国电龙川项目监理招标文件

中国国电集团公司国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件招标编号GDCXJLZB12050招标人国电广东电力有限公司招标代理机构国电诚信招标有限公司日期二一二年十一月国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件2目录第一章招标公告3第二章投标须知9第三章合同条件23第四章合同格式36第五章工程技术文件50第六章投标文件51国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件3第一章招标公告11招标条件本招标项目国电龙川山门前风电场项目工程监理已由广东省发展和改革委员会以广东省发展和改革委员会关于国电龙川山门前风电场项目核准的批复（粤发改能新函20123094号）（政府批复文件名称及文批准建设，项目公司为国电广东电力有限公司，建设资金来自项目资本金为20，其余80通过银行融资。招标人为国电广东电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。国电广东电力有限公司在此声明本次招标是为其控股的国电龙川风电公司的国电龙川山门前风电工程提前代招标，国电龙川风电公司目前正在组建，待国电龙川风电公司组建完成后，本次招标的所有成果（权利和义务）将全部转移到国电龙川风电公司，中标单位将与国电龙川风电公司签署相关合同。12项目概况与招标范围建设地点国电龙川山门前风电场项目选址位于广东省河源市龙川县北部细坳镇、上坪镇、麻布岗镇的杨里嶂野猪嶂金石嶂芨贝山大山嶂屏风嶂一带山脊，地理位置为东经115191326115225171，北纬2441575324445710，场区东西长约108KM。建设规模国电龙川山门前风电场495MW（24台2000KW机组，1台1500KW机组）计划工期2013年8月至2014年8月止（具体开工日期以招标人书面通知为准）水文气象施工地质场区内的地震动峰值加速度为005G，相应地震基本烈度为度，设计分组均属于第一组。场地范围内无饱和，成层的砂质粉土、砂土或软土分布不存在液化土层，不会发生砂土液化。工程场地划入中等复杂场地，场地土类型为中硬土，建筑场地类别为一类。拟建风电场主要位于山脊、山梁之上，地貌单一，地质结构较简单，山坡性状稳定。区内不存在滑坡、泥石流等能够导致场地滑移，大的变形破坏等严国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件4重情况的地质条件，场地整体较稳定，适宜作为建设风电场的场地。机组塔基基础要满足抗压、抗滑、抗倾斜等要求，基于强风化岩埋藏较浅且地基承载力较高，可直接开挖后以强风化岩或弱风化基岩作为天然地基。工程区天然砂砾料缺乏，石料较为丰富，质量亦较好；但石料开采会对环境造成一定影响，建议工程所需混凝土骨料采用外购料。交通运输国电龙川山门前风电场位于广东省龙川县细坳镇、上坪镇、麻布岗镇。龙川县交通方便。铁路、公路、水路相连成网、四通八达。广梅汕铁路、京九铁路在县城接轨，并设立编组站、粮食储运站、客运站、货运站、军供站、机务段、工务段、通信段等，龙川将成为粤赣闽的交通枢纽。公路运输国道205线、省道1920线贯穿全境，属一、二等级公路。全县315个村实现村村通公路，总里程为18087公里。河龙高速于2005年6月竣工通车，龙梅高速于10月竣工通车，并在县境内设有三个互通立交出口。河龙高速连接惠河高速，龙川因此融入了珠三角3小时经济圈。正在规划建设的汕昆高速也将经过县城老隆。本工程建设外来设备运输最重部件为主变压器，重量约60T；最长件为风电机叶片，长度约50M，共75套。主变压器等大型设备通过陆路运至上坪镇后，直接运至风机安装现场。本场区位于广东省东北部山区，风电场场区为山区，机位高程在800M1293M之间，坡角一般在1545。地表承载力基本满足重型施工机械通行需要，开挖后经平整压实可作为施工道路。施工道路设计尽量利用场址区域已有的废弃工业用路或临时作业用道，进行改扩建。根据现有资料，本工程共需新建施工道路约325KM，改扩建道路约40KM，采用混铺块碎石路面，路基宽度6M，路面宽5M，道路最大纵坡10，平曲线和最小转弯半径应满足风电机长叶片运输要求。因风机吊装需要，各机位须设置一个60M50M的吊装平台。场区施工道路从风电机组旁边通过，与吊装平台须平顺连接，以满足机组设备运输和基础施工需要。铁路运输纵贯我国南北九省的京九铁路与贯穿广东省东西走廊的广梅汕国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件5铁路在县城老隆交汇并设立大型编组站、粮食储运站、军供站、机务段、通信段，是岭南地区重要的铁路枢纽之一。水路运输龙川县境内仅有一条东江流域。周围环境国电龙川山门前风电场495MW项目工程所处周边环境是山地，山脚下有部分村庄。招标范围国电龙川山门前风电场495MW项目工程EPC总承包建设监理的所有内容，包括但不限于工程开工前准备阶段，施工招标阶段，“五通一平”阶段，工程施工、调试阶段，试生产、竣工验收、交付生产阶段，以及质保期内等建设全过程进行监理和服务，参加工程后评价和工程达标创优工作等的全过程监理，参与并配合相关设备招标、设计联络会、设计审查、施工招标、合同谈判和单机调试及全部整套启动、试运、移交商业运行等。实体项目包括但不限于风电机组基础施工（含接地）、箱式变压器基础施工含接地、风电机组安装、场区35KV集电线路及箱变安装施工、110KV升压站建筑安装施工、一二次设备安装调试及试验、风电场整体通讯工程、消防工程、场内道路、风电场计算机监控系统、风电场范围内接入系统的土建、安装、调试、试运、竣工验收（包括达标投产）、消缺以及质保期内等建设全过程进行监理和服务。