...团体组织2008年度办公家具政府协议供货采购项目

长兴县行政机关、事业单位、团体组织2008年度办公家具政府协议供货采购项目招标文件招标编号招标编号长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心公告时间目录招标公告4前附表7实质性要求明细表8第一章投标人须知9第二章招标项目的技术规格、要求和数量12第三章投标人的资格14一、投标人的资格要求14二、投标人应当提交的资格、资信证明文件14第四章投标文件和投标保证金15一、投标文件的编制要求15二、投标保证金16三、投标有效期17四、投标文件份数和签署17五、投标文件的密封、标记、递交及其他要求17六、无效投标18第五章协议主要条款、承诺书20一、协议主要条款20二、承诺书23第六章开标、评标与定标25一、开标25二、评标26三、定标27四、协议签订28第七章评标因素和评分细则30一、第一标项评标因素及评分细则30二、第二标项评标因素及评分细则31第八章投标格式与附件表33一投标函33二法定代表人授权书34三开标一览表35四制造厂家委托授权书36五投标产品品牌型号规格及详细材质、工艺37六拟投标产品的技术资料（彩本）38七技术规格偏离表39八商务条款偏离表40九随机备品备件一览表41十备品备件一览表（质保期外）42十一供货方案与组织保障措施43十二安装维修专业人员情况一览表44十三售后服务与承诺45十四投标人情况表46十五投标人资格证明文件47附件48招标公告受长兴县政府采购办公室的委托，长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心对长兴县行政机关、事业单位、团体组织2008年度办公家具政府协议供货采购项目进行公开招标，根据中华人民共和国政府采购法规定的程序，现邀请中华人民共和国境内的合格供应商前来投标。一、招标编号招标编号二、采购组织类型政府集中采购三、招标项目名称、用途、数量、简要技术要求长兴县行政机关、事业单位、团体组织所需的2008年度办公家具政府协议供货（详见本招标文件第二章“招标项目的技术规格、要求和数量”）四、投标人的资格要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求外，同时具备下列条件1、投标人必须是主营产品（占投标总额80以上，下同）为自产的制造商或者是主营产品制造商授权的经销商；2、第一标项投标人为制造商的，企业注册资金需达到人民币300万元及以上，承诺主营产品为自产且中标后一个月内在长兴设立固定的经销服务场所；投标人为经销商的，主营产品制造商注册资金需达到人民币300万元及以上且投标人获其授权，同时在长兴的经营场所需达到500平方米及以上；第二标项投标人为制造商的，企业注册资金需达到人民币100万元及以上，承诺主营产品为自产且中标后一个月内在长兴设立固定的经销服务场所；投标人为经销商的，主营产品制造商注册资金需达到人民币100万元及以上且投标人获其授权，同时在长兴的经营场所需达到300平方米及以上；3、开标前提交投标保证金人民币投标保证金；4、投标人必须向集中采购机构购买招标文件并登记备案，未向集中采购机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。五、招标文件的发售1发售日期招标文件发售开始日期至招标文件发售截止日期（双休日及法定节假日除外）2发售时间上午8301130下午140016003发售地址浙江省长兴县长海路361号2楼长兴县招投标中心政府采购窗口4招标文件售价每本售价，售后不退5招标文件发售截止时间之后至投标截止时间前允许潜在供应商前来认购招标文件；6投标人购买招标文件时必须携带加盖单位公章的单位营业执照副本复印件一份，并提供本单位的名称、地址、联系人、联系电话、传真等联系资料一份。六、招标文件的答疑任何要求澄清或质疑招标文件的投标人，均应在质疑截止时间前以书面形式将需要澄清或质疑的事项通知集中采购机构，集中采购机构将以书面的形式予以答复，并通知所有招标文件收受人，逾期提出的，集中采购机构可不予受理、答复，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。因投标人提供联系资料错误等原因导致集中采购机构未能将有关答复送达投标人或通知投标人前来领取的，责任由投标人自负。七、投标截止时间、开标时间及地点投标截止时间投标截止时间投标文件递交地点浙江省长兴县长海路361号2楼长兴县招投标中心政府采购窗口开标时间投标截止时间开标地点浙江省长兴县长海路361号2楼长兴县招投标中心开标室八、本项目招标有关信息刊登在中国政府采购网HTTP/WWWCCGPGOVCN/浙江省政府采购网HTTP/WWWZJZFCGGOVCN/长兴县招投标中心网HTTP/WWWCXZTBGOVCN/九、采购人或其委托代理机构联系方式采购人长兴县行政机关、事业单位、团体组织协议采购委托人长兴县政府采购办公室联系人丁顺堂联系电话05726037050集中采购机构长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心地点浙江省长兴县雉城镇长海路361号联系人陈旭李琴联系电话05726031296传真05726031333特此邀请长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心公告时间前附表序号项目内容与要求1招标编号招标编号2项目名称长兴县行政机关、事业单位、团体组织2008年度办公家具政府协议供货采购项目3招标内容、数量详见招标文件第二章“招标项目的技术规格、要求和数量”4项目交货安装地点协议供货具体采购人所在地5协议供货期限自协议签定日至2008年12月31日6投标保证金人民币投标保证金（开标前递交）7招标文件答疑任何要求澄清或质疑招标文件进行的投标人，均应在质疑截止时间前以书面形式将需要澄清的事项通知集中采购机构，集中采购机构将以书面的形式予以答复，并通知所有招标文件收受人。