煤矿瓦斯防治能力评估报告

XXXX矿产有限公司瓦斯防治能力评估XXXX地质矿产有限责任公司安全评价资质证书编号报告完成日期二一二年七月前言为认真贯彻落实国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知（国能煤炭2011414号）文件，按照XX煤矿安全监察局、XX市煤炭工业管理局关于开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的通知（渝煤监办2012227号）的要求进行矿井瓦斯防治能力评估。XXXX矿产有限公司根据XX市煤炭工业管理局关于开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的通知（渝煤监办2012227号）要求，特委托XXXX地质矿产有限责任公司承担XXXX矿产有限公司瓦斯防治能力评估工作。接该项目后，XXXX地质矿产有限责任公司组建了评估项目组，制定了项目工作计划。评估项目组按照国家有关企业瓦斯防治能力评估的规定，2012年7月11日赴现场，对XXXX矿产有限公司从业经历、机构和人员、系统设施、规范管理、防治方案、资金保障等进行了调查，查阅并收集了矿井瓦斯防治有关的管理制度、操作规程、岗位责任制、专项设计、安全技术措施、矿井图纸、采掘作业规程，以及相关的审批程序文件等。对现场存在的问题向矿方提交了隐患整改建议。评估过程中，依照煤矿企业瓦斯防治能力基本标准进行评估单元划分，对矿井存在的危害因素进行了认真评分定级和定性、定量评估，针对存在的安全隐患和问题提出了有针对性地安全对策措施和建议，客观、公正地做出了评估结论，编制完成本报告。目录1概述111评估对象及范围112评估依据113煤矿企业概况414系统设施1315瓦斯防治管理1616防治方案2017资金保障2418危险、有害因素辨识与分析242评估单元的划分和评估方法的选择3121评估单元划分3122评估方法的选择3123分值确定3124矿井瓦斯防治能力判断313危险有害因素定性、定量评估3331定性、定量评估3332评分结果及分析394安全对策措施及建议4141瓦斯防治4142防治煤与瓦斯突出4243瓦斯抽采465评估结论4851必备条件的符合性4852矿井矿井瓦斯防治能力评估定级4853评估结论48附件见XXXX矿产有限公司企业瓦斯防治能力评估申请报告附表附表1煤矿企业安全生产情况一览表附表2煤矿企业矿井基本情况一览表附表3煤矿企业瓦斯防治技术人员配备一览表。附表4专业化作业人员与特种作业人员一览表。附表5矿井生产布局一览表。附表6矿井通风系统一览表附表7矿井抽采系统一览表附表8矿井安全监控系统一览表附表9煤矿企业本年度瓦斯防治目标一览表附表10煤矿企业上年度瓦斯防治目标完成情况一览表附表11煤炭生产安全费用提取使用及瓦斯防治资金一览表。1概述11评估对象及范围评价对象XXXX矿产有限公司评估的范围该矿煤矿管理人员从业经历、机构和人员、系统设施、规范管理、防治方案、资金保障。12评估依据121法律、法规1）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；2）中华人民共和国煤炭法（中华人民共和国主席令第75号）；3）中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令第65号）；4）中华人民共和国行政许可法（中华人民共和国主席令第7号）；5）煤矿安全监察条例（中华人民共和国国务院令第296号）；6）煤矿建设项目安全设施监察规定（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第6号令）；7）煤矿企业安全生产许可证实施办法（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局第8号令）；8）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）。122规程、标准规范及主要文件1）煤矿安全规程（2011年版）2）煤与瓦斯突出矿井鉴定规范（AQ10242006）3）煤矿瓦斯抽采基本指标（AQ10262006）4）煤矿瓦斯抽放规范（AQ10272006）5）防治煤与瓦斯突出规定国家安全生产监督管理总局令第19号。6）国家安全监管总局、国家煤矿安监局国家能源局关于印发煤矿企业瓦斯防治能力评估管理办法和基本标准的通知（国能煤炭2011414号）7）国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的通知（安监总煤装2011174号）8）国家安全监管总局国家煤矿安监局关于印发煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”的通知（安监总煤装2011182号）9）关于开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的通知（渝煤监技装2012227号）10）防治煤与瓦斯突出规定（2009年版）11）关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见国办发201126号12）禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）13）禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）14）禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