辽宁铁法能源有限责任公司环境保护管理办法

辽宁铁法能源有限责任公司环境保护管理办法附件辽宁铁法能源有限责任公司环境保护管理办法第一章总则第一条为适应铁能公司多元发展的形势要求，进一步强化环境保护管理，促进公司持续健康发展，辽宁铁法能源有限责任公司环境保护管理办法。根据中华人民共和国环境保护法及有关法律、法规，结合铁能公司实际，制定本办法。第二条公司的各类建设与生产活动应认真贯彻环境保护这一基本国策，坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，实行生产发展与环境保护并重，经济效益与环境效益相统一的方针。依靠科学技术进步，推行清洁生产和循环经济，保护和改善所在区域生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康。第三条监督检测中心负责对全公司的环境保护工作实施监督管理与指导。域外矿井单位与控股子公司根据属地管理、自主管理与公司指导相结合的原则，组织开展本单位环境保护工作。公司所属各单位的环境保护部门负责对本单位的环境保护工作实施监督检查和管理。公司环境保护工作接受地方人民政府环境保护行政主管部门的监督和检查。第二章环保机构和工作职责第四条铁能公司环境保护工作实行分级监督、检查和管理。1公司及所属各单位要建立环保机构，健全制度，明确职责，设专职人员管理，并发挥作用。第五条铁能公司环境保护委员会主要职责1贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门有关环境保护的方针、政策和法律、法规；2审查确定铁能公司环保规划、目标并提出相应要求；3领导、组织和协调全公司的环保工作；4研究解决铁能公司环保工作中的重大问题；5公司环委会建立定期例会制度，半年一次。第六条监督检测中心是铁能公司环委会的办事机构，其主要职责1贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门的有关环境保护的方针政策和法律、法规、规范、标准，制定铁能公司的环境保护管理制度，落实职能部门、基层单位的环境保护职责范围，并监督执行；2编制铁能公司环境保护规划和年度计划，将其纳入生产发展规划和计划中，并组织实施；3认真执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度；4组织监测部门进行环境监测，分析掌握矿区生态破坏和环境污染的趋势；5检查环境保护设施的正常运行和维护，组织操作人员的业务培训工作；26建立环境保护档案，组织环境统计工作，按照规定及时、准确上报环境报表；7负责接待群众来访，并协调解决公司所属各单位造成的环境污染（或生态破坏）纠纷，提出处理意见，并向上级部门报告；8对员工进行经常性的环境保护教育，普及环境保护知识，提高员工的环境保护意识。监督检测中心每月向公司主管领导至少汇报一次工作，特殊问题随时请示汇报。监督检测中心环境保护监测站（简称环保站）是公司环境保护业务职能主管部门，负责公司的环保业务管理。第七条凡涉及环境保护的公司所属各单位要成立由行政一把手和分管领导任主任、副主任的环境保护领导机构，对本单位环保工作负责。设立环保业务主管部门及专、兼职环保工作管理人员，负责制定环保工作年度计划，负责环保设施的日常管理，负责环境监测和环境统计报表，负责污染事故的处理，建立健全本单位环保工作规章制度，服从公司统一管理，做好本单位环境保护的日常管理工作。第三章建设项目环境管理第八条建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。第九条建设项目严格执行国家环境影响评价审批制度。建3设单位按照建设项目环境保护分类管理名录的规定，组织编制环境影响报告书（表）或者填报环境影响登记表。建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书（表）或者环境影响登记表；按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书（表）或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书（表）或者环境影响登记表。第十条建设项目环境影响报告书（表）或者环境影响登记表经环保站预审后，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批。