13投标人资格要求131投标人必须具有施工监理的独立法人,具备履行民事责任能力,投标人不得直接地或间接地与招标人或其雇佣或曾经雇佣过的，为本次招标编制技术规范和其他文件或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。企业法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一标的招标中同时投标。本次招标不接受联合体投标。132投标人须具有住房和城乡建设部颁发的电力工程甲级施工监理资质。133投标人业绩要求投标人近5年内必须具有由用户签署投标人己成功完成二个单机容量1500KW及以上类似风力发电场主体施工监理并成功投入商业运行的业绩证明。投标人无用户签署的业绩证明和投运年份、联系人和联系方式，国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件6属无效投标。134拟服务本项目的总监理工程师，年龄应在60岁以下，须持有建设部注册监理工程师或电力行业总监理工程师资格证书，必须具有近5年曾经在单机容量1500KW及以上风力发电机组主体工程担任总监或副总监业绩和已完工程质量评价为优良者；135投标人须具有质量、职业健康安全和环境管理体系认证证书。136投标人在专业技术、人员组织、业绩经验、财力上一年不得亏损等方面必须具有监理、质量控制、经营管理的资格和能力。137投标人必须实质性地响应招标文件规定的合同条款和工期。138投标人必须具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产和重组状态。139投标人在近5年内必须不曾在任何合同中有违约或属投标人的原因而被终止合同的行为。投标人没有被中国国家有关部门所界定的腐败或欺诈行为或近三年中没有在投标、履约中严重的违规行为。1310其它要求详见招标文件。14招标文件的获取141欲购买招标文件的潜在投标人，首先应该是中国电力商务网网址HTTP/WWWGDMECNET的会员。注册会员有关事宜，请与中国电力商务网客户服务部联系，地址北京市丰台区西三环中路88号国电接待中心1层，邮编100055，邮箱POWERECPOWERECNET，联系电话4000184000，传真01059063168。142出售招标文件日期2012年11月27日12月3日出售招标文件，公休日、节假日除外。出售时间为每天上午900至1200，下午1300至1600（北京时间）。143出售招标文件方式1潜在投标人须将购买招标文件的费用电汇至招标代理机构，其开户名称、开户银行和账号如下开户名称国电诚信招标有限公司开户银行中国民生银行北京金融街支行国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件7账号01140141700106002潜在投标人凭会员账号及密码登录中国电力商务网，填写并提交相关信息，同时将购买招标文件回执确认单（由中国电力商务网自动生成）和电汇汇款底单复印在同一页纸上传真至国电诚信招标有限公司，等待审核。注在中国电力商务网上购买招标文件时填写的信息务必保证1、购买招标文件的必须是投标人。2、提交的保证金账户和账号信息必须是完全正确的，必须是投标人的。此账户信息将作为退回保证金时使用，由于投标人填写错误导致投标保证金不能及时退回的，责任由投标人自行承担。不得以个人名义电汇投标保证金。3、填写的投标联系人必须是本次开标仪式前与评标期间的正式联系人，所有的澄清将通知此联系人。如以上信息提交不正确，将会对整个评标过程产生不良影响。3招标代理机构对潜在投标人递交购买招标文件的回执确认单和电汇汇款底单进行审核。审核通过后，潜在投标人可直接从中国电力商务网下载招标文件电子版。招标人/招标代理机构不提供任何纸质招标文件。招标代理机构允许下载招标文件时，即视为招标文件己经售出。除招标人或招标代理机构的原因外，招标文件一经售出，恕不退款。4招标代理机构将尽快用邮寄方式或在开标会上将购买招标文件的商业发票邮寄或交给购买招标文件的潜在投标人。5国电诚信招标有限公司招标文件销售处联系方式电话01058056997/6998,传真号01058056993联系人洪宇，周强。144招标文件每套售价1200元，售后不退。15投标文件的提交151提交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2012年12月18日8时30分，提交的地点为广州三寓宾馆（地址广州市越秀区三育路23号宾馆总机02087756888）。152逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。16发布公告的媒介本次国内公开招标公告同时在中国招标与采购网网址HTTP/WWWCHINABIDDINGCOMCN和中国电力商务网网址HTTP/WWWGDMECNET国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件8上发布。17联系方式招标人国电广东电力有限公司地址广州市天河区华夏路津滨腾跃大厦28层电话07626668003传真07626668003联系人王明皓邮件地址WMHHYS163COM招标代理机构国电诚信招标有限公司公司地址北京市丰台区西三环中路88号14层邮编100055电话02038291682传真02038291281邮箱LIUCAIXIACGDCSEMCOM联系人柳彩霞出售招标文件事宜请与本章143条联系人联系国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件9第二章投标须知表21前附表项号条款号内容1211工程名称国电龙川山门前风电场建设地点见第一章招标公告工程规模见第一章招标公告工程性质新建工期要求计划工期2013年8月至2014年8月止（具体开工日期以招标人书面通知为准）招标范围国电龙川山门前风电场495MW项目工程EPC总承包建设监理的所有内容，包括但不限于工程开工前准备阶段，施工招标阶段，“五通一平”阶段，工程施工、调试阶段，试生产、竣工验收、交付生产阶段，以及质保期内等建设全过程进行监理和服务，参加工程后评价和工程达标创优工作等的全过程监理，参与并配合相关设备招标、设计联络会、设计审查、施工招标、合同谈判和单机调试及全部整套启动、试运、移交商业运行等。