关于促进我省乡村生态旅游发展的建议

关于促进我省乡村生态旅游发展的建议1、相关定义11、乡村旅游的相关概念211乡村旅游的概念211乡村旅游的概念乡村旅游最早起源于欧美地区,是城市化进程加快的产物,人们在紧张忙碌的城市生活压力下,为求一种精神的放松休息而日渐流行起来的一种度假方式,又称,休闲农业。早在19世纪,欧美地区的乡村旅游已开始风靡一时,在欧洲乡村旅游占全部旅游项目的1025左右,具体指在城郊地区或乡村地区展开的旅游度假活动,以其本身特有的乡村风貌、民俗文化、乡村风情、农业生产以及生态自然环境为基础。3在我国乡村旅游业发展较快的地区当属台湾地区亦称休闲农业,目前该行业的发展以具备一定的规模,并且有着良好的发展前景,其内涵主要是指利用当地自然景观和生态资源以及田园风貌,结合农林牧渔等生产活动、经营活动,以及乡村文化风情,向游客提供民宿、休闲娱乐、农耕体验等经营服务。在国内,乡村旅游又被称为”休闲农业”、”农业观光”、”农业旅游”等等,尽管经营模式上会有一些不同,但总体含义还是基本相同的。即,凡是以农、林、牧、副、渔等相关的农业生产或农村资源为基础进行开发的,并向游客提供观光、度假、休闲、体验、教育等形式的旅游服务,均可称为乡村旅游。4乡村旅游主要包括以下几种类型1乡村自然景观旅游。主要包含以观赏田园风光及景色为主要内容的旅游观光模式,如,田间观光、爬山、骑马、漂流等形式。2农场、农庄旅游。主要包括农庄度假花园、果园、植物园等的采摘、体验等渔场垂钓教育科普农园等等。3乡村民俗文化、民族风貌游。主要是指不同地域文化产生的人居生活文化、样态不同的特点吸引游客前来观光体验。是从民族、民俗文化的角度出发,又可8分为山村、水乡、渔乡等等多种模式。12、乡村与景观的概念乡村的概念乡村RURALAREA从字面上看是由”乡”和”村”组成。从社会学的角度,”乡“TOWNSHIP是中国最低一级政权单位,县以下的农村行政区域3。”村”VILLAGE是中国农村中的居名点,多由一个家族而自然形成,居民在当地从事农林牧渔业或手工业生产。往往有一个或几个村构成乡4。乡村应具备以下三个特点1乡村土地利用是粗放的,农业和林业等土地利用特征明显2小和低层次的聚落深刻揭示出建筑物与周边环境所具有的广阔景观相一致的重要关系3乡村生活环境与行为质量是广阔景观的有机构成,是特有的乡村生活方式5。景观的概念“景观”一词最早出现于欧洲,最初的含义是指一片或一块乡村土地6。18世纪,景观一词开始被园林设计师们所用,他们基于对美学艺术效果的追求,对人为建筑与自然环境所构成的整体景象景观进行设计、建造和评价。这时的景观成为描述自然,人文以及它们共同构成的整体景象的总称,包括自然和人为作用的任何地表形态,常用风景、风光、景色、景象等术语描述7。景观是一个涵盖了风景园林、地理学、生态学、建筑学等诸多领域的概念,不同学科和领域对景观的内涵界定不同,但总的来说,景观的含义相对广泛,它是复杂的自然过程和人类活动在大地上的烙印,是多种功能过程的载体,因而可被理解和表现为1风景视觉审美过程的对象2栖息地人类生活其中的空间和环境3生态系统一个具有结构和功能、具有内在和外在联系的有机系统4符号一种记载人类过去、表达希望与理想,赖以认同和寄托的语言和精神空间8。乡村景观的含义从景观规划专业的角度,乡村景观RURALLANDSCAPE是相对于城市景观URBAN3陈威景观新农村乡村景观规划理论M北京中国林业出版社,2007224中国大百科全书出版社编辑部中国大百科全书社会学M北京中国大百科全书出版社,1990225王云才现代乡村景观旅游规划设计M青岛青岛出版社,2003356TURNERTLANDSCAPEPLANNINGMNEWYORKNICHOLSPUBLISHING,19877张惠远景观规划概念、起源与发展J应用生态学报,1999,1033733788俞孔坚景观的含义J时代建筑,2002,114175华南理工大学硕士学位论文6LANDSCAPE而言的,两者的区别在于地域划分和景观主体的不同。