第三批）15）煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ10292007）16）煤矿井工开采通风技术条件（AQ10282006）17）煤矿瓦斯抽采达标暂行规定（2011年版）18）煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法（2011年版）19）煤炭生产安全费用提取和使用管理办法（财建2004119号）20）企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）123企业提供的资料1）证照等合法性文件2）安全管理资料（1）企业防突管理制度，各级岗位责任制等管理制度（2）企业防突机构设置，人员聘用等相关文件（2）矿井防突专项培训记录及相关人员的培训计划，培训记录；防突措施计划及煤炭生产安全费用提取记录（3）防突设备台账，防突档案等3）安全技术资料（1）煤矿安全规程规定的11种矿图（2）矿井瓦斯地质图（3）突出煤层采掘作业规程，采掘工作面防突措施（4）矿井防突专项设计、瓦斯抽采专项设计及措施（5）煤矿企业董事长、总经理、总工程师和矿长瓦斯防治岗位责任制等（6）设置通瓦科文件、设置地测科文件、设置安全监测监控机构文件4）其它相关资料124合同文件1）安全技术服务委托协议书2）委托及承诺书13煤矿企业概况131企业基本情况XXXX矿产有限公司下属三个煤矿，分别为XXXX矿产有限公司王家坝煤矿（以下简称王家坝煤矿）、XXXX矿产有限公司石桥煤矿（以下简称石桥煤矿）、XXXX矿产有限公司XX煤矿（以下简称XX煤矿）。企业性质有限公司。历史沿革2008年经渝府发【2007】128号文件同意XX煤矿、石桥煤矿、王家坝煤矿资产整合，更名为XXXX矿产有限公司。矿井隶属（产权）关系万盛经开区煤管局。企业注册地XX市万盛区工商行政管理局。注册时间19820803注册资本500万元资产总额7323万元。经营范围煤炭开采及销售。132矿井基本情况1）王家坝煤矿基本情况位于万盛经开区南桐镇王家坝村，距南桐镇6KM，距万盛经开区平距12KM，方位229。矿山主井口坐标由XX市南桐工程勘察有限公司于2010年3月实测X3199163，Y36389524（1980年西安坐标系），Z395M；地理坐标东经1065205，北纬285414。该矿自建1KM水泥公路与桃青公路相接，桃青公路与川湘公路接于南桐支路，距南桐镇6KM，万盛经开区12KM，XX市区130KM，与三万线的谷口河火车站相距6KM，交通较方便。王家坝煤矿为扩建矿山，划定矿山范围由10个拐点坐标圈闭，开采高程K1、K2、K3煤层，矿区面积04734KM2，改扩建完成后达产能力为4万吨/年，目前矿井未生产，正在办理扩建手续。2）石桥煤矿基本情况石桥煤矿位于XX市万盛经开区南桐镇石桥村，距南桐镇3KM，距万盛经开区直距9KM，方位217，矿山主井口坐标X3201048，Y36390169（1980年西安坐标系），Z37000M；地理坐标东经1065226，北纬285516。该矿修有乡村公路从矿区通过，并与桃青公路相连接。矿区距南桐镇政府所在地约3公里，距万盛经开区城区9公里，相对于万盛经开区城区方位217，直距4公里，距XX市区约120公里，桃青公路与其北面川湘公路和三万铁路相连接，交通较方便。石桥煤矿为扩建矿山，划定矿山范围由8个拐点坐标圈闭，开采高程K1、K2、K3煤层，矿区面积04118KM2，改扩建完成后达产能力为4万吨/年，目前矿井未生产，正在办理扩建手续。3）XX煤矿基本情况XXXX矿产有限公司XX煤矿位于万盛经开区城镇南西，相对于万盛经开区城镇方位220，直距75KM。行政区划属万盛经开区南桐镇沙坝村所辖。经本次实际测量该矿山主斜井直角坐标西安80坐标系X3198539、Y36388241、Z552M。矿区内有05KM自修公路与桃青公路水泥硬化相接，至万盛经开区城镇13KM，万盛距XX142KM。交通较为便利。XX煤矿为扩建矿山，划定矿山范围由9个拐点坐标圈闭，开采高程K1、K2、K3煤层，开采标高597M200M水平，矿区面积03213KM2，生产规模为4万吨/年，目前矿井正在技改。133企业从事煤炭生产年限及近三年安全生产情况1）从事煤炭生产年限XXXX矿产有限公司成立于2008年，根据XX市人民政府关于实施煤矿整合的通知（渝府发【2007】128号）文件要求，将XX煤矿、石桥煤矿、王家坝煤矿进行资产整合，现均属XXXX矿产有限公司。XX煤矿1978年建矿，1980年投产，于2011年12月13日取得了最新的采矿许可证，2011年7月7日取得了最新的安全生产许可证，2007年6月29日取得了煤炭生产许可证，企业营业执照年检合格，矿井目前正在技改，矿井“五证一照”齐全并有效。石桥煤矿1992年建矿，1993年5月投产，于2011年3月12日取得了最新的采矿许可证，2011年6月28日取得了最新的安全生产许可证，2007年6月29日取得了煤炭生产许可证，企业营业执照年检合格，矿井目前正在立项，矿井“五证一照”齐全并有效。王家坝煤矿1984年建矿，1985年投产，于2011年3月18日取得了最新的采矿许可证，2011年7月7日取得了最新的安全生产许可证，2007年6月29日取得了煤炭生产许可证，企业营业执照年检合格，矿井目前正在立项，矿井“五证一照”齐全并有效。2）近三年安全生产情况（1）生产概况XX煤矿为平硐暗斜井开拓，矿井采煤工作面采用俯伪斜柔性掩护支架采煤法，放炮落煤，全部陷落法管理顶板，区内后退式开采。