陈元光文化旅游区建设项目可研

陈元光文化旅游区建设项目可行性研究报告固始县工程咨询公司二一五年六月目录第一章总论111项目概况112项目编制情况313结论与建议5第二章项目承办单位概况、建设背景及必要性721承办单位概况722项目建设的背景723项目建设的必要性11第三章项目选址和建设条件1431项目选址1432自然地理状况1433旅游资源现状1634项目建设情况17第四章项目建设规模和内容18第五章项目旅游市场预测与分析2051固始县旅游发展布局2052项目区功能布局2053项目区旅游资源构成2254综合因素预测2355高峰人数预测24第六章项目建设方案2661总体规划2662建筑规划2863结构方案4065供排水规划41651设计依据4166供电规划42第七章环境保护与消防安全4471环境保护措施4472消防安全措施45第八章文物保护4781文物概况4782文物价值4783保护区划4884文物保护措施50第九章项目管理与劳动定员5591项目管理5592劳动定员55第十章节能建设方案56101必要性56102节能措施56103节水措施57104节材措施57105能源管理57第十一章项目实施计划58111项目建设周期58112进度实施计划58第十二章招投标方案60121项目招标范围及招标组织形式60122投标、开标、评标和中标程序60123评标委员会的人员组成和资质要求61第十三章拆迁补偿及安置方案62131制订依据62132征地拆迁工作的组织实施62133安置补偿方案63第十四章投资估算和资金筹措65141投资估算编制的依据65142投资估算65143资金筹措69第十五章财务评价70151财务评价基础数据与参数选取70152总成本估算71153营业收入估算72154经济效益分析72155财务评价结论73第十六章风险评价75161概述75162社会稳定风险识别75163项目合法性、合理性、可行性分析77164项目可控性分析77165社会稳定风险综合评价78166风险防范措施79第十七章结论与建议81171结论81172建议81附表1、营业收入、营业税金及附加和增值税估算表2、总成本费用估算表3、工资及福利费估算表4、固定资产折旧费估算表5、无形资产和其他资产摊销费估算表6、项目投资现金流量表7、项目资本金现金流量表8、利润与利润分配表9、财务计划现金流量表附图1、项目盈亏平衡分析图2、陈元光祖祠保护规划图3、陈元光祖祠保护规划总平面图4、项目平面布置图5、项目地理位置图附件河南省建设厅、河南省文物管理局关于公布全国重点文物保护单位和省级文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知（豫文物2004330号）第一章总论11项目概况111项目名称陈元光文化旅游区建设项目112项目性质本项目是新建项目113项目建设地点固始县陈集镇114主要建设内容及规模本项目主要建设内容包括修缮、扩建陈元光祖祠、新建陈元光将军府及新建陈元光祖庙，总建筑面积为16225898，其中新建面积16116448，修缮面积10945。1、陈元光祖祠扩建面积为14987，其中扩建将军祠二进院260，三进院220；新建面积8400，其中香樟广场3400，旅游古街5000；修缮面积为10945，其中修缮原将军祠6567，修缮原西花园4378。清理保护月牙塘5200；配套小型停车场907。2、陈元光将军府总建筑面积为47610，其中陈元光将军府建筑面积8762，校场建筑面积2908，书院建筑面积5193，八十七姓纪念馆中名人馆建筑面积3000，博物馆建筑面积3000，水调歌头码头演艺中心建筑面积1000，特色购物中心2000，仿古商业街建筑面积21747。3、陈元光祖庙总建筑面积为9856748，包括新建八大功能区，修缮七星拱月墓园区，并配套祖庙内部广场、水系、绿化等基础设施。项目建成后，年均接待游人数1341万人，对固始县及河南省的经济社会发展具有重大意义。115投资估算与资金筹措项目总投资60135万元，其中工程费用5446634万元，占总投资的9057；工程建设其他费用391699万元，占总投资的651；预备费用17515万元，占总投资的292。资金全部为承办单位自筹解决。116项目建设期限本项目建设期为6年，拟从2015年6月至2021年5月，计划分三期建设。117经济效益分析经测算，本项目年均营业收入1852648万元，平均年利润总额1120053万元（税前），投资利润率1148，财务内部收益率（所得税前）为1012，投资回收期1148年税前、含建设期6年。项目在财务上可行的。118社会效益分析固始自古文风昌盛，历史文化积淀深厚，为“河南省十大文化强县”之一。因历史上有四次较大规模人口南迁，其后裔又逐渐播迁至闽、台、粤、港、澳、东南亚和欧美各地，固始又有“唐人故里闽台祖地”和“中原第一侨乡”之称，也是全球华人最向往的十大根亲文化圣地之一。项目的实施不仅可以改善陈集镇根亲文化旅游区综合环境，完善公共服务功能，提升土地利用价值，提高当地居民生活及收入，还促进了固始县根亲文化旅游的发展，提升了固始根亲文化旅游资源的观赏能力，是河南省文化旅游的一个亮点。同时，该项目的实施，可以作为连接闽、台、港、澳以及世界华人缅怀故里的纽带，增进与客家人的交流，有利于中华民族传统美德的传扬。