实体项目包括但不限于风电机组基础施工（含接地）、箱式变压器基础施工含接地、风电机组安装、场区35KV集电线路及箱变安装施工、110KV升压站建筑安装施工、一二次设备安装调试及试验、风电场整体通讯工程、消防工程、场内道路、风电场计算机监控系统、风电场范围内接入系统的土建、安装、调试、试运、竣工验收（包括达标投产）、消缺以及质保期内等建设全过程进行监理和服务。22112合同名称国电龙川山门前风电场工程监理合同3资金来源资本金为20（自筹），其余80通过银行融资。4246投标前会议不组织现场考察自行安排。52334投标货币人民币6244投标有效期90天国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件107245投标保证金金额10万元8招标文件发售时间2012年11月27日12月3日发售单位国电诚信招标有限公司发售地点北京市丰台区西三环中路88号（北京国电接待中心一楼）9247投标文件副本份数印刷版正本1份副本6份电子文件2份（光盘）10249投标截止时间2012年12月18日8时30分11249投标文件递交至广州三寓宾馆（地址广州市越秀区三育路23号宾馆总机02087756888）投标文件接收单位国电诚信招标有限公司1226本次招标开标一步进行开标日期2012年12月18日8时30分开标地点广州三寓宾馆（地址广州市越秀区三育路23号宾馆总机02087756888）国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件1121总则211工程说明2111工程说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项所述。2112合同名称见前附表第2项所述。2113招标人见招标公告17条。2114招标代理机构见招标公告17条。212招标范围见前附表第1项。213质量和进度控制目标2131质量目标不发生较大及以上质量事故。建立、健全工程参建各方质量管理体系并运行有效。工程档案规范、齐全、准确，移交及时。实现高标准达标投产，争创优质工程。建筑、安装各分项工程合格率为100，单位工程优良率不低于95，总体评价优良。2132进度目标确保工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的按时完成。见前附表第1项。214合格条件与证明材料2141满足招标公告第13条各项条件。2142投标人应提供令招标人满意的下列材料，以证明其具备符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力1有关确立投标人法律地位的原始文件的复印件包括营业执照、资质等级证书或许可证书、ISO9000质量体系认证等。2投标人近5年内所监理的二个单机容量1500KW及以上类似风力发电场主体施工监理业绩和合同履行情况（包括近5年所监理工程的质量、安全、机组达标投产、获国家及省级优质工程情况；近5年监理工程的质量回访记录等。以上均要求提供由投标人所监理工程的项目法人单位出具的证明材料）。3拟服务本项目的总监理工程师资质、业绩、获奖等资料。4投标人的组织机构、人员配备及执行本监理合同的主要人员资格和经历。215无国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件12216投标费用2161投标人应承担其标书准备与递交所涉及的一切费用,不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。2162投标人应在收到中标通知后15日以内向招标代理机构支付招标服务费。招标服务费应包含在总报价中，不单独列出。合同价在5000万元以下按3收取，超出5000万元部分按05收取。22招标文件221招标文件的组成（1）投标须知（2）合同条件（3）合同格式（4）工程技术文件（5）投标文件（格式）（6）评标办法（7）按本须知第222款所发出的澄清/修改补充资料。2212投标人应认真审阅全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求,责任由投标人自负。不符合招标文件要求的投标书将被拒绝。2213凡获得招标文件者,无论投标与否,均应对招标文件保密。222招标文件的澄清与修改2221招标人/招标代理机构通过中国电力商务网采用书面文件的形式，对已发出的招标文件进行必要的澄清与修改。2222投标人对招标文件如有疑问，可在招标文件规定的投标截止日期18天以前，登录中国电力商务网并上传要求澄清的电子版文件（加盖投标人公章后的纸质版扫描件（PDF格式）。招标代理机构对按规定提交的要求澄清问题的合理部分予以答复，同时将澄清文件（PDF格式）上传至中国电力商务网（答复中不包括问题的来源），并短信通知所有投标人。投标人在中国电力商务网上接收澄清文件电子版后，即视为投标人已收悉。2223在投标截止日期15日前，招标人/招标代理机构可主动地或依据投标人国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件13要求澄清的问题而修改招标文件，并将修改的补充文件（PDF格式）上传至中国电力商务网，同时短信通知所有投标人。当上传完成后，此修改立即生效。投标人在中国电力商务网上接收补充文件电子版后，即视为投标人已收悉。