通风方式为并列式。石桥煤矿采用平硐暗斜井开拓，采用俯伪斜柔性掩护支架采煤法，放炮落煤，全部陷落法管理顶板，区内后退式开采。通风方式为中央并列式。王家坝煤矿采用平硐暗斜井开拓，走向长壁式采煤法和俯伪斜柔性掩护支架采煤法，全部陷落法管理顶板，放炮落煤，机械通风，机械排水，绞车提升。（2）安全情况XX煤矿近三年未发生死亡事故，安全情况较好。石桥煤矿近三年未发生死亡事故，安全情况较好。王家坝煤矿近三年未发生死亡事故，安全情况较好。3）煤炭生产经营情况2011年度，XX煤矿生产原煤3346万吨，煤炭销售收入1878万元，全年盈利383万元。2011年度，王家坝煤矿生产原煤1757万吨，煤炭销售收入1232万元，全年亏损266万元。2011年度，石桥煤矿生产原煤23万吨，煤炭销售收入804万元，全年亏损224万元。134企业组织构架135管理人员从业经历姓名出生时间职务技术职称文化程度工作简历石发炳1960225总经理采煤助理工程师中专1996年5月2002年4月任邱家湾煤矿（高瓦斯矿）掘进队长、采煤队长、煤矿采掘技术员。2002年5月2004年5月任邱家湾煤矿技术负责人兼安全副矿长，2004年6月2005年3月任邱家湾煤矿技术负责人，2005年3月2006年12月任邱家湾煤矿矿长，2007年1月2008年2月任XX振兴煤业（集团）有限公司副总经理兼公司安全生产办公室主任，分管XX煤矿、王家坝煤矿、邱家湾煤矿、石桥煤矿，2008年3月至今任振兴煤业（集团）有限公司副总经理，2009年1月至今任振兴煤业（集团）有限公司董事会董事成员、副总经理，主要负责煤矿安全管理工作。简继明19482总工程师助理采矿工程师大专1973年12月1980年3月在南桐煤矿二井采煤151队当采煤工，1980年4月1983年5月在南桐煤矿安全科任秘书，198361984年7月任南桐煤矿办公室副主任，1984年8月1991年11月任南桐煤矿安全科长，1991年12月1993年11月任南桐煤矿安全副矿长，1993年12月1995年4月任南桐煤矿调度室主任，1995年5月1997年12月任南桐煤矿党政办主任，1999年7月2010年12月先后任石桥煤矿矿长、梨园煤矿矿长助理、双华煤矿总工程师、公司安办主任，2010年1月至今任XXXX煤矿有限公司总工程师。石世荣196713石桥煤矿矿长中专1985年2004年在万盛区邱家湾煤矿先任采煤班班长，后升为采煤队队长，2005年2006年在万盛区邱家湾煤矿任安全副矿长，2007年2010年在万盛区邱家湾煤矿任矿长，2011年至今在石桥煤矿任矿长。石洪刚1973225石桥煤矿总工采矿助理工程师大专19961997年在万盛区全兴煤矿任通风队队长，19982001年在万盛区邱家湾煤矿任采煤队队长，20022003年在南桐矿务局二井任石门开拓队队长，20042005年在万盛区石桥煤矿任安全副矿长，20062009在万盛区石桥煤矿任矿长，2010年至今任万盛区石桥煤矿总工。张大明19598石桥煤矿安全副矿长大专19831992年在万盛区鱼塘角煤矿任先后任采煤班班长、采煤队队长，19932003在万盛区鱼塘角煤矿任矿长，20042006在万盛区石桥煤矿年任跟班队长，20072009年在万盛区石桥煤矿任安全副矿长，2009年8月2010年在万盛区石桥煤矿任矿长，2011年至今任万盛区石桥煤矿安全副矿长。张祥林19681231石桥煤矿生产副矿长采煤工程师大专19891994年在万盛区丰岩煤矿任采煤班、队长，1995年2005在万盛区苏家塘煤矿任采煤队长，2006年2008年在万盛区宏达煤矿任生产矿长，2008年7月至2010年3月在万盛区石桥煤矿煤矿任生产副矿长，2010年4月至2010年9月在万盛区石桥煤矿任矿长，2010年10月至今在万盛区石桥煤矿任生产副矿长。犹正忠1968830石桥煤矿机电副矿长大专19901994年在万盛区全兴煤矿从事机电工作，任机电班长，1995年2008在万盛区邱家湾煤矿任机电队长，20082010年6月在万盛区丘家湾煤矿任机电矿长，2010年7月至2011年12月在万盛区石桥煤矿煤矿任机运部长，2012年至今在万盛区石桥煤矿任机电矿长。白万贵1963123XX煤矿矿长采矿助理工程师中专自19832008年一直从事煤矿工作，期间在多个煤矿工作过，从事过瓦斯检查员、放炮员、安全员、技术负责人、矿长等多种工作和职务，2009年至今任XX煤矿矿长。1988年参加矿长培训，2003年参加矿长资格证培训，2005您参加矿长安全资格证培训，2007年参加XX煤炭职工中专学习，2009年获得采煤中专文凭。2007年获得采矿助理工程师职称。梁光明1970330XX煤矿总工采矿助理工程师大专自1988年2001年在从事煤矿工作从事机电维修工作，20022005年从事机电管理，任机电班长。2006年2009年任机电副矿长职务，在此期间协助矿技术负责人办理软件资料及制图工作。2010年至今任矿技术负责人，全面主管矿技术工作。2008年参加矿长安全资格证培训，2009年参加矿长资格证培训，2009年获得采煤技术员职称，2011年获得采矿助理工程师资格。20082010年参加XX大学网络教育管理学院采矿大专班学习，取得了采矿大专学历。白万怀1970330XX煤矿机电副矿长采矿技术员中专自2001年在XX煤矿从事机电维修工作，2004年至2009年开始机电管理，任机电班长。从2010年开始至今任机电副矿长职务。2010年获得采煤技术员职称，2011年获得采矿中专文凭。刘玉德19651113XX煤矿安全副矿长中专自1983年在XX煤矿从事井下运输工作，1988年至1992年开始从事采煤工作。