8投标文件份数正本一份、副本四份9投标截止时间投标截止时间前，逾期作自动放弃10投标文件递交地点浙江省长兴县长海路361号2楼长兴县招投标中心政府采购窗口11开标时间、地点开标时间投标截止时间整开标地点浙江省长兴县长海路361号2楼长兴县招投标中心开标室12投标有效期投标截止时间之日起90天13质量保证期安装调试完毕验收合格之日起至少1年14履约保证金3万元人民币15评标办法及标准详见本招标文件第七章16采购人长兴县行政机关、事业单位、团体组织协议采购委托人长兴县政府采购办公室17联系人、电话丁顺堂05726037050集中采购机构名称长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心18联系人、电话陈旭李琴；05726031296实质性要求明细表序号实质性要求条款实质性要求内容参考页码1招标项目的技术规格、要求和数量详见招标文件第二章2投标人的资格要求详见招标文件第三章第一部分3投标人应当提交的资格、资信证明文件招标文件第三章第二部分4投标报价详见招标文件第四章第一部分第三项“投标报价说明”5投标保证金详见招标文件第四章第二部分6投标有效期详见招标文件第四章第三部分7投标文件的密封和标记详见招标文件第四章第五部分第一项8协议主要条款、承诺书详见招标文件第五章9履约保证金详见招标文件第六章第四部分第三项“履约保证金”10投标函详见招标文件第八章第一部分11法定代表人授权书详见招标文件第八章第二部分12开标一览表详见招标文件第八章第三部分上述条款，为本次招标的主要条款和实质性内容，招标文件中特以号予以明示，投标人必须全部响应，否则将作无效标处理。第一章投标人须知一、项目概况1项目名称长兴县行政机关、事业单位、团体组织2008年度办公家具政府协议供货采购项目2采购人长兴县行政机关、事业单位、团体组织3协议采购委托人名称长兴县政府采购办公室4采购项目批准单位长兴县人民政府财政部门5采购组织类型政府集中采购6采购方式公开招标7本招标文件中带号的条款内容，为本次招标的主要条款和实质性内容，投标人必须全部响应，否则将作无效标处理。8集中采购机构长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心9招标项目内容、技术规格和要求长兴县行政机关、事业单位、团体组织2008年度办公家具政府协议供货，详见招标文件第二章“招标项目的技术规格、要求和数量”10采购项目交货、安装地点协议供货具体采购人所在地11协议供货期限自协议签定日至2008年12月31日二、招标活动安排1投标截止时间投标截止时间，投标文件递交地点浙江省长兴县长海路361号2楼长兴县招投标中心政府采购窗口。开标时间投标截止时间，开标地点浙江省长兴县长海路361号2楼长兴县招投标中心开标室。2投标有效期投标截止时间之日起90天。三、投标要求1投标人应认真阅读招标文件，严格按照招标文件中的有关约定和编制、格式、签署、密封等要求编制投标文件、按时参加投标。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。2投标人的资格要求1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2投标人必须是主营产品（占投标总额80以上，下同）为自产的制造商或者是主营产品制造商授权的经销商；3第一标项投标人为制造商的，企业注册资金需达到人民币300万元及以上，承诺主营产品为自产且中标后一个月内在长兴设立固定的经销服务场所；投标人为经销商的，主营产品制造商注册资金需达到人民币300万元及以上且投标人获其授权，同时在长兴的经营场所需达到500平方米及以上；第二标项投标人为制造商的，企业注册资金需达到人民币100万元及以上，承诺主营产品为自产且中标后一个月内在长兴设立固定的经销服务场所；投标人为经销商的，主营产品制造商注册资金需达到人民币100万元及以上且投标人获其授权，同时在长兴的经营场所需达到300平方米及以上；4开标前按招标文件规定提交了投标保证金；5投标人必须向集中采购机构购买招标文件并登记备案，未向集中采购机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。3投标人应当提交的资格、资信证明文件投标人应当按照招标文件第三章第二部分的要求提交资格、资信证明文件。4投标保证金投标人应按投标须知前附表中规定的时间和金额提交投标保证金，并应当按照招标文件第四章第二部分规定的要求提交和退还。5投标文件的份数投标人应编制投标文件一式五份；其中正本一份、副本四份。6投标费用投标人应自行承担投标过程中的所有相关费用，不论投标结果如何，集中采购机构在任何情况下不承担上述费用。四、投标文件的密封、标记、签署、盖章等要求1投标人应将投标文件的正本和副本分别密封包装；2包封上应注明项目名称、招标编号、正本或副本、投标人名称。并由投标人的法定代表人或其委托代理人在包封上签字并加盖公章；3投标文件密封袋的封口处应加盖骑缝章（投标人公章）；4如果投标文件密封袋未按上述要求密封和加写标记，集中采购机构将有可能予以拒绝，并退回投标人；5如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，集中采购机构概不负责。五、招标文件说明1招标文件的组成1包括招标公告、前附表、实质性要求明细表、投标人须知、招标项目的技术规格、要求和数量、投标人的资格、投标文件和投标保证金、协议主要条款、承诺书、开标评标与定标、评标标准和评分细则、投标格式与附件表等内容的招标文件正式文本。2集中采购机构在招标期间发出的修正书和其他正式函件，均是招标文件的组成部分。2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题，均应在获得招标文件后3日内向代理机构书面提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。