2224招标文件的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人/招标代理机构将在投标截止时间至少15日前通知所有已获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并通知每一购买招标文件的投标人。2225招标文件的修改文件将构成招标文件的一部分，对招投标双方具有同等约束力。223潜在投标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复。224现场考察2241投标人对工程现场及周围环境进行现场考察,以获取那些需自己负责的有关投标准备和签署合同所需的所有资料。现场考察的费用由投标人自己承担。2242经招标人允许和事先安排,投标人及其代表方能进入勘察的现场。但明确规定投标人及其代表不得让招标人在勘察中负任何责任。投标人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。225本标的设最高投标限价。最高投标限价参照国内同类型工程监理的价格水平进行编制。投标截止时间5日前，招标代理机构向所有购买招标文件的投标人公布最高投标限价，最高投标限价公布时间距投标文件截止时间不足5日的，投标文件截止时间相应顺延。23投标报价231报价原则2311除非招标文件中另有规定,投标价格是指招标文件中说明的全部工作内容的报酬。2312投标人采用下列监理酬金的计算方法报价。投标人应根据招标人要求的工程监理服务范围、工程总体工期、合同条款规定的付款方式及奖罚措施进行报价,报价中还应充分考虑到以下因素国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件14A监理工期从合同签订之日起至工程质保期满止；监理工作包括（但不限于）配合项目公司进行开许可相关手续、征租地及相关手续办理；按照监理规范有关要求负责工程现场“四控、两管、一协调”；组织图纸会审、参加设计审查；参加工程、设备物资招投标及评标工作；协助完成甲供设备物资管理、参加设备工厂验收；组织、协调、监督风电场调试工作；参加工程竣工验收、达标投产及工程后评价工作；主持安全管理例会、质量管理例会、工程协调会及其它各种专题会议等。B招标人只为监理单位提供办公用房。办公设施、办公用品配置及其费用由投标人自理。详见附件B；C本工程监理所需全部检测设备均由监理单位自备；D监理人员的构成及配备数量,最少应满足附件A的要求,招标人将根据附件A及中标单位在投标文件中所报的人月数,对监理单位进行考核。232投标价格采用方式2321投标报价为固定承包价,即使发生政策性调整或工程实施过程中出现变更导致工程造价变化时,监理费均不调整。2322报价采用综合人月单价综合人月数形成的综合人工费，综合人工单价包括人工费、管理费、其他费用、利润、税金等，除招标人免费提供的设施以外的一切费用。2323投标人应根据监理范围和工程进度，在报价表中分别报出总的综合人月数和每年计划的综合人月数。233投标货币与支付货币投标价格用前附表第5项所述的指定货币报出。24投标文件241投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间的与标书有关的来往函电和文件均应使用汉语，投标文件如有外文的应配有汉语译文，标书的解释应以汉语为准。242投标文件的组成投标文件由以下内容组成详见第五章（1）投标书国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件15（2）授权委托书（3）投标保证金（4）辅助资料表（5）证明材料（6）监理大纲（7）投标报价书（8）按本须知规定提交的其他资料243投标人必须使用招标文件提供的投标书格式,但表格可以按同样格式扩展。244投标有效期2441自规定的投标截止日期算起,投标有效期为如前附表第6项所述的期限。2442在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况,招标人可向投标人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面或传真的形式进行，投标人可以拒绝这种要求而不失去他们的投标保证金。同意延期的投标人,不需要也不允许修改他的投标文件,但需要相应地延长投标保证金的有效期,在延长期内,本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。245投标保证金2451投标人应与投标文件一起提供的一笔不少于如前附表第7项所述的人民币金额,作为投标保证金。2452投标保证金有效期与投标文件有效期相同。投标人应于投标截止时间前，从基本账号中将投标保证金汇入招标代理机构的专用账户。投标保证金必须采用电汇的形式，招标人谢绝其他形式的投标保证金。标保证金专用账户如下开户名国电诚信招标有限公司开户行兴业银行北京中关村支行账号3210701001000588292453按投标须知第2442款,如果投标人同意延长投标有效期,投标人应把投标保证金的有效期按2442款规定相应地延长。2454投标时，投标人应将电汇底单复印件字迹必须清楚作为投标保证金的证明文件单独密封，与投标文件一并提交。对未能按要求提交保证金的投标书，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件162455未中标的投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订书面合同后5日内，由招标代理机构将其投标保证金一次性地退还给投标人，但最迟不晚于投标保证金有效期。2456中标人的投标保证金，在中标人签订合同并按合同规定递交履约保证金后5日内，在扣除招标服务费后，由招标代理机构将投标保证金余额一次性退还中标人。2457对于因投标人原因造成投标保证金不符合招标文件规定的（提供的账号信息有误，不是从基本账户，未汇入专用账户），相关责任由投标人自行承担。