19921999年任采煤班班长。20002002年任井口值班矿长，2002年至今人安全副矿长。2010年获得采矿中专文凭。白代福1966814XX煤矿生产副矿长采矿技术员中专1983年至1996年在沙坝煤矿（现XX煤矿）从事井下采煤工作。1997年至2002年在XX煤矿从事井下安全管理，担任井口值班工作。2003年至2005年在原万盛区苏家塘煤矿从事井下安全管理工作，担任井口值班井长。2006年，经培训学习，取得矿长资格证和安全资格证。2007年至2008年在原万盛区青山煤矿从事井下安全管理工作，担任安全副矿长。2009年至2011年在XX煤矿从事井下安全管理，担任井下跟班安全员。2012年2月至今任XX煤矿生产副矿长。万天全197341王家坝煤矿业主采矿技术员大专2009年6月毕业于XX煤校采矿专业，2008任王家坝煤矿机电矿长，2009年任王家坝煤矿矿长，2010年任法人代表张明生196418王家坝煤矿矿长采矿技术员大专2010年6月毕业于XX煤校采矿专业，2004在邱家湾煤矿担任掘进队队长，2007年任安全矿长，2011年任王家坝煤矿安全矿长，2012任矿长。（煤与瓦斯突出矿）。娄义全1964112王家坝煤矿总工采矿技术员大专2010年6月毕业于XX煤校采矿专业，2004年前在邱家湾煤矿从事采掘工作，20042006年任采掘队队长2007年任技术负责人2011至今分任王家坝煤矿技术负责人，王世阳1966511王家坝煤矿生产副矿长采矿技术员大专2010年6月毕业于XX煤校采矿专业，20052009年6月任王家坝、邱家湾、梨园煤矿矿长2009年7月任王家坝煤矿技术负责人，2010年7月任王家坝煤矿矿长，2012年至今任王家坝煤矿生产副矿长136机构和人员（1）企业人员概况XXXX矿产有限公司目前在册人员394人，下属三矿情况如下XX矿井在册人员180人。其中工程技术人员5人，占在册人员的28。石桥矿井在册人员128人。其中工程技术人员5人，占在册人员的39。王家坝矿井在册人员86人。其中工程技术人员6人占在册人员的70。2）企业瓦斯防治机构XXXX矿产有限公司已设立了通风瓦斯部、安全检查部、瓦斯抽采队、防突科、安全监控科。XX煤矿、石桥煤矿、王家坝煤矿按照要求均设立了瓦斯防治机构,设置部门有通瓦科、地测科、防突队伍及安全监控队伍，配备了相应的人员。3）瓦斯防治专业队伍（1）专业队伍序号部门或工种单位数量备注王贵鸿1966108王家坝煤矿安全副矿长采矿技术员大专2012年6月毕业于XX煤校采矿专业，2008年前在王家坝煤矿工作，2009年任采掘队队长，同年7月任安全副矿长，2011年任生产副矿长，2012年1月至今任安全副矿长张吉海1981113王家坝煤矿机电副矿长采矿技术员大专2010年6月毕业于XX煤校采矿专业，2009年前在邱家湾煤矿从事电工工作，2009年至今任王家坝煤矿机电副矿长。1瓦检员人33王家坝5人，XX12人，石桥16人2安全监控人14王家坝4人，XX4人，石桥6人3抽采打钻人11王家坝3人，XX4人，石桥4人4防突人员人15王家坝4人，XX5人，石桥6人合计73（2）专业队伍培训为了切实提高矿井瓦斯防治专业队伍的业务知识和技术水平，上岗前开展了安全技术知识培训，取得了合格证，方可安排上岗。同时，坚持岗中培训及复训工作，每年安排人员到市、县组织的安全培训和复训。（3）特种作业人员持证上岗矿井安全监测监控、瓦斯检查、安全检查、瓦斯抽采、防突等特种作业人员均取得了相应的资格证，做到了持证上岗。14系统设施141矿井生产系统1）XX煤矿生产系统XX煤矿井田面积为03213KM2，走向长0765KM，平均倾斜宽0505KM，开采标高597M200M。开采K1、K2、K3煤层。矿井为平硐暗斜井开拓，矿井共布置有三个井筒，即主平硐、人行斜井、回风斜井。采煤工作面采用柔性掩护支架支护，放炮落煤，全部陷落法管理顶板，区内后退式开采。2）石桥煤矿生产系统石桥煤矿井田面积04118KM2，开采标高410M240M。开采K1、K2、K3煤层，矿井为采用平硐暗斜井开拓，采用俯伪斜柔性掩护支架采煤法，放炮落煤，全部陷落法管理顶板，区内后退式开采。3）王家坝煤矿生产系统王家坝煤矿井田面积04734KM2，开采标高610M250M。开采K1、K2、K3煤层，矿井采用平硐暗斜井开拓，走向长壁式采煤法和俯伪斜柔性掩护支架采煤法，全部陷落法管理顶板，放炮落煤，区内后退式开采。142通风系统1）XX煤矿通风系统XX煤矿采用机械通风，通风方式为中央并列抽出式通风。矿井主扇风机型号FBCZ413型轴流式通风机二台，一台工作，一台备用。电机功率45KW，风量1990980M3/MIN，风压7801260PA。2）石桥煤矿通风系统石桥煤矿采用机械通风，通风方式为中央分列式。矿井配备有2台FBCZ112轴流式通风机，电机功率30KW，技术参数风量1450660M3/MIN，静压6601100PA。3）王家坝通风系统王家坝煤矿采用机械通风，通风方式为分区式，1风井配备FBCZ9/1524型轴流式通风机2台，1台使用，1台备用，技术参数风量946495M3/MIN，风压3101100PA，电机功率15KW。2风井配备FBCZ112/30型轴流式通风机2台，1台使用，1台备用，技术参数风量1285900M3/MIN，风压1701500PA，电机功率15KW。143瓦斯抽采系统1）XX煤矿瓦斯抽采系统XX煤矿已建立了瓦斯抽放系统。地面建立了永久瓦斯抽放泵房。瓦斯抽放泵有两台，一台工作，一台备用。抽放泵型号均为2BEA253型水环式真空抽放泵。最大抽速为30M3/MIN,功率55KW，极限压力33HPA，转速590R/MIN。