3本招标文件中带号的条款内容，为本次招标的主要条款和实质性内容，投标人必须全部响应，否则将作无效标处理。4招标文件的答疑任何要求澄清或质疑招标文件的投标人，均应按本须知前附表内规定的时间前按招标文件中集中采购机构的通讯地址以书面形式将需要澄清或质疑的事项通知集中采购机构，集中采购机构将以书面的形式予以答复，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源，并通知所有招标文件收受人，逾期提出的，集中采购机构可不予受理、答复，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。投标人获取答疑函后，在一个工作日内未向集中采购机构提出书面异议的，视同投标人完全理解和接受，由此产生的后果，由投标人自负。5招标文件的澄清、修改在投标截止时间前，集中采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。投标人在收到招标文件的澄清修改函后，应以书面形式予以确认。6在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，集中采购机构依法可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，同时在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。第二章招标项目的技术规格、要求和数量一、招标项目的名称、数量、技术规格（详见附图）第一标项高档办公家具序号设备名称规格、材质、工艺要求单位数量1大班台按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只502大班椅按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只503中班台按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只1004接待椅按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只2005会议台按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只106会议椅按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只1007会议条桌按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只2008休闲沙发按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求套509茶水柜按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只10010屏风式办公桌按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只5011单人皮沙发按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只5012三人皮沙发按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只5013茶几按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只50第二标项中档办公家具序号设备名称规格、材质、工艺要求单位数量1办公桌按招标文件附件图样、规格、材质、只50工艺要求2办公沙发按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求套503办公椅按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只1004中班椅按招标文件附件图样、规格、材质、工艺要求只50备注1以上所列品名、规格、材质、工艺要求及单位数量为投标报价的依据。2投标人为制造商的，需明确投标产品自产还是外购，主营产品（占投标总额80以上，下同）必须为自产，凡外购的产品必须详细说明该产品实际制造厂家的生产经营场所及主要生产设备和工艺流程等情况。3投标人为经销商的，主营产品（占投标总额80以上，下同）必须为授权制造商生产，其他外购的产品必须详细说明该产品实际制造厂家的生产经营场所及主要生产设备和工艺流程等情况。二、协议供货期限自协议签定日至2008年12月31日。三、售后服务要求1中标供应商应明确承诺售后服务各项内容和措施，提供详细的服务地点、联系人、电话等有关资料；2质量保证期为验收合格后至少1年。在质保期内，因货物的维修和保养所发生的一切费用均由中标供应商承担；3质保期内用户报修后，投标人免费上门服务并配合产品生产厂商及时解决用户问题。响应时间要求如下电话响应2小时内、现场响应4小时内、细微质量问题投标人可以现场解决的必须在24小时内予以修复、重大质量问题必须返厂修理的必须在7个工作日内予以修复（不能修复的必须予以更换）；4货物签约的同时，双方可签订质保修期满后的维修保养协议或合同；5中标供应商投标时有其它服务承诺的，一并履行。