2458如有下列情况发生,将被没收投标保证金（1）投标人在投标有效期内实质性修改或撤销投标文件；（2）不接受按本投标须知2742款办法修改标书错误；（3）中标通知书发出后，因投标人原因未能在规定期限内签署监理合同；（4）不接受按招标文件规定提供履约担保；（5）投标人之间有串通投标、弄虚作假等骗取中标的行为；（6）法律规定的其他损害招标人利益的违法行为。246投标前会议本项目不组织投标前会议，对投标文件的澄清按第222条执行。247投标文件的份数和签署247L投标人按本须知第242款的规定,编制一份投标文件“正本”和前附表第9项所述的份数的“副本”,并在封面上明确标明“正本”和“副本”的字样。投标文件的副本应为正本的复印件。2472投标文件的正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,加盖法人单位公章,并由法定代表人或被授权委托人签署。授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。2473全套投标文件应无涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的修改书的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。无论在那种情况下，修改处应由投标文件签字人鉴注。2474每个投标人对本招标文件所述的项目均只能提交一份投标文件。2475本工程不接受联合体投标。国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件17248投标文件的密封与标记2481投标人应将投标文件的正本和每份副本分别密封在一个内层包封中,再密封在一个外层包封中,并在内包封上正确标明“正本”或“副本”（包括电子文件）。技术投标文件，商务投标文件，报价投标文件和开标信封（开标一览表和保证金信息表）均应单独密封并一次性提交，其中电子版应与相应的纸质版密封在一起，且商务文件，技术文件电子版中均不得出现与报价有关的内容。2482内层和外层包封都应（1）写明如前附表第10项所述的负责接受投标的单位；（2）具有下列识别标志投标工程投标人名称投标人地址年月日时前不得开封。在内层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码,并在封口上加盖投标人印章。2483投标价格表应单独密封，在封套上注明“价格表”、“保密”字样。2484如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。249投标截止日期2491投标人应按前附表第10、11项所述时间和地点,向第11项规定接收单位递交投标文件。2492招标人有权按本须知第223条规定颁发修改书，延长投标文件递交的截止时间。这时，原截止时间前，招标人和投标人的权力和义务相应延长至新的投标截止时间。2493投标截止期以后送达的投标文件,招标人拒绝接收。25投标文件的修改和撤回251投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前,可以书面形式向招标人递交请求修改或撤回其投标文件的通知。但这种修改与撤回通知，须以国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件18书面形式在前附表第10项规定递交投标文件截止日期前送达招标人。但在投标截止日期以后,不能修改投标文件。252投标人修改后的投标文件或撤回通知,应按本须知第247条的规定编制、密封、标志和递交，并应在内、外层包封上标明“修改”、“撤回”字样。253撤标通知书也可以采用传真的方式，只要此传真在投标截止日以前收到并满足下列条件2531传真件应采用上端印有投标人名称、地址、电话或标志的信笺；2532传真件列出了本须知第2482款对内外包装所要求的所有信息；2533非常清楚地标明“撤回”字样；2534传真由投标文件的签字人签字，签字人的签字方式及职务应与投标文件一致。254根据本须知第2458款的规定,在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。26开标261开标2611本次招标的开标一步进行。2612开标会议在所有投标人法定代表人或授权代表及负责本项目的总监理工程师在场的情况下进行,投标人代表签名报到,以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或授权代表及负责本项目的总监理工程师无故未能参加开标会议，视为放弃与开标相关的权利。2613开标会议由招标人组织并主持。开标时,招标方将组织所有到场的投标人代表当场对投标文件的密封、签署及投标担保的提交情况等进行核查，以确定其完备性。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。2614由招标方宣读有效投标的投标人名称、投标保证金、投标价格、折扣声明以及招标人认为必要的其它内容。未经宣读的标前降提价函一律不在评标中考虑。降提价函必须附有调价部分的详细说明,并有投标人的法定代表或其授权的代理人的签署,否则将视为无效。2615由招标人整理开标记录并由投标人签字确认，存档备查。国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件1927评标271评标机构。招标人成立评标委员会，评标委员会由招标人与技术、经济专家组成。272评标应遵循下列原则2721竞争优选，综合评比；2722公正、公平、科学合理；2723反不正当竞争。273评标过程的保密2731公开开标后,直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价、比较投标的有关资料及有关授予合同的信息都不应向投标人或该过程无关的其他人泄露。