抽放主管为直径160MM无缝钢管，全长1000M，支管为70MM无缝钢管600M。矿井配备瓦斯抽放钻孔机ZDY750型钻机1台。其技术主要参数终孔直径75MM，最大钻孔深度150M。电机功率185KW。另配备ZDY1250型钻机1台。其技术主要参数终孔直径75MM，最大钻孔深度200M，电机功率22KW。2）石桥煤矿抽采系统石桥煤矿已建立了瓦斯抽放系统。地面建立了永久瓦斯抽放泵房。瓦斯抽放泵有两台，一台工作，一台备用。抽放泵型号均为2BEA203型水环式真空抽放泵。最大抽速为18M3/MIN,功率37KW，最大抽气量1130M3/H，转速980R/MIN。石桥煤矿配备瓦斯抽放主管为直径150MM的无缝钢管，长度有1000M，支管为直径80MM的PVC管，长度800M。矿井配备瓦斯抽放钻孔机ZDJ340/120型钻机（有2台）。其技术主要参数最大钻孔深100M,电动机功率55KW。终孔直径65MM。3）王家坝煤矿抽采系统王家坝煤矿已建立了瓦斯抽放系统。地面建立了永久瓦斯抽放泵房。瓦斯抽放泵有两台，一台工作，一台备用。抽放泵型号均为2BEA203型水环式真空抽放泵。最大抽速为18M3/MIN,功率37KW，最大抽气量1130M3/H，转速980R/MIN。王家坝煤矿抽放主管选择10840MM的标准无缝钢管。矿井配备瓦斯抽放钻孔机ZDJ340/120型钻机（有2台）。其技术主要参数最大钻孔深100M,电动机功率55KW。终孔直径65MM。另配备瓦斯抽放钻孔机具有ZDY620型钻机1台。其技术主要参数最大钻孔深150M,电动机功率185KW，额定输出转速120R/MIN。144安全监控系统XX煤矿、石桥煤矿、王家坝煤矿均安装有KJ73N安全监控系统。该系统使用正常。实时监控各作业地点瓦斯情况，监控各通风设施及设备运行和完好情况。并与万盛经开区煤管局联网，联网情况正常。监控设备有瓦斯传感器、风速传感器、设备开停传感器、温度传感器、负压传感器、CO传感器、断电仪、瓦斯报警仪、光学瓦检器等。WTC瓦斯突出检测仪。145淘汰禁止使用的设备及工艺XXXX矿产有限公司严格按照禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第一批）、禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）、禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第三批）淘汰了不符合国家有关法律法规规定、安全性能低下、危及安全生产的落后技术、工艺和装备，经评估组现场人员检查，未发现禁止使用的设备及工艺。15瓦斯防治管理151瓦斯等级管理根据XX市煤炭工业管理局关于綦江区2011年度矿井瓦斯等级鉴定结果的批复，XX煤矿、石桥煤矿、王家坝煤矿均属煤与瓦斯突出矿井。XX煤矿绝对瓦斯涌出量17984M3/MIN，绝对二氧化碳涌出量03098M3/MIN；相对瓦斯涌出量18845M3/T，相对二氧化碳涌出量3247M3/T。石桥煤矿绝对瓦斯涌出量17462M3/MIN，绝对二氧化碳涌出量07867M3/MIN；相对瓦斯涌出量23200M3/T，相对二氧化碳涌出量10452M3/T。王家坝煤矿绝对瓦斯涌出量20469M3/MIN，绝对二氧化碳涌出量05415M3/MIN；相对瓦斯涌出量37296M3/T，相对二氧化碳涌出量9866M3/T。152瓦斯治理规划为了搞好矿井瓦斯防治工作，建立了矿井瓦斯防治长效管理机制，明确矿井瓦斯防治目标，实现矿井安全生产。结合公司实际，并制定了矿井近三年瓦斯防治规划。1）资金计划2012年公司全年瓦斯防治工作计划资金100万元，其中XX煤矿40万元，王家坝煤矿30万元，石桥煤矿30万元。2013年公司全年瓦斯防治计划资金200万元，其中XX煤矿50万元，王家坝煤矿70万元，石桥煤矿80万元。2014年公司全年瓦斯计划资金300万元，其中XX煤矿100万元，王家坝煤矿100万元，石桥煤矿100万元。2）瓦斯防治保障措施1引进矿井瓦斯防治专业人才，尽快组建一支懂技术、善管理的矿井瓦斯防治专业队伍。2做好瓦斯防治人员的培训工作，选派责任心强，有文化基础的人员参加上级举办的瓦斯防治培训，提高职工队伍瓦斯防治整体素质。3加强矿井通风管理工作，保证矿井用风需要。4加强矿井瓦斯检查工作，做到矿井瓦斯检查“三对口”。5加强矿井瓦斯抽放工作，提高瓦斯抽放浓度和瓦斯抽风量。6做好瓦斯防治资金筹集工作，保证瓦斯防治所需资金。3）审批情况XXXX矿产有限公司瓦斯防治规划及瓦斯治理方案未经上级主管部门审批。153未来三年瓦斯防治目标目前，XXXX矿产有限公司成立了瓦斯防治领导小组，组长负责矿井瓦斯防治监督管理、人员安排及设施、设备投入，资金保障等工作。副组长矿长负责矿井瓦斯防治全面工作，总工负责矿井瓦斯防治技术、瓦斯防治方案设计工作。成员防突技术负责人负责矿井瓦斯防治规程、措施编制，负责瓦斯防治人员技术指导和培训工作。副矿长、部长负责瓦斯防治现场管理工作。年度瓦斯防治目标如下1）未来三年三年瓦斯抽放纯量2012年XXXX矿产有限公司完成瓦斯抽放纯量30万M3，其中XX煤矿10万M3，王家坝煤矿10万M3，石桥煤矿10万M3。2013年XXXX矿产有限公司完成瓦斯抽放纯量50万M3，其中XX煤矿20万M3，王家坝煤矿15万M3，石桥煤矿15万M3。2014年XXXX矿产有限公司完成瓦斯抽放纯量60万M3，其中XX煤矿25万M3，王家坝煤矿15万M3，石桥煤矿20万M3。