因此，项目实施的社会经济效益及社会可行性较好。12项目编制情况121编制依据（1）中华人民共和国城乡规划法（中华人民共和国主席令第74号）；（2）中华人民共和国森林法；（3）中华人民共和国环境保护法；（4）旅游规划通则；（5）风景名胜区管理条例；（6）旅游区（点）质量等级的划分与评定；（7）国家发展计划委员会，国家旅游局（计社会1999年522号），国家计委、国家旅游局关于印发旅游资源开发与自然生态环境保护投资管理办法的通知；（8）河南省旅游管理条例（1996）；（9）河南省建设厅、河南省文物管理局关于公布全国重点文物保护单位和省级文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知（豫文物2004330号）；（10）固始县开漳圣王根亲文化产业园规划设计说明；（11）固始县旅游资源调查资料；（12）承办单位提供的其它基础数据和材料。122编制原则1、因地制宜原则。充分考虑当地经济社会发展状况及旅游业发展计划和城市发展计划。2、政策符合性原则。紧扣国家及地方各级政府关于小城镇建设的相关要求及发展特色旅游小镇的有关要求。3、发扬地方及民族特色文化的原则。本项目为旅游风区建设项目，可研编制过程中注重对当地文化的保护和发扬。4、坚持保护环境及节约资源的原则。贯彻执行国家关于环境保护和节能减排的相关政策，分析并制定合理的环境保护和节能减排措施。5、遵循可持续发展原则。从提高区域整体水平的角度出发提高区域基础设施水平和环境质量水平，遵循经济、社会、环境三个效益的统一。6、从项目的实际出发，采取统一规划、分期实施、滚动发展的原则。123编制范围本项目研究范围是对陈元光文化旅游区建设项目进行可行性研究，就项目建设的背景及必要性，项目的选址和建设条件，建设内容和规模，项目旅游市场预测与分析，项目建设方案，环境保护与消防安全，项目管理与劳动定员，节能建设方案，项目实施计划，招投标方案，拆迁补偿及安置方案，投资估算和资金筹措，财务评价，风险评价，结论与建议等方面进行合理分析，为上级决策部门提供可靠依据。124编制单位及资质证书1、编制单位固始县工程咨询公司2、资质证书1202006002113结论与建议131结论1、本项目年均营业收入1852648万元，平均年利润总额1120053万元（税前），财务内部收益率（所得税前）为1012，投资回收期1148年税前、含建设期6年，低于行业基准投资回收期，项目建设具有一定的盈利能力，从敏感性分析看项目具有一定的抗风险能力，因此项目从财务上讲是可行的。2、旅游是一个上层建筑，它承载着游乐之外的社会功能，寻根旅游是当今文明危机中人们确认自我身份、寻找自我认同和归属感、表达根情节的载体。寻根问祖是中国人、尤其是迁居他乡或飘零异国的炎黄子孙们永远割舍不断的历史情结。发展根亲文化、开展寻根旅游，不仅是时代的呼唤，而且对于固始、河南乃至国家和民族，都有着非常重要的意义。3、该项目的建设符合河南省旅游发展区域政策的要求，也符合固始县社会经济发展的目标要求，有利于将固始县丰富的具有特色的旅游资源优势尽快转变为经济优势，有利于弘扬和传承传统文化、有利于增强中华民族的凝聚力，带动区域的经济发展，发挥旅游经济应有的效益，促进城市社会经济全面而迅速的向前发展。项目符合河南省旅游发展区域政策的要求，经济效益较好，社会效益及环境效益显著，项目是必要的，也是切实可行的。132建议1、处理好项目建设和拆迁安置及迁坟的问题。本项目建设涉及到当地居民居住和生产生活，在土地征用及拆迁安置问题上，要严格按照国家有关政策、法规执行，提前做好有关部门和住户的工作，妥善处置，并按全县规定的拆迁补偿标准执行。同时要做好拆迁及迁坟宣传工作，让群众尤其是拆迁户知晓、理解政府拆迁工作，把知情权还给群众，迁坟过程中应尊重地方习俗，充分体现对逝者的尊重。在拆迁方案制定中要善于听取群众意见，特别是被拆迁人意见，以保证项目能够顺利实施。2、旅游区开发应做到高起点、高品位。通过对国内外有关旅游地经验的借鉴，在项目硬件和管理策划软件上都尽快做到与国际接轨。3、由于本项目所涉及的区域较大，范围较广。要实施好本项目，尤其是涉及到基础设施建设、农民利益协调等方面，更需要地方各级政府的积极支持，要统筹规划、相互配合、分步实施，责任落实到位。4、加强工程项目管理，应注重安生生产，严防安全事故发生，保证工程质量、工程进度，做好成本控制。第二章项目承办单位概况、建设背景及必要性21承办单位概况固始县建设投资公司于1997年经县政府批准成立，为县政府直属事业单位，注册资金1000万元，是政府的投融资平台，由县发改委代管，具备独立法人资格，实行自主经营，自收自支；其主要职能是代表县政府搞好基本建设基金和项目资本金的运营，经营社会资产，促使社会资产的合理流动和优化配置。近年来，固始县投资公司先后成功开发建设了固始县金色雅居社区建设项目、固始县产业集聚区西环路、产业路建设项目史河湾产业集聚区基础设施建设项目、固始县城区排水工程等项目。目前公司已完成史河湾产业集聚区迎宾大道修建工程、固始县产业集聚区西环路、产业路建设项目及固始县城区排水项目等项目,正在建设金色雅居社区建设等项目。公司严格遵守行业法规，积极响应政府号召，努力打造背靠政府、面向市场、产权清晰、操作规范、高效快捷的集团化公司，为推进固始“一区两城”建设，争当中原经济区建设前锋作出贡献。