2732在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标人和评标机构其他成员施加影响的任何行为,都将导致被取消投标资格。274评标程序评标分初步评审和详细评审。2741投标文件的初步评审（1）投标人资格符合法律法规和招标文件规定的合格投标人条件。（2）投标文件的形式符合招标文件要求，有下列情况之一者将视为形式不合格（A）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的或投标人名称与购买招标文件回执单中的投标人名称不一致的；（B）投标文件既未经投标单位盖章，也无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字；（C）投标文件虽有代理人签字但属无效代理的（若有）；（D）投标文件中无投标保证金，或投标保证金少于招标文件规定的金额等不符合招标文件的规定，或投标保证金不是从投标人基本账户转出的；（E）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的或未按规定的格式签署、标记和错装投标文件；（F）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件20同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。（3）投标文件实质性相应招标文件的要求，有下列情况之一者将视为实质性不响应（A）投标有效期不满足招标文件的规定；（B）监理人员的数量、质量不满足合同要求；（C）投标价格低于成本价或高于招标文件设定的最高投标限价；（D）服务期严重偏离招标文件的规定；（E）投标人无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（F）投标文件缺乏真实性或其内容与招标文件（包括合同条款）有严重背离；（G）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（H）其他不符合实质上响应的情形。实质上响应要求的投标文件,应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款、规范和格式相符,无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发包范围、质量标准、工期要求及建设成本产生重大影响；或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任造成重大限制；而且纠正这种差异或保留,将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,招标人将予以拒绝,并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应（符合条件）的投标书。当所有投标文件均实质上不符合招标文件的要求时，招标人可以拒绝所有投标，宣布招标失败，重新招标。2742错误的修正评标机构对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上或累计上的算术错误,修正错误的原则如下（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准。国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件21（2）如果单价同数量的乘积与总额之间不一致时,以标出的单价为准。除非招标人认为单价有明显的小数点错位,此时应以标出的总额为准,并修改单价。招标人按上述修改错误的方法,调整投标书中的报价。经投标人确认同意后,调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价，则其投标将被拒绝,其投标保证金将被没收。2743投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价与比较,评标机构可以个别要求投标人澄清其投标文件中的有关问题，有关澄清的要求与答复,应在规定的时间内以书面形式进行,但不应寻求、提出或允许更改投标报价和投标的实质性内容，按照本须知2742款规定校核时发现的算术错误不在此列。2744评委会只对通过初步评审的有效投标进行详细评审。275详细评审采用综合评估法评标，总分为100分。2751评标因素和权重监理单位的资信、业绩10，监理大纲15，项目总监理工程师的素质和能力20，监理公司资源配置、人员素质与机构25，监理信誉及投标文件的完整性10，监理费20（其中投标总报价15，报价合理性5）。2752总价评分办法招标人设定最高投标限价，投标人投标报价与最高投标限价比较，当投标人的投标报价高于最高投标限价时，其价格得分为0分，且其投标报价不参加评标基准价的计算。当所有投标人的投标报价均高于最高投标限价时，招标人应依法重新招标。将投标人的评标价格与评标基准价相比较，计算价格得分。计算公式为K评标价格A/A100式中A评标基准价，为各有效投标人的经算术复核后的评标价格的算术平均值。当K35时，投标报价得分为100分，其他得分根据下表按插入法计算。K值1110987653210123国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件22得分909395979899100959083777050备注当K11时，得分为90分；当K3时得分为50分。28中标通知281确定中标人后，在投标有效期截止前,招标人将发出中标通知书。282在中标人按规定提供了履约保函后,招标代理机构按2456款规定退还投标保证金，但2458款规定的除外。29合同的签订291中标人按照中标通知规定的地点和时间，由法定代表人或其授权代理人前往签订合同。