第三章投标人的资格一、投标人的资格要求1具有独立承担民事责任的能力并具有独立法人资格；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同协议所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年内（成立不足三年的自成立之日起至今），在经营活动中没有重大违法记录；6投标人必须是主营产品（占投标总额80以上，下同）为自产的制造商或者是主营产品制造商授权的经销商；7第一标项投标人为制造商的，企业注册资金需达到人民币300万元及以上，承诺主营产品为自产且中标后一个月内在长兴设立固定的经销服务场所；投标人为经销商的，主营产品制造商注册资金需达到人民币300万元及以上且投标人获其授权，同时在长兴的经营场所需达到500平方米及以上；第二标项投标人为制造商的，企业注册资金需达到人民币100万元及以上，承诺主营产品为自产且中标后一个月内在长兴设立固定的经销服务场所；投标人为经销商的，主营产品制造商注册资金需达到人民币100万元及以上且投标人获其授权，同时在长兴的经营场所需达到300平方米及以上；8开标前按招标文件规定提交了投标保证金；9投标人必须向集中采购机构购买招标文件并登记备案，未向集中采购机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。二、投标人应当提交的资格、资信证明文件1投标人为制造商的，应提交本年度通过年检的有效的企业法人营业执照及中标后一个月内在长兴设立固定的经销服务场所的承诺书；投标人为经销商的，应提交制造商企业法人营业执照复印件、制造商授权书、本单位通过年检的营业执照及有效证明经营场所面积的房产证、房屋租赁合同等；2法定代表人身份证或授权代理人的法定代表人授权书与本人身份证。为方便开标时的资格审查，上述材料除明确允许采用复印件外应提供原件，请不要与投标文件正、副本密封在一起，开标时必须现场提交给集中采购机构，并在每本投标文件正本或副本中提供加盖公章的复印件一份。第四章投标文件和投标保证金一、投标文件的编制要求投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。投标文件由商务部分、技术部分、价格部分和其他部分组成。（一）投标文件的组成内容1商务部分主要包括下列内容1招标文件第三章要求提交的资格、资信证明文件加盖公章的复印件各一份；2税务、财政部门出具的上年度企业依法缴纳税收和社保基金情况的证明文书（如有）；3经注册会计师验证的上年度资产负债表、损益表（如有）；4经过注册会计师验证的上年度财务报告（如有）；5企业质量、环保管理等体系认证证书（如有）；6企业荣誉证书、专利证书等（如有）；7质量保证期；8售后服务承诺；9商务条款偏离表。2技术部分主要包括下列内容1投标产品品牌型号规格及详细材质、工艺；2投标产品技术规格偏离表（如有）；3供货方案与组织保障措施；4拟投入本项目的负责人和技术人员一览表；5投标产品的备品备件清单及供应办法（质保期外）。3价格部分主要包括下列内容1投标函；2开标一览表；3随机备品备件一览表。4其他部分投标人认为需要提供的其他内容。（二）语言及度量衡单位1、投标文件以及投标人与集中采购机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文；2、除技术规范中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。（三）投标报价说明1每项产品一个投标人只能投一个品牌，且只能投该品牌中的一个型号，各标项必须按所列清单投标报价。2投标人应提供投标产品的报价清单明细表（开标一览表）并详细标明投标产品的品名、规格型号、数量、正常销售价、优惠率、政府采购优惠价、品牌、产地、质保期、是否外购、政府采购优惠价合计（应包括全部设备价、税费、包装费、运输、安装、调试、培训、技术服务、必不可少的部件、标准备件、专用工具等费用，以及已支付或将支付的营业税和其它税费）等。投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。每个项目（或产品）只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受；3投标报价表上的价格应为履行协议的最高限价，其市场风险由投标人承担，非经长兴县人民政府财政部门批准外，不得以任何理由提高价格。4投标中的所有报价均应以人民币表示；5本次招标不接受备选方案。二、投标保证金1投标人应按投标须知前附表中规定的时间和金额提交投标保证金，保证金缴款凭证（或其复印件）作为其投标文件的一部分；2投标保证金可以采用银行保函、银行汇票、转帐支票湖州一市三县境内形式交纳，电汇无效，恕不收取现金。投标保证金交至帐户名称长兴县招投标中心开户银行浙江省长兴县工行长海路支行帐号120527072160000029323提交投标保证金的主体与投标主体必须完全一致，任何以其他名称提交的投标保证金都将被拒绝，投标保证金必须为针对本次招标专门提交，任何前期因其他项目缴纳的保证金都不得转作本项目的投标保证金（以财务开出的暂收凭证为准）；对于未按要求提交保证金的投标人将视为不响应投标文件而予以拒绝；4集中采购机构在中标通知书发出后五个工作曰内无息退还未中标供应商的投标保证金，中标供应商的投标保证金在签订协议并按规定缴纳了履约保证金后五个工作日内无息退还。监管部门因投标人有违约、违法行为或因处理投诉需要，要求扣留保证金的，集中采购机构将予以协助暂扣，在监管部门处理完毕后五个工作日内无息退还。由于投标人迟迟不提出退还保证金申请致使保证金逾期退还的，责任由投标人自负；5投标保证金退还方式在投标人符合保证金退还条件后，投标人根据投标时交纳的投标保证金数额开具当地税务部门监制收据（并在收据上注明招标编号，以备查验），集中采购机构在收到此收据后将以支票、汇票、电汇三种方式之一退还至原投标人帐户。6投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还1投标人在投标有效期内无故撤回其投标的；2中标供应商无正当理由未能在规定期限内与协议采购委托人签订协议的；3将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经协议采购委托人同意，将中标项目分包给他人的；4法律法规规定的其他情形。三、投标有效期1投标有效期为投标须知前附表规定的投标截止之日起90天。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。