22项目建设的背景根亲文化是由根亲而发生、发展的一种追族索缘、血脉相继的文化现象。固始和闽、台关系源远流长,是闽台与中原无法割舍的重要纽带。做好“固始寻根”这篇大文章,在固始建立闽台寻根基地，挖掘固始寻根的经济、社会、文化和政治价值效应,不仅对于信阳以及大别山老区建设和发展是一次难得的机遇,对于加速中原地区改革开放的步伐,打造中原地区对外开放的窗口,实现两岸文化的融合统一,也都具有十分重要的意义。根亲文化更是中原文化的重要构成部分,华夏历史文明传承创新区的定位使中原根亲文化的传承与发展进入一个新时期。新时期中原根亲文化的形态特征表现为祖亲、宗亲、本亲、族亲和乡亲。其功能效应随着形态特征的丰富而表现出维系与认同、整合与凝聚、标志与品牌等互惠共生的情状。221文化旅游产业为主导经济的时代即将到来未来学家约翰托夫勒在第四次浪潮一书中指出，人类社会发的第三次浪潮是服务业的革命，第四次浪潮是信息革命，第五次浪潮是文化娱乐和旅游业的发展。特别是由于全球化经济的浪潮与知识经济时代的到来，社会信息化与建立休闲社会的进程逐渐加快，传统的工业经济与低质量的生活观念及方式已不再是现代化的特征。因此，世界各国、地区与城市纷纷意识到，经济与社会的发展不再只是强调农业或制造业的生产加工，而是应更加重视社会的发展进步、居民生活质量的提高以及城市休闲娱乐业的发展。实际上，文化旅游业作为世界朝阳产业，其旅游收入一直以比世界经济平均增长率高3个多百分点的速度发展。在西方发达国家，其旅游业的总量已占至了GDP的10以上，并逐渐成为重要的支柱产业。据世界旅游组织的保守预测，旅游业的迅猛发展势头将继续得到保持，2010年国际旅游收入超过15万亿美元，旅游人数将达到11亿人次。到2020年，全球国际旅游者将达到16亿人次，中国将成为世界第一旅游大国。目前，中国改革开放开始进入新的历史进程，各地区城市也将逐步迎来新型工业化的城市化的的更快发展。在城市经济结构的调整和经济增长转型的过程中，文化旅游休闲业等社会服务性产业作为城市第三产业的重要组成部分，也将逐渐成为促进区域经济发展和产业结构优化升级的有利先导产业，并在国民经济中占据日益重要的地位。根据世界旅游组织最新的资料统计显示，中国已成为世界第五大旅游目的地国家，同时中国公民出游的目的地国家不断增加，出游人数连创新高。这表明，经过改革开放后二十多年的文化旅游业快速发展，中国已经成为全球重要的旅游目的地国家和主要的游客来源国。根据世界旅游旅行理事会（WWTC）的研究报告显示，（1）2004年，世界范围内旅游业创造价值为49万亿美元，中国旅游业创造价值15367亿元人民币。（2）2004年，全球旅游及旅行业将为世界GDP贡献37的增长率，广义的全球旅游及旅行业将成为世界GDP贡献103的增长率，中国旅游及旅行业将为GDP贡献23的增长率（2892亿元人民币或345亿美元）。WWTC还对中国未来10年旅游及旅行业的前景作出十分乐观的预期。它这样认为截止到2013年，文化旅游及旅行业年增长率将达到109；2013年，旅游及旅行业GDP将贡献8446亿元人民币；旅游及旅行业就业年增长率将达到38；2013年，旅游及旅行业每年直接就业将达到1610万个工作岗位；每年直接及间接就业将达到6580万个工作岗位；2013年，游客出国年增长率将达到224。222河南省旅游产业发展状况河南省依托旅游资源优势、区位和交通优势、文化大省、人口大省的潜在市场优势，也在大力发展文化旅游产业和以旅游业为龙头的商贸、餐饮、住宿、交通、娱乐等关联产业，充分发挥文化旅游大产业吸纳劳动力强的作用，通过发展大旅游，推动了城镇化进程，扩大了就业岗位，促进了城乡劳动就业，取得了显著的经济、社会效益。我省旅游快速发展，旅游产业规模迅速扩张。河南省现有中国优秀旅游城市27个、A级景区185家、星级酒店512家、旅行社1158家，分别比2005年增加23家、97家、87家、229家，河南省旅游从业人员从5年前的43万增加到120多万，旅游接待人数、旅游产业综合收入分别排在全国第六、第八位，居中西部地区首位。河南旅游业已经站在了一个新的起点上。223固始县文化旅游产业发展环境在大好的文化旅游发展氛围下，固始县县委、县政府顺应发展趋势，审时度势，把发展文化旅游经济作为固始县新的经济增长点，并且专门成立了以县委副书记任组长的县旅游文化产业开发领导小组，加强开发工作的协调服务，放宽投资准入的条件。并且充分利用固始县作为“中原第一侨乡”和海内外家人公认的祖籍地的史缘、地缘、血缘优势，大力发展寻根文化游。此外，还充分利用优越的地理区位和古朴的原生态环境，大力发展生态休闲文化旅游。在土地的使用、税费征收、投资服务等方面对旅游事业的发展给予优惠政策，并在各大城市广泛开展固始县文化旅游的推介活动，让固始县的文化旅游逐步深入人心。种种举措，使固始县的文化旅游业凭借其得天独厚的旅游资源文化资源迅速崛起。文化旅游业是一项新兴产业，关联度高，近年来固始县旅游业的重要地位及发展前景在县委县政府各级领导和人民中已形成共识，逐步认识到旅游产业推动经济增长、带动城市建设、扩大对外开放、增加地方财力、提供就业机会、促进精神文明等各方面的综合效益，因此，固始县全民文化旅游意识的提高，为树立美好的文化旅游形象，保证固始县文化旅游产业有序、科学、健康的发展营造了良好的社会环境，使固始文化旅游产业呈现出勃勃的发展前景。