乡村景观是乡村地区人类与自然环境连续不断相互作用的产物,包含了与之有关的生活、生产和生态三个层面,是乡村聚落景观、生产性景观和自然生态景观的综合体,并且与乡村的社会、经济、文化习俗、精神、审美密不可分。其中,以农业为主的生产性景观是乡村景观的主体9。13、乡村生态旅游的概念与类型乡村生态旅游,是以生态旅游理念为指导的乡村旅游,是以乡村为目的地的旅游,它以良好的乡村生态环境为旅游吸引力,通过旅游发展使乡村生态环境得到优化和提升,并使当地社区和普通农户经济上得到收益。乡村生态旅游必须具有良好的乡村生态环境作为基础,必须遵循生态旅游的原则,必须使乡村的生态环境得到可持续的发展10。从旅游项目和活动类型看,乡村旅游主要有三种类型1观光型主要是以观赏农村自然田园风光、现代”三高”农业园区、传统民居和民俗节庆活动为主题2参与型主要是采摘旅游、购物旅游和务农旅游,尤其是秋季采摘旅游在都市郊区最盛行,参加人数最多、影响力最大、影响面最广3度假型主要是观光农园或农家,”住农家房,吃农家饭,干农家活,享农家乐”的休闲度假娱乐旅游11。14、乡村生态旅游的相关概念211生态旅游211生态旅游“生态旅游”最早由世界自然保护联盟于1983年首先提出。目前被各界广泛接受的定义是THEECOTOURISMSOCIETY生态旅游学会于1991年所定义的把生态旅游当作是一种具有双重作用的旅游方式,在带着了解当地自然环境、历史文化为目的的旅游形式下,一方面是具有环境责任感,要做到保护自然环境,另一方面能够创造经济发展机会,使当地居民受益,生活延续,这也是发展生态旅游的最终目标。按照国际生态旅游学会IES的界定,生态旅游首先是在自然区域里进行的,这种旅游是一种负责任的旅游,在保护环境同时维持当地人福利的。IES的界定表明了,生态旅游有三个显著特点首先,生态旅游是在相对原始的、生态资源集中的、受干扰程度低的自然环境中开展的旅游活动。第二,生态旅游不以经济收益最大化为首要目标,最重视的是要把对环境的负面影响控制在最低限度,是自然环境的保护。第三,从社会关注来看,生态旅游也非常重视社区的参与和当地人的受益。15、相关概念辨析2121野营地与度假村、风景名胜区、国外国家公园的区别与联系1、区别表21野营地与度假村、风景名胜区、国外国家公园的区别对比表野营地度假村风景名胜区国外国家公园功能自然景观的观赏、保护、教育与考察自然、人文景观的观赏、游憩自然、人文景观的观赏与保护自然、人文资源的保护、科学考察及普及教育景观特色自然景观自然景观与人文景观并存人文景观为主,或人文景观与自然景观并存自然景观、人文景观包含内容观赏、保护、休闲、娱乐、健身、训练休闲、娱乐观赏、娱乐、保护观赏、保护位置远郊、近郊、高速公路沿线远郊、近郊远郊、近郊远郊资料来源根据许大伟,叶振启,李继武等森林公园概念的探讨东北林业大学学报,1996,VOL2469093整理改编而成。野营地开发以自然景观的原生态开发为依托,始终贯彻生态保护精神,通过在营地中设立各种内容丰富多彩的主题活动,满足都市人回归自然、娱乐养生的时尚化、个性化需求以及迅速增长的周末休闲度假旅游需求,实现较好的社会效益。由此可见,野营地能够同时实现经济、社会与环境效益的最大化,这是其他旅游地无可比拟的。2、联系野营地开发既可以独立选择、开发,又可以作为其他旅游地的一个功能区融入整体规划之中,这种方式在国外比较多见,如美国的黄石国家公园内就设有野营地。我国也有类似的野营地建设,例如广东七星岩旅游度假区瑞士花园营地、云天海原始森林度假村营地等等。依托国家公园、风景名胜区以及度假村的独有自然资源条件进行专门的野营地建设也是目前较为流行的开发模式。