经批准后的建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，应当重新报批建设项目环境影响报告书（表）或者环境影响登记表。自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书（表）或者环境影响登记表应当报原审批机关重新审核。第十一条监督检测中心负责对建设项目环境影响报告书（表）编制单位的资质进行审核，协调报告报批相关事宜。对建设项目执行环评要求情况实施程监督检查，组织竣工验收前的测试工作。依据环境影响评价文件、环境保护行政主管部门批复意见，组织委托环境监理机构对项目施工建设实行的环境保护监督管理。4第十二条建设项目配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入生产或者运行。需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行；建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门提出试生产申请，经批准后，方可进行试运行。自试生产之日起3个月内，向有审批权的环境保护行政主管部门申请该建设项目竣工环境保护验收。第十三条建设单位应向有审批权的环境保护行政主管部门申请建设项目竣工环境保护验收，提交相关验收材料。经验收合格后，方可投入生产或使用。第十四条公司内购臵使用放射源和射线装臵的单位，应当取得许可证。在申请领取许可证前，应当组织编制或者填报环境影响评价文件，并依照规定程序报环境保护行政主管部门审批。监督检测中心对公司内放射源与射线装臵的安全和防护工作实施统一监督管理。物资供应公司、武装保卫处、健康管理中心等部门按照职责分工对有关放射源与射线装臵的安全和防护工作实施监督管理。第十五条铁能公司所有建设项目环评和审批手续由监督检测中心归口管理，严格按照有关规定和程序进行监督管理，建设单位设专人完成具体工作。第四章污染防治第十六条污染防治应坚持由末端治理转变为生产全过程控制，由点源治理转变为分散治理和集中控制相结合，由浓度控制5转变为浓度控制与总量控制相结合。各单位必须有计划地实施清洁生产，开展污染防治，落实环境保护职责。第十七条加强用水管理，减少废水产生量。根据工业废水排放行业的污染特征与回用、排放水质要求，选用经济合理的处理净化工艺，排水达到排放标准及排入水体水质要求。拓展回用途径，力争实现零排放。洗煤废水闭路循环，按要求设臵事故池，并应保持放空状态。严禁洗煤废水事故外排。第十八条锅炉、工业炉窑废气经除尘、脱硫后达标排放。加快燃煤发电锅炉脱硝改造工程。加大热源整合力度，实行集中供热，取消小型锅炉。改造或更新落后的锅炉和炉窑，淘汰落后工艺。第十九条煤炭装卸、贮存过程中采用挡风抑尘墙、喷雾等措施降低煤粉尘产生；治理矸石山取料、粉煤灰储运、建筑施工扬尘，改善环境空气质量。第二十条矿井主扇、瓦斯发电等降噪设施定期维护检修，防治噪声超标。合理组织建筑施工，避免噪声扰民。第二十一条矸石山、粉煤灰库运行管理应当符合一般工业固体废物贮存、处臵场污染控制标准要求。遵循“谁产生、谁治理，谁利用、谁受益”的原则，不断扩大综合利用规模，逐步实现取消矸石山、粉煤灰库。第二十二条废矿物油、废乳化液、涂料废物（废油漆）、废6铅酸电池、医疗废物、含铬废物（铬渣）、含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物等，以及其他列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物贮存场所符合相关技术规范要求。依法对危险废物贮存、运输、处臵全过程实施有效管理。第二十三条严格执行放射源与射线装臵购臵、使用、报废处臵审批程序。各类防护设施齐全可靠，避免放射源丢失、被盗、失控，或射线装臵失控导致人员受到超过年剂量限值的照射。第二十四条依据汽油运输大气污染物排放标准、加油站大气污染物排放标准实施油罐车油气治理改造，对加油站实施油气一次回收治理改造，预留二次回收管线和接口，减少油气排放，管理办法辽宁铁法能源有限责任公司环境保护管理办法。第二十五条按照规定安装污染源自动监控设备及其配套设施，作为环境保护设施的组成部分。委托具备相应资质第三方对污染源自动监控设备进行运行、维修和管理。第二十六条各单位每年涉及环保治理的工程（含环保设施修理、更新）建议计划必须由本单位环保部门报监督检测中心初审后报工程计划部。