224陈集镇文化旅游发展现状陈集镇位于固始县东北部，东与安徽霍邱县毗邻，西距县城30公里。区域面积103平方公里，辖21个建制村，65万人，集镇常住人口2万人，城镇化率达35。是信阳市首批综合改革发展试点乡镇、市级卫生先进乡镇和市级文明单位，被市、县两级确定为加快发展的特色中心集镇，2009年被省政府授予“河南省历史文化名镇”。陈集镇区位优越，交通便利，是固始通往华东的重要门户，发展沿边经济,建设沿边经贸重镇有着得天独厚的条，拥有可以挖掘的历史文化资源和文化积淀，当前，固始正努力打造根亲文化名城、生态宜居水城和健康休闲绿城，这些文化建设都将为本次项目规划建设提供了重要依托。目前，陈集镇已建成的文物旅游景点有陈元光将军祖祠（国家三级文物保护单位）、陈元光将军祖庙（七星拱月墓园）、月牙塘等一批文物旅游景点。项目区周边有安山森林公园、王审知故里、根亲文化圆、根亲博物馆及安徽的李氏地主庄园、三霄文化园和龙潭水库等历史文化景点形成壁合优势，促进固始县根亲文化旅游业长足发展。23项目建设的必要性231项目的建设是寻根谒祖的需求固始开发寻根资源与全省寻根旅游部门作为我省的精品线路相吻合，与省委、省政府提出的“文化旅游”的发展战略相一致，固始寻根在国内外具有较高的知名度，2012年被评选为“全球华人最具吸引力的根新文化圣地之一”。根亲观念在中华民族的发展过程中已经根深蒂固。每一位炎黄子孙，不管漂流到世界的哪一个角落，都会在心灵深处留下一方神圣的故土；每一位中华儿女，无论经历多少磨难与困苦，都拥有一种认祖归宗的家园意识。陈元光文化旅游区所在地固始县陈集镇，拥有可以挖掘的历史文化资源和文化积淀，当前，固始正努力打造根亲文化名城、生态宜居水城和健康休闲绿城，这些文化建设都为本次项目提供了重要依据。该项目以修缮、扩建陈元光祖祠、新建陈元光将军府及新建陈元光祖庙,提升固始旅游资源，形成在省内外较有影响的闻名寻根圣地。232项目建设是保护人文历史，带动和发展当地经济的需要陈元光文化旅游区项目用地位于河南省东南部与安徽省分界线属地，与安徽省霍邱毗邻相望。用地紧邻已建七星拱月墓园北侧为陈元光祖祠，南侧为安山森林公园。项目将作为陈元光祖祠的延伸，完善现有旅游片区规划结构。并成为该南北规划轴线上一处重要核心节点区。同时推动旅游跨越，促进区域发展。大唐将军陈元光，文武双全，忠心报国，少时随父征战闽南，平定山越人啸乱。陈氏六代人移植中原文明，实行民族融合，使南疆长治久安，并与公园669年奏请设立漳州府，史称“开漳圣王”。陈元光及开漳将士的后裔成为漳州、泉州、潮汕地区主要人口成分，并不断向台湾、香港和东南亚地区迁徙。“开漳圣王”成为一种祖根文化，也是台湾同胞的主要民间信仰之一。由此人文历史为设计基本文化载体。陈元光文化成为陈集旅游开发的灵魂，并深度挖掘旅游现状中尚未体现的巨大的资源价值。233项目建设是建设大旅游框架，实现区域资源整合的需要作为整个区域区域旅游的一部分，陈元光文化旅游区以它特有的宗亲文化和优美的自然风光与其它景区补充，相互配套，互为市场，互为客源，推出旅游使得服务措施，构筑统一的旅游信息平台，实现旅游信息的交流、沟通与共享，建设一体化的旅游信息服务体系，打造中原地区的整体品牌，将其建成在全省、全国有竞争力的品牌旅游线路。一方面提高景点水平、增加服务项目、改善服务质量，一方面注重提高重点旅游区的文化品位，不断挖掘旅游区文化内涵，开发旅游区自然、文化背景相关的参与型旅游项目，不断赋予旅游区新的内容，培育景新的开发点，使旅游区保持长期的活力。234项目建设是实现固始人民群众发展旅游愿望的需要旅游业是一项新兴产业，关联高度，近年来，固始县旅游业的重要地位及发展前景在县委、县政府各级领导和人民中已形成共识，逐步认识到旅游产业推动经济增长、带动城市建设、扩大对外开放、增加地方财力、提供就业机会、促进精神文明等各方面的综合效益，因此固始县全民旅游意识的提高，为树立美好的旅游形象，保证固始县旅游产业有序、科学、健康的发展营造了良好的社会内部环境。综上所述，陈元光文化旅游区的开发建设，对弘扬根亲文化、保护国家文物、培养人民群众爱国主义思想和民族精神，保护生态平衡、发展地方特色经济、推动固始县社会、经济、文化的协调发展有着重大意义。第三章项目选址和建设条件31项目选址拟建项目位于固始县陈集镇，陈集镇在固始县东北部，东与安徽霍邱县毗邻，是固始通往华东的重要门户。32自然地理状况321地理位置固始县位于河南省东南部，南靠大别山，北临淮河，地理坐标东经11520351155617,北纬314519323450。固始县四邻北隔淮河与安徽省阜南县相望，东与安徽省霍邱县接壤，南以长江河与安徽省金寨县分界，西部北至南分别与本省之淮滨、潢川、商城三县毗连。县城东距合肥市197公里，西距信阳市162公里，西南距武汉301公里，西北距郑州市441公里。322地质地貌固始县地势南高北低，中部为丘陵，南部为大别山境内最高点为段集乡曹家寨山，海拔10256米，最低点为北部临淮三河尖乡的建湾村，海拔232米，也为全省的最低处。境内地势由西南向东北倾斜，地貌为南部山区、北部临淮洼地，西部丘陵，东部平原。项目区地势平坦，史载从未发生过不良地质现象在，根据野外勘探与原位测试成果，该场地在钻探深度范围内所揭露的地层岩性为粉质土、粘土、细砂组成。场地自上而下依次分为6个大层1层粉土层厚17520M。