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1、试析我国公路建设中拆迁困境的原因 龙源期刊 试析我国公路建设中拆迁困境的原因 作者：秦海瑛 ：建筑工程技术与设计xxxx年第16期 摘 要：我国为了社会经济的发展，进行了大量的以公路等为主的基础设施建设，在公路建设涉及到的以房屋为主的公私不动产拆迁中，面临着越来越多的阻力，究其原因是多元的。 关键词：公路建设 房屋拆迁 困境原因 我国地域广阔，地形复杂多样，要发展经济，首先就是搞好以交通、能源、信息等为主的基础设施建设。在公路建设中，必然涉及到公私既存的以房屋为主的不动产的拆迁问题，在拆迁中，由于我国的特有的政治经济体制，全民所有和集体所有的，也就是我们通常所说的“公有”的，比较容易解决，而涉

2、及到个人私有的，问题越来越复杂，矛盾越来越多，冲突越来越严重。本文根据本人在工作中的实际经验谈谈我国当今在公路建设中，在拆迁中所出现的拆迁困境的原因，以给涉及到拆迁问题的政策制定者和执行者以参考，从而有利于我国公路等关系国计民生基础设施建设的顺利进行。 一、 个人权利意识的不断提高因素 建国初期到上世纪八十年代前，中国在公路等基础建设中，在涉及到公私既存建筑的拆迁，其所遇到的阻力不大。在建国初期，新中国在全社会所宣传的主要价值观是奉献精神，牺牲自我的精神，要讲大局、顾全大局的精神，并且有各种涉及到这种价值观精神的社会运动，这样，在全社会就形成了一种讲奉献精神的总体社会氛围。在这种氛围之下，那种

3、强调个人利益、小集团利益的思想和行为受到到社会整体思想氛围的压制，并可能受到严厉的批判。 上世纪七十年代末八十年代初，我国开始了改革开放。在改革开放中，提出了“以经济建设为中心”的口号，并且提出了“个人通过自己的合法经营，允许致富”，而且提出了“让一部分人先富起来”的政策。严重的有地方把“致富光荣，贫穷可耻”的口号写的大街小巷到处都是，在这样的政策鼓励下，再加上政策的不规范，有一大批人通过正当的、不正当的手段暴富起来，有人就说：“撑死胆大的，饿死胆小”的，所谓胆大的，主要就是指那些敢于无视国家法律政策和道德底线的人，通过种种不正当手段暴富者，中国当今是世界上所有大国中，贫富差距最大的国家。在这种社会环境中，人们越来越关心的是自我的利益得失，那种在建国初期，以大局为重，关心国家集体利益，较少关心自我利益者，不是像在建国初期的社会文化结构中受到人们和社会的褒扬，而是受到鄙视，被视为“傻冒、无能”的代名词。在这样的重视自我个人利益，轻视法律道德底线的社会文化结构中，人们不是不关心集体、国家和大局的利益，而是，在个人利益与国家集体利益发生冲突时，首先考虑的是个人的自我利益。因此，在公路建设中的拆迁这样的以个人住房为主要拆迁对象，在中国无论是城镇或是农民，房屋都是个人最重要、最基本的财产权利的社会环境中，当人们

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