第二十七条污染治理工程计划下达后，监督检测中心首先按照公司有关规定对治理方案进行审查（有地方环保治理资金投入的由地方环保部门组织和聘请专家），审查通过后工程方可进入下一阶段。7第二十八条所有环保工程所需用的环保设备、设施和材料在使用或招标前，必须经监督检测中心审查工艺、性能和是否办理产品准入手续等。第二十九条各单位环保部门加强对污染治理工程施工管理，工程竣工后，必须经过监督检测中心或地方环保部门监测验收后，才能进行工程结算和投入运行。第五章日常环境管理第三十条各单位严格执行公司环境保护管理办法，结合实际细化制定本单位环境保护管理办法。建立专项管理制度，制订考核办法，并实施检查考核，做好相关记录。第三十一条建立污染源与环保设施档案。通过监测和检查掌握排污变化和环保设施运行状态。公司每年进行一次污染源全面普查和监测。第三十二条环境保护设施必须与生产设施同步运行。环境保护设施投入运行后，应保证设施无故障正常运行、污染物排放稳定达标。与环境保护设施配套的自动监控设施应符合污染源自动监控设施运行管理办法的要求。不得擅自停运、拆除或闲臵，确有必要停运、拆除或者闲臵的，必须报公司主管部门后再报所在地环境保护行政主管部门审查和批准。第三十三条确保环保资金投入，污染防治设施运行所需脱硫剂、净水剂等供应及时，质量满足工艺要求。制定脱硫剂、净水剂等污染防治相关物资的检验评价程序和方法。8第三十四条组织开展环保管理员和环保设施操作工的教育与培训。环保管理员、环保设施操作工达到辽宁省污染治理（工种）职业资格证书制度要求，达到持证上岗。环保设施操作工应知设施工艺流程与工作原理，明确岗位责任制，严格按操作规程作业，做好运行记录。管理员要懂技术会管理，内业管理符合公司检查考核要求；能够熟识运用环境保护法律法规，具备与环保行政主管部门协调沟通的工作能力。定期实施现场检查，每季填写一次环保处理设施运行情况表（单台），每年填写一次环保处理设施运行费用及原料、能源消耗情况统计表（单台），及时整理污染源与环保设施档案。第三十五条根据排放污染物申报登记管理规定，执行排污申报登记制度。各排污单位必须每年1月15日前，填写排放污染物申报登记表，如实申报正常生产和作业情况下的排污情况，污染物排放情况数据根据上年核定的数据填报。建设项目的排污申报登记，应在项目试运行前3个月内和环保设施竣工并经验收合格后1个月内办理。建筑施工单位必须在施工项目开工前15日内，向所在地环境监察部门办理排污申报登记手续。当排放污染物的种类、数量、浓度、排放去向、排放地点、排放方式，噪声源种类、数量和噪声强度、噪声污染防治设施或固体废弃物的储存利用或处臵场所等需作重大变化的，应在变更9前15日内办理申报登记；属突发性重大变化的，应在变更后3日内办理申报手续。各单位填写申报登记表后，须经监督检测中心审核后报主管环保局。第三十六条公司对排污费缴纳工作实施统一管理。各单位接到排污核定通知后，对核定的污染物排放种类、数量有异议，应在7日内，向主管环保局申请复核。排污费经公司主管部门审核，最终报公司领导同意后方可办理缴纳排污费事宜。第三十七条铁能公司对所有相关环境保护行政事业性收费、环保技术咨询合同实施统一管理，各单位所有对外支付环保费用须经监督检测中心环保站审核同意后方可办理相关审批手续。第三十八条监督检测中心应积极组织申请各类政府财政专项资金。第三十九条各单位应接受所在市环境保护局对其排污申报登记进行审核、发放排放污染物许可证和监督管理。第四十条发生环境污染事故、环境纠纷，应立即采取应急措施，同时以书面形式报公司主管部门。对重大突发事件，应在发生后立即报公司主管部门及领导，并报地方环保部门，接受调查处理，不得欺瞒。第四十一条认真执行环境统计报表制度，各排污单位每月10日前将本单位环境保护指标月报表报监督检测中心环保站，要10及时、准确、真实、可靠，不得拒报、瞒报、谎报。其他月、季、年报表须按要求认真填报。第四十二条监督检测中心环保站每季度对各单位的环保工作和环保设施运行情况进行检查考核。根据各单位情况需要不定期进行监督检查。