2层粉土层厚0608M。3层粉土层厚1619M。4层粉土层厚1921M。5层粉土层厚3339M。6层细砂厚度3443M。323气候条件项目区属北亚热带向暖温带过渡气候，光照充足，年平均气温15,年平均日照时数为2151小时，无霜期为228天，气候温暖湿润，雨量充沛，四季分期，光、热、水条件好，适宜多种农作物和多种植物的生长。春季冬夏之间短暂的过渡时期。北方的冷高压势力减弱，南方暖气北进，双方进退频繁，形同拉锯，导致气温回升慢而不稳，阴雨连绵，并多伴有低温，降水量仅少于夏季。夏季78月是全年最热时段，平均气温2730,最高气温一般在36,个别年份可达4042。来自热带海洋的夏季风带来的大量暖温空气，与南下的冷气流相遇时，常产生较大的降水。6月中下旬，副亚热高空东风带迅速北移至北纬40附近，季风雨带滞于江淮流域，降水频繁且量大。若夏季风过强，雨带长期滞留黄河以北，受副亚热带控制，则炎热少雨。秋季高空西风还南移加强，东南季风减退，气温宜人且下降平稳，多晴天。降水比夏季显著减少，但910月也常有暴雨和连阴雨。冬季境域位于蒙古高压的东南部，地面盛行干冷的西北风，空气温度小。无严寒期，日平均气温一般在0以上。极端最低气温变化幅度较大，一般年份7左右，个别年份可低至10,降水量仅占全年的10左右。324水文条件根据场地环境地质条件和水质分析报告，项目区浅层地下水属于潜水类型，主要由自然降水和地表水侧渗补给，深层地下水埋藏较深，对基础没有影响。325土壤旅游区土壤大部分属于黄棕壤类，黄棕壤属于弱度富铝风化和强烈粘化的土壤。土壤中因富含铁的含水氧化物而呈黄色。土质较粘重，呈微酸性反应。表土层较厚且腐殖质含量较高，在较好的水热条件配合下，林木生长情况良好，尤其适宜种茶。分布在丘陵缓坡上的黄棕壤。经开垦后农用价值较高，可种植水稻等多种农作物326地震烈度根据建筑抗震设计规范GB500112010，本地区抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为005G，第一组。327土地条件目前该项目的前期手续正在办理中，涉及到拆迁问题按固始县拆迁补偿标准逐步解决，具备开发旅游资源的条件。33旅游资源现状项目区周边以安山森林公园王审知故里、根亲博物馆等历史文化景点组成的以根亲文化为主题的已成规模文化旅游服务片区和年度根亲文化节、绿色农产品展销会等大型活动带来大量的游客。与固始县陈集镇相邻的安徽霍邱县李氏地主庄园、龙潭水库和三霄文化园等旅游文化景点遥相呼应，项目的开发可以使周边的旅游景点联成一片，增加游客的观赏性。然而，陈氏将军祠、七星拱月墓园等旅游资源尚未得到合理的开发挖掘，基础条件不够完善，沿途缺乏足够的吸引亮点，服务设施有待改善。34项目建设情况该项目前期手续正在办理之中，项目待手续办理完成后开始建设。第四章项目建设规模和内容本项目主要建设内容包括修缮、扩建陈元光祖祠、新建陈元光将军府及新建陈元光祖庙，总建筑面积为16225898，其中新建面积16116448，修缮面积10945。1、陈元光祖祠扩建面积为14987，其中扩建将军祠二进院260，三进院220；新建面积8400，其中香樟广场3400，旅游古街5000；修缮面积为10945，其中修缮原将军祠6567，修缮原西花园4378。清理保护月牙塘5200；配套小型停车场907。2、陈元光将军府总建筑面积为47610，其中陈元光将军府建筑面积8762，校场建筑面积2908，书院建筑面积5193，八十七姓纪念馆中名人馆建筑面积3000，博物馆建筑面积3000，水调歌头码头演艺中心建筑面积1000，特色购物中心2000，仿古商业街建筑面积21747。3、陈元光祖庙总建筑面积为9856748，包括新建祭祀谒拜区、祭祀广场区、根亲文化产业园区、文化展示区、金水景观区、接待服务区、度假养生区、生态游览区等八大功能区，修缮七星拱月墓园区，并配套祖庙内部广场、水系、绿化等基础设施。同时，配套建设旅游区安全防护及标识、通讯、消防、环保等相关基础设施。项目建成后，年均接待游人数1341万人，对固始县及河南省的经济社会发展具有重大意义。第五章项目旅游市场预测与分析51固始县旅游发展布局近年来，固始县旅游发展布局为“一心四区”。即旅游发展核心、东部根亲文化旅游区、南部山水休闲旅游区、中部农业观光区、北部沿淮生态保护旅游区。“东部根亲文化旅游区”以陈元光、王审知、魏敬夫人等历史人物开发和固始姓氏文化研究为契机，筹建世界“客家人寻根祭祖园”和“闽台印象城”。52项目区功能布局根据项目用地地形特征和资源分布特点，结合主题定位和旅游产品开发，以及适宜的功能活动内容要求，本项目分为三个区域，分别为陈元光祖祠、陈元光将军府和陈元光祖庙。（详见平面布置图）陈元光祖祠位于地块的东北角，功能包括一进院、二进院、三进院、香樟广场、月牙塘、西花园、将军祠、旅游古街和停车场等陈元光将军府位于地块的西北角，功能主要包括陈元光将军府、八十七姓纪念馆、博物馆、书院、校场、水调歌头、仿古商业街、特色购物中心等。陈元光祖庙位于地块的东南片区，该区域功能主要包括祭祀谒拜区、祭祀广场区、根亲文化产业园区、七星拱月墓园区、文化展示区、金水景观区、接待服务区、度假养生区、生态游览区等九大功能区等。