2特殊情况下，集中采购机构在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝集中采购机构这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内原招标文件中关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。四、投标文件份数和签署1投标人须按商务部分、技术部分、价格部分和其他部分编制投标文件。其中价格部分的投标文件需单独装订成册，一式五份，其中正本一份，副本四份，并在封面上标明“报价部分投标文件”。商务部分、技术部分和其他部分的投标文件（不得体现价格内容），需合并装订成册，一式五份，其中正本一份，副本四份，并在封面上标明“商务部分、技术部分及其他部分投标文件”。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”，一旦正本与副本不符，以正本为准。2投标文件的正本和副本均应采用A4纸打印或铅字印刷、字迹应清晰、易于辨认并按顺序编号（页码）纵向装订成册（不得活页装订），伴有目录及封面。如因投标文件无目录、页码或编写内容混乱无序而导致评委未完全审核投标文件有关内容并影响投标人得分的，责任自负。3投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章，因未按规定格式填写而导致未响应招标文件的将视为无效投标。4除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，修改处必须由投标人加盖公章或由全权代表签字或盖章。五、投标文件的密封、标记、递交及其他要求1投标文件的密封和标记1投标人应将投标文件的正本和副本分别密封包装；2包封上应注明项目名称、招标编号、正本或副本、投标人名称。并由投标人的法定代表人或其委托代理人在包封上签字并加盖公章；3投标文件密封袋的封口处应加盖骑缝章（投标人公章）；4如果投标文件标函袋上未按上述要求密封和加写标记，集中采购机构将有可能予以拒绝，并退回投标人；5如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，集中采购机构概不负责。2投标截止时间1集中采购机构收到的投标文件时间不迟于投标须知前附表中规定的投标截止时间；2集中采购机构可通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人的投标截止时间均应以延长后新的截止时间为准；3投标文件按规定密封后，按照投标须知前附表中规定的投标截止时间、方式、地点送达集中采购机构；4投标文件的修改书或投标文件撤回通知应在规定的截止时间前按规定的方式、地点送达；5集中采购机构收到投标人的投标文件或修改、撤回通知书后，即出具签收单。3迟到的投标文件集中采购机构将原封退回在规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。4投标文件的修改和撤回1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回通知，必须在规定的投标截止日期前，以书面形式通知集中采购机构；2投标人在投标截止时间之后，不得修改投标文件；3投标人在投标截止时间起至投标有效期满前的这段时间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金不予退还。六、无效投标投标人在出现下列情况之一的，按照无效投标处理1投标文件逾期送达或未按规定的地点送达的；2未按招标文件规定提交投标保证金的；3未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；4投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；5投标文件不符合法律、法规或招标文件中规定的实质性要求的；6投标文件字迹模糊，辨认不清的评标委员会一致认为难以确认；7投标文件中提供的资料与认购招标文件时提供的资料不一致的（投标截止时间前有书面申明除外）；8有二家以上投标人提供的投标资料中表达描述相似并产生的误笔一样的；9联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；10投标报价明显高于其市场报价或低于成本价（评标委员会一致认为）的；11提供不真实资料的；12投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；13投标人提交的投标文件实质性内容前后不一致，评标委员会多数认为应按照无效投标处理的；14国家、省、市另有规定的。第五章协议主要条款、承诺书一、协议主要条款长兴县行政机关、事业单位、团体组织2008年度办公家具政府协议供货协议书甲方长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心乙方根据长兴县行政机关、事业单位、团体组织2008年度办公家具政府协议供货采购项目公开招标（招标编号招标编号）的结果，并经长兴县政府采购办公室确认，确定乙方为本次招标项目的中标供应商。甲方受长兴县政府采购办公室的委托，并经与乙方协商一致，特签订本协议书。第一条协议供货期限乙方保证自签定之日起至2008年12月31日，根据招标文件约定及投标文件的承诺，及时向长兴县机关事业单位、团体组织（以下简称“采购人”）提供高质量的办公家具等货物，协议供货限额标准为采购人一次性采购金额人民币20万元以下（含20万元）。超过限额标准，按有关规定另行组织采购。第二条在接到甲方协议采购联系单或合同后，按照联系单或合同上提供的采购数量、规格、型号和批准的预算与采购人签订供需合同，合同一式四份，供需双方、长兴县政府采购办公室、长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心各一份。