292合同经项目法人和中标单位法定代表人或双方授权代理人签字后生效。210履约担保2101中标单位在收到预中标通知书后14天内，应按合同规定向项目法人提交履约保函（合同价10）。投标人可使用招标文件中提供的履约保函格式，也可使用项目法人可以接受的其他格式。2102如果中标单位的履约保函是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由投标人的开户银行出具或由项目法人可以接受的其他金融单位出具。211招标文件的解释招标文件的解释权归招标人。国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件23第三章合同条件项目公司/监理单位电力工程建设监理服务合同通用条件定义及解释1定义下列措词和用语，除上下文另有要求者外，应具有如下所赋予的涵义11“项目”是指“项目公司/监理单位电力工程EPC总承包建设监理合同专用条件”中指定的并为之建造工程的项目。12“服务”是指监理单位根据合同所履行的服务，包括正常的服务、附加的和额外的服务。13“工程”是指为完成项目所实施的永久的工程。14“项目公司”是指本合同所指的委托监理单位的一方以及项目公司的合法继承人和允许的受让人。15“监理单位”是指本合同中所指的，受项目公司委托履行服务的一方以及监理单位的合法继承人和允许的受让人。16“一方”和“另一方”是指项目公司和监理单位。“第三方”是指上下文要求的任何其他当事人或实体。17“合同”是指包括项目公司/监理单位电力工程EPC总承包建设监理服务合同通用条件以及项目公司/监理单位电力工程EPC总承包建设监理服务合同专用条件以及附件A监理服务范围、附件B项目公司提供的职员、设备、设施和其他人员的服务、附件C（报酬和支付）、中标函、已正式签订的合同。18“日”是指任何一个午夜至下一个午夜的时间段19“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始的一个月的时间段。110“当地货币”是指项目所在国的货币，“货币”是指任何其它的货币。111“商定的补偿”是指项目公司/监理单位电力工程EPC总承包建设监理合同专用条件中规定的根据合同应支付的额外款项。国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件24112“质保期”是指全部机组通过240小时试运行结束后一年。2解释21本合同中的标题不作为其内容的部分。22如果合同中的规定之间产生矛盾，按时间顺序以最后编写的为准。监理单位的义务3服务范围监理单位应履行与项目有关的服务，服务的范围在附件A中规定。4正常的、附加的和额外的服务41正常的服务是指附件A中所述的那类服务。42附加的服务是指通过双方的书面协议另外附加于正常服务的那类服务。43额外的服务是指那些既不是正常的也不是附加的,但根据第27条监理单位必须履行的服务。5认真地尽职和行使职权51监理单位根据本合同履行其义务时,应运用合理的技能,谨慎而勤奋地工作。52当服务包括行使权力或履行授权的职责，或当项目公司和任何第三方签订的合同条款需要时，监理单位应521根据合同进行工作，如果未在附件A中对该权力和职责的详细规定加以说明，则这些详细规定必须是监理单位可以接受的。522如果项目公司授权，可在项目公司和第三方之间公正地证明、决定或行使自己的处理权。但不作为仲裁人而是根据自己的职能和判断，作为独立的专业人员进行工作。523如果项目公司授权，可变更任何第三方的义务。但对于可能对费用或质量或时间有重大影响的任何变更，须从项目公司处得到事先批准（除非发生任何紧急情况，此时监理单位应尽可能快地通知项目公司）。524监理单位的任何成员不得与第三方有任何直接的经济合作关系。6项目公司的财产任何由项目公司提供或支付的供监理单位使用的物品都属于项目公司的财产，并在实际可行时应如此标明，当服务完成或终止时，监理单位应将履行服务中使用的设备、设施及未使用的物品的库存清单提交给项目公司,并按项目公司国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件25的指示移交此类物品。项目公司的义务7资料为了不耽搁服务，项目公司应在一个合理的时间内免费向监理单位提供他能够获得的并与服务有关的一切资料。8决定为了不耽搁服务，项目公司应在一个合理的时间内就监理单位书面形式提交给他的一切事宜做出书面决定。9协助项目公司应尽一切力量对监理单位和它的职员以及它的下属，按照具体情况提供如下协助91提供入境、居留、工作和出入境所需的文件；92提供服务所需要的工作条件；93提供服务所需物品的购置和运输；94发生意外事件时人员的遣返；95提供与其它单位相联系的渠道，以便监理单位收集他要获取的信息。10设备和设施项目公司应为服务之目的，向监理单位提供附件B中所规定的设备、设施、服务人员。11项目公司的职员在与监理单位协商后，项目公司应按照附件B的规定，自费从其职员中为监理单位提供职员。凡涉及到服务时，此类职员只应从监理单位处接受指示。12其他人员的服务项目公司应按照附件B说明，自费安排其他服务人员服务。监理单位应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员或他们的行为负责。职员13职员的提供由监理单位派往项目所在地工作的职员健康条件应能适应他们的工作,同时所有职员要取得相应的资格并应得到项目公司的认可。国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件26项目公司按照第11条提供的职员应得到监理单位的认可。如果项目公司未能提供他应负责提供的职员或其他人员的服务，而双方均认为此类提供对于圆满地履行服务是必须时,监理单位可安排此类提供，作为附加的服务。