2122野营旅游所处发展阶段分析综观国内外旅游发展的历史,按旅游者的需求变化情况,大致可将旅游许大伟,叶振启,李继武等森林公元概念的探讨东北林业大学学报,1996,VOL246909316发展阶段划分如下一是古代郊游模式阶段帝王将相、贵族僧侣和文人墨客多以郊游、巡访和考察为目的出游,具有分散性、自由性和娱乐性的特点。二是度假旅游模式阶段旅游者不再满足于走马观花式的景区观光型旅游方式,而更青睐轻松度假式旅游,度假村应运而生了。但同时,度假村的开发成本高,对环境破坏较大,不能实现经济与环境效益的最大化。三是野营旅游模式阶段本文预测它将是未来旅游发展要步入的新阶段。当前,人类生活日趋现代化的同时不得不重新审视自身的生存的环境,关注自身的生存环境,原始时期那种无污染、无破坏的自然环境又再次成为现代人向往的自由空间。从这一角度来说,历史的发展将随着人类需求的恢复出现象征性回归,确切的说,是现代基础上的象征性原始回归。旅游者更希望通过旅游活动实现回归原始、回归自然、放松身心的目的,可以预测,野营旅游模式将是古代郊游模式在现代中的象征性原始回归。16、野营地相关概念鉴定211野营与野营地211野营与野营地1997年,中南林学院吴楚材教授在论中国野营区的开发建设一文中提出了野营及野营地的概念,填补了我国理论界对该项研究的空白。但随着野营形式的不断发展,汽车野营成为新时尚,主题营地进一步丰富了人们的野营生活。这种发展不仅体现在需求变化上,供给一方也在推陈出新,力求引导需求。因此,本文尝试从需求和供给两个角度进一步完善和诠释野营地的内涵。从供给角度来说,野营地是旅游经营者凭借着适宜的自然资源和交通条件,在其经营许可范围内规划开发出的向游客提供水、电、卫生等设施,炊具、帐篷、睡袋、野营车等野营用品和设施租赁,休闲、健身、娱乐、探险、训练、教育等多种活动项目以及安全保障服务的特定区域。从需求角度来说,野营地是旅游爱好者愿意按照一定价格购买并获得暂时使用权,满足自身露宿、野炊、休闲、健身、车辆补给等多种需求方式,体验野味野趣的户外游憩区域。野营是户外游憩活动的一种方式,即旅游者在野外凭借着帐篷、睡袋、营房、旅行房车等设施和用品,欣赏自然美景,寻求自然野趣,满足个性需求的健康户外游憩活动。许大伟,叶振启,李继武等森林公元概念的探讨东北林业大学学报,1996,VOL24690931517、相关概念和基础理论内的景观特征,往往对应大比例尺,高分辨率。213土地与景观213土地与景观土地与景观虽然两个概念内涵不同,但其延伸的意义比较相近。土地是指地球表面上由土壤、岩石、气候、水文、地貌、植被等组成的自然综合体,它包括人类过去和现在的活动结果。景观LANDSCAPE一词最早在文献中出现是在希伯莱文本的圣经THEBOOKPSALMS中,其原意是表示自然风光、地表形态和风景画面,而景观作为学术名词被引入地理学,作为地球表面气候、土壤、地貌、生物各种成分的综合体,类似于生物群落1。在生态学中,景观作为研究对象指的是地球表面一定的空间范围内自然要素和人类共同组成的结构和功能统一的地域综合体。从这个角度看,两者之间的概念比较相近。土地概念侧重于社会经济功能方面的属性,而景观概念则主要强调的是区域综合体所表现的美学价值和生态价值以及带给人类发展的长期利益,其意义更广。而且从景观生态学的发展进程可以看出它起源于对土地利用的研究,即主要是将土地作为研究对象。现代景观生态学的研究是以土地利用为主要研究目标,侧重于对景观结构和生态功能之间的关系的研究,与土地利用规划有很密切的联系,如对土地的开发利用、土地管理以及土地生态等问题有所关注,也是土地利用规划的基础性理论。本文主要是研究土地利用的空间结构特征,基于研究目的将景观简单概述为土地上的空间和物体所构成的综合体,是由不同土地利用类型所组成的具有空间异质性的单元,具体是指在一定空间尺度上的不同类型的土地景观。