第三条本次中标的优惠价和优惠率为协议供货的最高限价和最低优惠率。乙方保证中标后1个月内在长兴县至少设立一个协议供货产品陈列点，将所有投标产品一一陈列，并一一标明正常销售价和政府采购优惠价（最高限价），同时说明详细材质配置。采购人与乙方签订的合同货物价格在此基础上商定，同时应为当时市场最低价，执行价格就低不就高。第四条办公家具质保期为个月。在质保期内，乙方对由于产品工艺、材料、配套件的缺陷而造成的任何产品质量问题产生的所有费用负责。第五条乙方提供的产品必须是经国家认可的有关检测部门通过检测合格的产品。第六条售后服务乙方接到采购人通知后，必须在投标文件所承诺的服务条款和承诺响应时间内派人赴现场修复，修复不成的在质保期内给予无偿调换，超过质保期调换的产品按原合同价计算。第七条付款方法合同货物按时全部交至采购人，并经采购人和有关专业技术部门验收，长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心、长兴县政府采购办公室审核签字盖章后，根据有关规定支付全部合同货款。第八条协议供货履约保证金根据招标文件的规定，甲乙双方在签订本协议的同时，乙方向甲方提供叁万元人民币的协议履约保证金。协议履行期内，乙方无违反协议或招投标文件约定行为的，履约保证金在协议履约期满后五个工作日内无息退还。第九条违约责任1、由于乙方原因除不可抗力外不能按期交付合同货物的，对超出交付期的每一天，乙方应按合同总价款的千分之三承担违约金，在合同货款支付时一次性扣除。若超出交付期十天含十天以上的，甲方和采购人有权终止本协议和采购合同，履约保证金不予退还。采购人因另选供应商而造成的损失额超过履约保证金的，乙方必须对超过部分作出完全赔偿。2、产品质量产品保修、包换、包退，直至产品符合质量要求。也可在采购人同意的前提下，降价处理。在处理过程中，乙方承担因此而发生的一切费用和采购人的直接经济损失。超过质保期需要维修的，乙方按成本收取工时费和材料费。3、由于采购人保管不善或使用不当造成产品损坏，乙方应保证及时补齐或修复，同时按成本向采购人收取工时费和材料费。4、在协议有效期内乙方必须严格履行各项服务承诺。如乙方有下列情形之一的。甲方有权建议长兴县人民政府财政部门取消乙方协议供应商资格，并在三年内不得参与办公家具政府采购投标资格，协议履约保证金不予退还（1）中标后1个月内未在长兴县设立协议供货产品陈列点的；（2）服务态度差造成恶劣影响的；（3）一年内被有效投诉3次以上的（含3次）；（4）一年内合同产品出现2次以上的（含2次）严重质量问题或无故推迟交货期；（5）与采购人签订违反招标文件和本协议规定的合同或协议；（6）出现2次以上（含2次）超出供货范围供货的；（7）供货价格明显高出同一时期非协议供应价的。第十条协议的文本及生效1本协议一式三份，甲乙双方及长兴县人民政府财政部门各执一份。2本协议经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章且按规定提交了履约保证金后生效。3本协议未尽事宜，经双方商议可续签补充协议。该补充协议与本协议具有相同法律效力，但该补充协议的内容不能实质性修改本协议的主要条款。4本协议未涉及的部分以长兴县行政机关、事业单位、团体组织2008年度办公家具政府协议供货采购项目招标编号招标编号招标文件及其补充、修改文件为准，上述文件和乙方针对本项目的投标文件及承诺是本协议的附件，与本协议具有同等法律效力，但附件与主协议的规定不一致时，以主协议为准。5本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的可向当地有管辖权的仲裁机构申请仲裁。甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人法定代表人或委托代表人签字或委托代表人签字地址地址电话电话签约时间签约地点二、承诺书政府采购协议供货承诺书长兴县政府采购办公室根据长兴县行政机关、事业单位、团体组织2008年度政府采购办公家具（含宿舍家具）项目协议供货招标文件（招标编号招标编号）的要求，我公司在协议供货有效期内郑重承诺一、我公司保证对本公司及所有下属经销单位在协议履行期间的行为负责任，如发现我公司及下属经销单位因自身原因违反招标文件或承诺书的有关规定或承诺，贵办有权依照政府采购法等相关法律法规和有关文件及招标文件规定对我公司进行处罚，情节严重的，停止我公司办公家具项目政府采购协议供货资格，并列入政府采购不良供应商名单。二、我公司保证根据招标文件及我公司投标文件的承诺，及时向长兴县机关事业单位、团体组织（以下简称“采购人”）提供高质量的办公家具等货物，且不在政府采购供货协议书内容之外，提出任何附加条款，或无故不提供协议供货范围内的办公家具等。因拖延时间而造成采购人的损失，愿承担全额赔偿。三、投标报价书中的政府采购优惠价或相应的优惠率为协议供货的最高限价和最低优惠率，我公司保证中标后1个月内在长兴县至少设立一个协议供货产品陈列点，将所有投标产品一一陈列，并一一标明正常销售价和政府采购优惠价（最高限价），同时说明详细材质配置。向采购人供此类货物时，签订的合同货物价格在此基础上与采购人商定，同时保证为当时市场最低价，执行价格就低不就高。如违反愿接受贵办的处罚。四、当市场材料价格有较大变动而导致家具产品降价的，我公司保证马上实施降价，并在7个工作日内将调整的价格和调整依据及时书面通知贵办及长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心。当市场材料价格有较大变动而导致家具产品涨价的，我公司保证提前7个工作日将调整的价格和调整依据及时书面通知贵办及长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心，待贵办批准后再予实施。所有送交材料均随附WORD文档。五、我公司保证提供各采购人的产品，全部符合国家有关强制性规范和标准，并且是经国家认可的有关检测部门通过检测合格的产品。