2）未来三年开采保护层开采面积2012年XXXX矿产有限公司完成保护层开采25000M2，其中XX煤矿15000M2，王家坝煤矿5000M2，石桥煤矿5000M2。2013年XXXX矿产有限公司完成保护层开采25000M2，其中XX煤矿10000M2，王家坝煤矿5000M2，石桥煤矿10000M2。2014年XXXX矿产有限公司完成保护层面积30000M2，其中XX煤矿10000M2，王家坝煤矿10000M2，石桥煤矿10000M2。3）未来三年抽放钻孔进尺XXXX矿产有限公司完成穿层抽放钻孔进尺12000M，其中XX煤矿5000M，王家坝煤矿3000M，石桥煤矿4000M。4）未来三年各煤矿瓦斯防治质量标准化至少达到二级。5）消灭矿井瓦斯伤亡事故。154岗位责任制煤矿企业董事长、总经理、矿长、总工程师瓦斯治理岗位责任制于2012年7月编制完成。155瓦斯分级管理矿井瓦斯防治方案、设计和措施已制定、执行，但目前未按规定实行分级审批。156瓦斯防治工作考核1）矿井年度瓦斯防治目标考核奖罚问责规定（1）瓦斯防治技措工程竣工后，按设计、措施检查，质量达不到要求的给予返工，根据返工量大小进行处罚。（2）因责任心不强造成事故的，对责任人进行处罚。（3）查出的事故隐患未按时处理而造成事故者，根据事故的性质确定处罚。（4）发现瓦斯隐患隐瞒不报、谎报或者故意延迟报告者，根据具体情况给予处罚。（5）每月进行一次瓦斯防治工作总结，对瓦斯防治工作搞得好的班组及个人给予嘉奖。2）上年度瓦斯防治目标已完成，并进行了考核，兑现了奖惩。157事故追查处理1）矿井瓦斯事故和瓦斯超限追查处理制度中分级追查和问责的规定（1）发现矿井瓦斯超限按事故程序组织追查处理。（2）矿井瓦斯超限，根据追究结果，对矿井有关管理人员进行处罚。（3）采掘工作面瓦斯超限作业，对当班跟班矿长、安全员、班长进行处罚。（4）采掘工作面瓦斯超限不制止、不汇报，对当班瓦检员进行处罚。（5）回采工作面上隅角瓦斯超限，对当班瓦斯抽放管理人员、操作人员进行处罚。2）上年度以来矿井瓦斯超限大多发生在回采工作面上隅角，本矿均按“四不放过”的原则进行了追出，并根据追查情况分别进行了处理。16防治方案161瓦斯治理方案矿井已制定了瓦斯治理规划和采掘工作面瓦斯治理方案，并进行了实施。162煤与瓦斯突出矿井区域性防突治理技术方案XXXX矿产有限公司下属三个煤矿均属煤与瓦斯突出矿井，已制定区域性防突治理技术方案。163瓦斯防治基础资料1）矿井水文地质类型划分报告、瓦斯地质图、地质勘探报告的编制情况XX煤矿、石桥煤矿、王家坝煤矿均于2010年8月已编制了瓦斯地质图编制说明书（XX和信矿山安全评价咨询有限责任公司）。XX煤矿、石桥煤矿、王家坝煤矿水文地质类型划分报告已聘请有资质的中介机构正在编制。XX煤矿、石桥煤矿、王家坝煤矿未作地质勘探报告。2）矿井瓦斯参数的测定情况XX煤矿、石桥煤矿、王家坝煤矿瓦斯参数测定已聘请XX南桐矿业有限责任公司瓦斯防治研究所作原始瓦斯参数测定，另矿井聘请XX市万盛区首羽瓦斯安全技术检测有限公司作残存瓦斯参数测定。矿井每进行新区域的开拓，都聘请了有资质的中介机构进行了瓦斯参数测定，并经区主管部门批准同意后，方能进行开采。164区域性防突措施XXXX矿产有限公司下属三个煤矿均属煤与瓦斯突出矿井，已制定区域性防突措施。1）矿井煤层赋存特征XX煤矿煤层赋存特征表如下XX煤矿煤层赋存特征表厚度M煤层编号最大最小平均倾角层间距（M）顶板底板是否突出煤层K121152590钙质页岩铝土氏角砾岩是13K210105082590砂质页岩和页岩砂质页岩未鉴定，目前按突出管理24K337115242590砂质泥岩粘土岩砂泥岩是现采煤层K1/K2/K3现生产水平（M）200M以上备注石桥煤矿煤层赋存特征表如下石桥煤矿煤层赋存特征表厚度M煤层编号最大最小平均倾角层间距（M）顶板底板是否突出煤层K11406178钙质页岩铝土氏角砾岩是15K210080977砂质页岩和页岩砂质页岩未鉴定，目前按突出管理25K331192578砂质泥岩粘土岩砂泥岩是现采煤层K1/K2/K3现生产水平（M）240M备注王家坝煤矿煤层赋存特征表如下王家坝煤矿煤层赋存特征表厚度M煤层编号最大最小平均倾角层间距（M）顶板底板是否突出煤层K121152590钙质页岩铝土氏角砾岩是14K210105082590砂质页岩和页岩砂质页岩未鉴定，目前按突出管理245K337115242590砂质泥岩粘土岩砂泥岩是现采煤层K1/K2/K3现生产水平（M）250M以上备注2）保护层的基本情况XX煤矿、石桥煤矿、王家坝煤矿均选择K2煤层为保护层，K1、K3煤层为被保护层，开采顺序为先开采K2煤层，再开采K1或K3煤层。165瓦斯先抽后采目前XXXX矿产有限公司只有XX煤矿的抽采系统正在使用，石桥煤矿和王家坝煤矿目前正在办理扩建手续，矿井未生产。XX煤矿目前采用穿层钻孔抽放和本层钻孔抽放，井下3501工作面采用穿层抽放，布置有钻场12个，每组钻孔4个，合计钻孔进尺1440M；3502工作面采用穿层抽放，钻孔2组，每组4个钻孔，合计进尺240M；3501中段采用穿层抽放，钻孔4组，每组钻孔4个，合计进尺500M；3601中段采用本层预抽，共计钻孔106个，合计进尺2650M。166瓦斯防治效果评价1）XXXX矿产有限公司瓦斯防治效果评价制度及分级评价规定已编制。2）XXXX矿产有限公司XX煤矿、石桥煤矿、王家坝煤矿抽采系统完善，且能正常使用，现因石桥煤矿、王家坝煤矿目前正在办理扩建手续，矿井未生产，故暂时未进行抽采。XX煤矿首先是开采保护层，然后采用预抽煤层瓦斯作为补充，目前经抽放后，抽放浓度达到13，到目前为止，共计抽放纯瓦斯为180000M3。