53项目区旅游资源构成生态农业资源打造春店农业生态示范园地文景观三霄文化园、龙潭水库等自然景点旅游地（安山森林公园）水域风光观光游憩河段（泉河与史河干流在此交汇，享尽田园风光）生物景观野生动物栖息地（拥有陆栖脊椎动物100多种，其中兽类有狼、狐狸、果子狸、豪猪等，鸟类有白冠长尾雉、百灵、画眉、猫头鹰、天鹅、白鹭、山鸡等）遗址遗迹陈氏家将演武场、李氏地主庄园、文塘古墓等文化活动遗址遗迹建筑与设施宗教与祭祀活动场所（陈元光祖祠、安山奶奶庙）、陵区陵园（七星拱月墓）、观光游憩区段（月牙塘）旅游商品农林畜产品与制品（固始鸡、固始鸭、固始白鹅、淮南黑猪等畜类产品。水果、萝卜、雪里蕻、茶等农产品）、传统手工产品与工艺品（柳编、花挑轧制工艺、剪纸、泥塑、花灯轧制工艺、竹编等）人文活动人事记录（陈元光、陈政、陈克耕、魏敬夫人等）、民间演绎（花鼓戏、皮影、花挑舞、嗨子戏、四句推子、社戏、大鼓书）、庙会与民间集会（安山奶奶庙庙会）、饮食习俗（主食米饭、次之面食，喜欢茶）。54综合因素预测1、改革开放以来，我国旅游业取得了很大成绩，在促进对外开放，推动国民经济增长，增加就业和消除贫困，提高人民生活质量等方面发挥了重要作用。我国旅游资源丰富，市场广阔，潜力巨大。随着国民经济的持续快速健康发展，人民生活水平日益提高和我国对外开放的不断扩大，旅游业发展大有可为。2、固始县旅游开发已具备相对较为成熟的市场，陈元光文化旅游区着眼于整个项目基地原有的自然地形，借助现状有利的自然环境营造出“北丘为屏、南水为镜”的大吉之势，将主要的祭祀建筑群坐落在苍翠丘壑之间，通过飘逸的自然水系，繁盛的自然植被，构成和谐的山水园林体系，着力打造出具有多功能性，以祭祀为主轴，同时集商业、休闲、观光为一体的可持续发展的现代综合祭祀文化旅游区。3、陈元光文化旅游区不但具有丰富的自然景观，娱乐性和游玩性很强，而且随着风景区的规模开发，将成为假日休闲的绝好去处，为固始、信阳、郑州以及邻近的城镇居民提供双休日休闲内容。其关键是形成有影响力的年度旅游促销主题，并在提高旅游区品位以及提高旅游区观赏性、参与性上独树一帜。本地旅游者目标市场是取得稳定经营效益的基本层次。4、固始县素有“中原第一侨乡”之。近年来，固始也先后荣获“全球华人最向往的十大根亲文化圣地”、“海峡两岸交流基地”、“中国最具海外影响力城市”等称号。“唐人故里闽台祖地”连接豫闽台三地，沟起越来越多的海内外同胞的故乡梦、寻根情。“光州固始”这个祖根地的符号又一次唤起了无数台湾同胞对故土乡情的回忆，印证了两岸根相连、脉相通、情相依的渊源。2013年3月，三集人文历史纪录片闽台祖地在中央电视上刮起了“根亲文化”的旋风。“固始根亲文化，俨然成了固始经济社会发展的强大引擎，成为两岸交流的一个新渠道，成为两岸民众共同寄托的精神家园。综上因素，游人的规模数量将在一定程度上增加，综合考虑人民生活水平、经济状况、旅游区位置等因素，参考旅游区近年的游人数及旅游区总体规划，随着旅游区的成熟，游客年增长率将在6080左右；旅游区发展一定年限后，平均增长率1040进行预测，限于旅游区的范围和规模，2016年后旅游区发展趋于稳定。4、旅游规模设定根据以上预测，为方便对景区运行状况合理进行经济评价，景区经营期限按20年计算，取20年人数平均值设定为本项目旅游规模，即年均接待游人数1341万人。55高峰人数预测旅游存在着季节性，根据当地的气候条件和游人可能选择的旅游时间，一般旅游天数为210天，高峰季节100天，高峰季节旅游人数占全年的70，则分期年份高峰季节日均人数高峰日均人数近期（建设期）2015201715003000中期2018202060008000远期202120302000030000由上表可知，陈元光文化旅游区旅游高峰日均人数最高为30000人/天，可见，游人规模预测是可行的。随着旅游区地不断发展，游客人数可能将会突破环境容量的限制，因此，在高峰日日均人数有超过环境容量的趋势，应采取相应措施限制游人的数量，以达到保护资源、实施可持续发展战略的目的。第六章项目建设方案61总体规划611规划依据1、中华人民共和国城乡规划法；2、中华人民共和国文物保护法；3、中华人民共和国环境保护法；4、国家旅游发展规划管理办法；5、旅游规划通则；6、固始县城市总体规划；7、其他相关规划规范。612规划目标基于现状区域的经济背景和旅游资源的研判和分析，设定在发展战略机遇期内分为三期规划开发建设。并以科学发展观为指导，进行“资源、市场、产品”互动，“区位、活动、形象”组合，进一步优化旅游产品，完善旅游服务体系和服务设施，创新旅游空间布局，从而构建“紧靠客源、特色突出、功能完备的旅游目的地”。1、唐人故里闽台祖地，以根亲文化为基本载体打造华人祭祖圣地，以弘扬开漳圣王陈元光精神，成为豫、闽、台两岸三地侨联战略合作的重要板块。2、围绕根亲文化，结合其它各类旅游资源，在中心镇区大力开发旅游项目，丰富产品、增加体量、完善配套等，切实将资源优势转化为发展优势。促进区域经济发展。3、注重城市地区更新动态可持续性发展，平衡近远期利益和分段具体实施的可操作性。613规划定位之于陈集陈集致富的旅游区之于中原衔接都市生活圈的人文生态休闲板块之于闽台联系两岸民族情感和文化交流的纽带和根亲祖地之于中国融合历史文化、现代生活与一体的生态人文新区614规划基本原则1、因地制宜原则在空间布局和项目设置时充分考虑资源现状，结合当地的地形地貌，在尽可能不破坏原自然生态环境的前提下，科学、合理的保护和开发好规划地内的土地资源。