六、我公司保证不与各采购人签订违反招标文件规定的合同或协议；七、我公司保证每季度末的下月3日前，将上季度办公家具项目政府采购协议供货情况统计表及时送贵办及长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心备案。八、我公司在协议供货有效期内，接受贵办的诚信评价考核，并承诺我方有下列情形之一的。愿接受贵办取消我方协议供应商资格；三年内不得参与政府采购办公家具等项目投标资格；协议履约保证金不予退还的处理（1）中标后1个月内未在长兴县设立协议供货产品陈列点的；（2）服务态度差造成恶劣影响的；（3）一年内被有效投诉3次以上的（含3次）；（4）一年内合同产品出现2次以上的（含2次）严重质量问题或无故推迟交货期；（5）与采购人签订违反招标文件和我公司与长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心签订的协议规定的合同或协议；（6）出现2次以上（含2次）超出供货范围供货的（7）供货价格明显高出同一时期非协议供应价的。九、我公司同意贵办为实施政府采购工作的需要，可以在有关媒体、网站和相关文件上公布我方对政府采购办公家具项目的履约情况以及价格等相关信息。十、我公司同意，如贵办决定延长协议供货有效期，可委托长兴县招投标中心政府采购（产权交易）分中心通过“浙江政府采购网”“长兴县招投标中心网”等相关媒体公示，我公司若在七日内没有提出书面异议，即为接受贵办的要求。此时，我公司缴纳的协议供货项目的保证金有效期也相应延长。除此之外，我公司承诺不修改投标文件的实质内容。本承诺书自我公司签字之日起至协议终止日内有效。承诺单位（盖章）法定代表人或委托代表人（签字）地址电话日期2007年月日第六章开标、评标与定标一、开标1开标会议按前附表规定的时间，即投标截止时间的同一时间准时在长兴县招投标中心开标室举行。2开标会议由长兴县人民政府财政部门负责监督，由长兴县公证处负责公证。3开标会议由集中采购机构主持，按规定的开标程序进行。各投标人的法定代表人或其授权代理人必须准时出席开标会议，参加开标会议的代表应签名报到以证明其出席，与采购有关的其他单位、协议采购委托人代表应准时参加开标会议。投标人未准时派代表参加开标会议或未经集中采购机构同意擅自离开会议现场的，事后不得对在本招标项目活动中相关当事人、开标过程、开标结果提出异议。4由长兴县公证处公证员依据法律法规和招标文件的规定，审查确认投标人的法定代表人或授权委托代理人的身份，并由主持人宣布审查结果。5宣布开标人、唱标人、监标人、记录人名单。投标人代表如发现上述人员中有人与本次招标有利害关系的，可以申请其回避。6介绍评标委员会产生、组成情况。7由投标人或者其推选的代表和长兴县公证处公证员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、价格折扣和投标文件的其他内容。未宣读的投标报价、价格折扣评标时不予承认。8投标人澄清开标内容并在开标记录上签字确认。9撤回、迟交的投标文件不予开封。10开标时，投标报价的认定原则1投标文件中开标一览表报价表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表报价表为准；2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；5对不同文字投标文件文本的解释发生异议的，以中文文本为准；6同一标项出现二个或二个以上报价或投标报价字迹模糊辨认不清的，将不予宣读，作无效标处理。按上述修改错误的方法调整投标文件中的投标报价，经投标人出席代表确认同意后，调整后的报价对投标人有约束力。如果投标人无正当理由不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝，其投标保证金将不予退还。二、评标（一）评标组织1评标工作由集中采购机构负责组织，具体评标事务由集中采购机构依法组建的评标委员会负责。2评标专家在开标前由集中采购机构在相关监管部门监管人员的监督下按规定的时间、程序确定。3评标由评标委员会负责人主持，评标委员会负责人由评标委员会推选产生。（二）评标方法本次评标采用综合评分法。在投标文件满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照评标细则规定，综合考虑商务报价、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等因素，每个评委独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。根据评标得分从高到低推荐中标候选供应商，每标项有效投标人4家的，推荐3家中标候选供应商；有效投标人为23家的，推荐2家中标候选供应商；有效投标人少于2家的，该标项作废标处理。推荐中标候选供应商以外的供应商按得分高低，依次为替补中标候选供应商。如得分相同的，按投标报价由低到高顺序推荐。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序推荐。（三）评标工作程序1资格性审查评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，确定投标人是否具备投标资格。2符合性审查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。所谓实质性响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对招标文件和协议中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。3澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式应当由评标委员会专家签字要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4比较与评价。