17资金保障1）煤炭生产安全费用提取与使用XX煤矿近三年煤炭生产安全费用提取标准2010年共提取258410元；2011年共提取354080元。2012年7月31日前共提取181350元。提取的安全费用采用专用帐户储存，并实行专款专用。所提取的安全费用已全部用于矿井六大系统建设及人员培训。石桥煤矿近三年煤炭生产安全费用提取标准2011年共提取347025元；2010年共提取262020元。2009年共提取631620元。提取的安全费用采用专用帐户储存，并实行专款专用。所提取的安全费用已全部用于矿井六大系统建设及人员培训。王家坝近两年煤炭生产安全费用提取标准2011年共提取185409元；2010年共提取211520元。提取的安全费用采用专用帐户储存，并实行专款专用。所提取的安全费用已全部用于矿井六大系统建设及人员培训。2）瓦斯防治资金投入XX煤矿2012年7月31日前提取272025元。其中资金主要用于购买设备、管路及人员培训等。王家坝煤矿、石桥煤矿因正在办理扩建手续，矿井未生产，故本年度未提取瓦斯防治资金。18危险、有害因素辨识与分析181矿井瓦斯特性矿井瓦斯是已甲烷为主的井下危险有害气体的总称。包括CH4、CO2、CO、H2S、N2、H2、SO2、NO、NO2等，其中主要物质是CH4（甲烷）。其危险有害表现在燃烧、爆炸、窒息3个方面。（1）瓦斯浓度5以下时，遇火可缓慢燃烧；16以上的高浓度瓦斯遇火可发生燃烧。（2）瓦斯浓度达516时，氧气浓度在12以上，遇火源即会发生爆炸。（3）甲烷本身无毒，浓度很高时，氧含量相对降低，造成人员缺氧窒息死亡。182瓦斯危害1）瓦斯爆炸（1）瓦斯爆炸的危害产生高温，爆炸瞬间，温度可达1850至2650。产生高压，爆炸后空气的压力平均为爆炸前的9倍，如连续爆炸，则压力更高。高温、高压破坏矿井通风系统、炸毁巷道、损坏机电设备等。爆炸后产生大量的一氧化碳和二氧化碳，大量人员死亡是由一氧化碳中毒造成。瓦斯爆炸的后果非常严重，造成大量人员伤亡，重大经济损失和社会影响。（2）瓦斯爆炸条件空气中瓦斯达到一定浓度（516）。煤矿主要通风机、井下局部通风机停电停风，受停风影响的工作面、井巷、硐室等处可能积聚到爆炸、窒息浓度的瓦斯；采面隅角、巷尾、上山小眼、密闭附近、盲巷等都可能存在高浓度瓦斯；排放瓦斯措施不当，“一风吹”排除浓度瓦斯，遇火源发生爆炸等；矿井采掘工作面、井巷、硐室等用风地点风量不足，可能积聚到爆炸、窒息浓度的瓦斯。足够的氧（12）。井下空气中氧气浓度一般都在12以上。一定的引火源（650750）。井下可能存在的火源主要有易自燃或自燃煤层的自然发火；电气设备失爆、电缆不阻燃、老化、短路等产生的电火花；输送带不阻燃，设计安装不当；设备或工具撞击或磨擦产生火花；井下吸烟或携带烟火入井；明火、电焊、气焊等引起火源；井下爆破也有可能引起的火源。（3）瓦斯爆炸影响因素煤尘浓度煤尘浓度达到5G/M3时，爆炸下限下降为3，煤尘浓度上升到8G/M3时，爆炸下限下降到25。其它有危险有害气体当混合物中含有H2S，C2H6，C2H4等气体时，爆炸下限还将下降，爆炸危险性增大。2）瓦斯窒息（1）瓦斯窒息危害瓦斯窒息一般是指井下空气中由于甲烷含量过大，导致氧气含量的减少，达到一定程度后，使人缺氧窒息死亡（也有因其它惰性气体含量过大或因物质的氧化使空气中的氧含量减少而缺氧的情况）。（2）影响瓦斯窒息的因素发生瓦斯窒息事故必须具备两个条件，一是要有使人缺氧窒息的环境；二是井下人员进入这些地点。井下缺氧的环境有临时停风的独头巷道，废弃的盲巷，老采空区，瓦斯涌出量大而风量微弱的巷道、采煤工作面和其它地点等；井下人员进入缺氧地点的有客观和主观两方面的因素客观上表现为通风瓦斯管理不严，使井下发生了缺氧的环境，或缺氧的环境不可避免时又没有阻止人员进入的警戒设施；在主观上受井下作业人员的技术水平、安全意识和心理因素的影响，其表现为不懂瓦斯的这种特性，或懂得这些特性，但由于各种因素产生疏忽、麻痹和侥幸的心理而进入这些危险的环境。183煤与瓦斯突出煤与瓦斯突出煤矿在生产过程中，大量的煤和瓦斯突然抛向采掘空间，且伴随着强烈的动力和声响的现象，称为煤与瓦斯突出。井下发生突出时，大量的煤体和瓦斯涌出，煤流导致巷道堵塞、人员和设备淹埋，造成人员窒息死亡；突出时的动力，能摧毁巷道、通风设施、机械设备、破坏通风系统，造成灾害扩大；甚至能引起火灾或瓦斯爆炸。它是矿井最严重的灾害之一。1）煤与瓦斯突出的类型煤与瓦斯突出按其瓦斯动力现象的成因，分为突出、压出和倾出三种类型。各种类型突出的基本特征分别为（1）突出的基本特征突出的煤向外抛出距离较远，具有分选现象。抛出的煤堆积角小于煤的自然安息角。抛出的煤破碎程度较高，含有大量的煤块和手捻无粒感的煤粉。有明显的动力效应，破坏支架、推倒矿车、破坏和抛出安装在巷道内的设施。有大量的瓦斯（二氧化碳）涌出，瓦斯（二氧化碳）涌出量远远超过突出煤的瓦斯（二氧化碳）含量，有时会使风流逆转。突出孔洞呈口小腔大的梨形、舌形、倒瓶形以及其它分岔形等。（2）压出的基本特征压出有两种形式，即煤的整体位移和煤有一定距离的抛出，但位移和抛出的距离都较小。压出后，在煤层与顶板的裂隙中，常留有细煤粉，整体位移的煤体上有大量的裂隙。压出的煤呈块状，无分选现象。巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量增大。压出可能无孔洞或呈口大腔小的楔形孔洞。压出时常伴有巷道底鼓。（3）倾出的基本特征倾出的煤就地按自然安息角堆积，并无分选现象。倾出的孔洞呈口大腔小，孔洞轴线沿煤层倾斜或铅垂（厚煤层）方向发展。无明显动力效应。倾出常发生在煤质松软的急倾斜煤层中。巷道瓦斯（二氧化碳）涌出量明显增加。