14代表为了执行本合同，每一方应指定一位高级职员作为本方代表，监理单位应指定一人与项目所在地的项目公司代表建立联络关系，上述人员名单应在专用条件中明确规定。15职员的更换如果有必要更换任何人员,则负责任命的一方应立即安排，代之以一位具有同等能力的人员。此类更换的费用应由负责任命的一方承担,除非此类更换是由另一方提出的理由不成立的更换。151此要求应以书面形式提出且申述更换理由。每一方更换职员应经另一方确认。152如果渎职或不能圆满地执行任务不能作为理由成立的话，则提出要求的一方应承担更换费用。责任和保险16双方之间的责任161监理单位的责任如果确认监理单位违反了第51款,则他应对由本合同引起的或与之有关的事宜负责向项目公司赔偿。162项目公司的责任如果确认项目公司违反了他对监理单位的义务的责任,则项目公司应负责向监理单位赔偿。163赔偿如果认为任何一方对另一方负有违约责任时，则应仅在下列条件下支付赔偿1631此类赔偿应限于由此违约所造成的可合理预见到的损失或损害的数额，而不是其它；国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件271632在任何情况下，此类赔偿的数额应限第181款规定的数额；1633监理单位不为不包括在其服务范围内的或监理单位的书面意见内的由于项目公司、设计单位、承包商的任何行为造成的任何损失承担责任；1634如果认为任何一方与第三方共同对另一方负有责任时，负有责任的任何一方所支付的赔偿比例应限于由于其违约所应负责的那部分比例。17责任的期限除非在合同专用条件规定的相应时间段终止之前或法律可能规定的更早日期之前,正式向项目公司或监理单位提出索赔，否则无论是项目公司还是监理单位均不应对由任何事件所引起的任何损失或损害负责。18赔偿的限额181赔偿的限额根据第16条有关责任方面的规定，任何一方向另一方支付赔偿的最大数额应限于专用条件中规定的数额。此限额不影响根据第301款规定的或本合同另外规定的任何商定的补偿。如果可能另外支付的赔偿总计超过应支付的最大数额,则每一方均应同意放弃对另一方的超出限额以外的索赔要求。如果任何一方向另一方提出索赔要求，而这要求不能确立的话，则提出索赔方应完全补偿由于该索赔所导致的对方的各种费用。182例外第181款不适用于由下列情况引起的索赔1821故意违约或粗心引起的渎职；1822与履行合同义务无关的事宜。19保险除非项目公司有另外书面要求，监理单位应尽一切合理的努力，按项目公司可接受的条件对下列各项进行保险191对161款规定的监理单位的责任进行保险；192根据第6条提供和支付的项目公司财产的损失或损害；193由于使用该财产而引起的责任。此类保险的费用应由项目公司负担。国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件28合同的开始、完成、变更及终止20合同生效从完成正式合同所需的最后签字之日，合同生效时间以日期较晚者为准。21开始和完成在本合同专用条件所规定的时间或期限必须开始和完成，但另有双方书面协议的延期例外。22更改当任何一方提出申请并经双方书面同意后，可对本合同进行更改。23进一步的建议如果项目公司书面要求的话，则监理单位应提交变更服务的建议。此类建议的准备和提交应作为一项附加的服务。24延误如果项目公司或其承包商使服务受到阻碍或延误，以致增加了服务的工作量或延长时间，则241监理单位应将此情况与可能产生的影响通知项目公司；242此增加部分应被视为附加的服务；243完成服务的时间应相应地予以延长。25情况的改变如果出现按照本合同监理单位不应负责的情况，以及该情况使监理单位不能负责或不能履行全部或部分服务时，应立即通知项目公司。在此情况下，如果不得不暂停某些服务时，则该类服务的完成期限应予以延长,直至此种情况不再持续。还应加上不超过28日的一个合理期限用于恢复服务。如果履行某些服务的速度不得不减慢，则该类服务的完成期限由于此种情况必须给予延长。26撤销、暂停、或终止261项目公司的通知2611项目公司至少应在56日前通知监理单位全部或部分暂停服务或终止本合同，监理单位即安排停止服务，并把开支减少至最小。国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件292612如项目公司认为监理单位无正当理由而未履行其义务时，可通知监理单位,说明发出该通知的原委。若项目公司在21日内没有收到满意的答复，可发出进一步通知,终止本合同。但该通知应在项目公司第一个通知发出后35日内发出。262监理单位的通知在下述两种情况下,监理单位向项目公司发出通知至少14日后才可以发出进一步通知。在进一步通知发出42日后,才能终止本合同。或在下列不损害其终止权利的情况下，可以自行暂停或继续暂停履行全部或部分服务。2621当在应支付的规定日期后28日,仍未收到那一部分款项时2622当根据25条或261款已暂停服务并且期限已超过28日时。27额外的服务当第26条所述情况发生时，或撤销或暂停或恢复服务时，或并不是根据第2612款终止本合同时，除正常的或附加的服务之外，监理单位需做的任何工作或支出的费用应被视为额外的服务。监理单位有权得到为履行额外的服务所有的权利或索赔以及责任。28各方的权利和责任本合同的终止不应损害或影响各方应有的权利或索赔以及责任。支付29对监理单位的支付291项目公司应按合同条件和附件C中规定的细则向监理单位支付正常的服务报酬。292除非另有书面协议，项目公司应就有关额外的服务，向监理单位支付报酬。2921监理单位职员在履行服务当中所花费额外的时间用于附加服务的报酬2922由于监理单位所花费的一切其它额外开支的净费用。30支付的时间301给监理单位的到期款项应按期支付。302如果在附件C中规定的时间内，监理单位没有收到付款时，则应按照专用条件中规定利率向监理单位支付商定的补偿。补偿期从应支付之日开始计算。国电龙川山门前风电场工程施工监理招标文件3031支付的货币适用于本合同的货币为合同专用条