严以用权学习体会：把权力关进制度的笼子里

严以用权学习体会把权力关进制度的笼子里篇1结合“三严三实”专题教育，从网络上看到一些落马贪官的“忏悔录”，从中发现一种共同的贪腐心理轨迹，那就是第一次收受贿赂时感到特别紧张、甚至恐惧，但伴随着手中权力的不断增大，腐败的胃口也越来越大，进行权钱交易时也越来越坦然。“有权不用，过期作废”。贪官都有侥幸心理、攀比心理、赌博心理，“腐败的闸门一旦打开就很难关上”。腐败不是今天才产生，更不是只有中国才存在。现在的问题是，“一查就一帮，一动就塌方”，塌方式、链条式、家族式腐败严重危害治国理政的政治生态和社会稳定。分析贪官的落马轨迹，很多贪官刚掌握权力时，并不是现在我们看到的贪腐状态，他们那时也不想腐败，或者也想干出一番事业，有的甚至被称为“能人”，他们为什么会一步步走向不归路透过落马官员的“忏悔录”，不难发现不少贪官是“双面人”，“台上高调反腐、台下大搞腐败”，分明是“明知山有虎、偏向虎山行”，真可谓“权迷心窍”、“胆大妄为”、“为虎作伥”。从落马官员“忏悔录”看反腐倡廉，吏治腐败是最大的腐败，从严治党关键是从严治吏而吏治之难，难就难在“严以用权”。掌好权、用好权，是我们党治国理政面临的重大考验，是领导干部修身律己、做人做事面临的最大挑战。正如我们看到的那样，权力具有工具性、功利性，权力的最大诱惑在于有“权”必有“利”，一旦缺乏严格的监督和制约，很容易蜕变成为个人牟取私利的工具。特别是那些位高权重的“一把手”们，一旦在复杂的社会矛盾中道德信念发生动摇，不但能使权力悄悄地在暗箱中运作，而且会使权力从恶如崩，陷入腐败的万丈深渊。还是这句话“权力产生腐败，绝对的权力产生绝对的腐败”。从反腐倡廉看“严以用权”，关键是把权力关进制度的笼子里。从落马贪官的“忏悔录”可以看到官员腐败的一个“通病”，就是手中权力不断增大，腐败的胃口也越来越大。这表明我们的法律和制度对官员手中的权力未能实行有效的监督和制约。所以，解决腐败问题必须从制度上着手，不仅要把权力关进制度的笼子里，而且要把制度的笼子编得又严又实，真正把“老虎”、“苍蝇”都能关得住。从依法治国的视野看，最重要的是用法治为权力划出边界、为权力定下规矩，坚持“法有授权方可为，法无授权不可为”。在四川，规范和约束行政权力的重点是“议事要有规则、决策要有程序、权力要有清单”，省政府已经在工程项目、政府采购、土地出让等10个腐败易发多发领域制定了“五个规定”和“五个意见”，有针对性地堵塞漏洞，尽可能把权力关进制度的笼子里。从反腐倡廉看“严以用权”，关键是让权力在阳光下运行。分析贪官腐败行为发生的“潜规则”，最大特点是权力在暗箱中运作，一些权力行使不规范、自由裁量权过大，往往导致行贿受贿、买官卖官的腐败行为发生当前社会上以“山头”、“圈子”、“江湖”为代表的附庸思维严重污染官场生态，唯权是从、唯利是图、见风使舵、见钱眼开，这些都是见不得阳光的官场陋习。“公开透明才是最好的反腐良药”。在四川，省委大力推进“八个务必从严”，认真解决班子队伍中存在的突出问题。我们应该更多通过党务公开、政务公开、网络监督、民主决策等方式，推动形成风清气正的政治生态。从反腐倡廉看“严以用权”，关键是对权力保持敬畏之心。最重要的是树立正确的权力观，切实破除“官本位”特权思想，敬畏人民、敬畏权力、敬畏法治，时时刻刻对腐败行为保持高度警觉性。为官一任，守土有责“大道至简，有权不可任性”。篇2习主席强调指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。把权力关进制度的笼子里，前提是造就完善关权之笼。制度的笼子能不能关住权力，根本在于制造笼子的材料是否优质，笼子是否坚实。要搞好笼子的顶层设计。针对当前制度建设散、协调难、执行虚、惩戒软等实际，加快反腐败国家立法，强势推进制度反腐法制化。要夯实笼子的民主之基。在制造关权之笼时多倾听群众呼声，多调动群众热情，多引导群众参与，聚各种力量，集各方才智，尽可能地防止出现权力腐败和制度上的漏洞，确保制造出来的笼子既关得住老虎，又跑不掉苍蝇。要筑牢笼子的铜墙铁壁。选用优质材料，增加科技手段，将规范用权、风险防控、政务公开、科技防腐整合起来，共同构建预防腐败系统性制度体系，打造成“横向到边、纵向到底”的反腐防腐“铁笼”。要做到严密与适度统一。关权之笼既要让权力无法自由滥用，也让权力有高效运行的空间。造笼时应想到笼中之权不是僵死或“睡觉”的，而是让其在制度之笼中恰如其分地发挥作用，真正实现其取之于民、用之于民、造福于民的价值。把权力关进制度的笼子里，关键是多法并举关权之策。如何把权力关进造好的制度之笼呢要强化引导让主权者自发关权。充分发挥好思想教育的功效，通过强化理想信念教育、岗位职责教育、社会公德教育、官德人品教育等，使领导者正确认识权力的本质来源，树立正确的人生观、政绩观和权力观，从而自觉认识到权力的边界，自觉将权置于制度的笼子里，做到依法履职、依法行政。要威慑强制让主权者被迫关权。实际上，绝大多数权力是不会心甘情愿主动走进制度笼子里的。必要时，可采取威慑强制的手段。无论大错小错都要坚决查处和问责，不搞“大事化小、小事化了”，不搞“仅此一次、下不为例”，不用其他方式代替党纪政纪处分，让漠视制度、践踏制度者对制度产生敬畏，让心存侥幸者不敢越制度“雷池”“高压线”，从而使权力慑于制度的威力不得不钻进笼子里。要发动群众理直气壮关权。群众是社会的主人，每个人都应该树立当家做主的主人翁意识，积极行使自己的民主权利，把那些不主动关、不愿意关的权力理直气壮地关进笼中，切实杜绝任何形式的笼外特权。把权力关进制度的笼子里，目的是强化监督关权之效。权力天然具有腐败的潜质，能令掌握它的人滋生欲望、迷失本性。要想取得关权之效，就需要搭建多元化的监督平台，保证群众知情权、参与权、表达权、监督权，把权力紧箍在“笼子”里。要防止人为放权。即便有笼子的震慑，权力也往往按捺不住蠢蠢欲动的心，总想挑战一下制度的权威，抱有“或许没事”的侥幸，时时想逃脱笼子的束缚。因此，各级要加强对制度执行者、“笼子”守门人的教育管理，防止他们缺位失责，纪检监察机关要加强制度执行检查，对权力运行全过程适时跟进监督，切实消除人为放权出笼。要防止笼外特权。要在全社会培育廉荣贪耻之风，让“潜规则”没市场，让“走后门”没机会，让“不廉洁”遭唾弃。让群众自发对游离于制度之笼外的权力做到“零容忍”，让笼外特权“见光死”，不管是“老虎”，还是“苍蝇”，不管地位有多高，权力有多大，只要是腐败有证据，就一定要人人喊打，绳之以法，不留死角盲区。这既是对笼外特权的驱归，也是对笼内之权的警醒，使其在笼子