2）煤与瓦斯突出的危害煤与瓦斯突出是煤矿生产中一种极其复杂的动力现象，它能在很短的时间内，由煤体向巷道或采场突然喷出大量的瓦斯及碎煤，在煤体中形成特殊形状的孔洞，并形成一定的动力效应，如推倒矿车、破坏支架等；喷出的粉煤可以充填数百米长的巷道，喷出的瓦斯粉煤流有时带有暴风般的性质，瓦斯可以逆风流运行，充满数千米长的巷道。煤与瓦斯突出是威胁煤矿安全生产的严重自然灾害之一。3）煤与瓦斯突出可能出现的预兆（1）声响预兆打钻时喷瓦斯，出现哨声、风声、蜂鸣声；响煤炮，犹如机枪声、闷雷声、鞭炮声、断竹声、炒豆声；工作面顶板来压，支架断裂、片帮、掉碴、煤岩开裂、煤壁颤动；（2）瓦斯预兆瓦斯涌出异常，瓦斯浓度忽大忽小；打钻时喷瓦斯、喷煤、钻孔变形、垮孔、顶钻、钻机过负荷等；（3）煤结构预兆煤结构紊乱、煤体发暗、煤厚急剧变化；（4）矿压显现预兆片帮、煤墙外鼓、底鼓、顶（夹）钻；（5）温度预兆温度降低、煤墙发凉。4）煤与瓦斯突出发生的区域（1）石门揭煤；（2）巷道防突掘进；（3）采煤工作面防突回采；（4）预抽瓦斯钻孔施工及防突头面预测、预处理钻孔施工；（5）其他防突施工或作业。2评估单元的划分和评估方法的选择21评估单元划分根据XX煤矿安全监察局、XX市煤炭工业管理局关于开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的通知（渝煤监办2012227号）下发的煤矿企业瓦斯防治能力基本标准，本次矿井瓦斯防治能力评估共划分为五个评估单元，即煤矿管理人员从业经历、机构和人员、系统设施、规范管理、防治方案、资金保障。22评估方法的选择根据煤矿企业瓦斯防治能力基本标准，利用安全检查表法（SCL）定性定量地对矿井瓦斯防治能力的六个单元进行评估。23分值确定矿井矿井瓦斯防治能力评估总分100分。评估内容为六个评估单元，各评估单元总分数如下（1）从业经历15（2）机构和人员20（3）系统设施20（4）规范管理20（5）防治方案15（6）资金保障1024矿井瓦斯防治能力判断根据关于开展煤矿企业瓦斯防治能力评估工作的通知规定，按照煤矿企业瓦斯防治能力基本标准进行判断。1）“必备条件”符合要求，且评定分数在70分以上为具备瓦斯治理能力；2）必备指标不符合时矿井确定为不具备瓦斯治理能力。3）“必备条件”符合要求，评定分数在70分及以下为不具备瓦斯治理能力。3危险有害因素定性、定量评估31定性、定量评估矿井瓦斯治理能力评估根据煤矿企业瓦斯防治能力基本标准，采用检查表法进行瓦斯治理能力评估。详见表31。表31煤矿企业瓦斯防治能力基本标准序号基本标准分值评分规定检查情况得分一从业经历1515（一）煤矿企业具有3年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤炭生产年限，或5年以上瓦斯矿井的煤炭生产年限。作为必备指标，不设分值。达不到要求即认定不具备瓦斯防治能力。具有三年以上瓦斯等级鉴定批复（二）煤矿企业董事长或总经理至少1人具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的管理工作经历，或具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业管理工作经历。作为必备指标，不设分值。达不到要求即认定不具备瓦斯防治能力。有总经理石发炳5年以上的工作经历（三）煤矿企业总工程师具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理经历，或有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业安全生产管理经历。5不具备相应从业经历的不得分。有总工简继明5年以上的工作经历5（四）煤矿企业通风副总工程师、地质测量副总工程师具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井相关业务工作经历，或有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业相关业务工作经历。5不符合条件的每人扣25分，扣完为止。有通风、地质测量副总5年以上的工作经历5（五）煤矿企业所属高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井（以下简称所属矿井）矿长、总工程师具有5年以上高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全生产管理经历，或有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤矿企业安全生产管理经历。5不符合条件的每人扣25分，扣完为止。有矿长、总工5年以上的工作经历5二机构和人员2011（一）煤矿企业应有职能部门负责通风、地质测量、安全监控（有应抽采矿井的增加抽采，有煤与瓦斯突出矿井的增加防突）等工作。3任一专业没有职能部门负责扣15分，扣完为止。矿井的文件已反应有职能部门存在3（二）所属矿井有机构负责通风、地质测量、安全监控（有应抽采矿井的增加抽采，煤与瓦斯突出矿井增加防突）等瓦斯防治工作。3任一专业没有机构负责扣15分，扣完为止。只有一个矿井的煤矿企业二（一）项分值合并计算。无安全监控、抽采专业人员，150（三）所属矿井两个及以上的煤矿企业瓦斯防治职能部门从事通风、抽采、地质测量、防突、安全监控等业务的技术人员（具有煤矿主体专业技术职称）配备不低于表1要求，并应满足企业瓦斯防治需要。（四）只有一个矿井的煤矿企业，