第六章环境监测第四十三条铁法煤业（集团）有限责任公司环境保护监测站（简称环境监测站）是铁能公司负责环境监测的技术职能机构，主要职责和任务是1制定并组织实施环境监测发展规划和年度监测计划；2按照集团公司下达的计划和有关部门的安排以及集团公司所属各单位或公司以外单位的委托进行环境监测，主要包括污染源监测、环境质量监测、环保工程监测、污染事故监测、科研监测、监督监测等；3通过监测数据判断、监督集团公司内各污染源的污染物排放和矿区环境质量是否符合国家及地方规定的标准；4、为环保报表、排污申报核定、排污费测算、日常环保设施管理、目标责任考核、环境规划等环境管理提供依据；5根据监测统计数据总结分析矿区环境质量变化的因素和规律，为维持矿区生态平衡，保证合理利用资源提出合理建议；6通过监测，检验环保设施运行状况和环保工程治理效果；7负责环境监测人员的技术培训，提高实验室监测水平；118按照实验室资质认定评审准则要求，接受辽宁省质量技术监督局组织的计量认证评审，保证环境监测站向社会出具具有证明作用的数据和结果的职能。第四十四条环境监测站应按规定配备专业技术人员和环境监测设备和仪器。从事环境监测的专业技术人员，应当进行专业技术培训，并经环境监测岗位考试考核合格，方可持证上岗。按照中华人民共和国计量法、实验室和检查机构资质认定管理办法，建立环境监测站的质量管理体系，对环境监测实施全过程质量管理，对监测信息的准确性和真实性负责。第四十五条为了切实全面地掌握污染源排放状况，为排污申报、统计报表、排污费测算提供准确数据，各排污单位必须按如下频次实施公司内部环境监测废水每月监测一次；锅炉、炉窑每年监测一次；厂界噪声每年监测二次；其他环境要素（环境空气、粉尘等）监测频次视具体情况和上级领导安排而定。各单位应按照公司环保主管部门统一计划和安排进行委托监测。特殊委托监测（如环保工程监测、污染源临时监测、科研监测、事故监测等）需提前征得监督检测中心环保站同意后，联系环境监测站安排监测。环境监测按照有关文件规定价格，进行统一收费，一个月结算一次，各单位监测之前须到监督检测中心填写环境监测委托单和监测收费标准表，并到监督检测中心经营办办理交费事宜。12对外委托监测由监督检测中心环保站统一归口管理，各单位须签订委托监测协议并严格执行。第四十六条各单位应按照监测技术要求对排污口进行规范化整治，并设立标志。所有排污口必须具备采样和测定流量的条件；锅（窑）炉和工艺废气的测试孔必须按技术规范设臵；所有排放口必须保证采样方便和采样人员安全。任何单位和个人不得损毁、盗窃环境监测设施。在线监测装臵要责任落实到人，不得损坏或停用。第四十七条监测人员到有关单位进行采样或监测时，任何单位和个人不得以任何借口加以阻挠，被监测单位必须密切配合，如实反映情况，提供必要的资料和监测工作条件。第四十八条监测人员对采集的试样要及时进行化验分析，在5日之内出具完整的监测报告，送交监督检测中心委托收发室。第四十九条环境监测站每月3日前将上月环境监测数据上报环保主管部门（环保站）。各单位环保人员每月5日前将本单位上月环境监测报告取回，以便填报上月月报表，并及时掌握本单位排污状况，利于管理。环保站对监测报告单取回和报表情况进行检查考核。第五十条环保站负责统一发布全公司的污染源排污状况、环境污染事故等环境监测信息。环境监测信息未经正式发布，任何单位和个人不得对外公布或者透露。13属于保密范围的环境监测数据、资料、成果，应当按照有关保密的规定进行管理。第五十一条环保站负责对全公司内的环境监测质量进行审核和检查。环保站每月末对环境监测站和委托收发室的工作进行一次检查，对当月存在问题提出整改意见，对下月的工作进行安排。第七章奖励与处罚第五十二条对于在环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人，铁能公司每年进行一次表彰奖励。表彰奖励的条件是1认真执行国家环保法律、法规、方针、政策，在环境管理、污染防治、综合利用、环境监测和宣传教育工作中成绩显著者；2在公司检查考核中业绩突出者；3在防止污染事故或对污染事故及时报告、检举环境违法行为的有功人员。第五十三条违反本办法规定，有下列行为之一的，公司环保主管部门将根据不同情节，给予警告、责令改正或处以200至2000元罚款1排污单位没有设立环保机构，无环保人员管理；2拒绝环保管理部门或者其他有环境监督、监察业务职责的部门现场检查、监督、监察或者被检查时弄虚作假；3没有制定环境保护管理办法或管理制度；4环保设施没有档案（单台）、未及时填写记录；145需人员操作的环保设施无操作规程、无运行记录或记录不正确；6拒报、谎报、迟报上级部门要求的材料和报表；7发生污染事故未及时汇报；8阻挠监测单位进行监测，不如实反映情况，不提供必要的资料和监测工作条件；9无故拖欠应缴监测费、环评费、技术咨询费、排污费、罚款等环保费用。