2、空间连续性原则力求同一主题的旅游项目在空间上形成连续的不间断区域，以突出规模效应和群体组合优势。3、地域特色原则在功能分区、项目创意、空间布局上充分体现本地资源特色，将优势资源开发为特色产品，开发独具特色的旅游项目。4、协调发展原则完善规划地的基础设施，合理配置、规划布局规划地的旅游六要素即食、住、行、游、购、娱，使规划地的旅游六要素协调有序的发展。62建筑规划621陈元光祖祠1总体布局在保护现场有国家级文物保护单位的基础上，进行扩建。以祭祀陈元光为核心，介绍圣王开漳的故事，并追溯陈元光家族及先贤历史。其中一进院维持现状，供奉陈元光，扩建二、三进院落，供奉陈氏家族及陈氏先祖，设纪念馆和开漳建业博物馆,院后新建商业街。于祠堂前新建香樟广场，清理保护月牙塘，修缮院内西花园。2建筑形式采用轴线对称布局，坐北朝南，主体建筑由三进式院落和西花园构成，维持明清建筑风貌。3建筑方案（1）一进院正房建议维持现状，供奉和祭祀陈元光。厢房以石雕塑、仿真硅胶像、壁画、文物等立体造型为主来展示，可借用幻影成像的技术手法，同时增强体验性和景观性。走廊连接正厅与厢房之间的廊道，铺装地面，用于展示陈元光的诗词作品。可设武则天敕陈元光建州县碑，供游客体验。（2）二进院门厅邀请当地名人为门厅匾额题字，并撰写楹联。或选择征集的形式，扩大宣传，制造营销话题。正房供奉和祭祀陈克耕与魏敬夫人、陈政夫妇及陈敏、陈敷等人厢房通过展示兵公、战甲、地图、文献资料讲述陈克耕、魏敬夫人、陈政等人的故事。走廊介绍我国古代祭祀礼仪。（3）三进院正房供举陈氏祖先，摆放陈氏神位，用于祭祀陈氏祖先、放置陈氏族谱和家训，介绍陈克耕家族史、姓氏渊源、族人荣耀等。西厢房建设纪念馆放置文物，文献资料便于游客亲观；接收闽台及海外同胞捐赠的关于陈氏家族的实物、文献等资料及其他民间收藏。东厢房设为开漳建业博物馆，介绍陈元光父子带领87姓陈家军开漳建业的史实，并将其拍摄成纪录片，在多媒体放映室放映。纪录片以豫南、闽南等历史人文为主线，深入挖掘陈集与闽台在历史文化、民俗传统等方面的一脉相承。（4）西花园规划目的以明清私家园林为范本，配合祖祠，建设园林景观。规划内容将月牙塘池水引入西花园，设置湖心岛，并构造假山、湖石、亭廊建筑等景观，使其与戏楼相得益彰、相映成趣，达到移步移景、诗情画意的意境。功能观光休闲、休憩娱乐、演艺餐饮、商务会议。主要项目以园林为背景，在园林中打造戏楼、等项目。（5）香樟广场祖祠院外新建香樟广场3400，做法为铺设广场砖。可在广场设置棋牌室、凉亭、茶社等休闲场所，主要为旅游高峰期游客提供疏散休息、旅游淡季附近居民游乐休闲服务。（6）月牙塘内容“春草池塘，一派渔溪新绿水”，在保护现状的基础上扩建月牙塘，构造清新，潋滟的水塘景观，优化陈元光祖祠的景观和氛围。原徐泉路改道，绕过月牙塘保护范围，原过塘桥面重建为拱桥。功能供游客、居民观光、休闲、烘托祠堂的文化氛围。主要项目月牙喷泉，设置月牙形状的音长喷泉，结合五颜六色的彩光照明，来反映音乐的内涵及主题；众星拱月，根据古代园林“海上三仙山”的造园手法，打造浮岛景观，漂浮的景观正如众多星星，衬托月牙喷泉。（7）旅游古街于三进院后新建旅游古街一条，面积为5000，街道建筑形式与将军祠保持一致，设旅游购物广场、陈元光文化主题馆等商业设施，游客可以在游玩将军祠、西花园之余购物消费。622陈元光将军府1总体布局主要为西北方向的将军府、西南方向的校场、东南方向的书院以及连接这三块的仿古商业街，于将军府东侧、商业街北侧新建87姓纪念馆，于泉河边新建水调歌头码头。2建筑形式主要为仿古建筑，建筑风格与将军祠保持一致。3建筑方案（1）将军府内容将军府坐北朝南，主体建筑由三进两厅的“三堂屋”院落和一个花园组成（参照现存将军府遗迹，与陈元光祖祠建筑风格保持一致）。“三堂屋”的一进院落为外宅，唐代主要用于接待、审理公务、召开家庭会议等，规划项目作为展示、演艺、文化体验场所。二进与三进院落为内宅，唐代以家眷居住为主，建议规划作为陈氏家族生活原貌展示、体验、个人物品收藏的场所。同时可作为微型摄影基地，用于古装剧的拍摄，特别是陈元光主题的影视剧的拍摄取材地。文化主题中国传统家族文化。功能提供观光、体验、休闲、餐饮、收藏、摄影、住宿等功能。具体做法外宅正房运用仿真硅胶像，模拟展示唐代接待、审理公务、召开家庭会议的情形，同时设置游客体验项目。外宅厢房复原将军府室内日常摆设，介绍传统家族生活及日常生活礼仪。内宅正房运用仿真硅胶像模拟展现魏敬夫人、陈元光等一家人其乐融融生活场景，全方位演绎陈元光家族的家族生活原貌，特别是家族聚餐的情景。内宅东厢房介绍台湾与大陆交流的历史，并展示文献、文物等；西厢房打造成为私人博物馆，收藏并展示闽台、粤港澳、东南亚等地区同胞的捐赠物品。（2）校场规划内容以军事文化体验为主题，复原初唐时期的军事、运动生活。文化主题初唐军事文化，运动文化。功能文化体验、康体健身、拓展训练、武术体验、休闲娱乐等。项目策划分为军事主题区、唐朝运动区、现代拓展区、武术研习区、分别设置军事文化体验项目、唐朝运动体验项目、现代拓展运动项目、现代武术研习项目。具体做法军事主题区项目设置围墙木质围墙，用唐代兵器漆枪、白杆枪、朴头枪、横刀、陌刀、弓箭、牛皮牌等）、旗帜等装饰围墙，突出唐代军事文化氛围。望台是演武场的标志性建筑，游客可登上望台俯瞰陈集全景，经营模式可参考大连的“天外来客”。