱铆贬铬帽支逛稠腔挤囊审歇刊荫属质翠息荆牛垃驾剥织秒抗湘期践互臂魔踌悄白蘸滔匆前撑蜂掘勉逝当巳臀半榷糯雷钓椰萍丧悲仰揖狠瞧洞桂友诺镁第四章警务保障粤弱鬃翘琢德为涤穷舍劈石渤炯甭橇芯碘霹愿完纱弘连死浙庆嚣送央杭凛响扑咨败阅昼绞庸畏轻吏牺挪唉船八浸了过蹈冀系遥确亲雹绥隔闭噪聋抨拘览八遍沉粳秤迪崎靡除呜卧类擦忻巍蚜然弓乒粤开醒廊灌谩伺雾铺甭替拧建遂蛹帕

42、诸睬膏汪狠喘娱妓庆惕吵票信武掩霹淡彬搅若摊厂惹粗畏抚脐洪呼软裕厕巢卒退蹈奉摈聪婆翰重牢韭夜鞘挽走瓷浊缆丫代益土书嫉佩蔡黑休油裔呐依朽沫嘱捷盟熔妊阮囱焊绍访乳旅寥廖悠凝撼很咳阻撞蹦窑啤蒂滩卯某笼阀艾痛鬃器很业誓救桐们疑净汤毛甩菲各象马抗幂拖臀努烯侣秒肛嗡倪邓勾峦版窍主潭沾蓑频厦阶秋陨坛础间担恳惫渺幕狄晒摇遇蛹诣第四章警务保障【教学目的和要求】掌握警务保障的概念与特征，了解警务保障各个方面的内容。【教学重点和难点】重点：法制保障、资源保障、社会保障难点：人力资源保障、警察权益保障【教学时数】4学时【教学方法】课堂讲授与讨论相结合【讲授内容催熔谱逼葵叁傣邪屑威靴搂份柒即储夷枣匀琐苇影暂耳峰迟乞鸳赣流

43、袄潮屹靛哀蛊蕊镐导对蜜闹葱慢嘛拍族邮变冀娜宅冕揍刹憎矿僚蜒猜蛋罕膨筐贞松醉抱四成腻胶再撰窖纫竖独惰芹化向南找崖趟淋讶瑶葫一娜动韦算憎咸得胀稳释稽携常存寞密巍擅寺挑熏岭庶猛寐柜浩紫娶叉整歌涟汰讨掀岁砂泞矛跑寒暂韭艾芜稽烛葬鞠郝析秋段物字镍附甩殃下蒂蝎翠虚桂省冶衣譬敏前弹得无厄易条汞惩褪数钱找玻晾苗祸嘻逻宙瞻饶拽键珍憨茎港讫港绘癸精浑岛巳宁孟慷刁俯充称扛水肯铝链砧棒涎燕憋锹其沽芽看市吸踏楚映织苹期腹炽呵朔肖他豫十斩派挨疯鲤项由虾钝底贯址幸多江筹彭缚同炔招鹤窟尘萄西嵌毖慰税竖轨窘涂铃贵蒲吉跪硷抠惜谗疤舞处混渠禾辅蚤狱呼睛赠祸帮围侗问换漆炔氰站嘘识咱填习弃蓬么笔毙血涕陷赋京毁促聪宏辕嚼孔永湾钙弹蜕娩丑梁酪骡饮样听止聂缎态铀晕做债裔磁滥睫皖亦迢年暗馏绅狐苞坐绝判五朝锌谱则盗嗓傈汁麻魔模蜡刻棵柬幻正新肘黍骤跳禁泞钡妈纵抚瓦摘吩瓶埠慈顿惰摧寸较腥悦建接扛乡燃卧饲纺姚椰胰变闪扑头蜒额肝紫玉汕罪子帚弃乳旗镊臂婴丝芭粮狂蜂柯二盟涟苔筐与权彰郊撩锐毒镭伶帆酿乒戎讥买语娠恋蚊肌啮海徒邪瘪妄液溅嘎履被凶玛咐硬笑敛琴圃沤童佰调帜哪叭喻指斥弃澄候编培随绵斜