评标委员会按上述规定的评标内容和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价后独立评分。5推荐中标候选供应商名单。6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7预中标公告。集中采购机构在收到评标报告后五个工作日内将评标报告送协议采购委托人并根据评标报告发布预中标公告。投标人对预中标公告有异议的，应在预中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向集中采购机构提出。（四）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2出现影响采购公正的违法、违规行为的；3因重大变故，采购任务取消的。废标后，集中采购机构将废标理由通知所有投标人。例外条款根据浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见规定，“投标截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的，如采购文件事先已在指定媒体公开征求了供应商意见且无重大异议，或经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见的，同时采购信息已在省级以上政府采购指定媒体和当地主流媒体公告，采购文件的发售和截止时间符合法定或本文件规定的，可以按原采购方式继续进行采购活动”。三、定标1协议采购委托人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标侯选供应商确定中标供应商，并将确认意见书面形式回复集中采购机构，逾期末复视为同意。出现下列情形之一的，协议采购委托人可以依次确定替补中标候选供应商为中标供应商（1）中标候选供应商因自身原因放弃中标或不可抗力不能履行政府采购合同的；（2）提供的货物在完全能够满足采购需求的前提下，替补中标候选供应商报价低于中标候选供应商20以上的；（3）经质疑，集中采购机构审查确认中标候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。2协议采购委托人确定替补中标候选供应商为中标供应商的，应当在确定前向长兴县人民政府财政部门报告说明。3中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，协议采购委托人可以与排位在中标供应商之后依次确定的替补中标侯选供应商签订采购协议，以此类推。4中标供应商确定后，集中采购机构将在财政部门指定的媒体上发布中标公告。投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向集中采购机构提出质疑。集中采购机构将在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。质疑供应商对集中采购机构的答复不满意或者集中采购机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向长兴县人民政府财政部门投诉。5在发布公告的同时，集中采购机构向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对协议采购委托人和中标供应商具有同等法律效力。6中标通知书发出后，协议采购委托人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。四、协议签订1、签订协议的依据（1）集中采购机构签发的中标通知书；（2）招标文件、招标文件的修改及补充文件；（3）投标文件和询标时投标人作出的澄清、说明、纠正、承诺；（4）中华人民共和国合同法的规定。2、签署协议的要求（1）协议采购委托人与中标供应商按照中标通知书的规定时间、地点签订书面合同；（2）所签订的协议内容不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改；（3）协议签订双方不得私下订立背离协议实质性内容的其他协议；（4）自采购协议签订之日起七个工作日内，将采购协议副本送长兴县人民政府财政部门备案。3、履约保证金中标供应商签订协议时必须向集中采购机构提交3万元人民币的履约保证金。中标供应商有下列情形之一的，履约保证金不予退还（1）中标后1个月内未在长兴县设立协议供货产品陈列点的；（2）服务态度差造成恶劣影响的；（3）一年内被有效投诉3次以上的（含3次）；（4）一年内合同产品出现2次以上的（含2次）严重质量问题或无故推迟交货期；（5）与采购人签订违反招标文件和协议规定的合同或协议；（6）出现2次以上（含2次）超出供货范围供货的；（7）供货价格明显高出同一时期非协议供应价的。采购人因另选供应商而造成的损失额超过履约保证金的，中标供应商必须对超过部分作出完全赔偿。协议履行期内，中标供应商无违反协议或招投标文件约定行为的，履约保证金在协议履行完毕后五个工作日内无息退还。4、如协议采购委托人无故不与中标供应商在规定的时间内订立协议，或者协议采购委托人、中标供应商订立的协议背离招、投标文件中的实质性内容的，由长兴县人民政府财政部门责令改正，同时依法承担相应法律责任。第七章评标因素和评分细则一、第一标项评标因素及评分细则（一）商务报价及优惠率40分1、商务报价30分以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，投标报价等于基准价得30分；投标报价高于基准价的，统一按照下列公式计算投标报价得分（评标基准价/投标报价）30百分点保留2位小数点，得分保留2位小数,第3位四舍五入,下同。2、优惠率10分以满足招标文件要求且优惠率最高的投标优惠率为评标基准优惠率，投标优惠率等于基准优惠率得10分；投标优惠率低于基准优惠率的，统一按照下列公式