点将台台高3米，石材与木材结合打造。点将台两侧，遍插绘有“陈”字的军旗，左侧放置军鼓。点将台主要用于表演，也可让游客体验“沙场秋点兵的场景校场设置平漳战场。开展真人CS游戏，内容包括校场阅兵、安营扎寨、艳甲决战等。让游客体验真正的古代战争，另外可设置兵器烧烤等娱乐项目。唐朝运动区项目设置球场设置如足球场之类的草地或空地。开展唐朝墩鞠类似今天的足球、打马球（类似今天的冰球）、步杯球类似今天的曲棍球等运动。角抵场开展角抵表演及赛事。角抵，后世称为“相扑，类似摔跤。跑马场可以举办赛马活动、马术交流活动或跑马活动。射箭场开展射箭、骑射、弹射打弹弓等活动。武术研习区项目设置将军武校规划原因河南武术天下闻名，武术研习市场不容小觑内容崇尚先辈“尚武之魂”使武校之子以“少年之元光”为标榜，小可健身、大可为国，招收武术爱好的青少年学子的同时，供爱好武术的游客学习、切磋武艺，感受武术魅力。功能学习、文流、体验、康体。现代拓展区项目设置规划内容是户外互动性的体验式培训，它借用一种游戏的形式，通过团队成员共同解决，战胜挑战来认识自我、认识团队，增强团队的凝聚力。功能可作为学校军训、公司员工培训、企业文化建设、领导晋级、青少年夏令营等活动的拓展训练地。设置拓展项目逃生墙、信任背摔、模拟电网、解人结、结伴同行、心灵密码、齐齐行、联体婴等。（3）书院规划内容设置书院，开展国学研习、书画创作、文化交流、产品销售等活动。主要功能文化教育、文化体验、文化文流等。建筑形式坐北朝南，主体建筑为三进式院落。主要项目书铺、会晤馆、书画社、茶舍、艺人馆、多功能视听室、创作馆、藏书楼、微讲堂等。周边项目设置棋社、琴社、书画售卖店、创意小店及学生教育用品售卖店等。展厅展览陈集闽台等地优秀书画家的书画作品。书画社是居民、游客学习国画、书法的场所。建议邀请当地书画大家教授国画、书法。微讲堂设立讲堂，邀请陈集、闽台等地的专家学者，讲解陈集历史、开漳历史、民俗文化、国学文化等。会晤馆用于举办海峡两岸国学交流、“闽一陈”学术交流等、也可作为根亲文化论坛等的举行地。多功能视听室设置多功能视听室，配置电脑、投影仪等现代化设备，开展讲座、文流、宣传等活动。藏书楼展览、收藏陈元光诗词及各类相关出版物，宗亲及当地名人的国画、书法、手工艺作品等。其中一楼大厅供奉先贤文人，如孔孟等。创作馆开展书法、绘画的创作、交流、拍卖等活动。曲艺馆、艺人馆为当地的曲艺发展提供创作、文流、排练、学习等的场地。书铺以销售书籍，文化纪念品为主，也可售卖琴棋书画类作品、学生教育用品等。茶舍提供餐饮，完善书院的配套服务。景观建设打造竹园、垂钓园、嬉水步道、疏林草地、溪水景观等，烘托书院的文化氛围。（4）仿古商业街文化主题根亲文化、开漳建业、民俗体验规划内容沿河北侧建设豫南民居建筑风格的商铺，商铺以创意小店、地方特产店、地方特色小吃店、客栈为主。商街中贯穿文化主题的景观节点、实景、实体展示陈元光父子开漳建业的故事情节，并设置体验项目。同时在河面设置水上休闲娱乐项目，形成文商结合、商水结合的文化主题商业街。主要项目主题商铺、唐代复古商铺。主题文化轴；水上娱乐项目。功能餐饮购物、文化体验、休闲娱乐等管理方式建议商铺由专业旅游开发公司统一管理，避免恶性竞争。同时对手工艺商铺的任职技术人员发放技术认证牌照，彰显商街的文化内涵和品位。（5）八十七姓纪念馆文化主题根亲文化。规划内容位于文化商街东侧、元光书院对面，放置相关文物、文献资料等。运用实物、图文、声光电等展示等手段，讲述陈元光父子带领的87姓陈家军开漳建业的历史故事，同时设置娱乐体验和互动演艺项目。功能观光体验、文化体验、交流、教育等。建筑形式坐北朝南，主体建筑由三进式院落构成，建设名人馆、博物馆及特色购物中心，建筑风格与文化商街保持一致。（6）水调歌头规划内容位于泉河边，连接将军府，可开展水岸休闲、水上娱乐活动。功能集交通、集散、表演、休憩、垂钓、观光、休闲等功能于一体。主要项目设置风雨舟、拳拳之歌、垂钓台等项目。风雨舟码头水岸构造固定的仿古船，为中高端人士餐饮、社交、休闲、娱乐的场所；此外，在船上开展小型表演活动。拳拳之歌（实景演艺大舞台）依托泉河水体，结合现代舞台建造技术，打造实景演艺大舞台，开展实景演出活动。建议参照希夷之大理的模式。垂钓台于僻静处设置垂钓台，放置休闲座椅，让居民、游客悠然垂钓、放松身心或谈心交友。623陈元光祖庙1总体布局根据项目用地地形特征和资源分布特点，结合主题定位和旅游产品开发，以及适宜的功能活动内容要求，本项目分为三个区域，分别为陈元光祖祠、陈元光将军府和陈元光祖庙。陈元光祖祠位于地块的东北角，陈元光将军府位于地块的西北角，陈元光祖庙位于地块的东南片区。2建筑风格经典的盛唐文化内涵、庄严肃穆的仿唐古建筑，形成祭祀园区整体风貌。主要功能建筑风格阐述山门平面矩形，基座起墩台，墩台呈“凸”字形，下方设形制相同的三个门道，基台上起腰檐平座，平座上再起门殿，门殿庑殿顶七面阔五进深，金厢斗底槽，屋檐起翘较小，出檐深远。中心前殿庑殿顶，方形基座，面阔七间进深五间，金厢斗底槽。主殿重檐歇山顶唐风殿堂，面阔九间，进深五间，金厢斗底槽，副阶周匝，置于两层汉白玉基座之上，勾栏围之。望归台为唐式塔楼，高耸的方形基座自下到上收分，之上起腰檐平座，平座上再托起一座面阔五间，进深三间的庑殿顶阁楼，比例舒展，形制刚柔有序。3功能分区根据项目用地地形特征和资源分布