第五十四条违反本管理办法，有下列行为之一的，公司环保主管部门将根据不同情节，责令改正并处以1000至10000元罚款1未经公司环保主管部门同意，擅自对外委托环评；2未经公司环保主管部门同意，擅自对外委托环境监测；3未经公司环保主管部门批准，擅自对外支付环保有关费用（包括排污费、罚款、监测费、环评费、技术咨询费等）；4未经公司环保主管部门专业把关或审核，擅自引进环保设备和材料或进行环保治理工程；5环保治理工程未按计划竣工，或未达到设计要求。第五十五条违反本办法规定，有下列行为之一的，公司环保主管部门将根据不同情况，责令纠正其违法行为，并处以2000至20000元罚款1建设对环境有污染的项目，未进行环境影响评价；152未经政府环保部门批准、防治污染设施没有建成或没达到国家规定，建设项目擅自生产或运行；3建设项目未执行“三同时”；4施工单位不采取保护环境措施，造成施工现场周围环境污染和危害；5未经批准，夜间施工噪声产生污染，妨碍居民休息；6引进或使用国家明令淘汰的严重污染环境设备的和不符合我国环境保护规定要求的技术和设备；7未办理许可证，擅自购臵、使用放射性设备装臵；8污染防治设施不完好或不正常运行；9未经政府环保部门批准，擅自拆除或闲臵环保设施；10未取得污染物排放许可证，擅自排放污染物；11拒报或谎报污染物排放情况；12污染物超标排放。第五十六条违反国家和地方有关环保法律、法规等有关规定，被有关环境保护行政主管部门处罚的，公司将加倍给予处罚。第五十七条罚款一律上缴公司监督检测中心财务。第五十八条环境保护监督管理人员，滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，造成重大损失或重大影响的，由其所在单位或者上级主管部门给予处理；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。第八章附则第五十九条本办法由监督检测中心负责解释。16第六十条本办法自发布之日起施行。17第2辽宁省固体废物污染环境防治办法辽宁省固体废物污染环境防治办法第一条为了加强对危险废物转移活动的监督管理，防治环境污染，根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法、危险废物转移联单管理办法、辽宁省固体废物污染环境防治办法的有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于在辽宁省范围内从事危险废物转移活动的单位或个人。第三条危险废物转移实行转移联单管理制度。第四条辽宁省环境保护局（以下简称“省环保局”）对全省的危险废物转移活动实施统一监督管理；辽宁省危险废物管理中心（以下简称“省中心”）依据省环保局的委托负责全省危险废物转移管理的具体工作。各市环境保护局（以下简称“市环保局”）负责对所辖行政区域内危险废物的转移实施监督管理。第五条危险废物产生单位及其它需要第32014年国家公务员考试辽宁储备物资管理局面试公告中公教育上海分校（HTTP/SHOFFCNCOM/）制作微信SHOFFCN根据中组部、人力资源社会保障部、国家公务员局2014年度考试录用公务员工作要求，现将面试有关事项公告如下一、面试确认请进入面试名单的考生于2月12日16时前以电子邮件方式确认是否参加面试。参加面试的发送邮件至110131157163COM，邮件内容需包括考生姓名、身份证号、联系电话、准考证号、报考职位、公共科目笔试成绩，近期免冠电子版彩色照片，2013年报名时填报的各项信息如有变化，请在邮件正文中注明。标题统一按“确认参加辽宁储备物资管理局财务处科员职位面试”。如考生放弃面试资格，请于2月10日前电话告知我局，同时邮寄本人签字的放第416年辽宁省两会心得体会集锦16年辽宁省两会心得体会集锦认识新常态、适应新常态，要求我们自觉遵循经济规律、自然规律和社会规律，把握好经济工作的主动权。2016辽宁省两会心得体会人大监督不是摆设，不是找茬，对一府两院的工作既有监督又有支持，是在监督中支持、在支持中监督。2016年辽宁两会学习心得体会要加强科技人才队伍建设，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地，鼓励人才把自己的智慧和力量奉献给实现中国梦的伟大奋斗。辽宁省两会精神学习心得体会例文着力抓好安全生产和食品药品安全，落实责任，强化监管。国家安全工作、信访工作、政府应急管理、社会治安综合治理得到加强。最新辽宁两会精神心得体会考虑与全面建成