如本文将耕地、园地、林地等不同土地利用类型当做不同景观来进行分析研究。18、乡土生态旅游景观的概念界定1”乡土”景观“乡土”景观是由本土、质朴以及传统的人物和事物等要素组成的,是一个边界较为模糊的地域性及文化性的概念60。其中包含两层含义一层是指土生土长的”自然元素”,另一层是指反应乡村地域性文化体系特征的”文化元素”60。”乡土”景观的自然含义。自然元素,是以乡村田野风光、人文建筑、山林水景、邻里村落等元素所构成的景观现象复合体,是有形的实体物质元素,通常又可分为这样三类第一类是在自然环境影响下所形成的乡野景观和人类长期劳动所形成的农业景观第二类是当地人在日常生产生活中所涉及的器具、物品、工艺品等60第三类是构成实体景观的实体材料,如乡土植物、天然的石头、木材等等60。”乡土”景观的文化含义。文化元素,是指生活在一定地域的人们经过成百上千年甚至更久时间的洗礼,所形9成的对该地域自然过程和土地及土地格局的一种适应方式,是人们长久以来在大地上生活方式的投影,是无形的非物质元素。它包括了地方语言、风俗习惯、民间传说、历史传承、手工技艺等乡土地域的事件性元素,与当地百姓的日常生产生活联系紧密。此外,“乡土”元素中的文化含义还包括所在地域的地方精神、地方情结以及草根信仰体系,它们是具有极强生命力的,潜移默化的影响着人们生产生活的方方面面,特别是对人们的好恶判断、价值观、审美观等精神元素产生着巨大的影响。2”生态”景观”生态”,现在通常是指生物的生活状态。指生物在一定的自然环境下生存和发展的状态,也指生物的生理特性和生活习性59。其源于古希腊,意思是指家HOUSE或者我们的环境。简单的说,生态就是指一切生物的生存状态,以及生物与生物之间和生物与环境之间环环相扣的关系59。生态学ECOLOGY一词是由德国生物学家海克尔ERSTHAECKEL于1866年在有机体普通形态学一书中首次提出来的,它是研究动植物及其环境间、动物与植物之间及其对生态系统的影响的一门学科59。如今,生态学已经渗透到各个领域,”生态”一词涉及的范畴也越来越广,人们常常用”生态”来衡量一个地域的健康发展,用”生态”来维持自然系统的平衡发展59。”生态旅游”景观是指在被保护的自然生态系统之内,以自然生态景观为主题,融入地域性人文景观、社会景观为对象的一种科学的、生态的、文明的旅游形式。通过旅游人群对大自然环境的接触来了解自然,来体验自然生态功能的益处,并在其过程中产生彼此的互动,即感受自然热爱自然保护自然的情感升华,它是人类保护大自然的一种积极措施,也是大自然向人类自我展示的一种形式。生态旅游对象包括一切自然生态系统动物、植物,如自然保护区、自然野生动物园、国家森林公园、植物园、湿地生态保护区以及人工模拟的生态区等等自然生态系统。”景观生态学”LANDSCAPEECOLOGY最早是在1939年德国地理学家C特洛尔提出的,主要是研究在较大空间和时间尺度上生态系统的空间格局和生态过程,运用生态系统原理和系统方法研究景观结构和功能、景观动态变化以及相互作用机理、研究景观的美化格局、优化结构、合理利用和保护的学科,现已成为当今北美生态学的前沿学科之一58。3旅游景观10上世纪7080年代,由于旅游业的快速蓬勃发展,旅游人群在旅游过程中对景观的建设要求越来越高,景观的规划与设计在旅游业的发展中起着举足轻重的作用,研究旅游学的专家、学者们首次在旅游学中引入了”景观论”这一理念,并出现了”旅游景观”这一新的概念,它通常被理解为能够吸引旅游人群和提供旅游业所开发利用的可视物像的总称,以区域内自然环境和人类活动相互作用为基础,所形成的具有吸引游客前来参观、感受的客观实体,以及能够让游客感受到的积极健康的、正面向上的文化精神现象。它不仅包括可供游客欣赏的自然美景,乡野风光,还包括在人类生产生活干扰下所形成的建筑物、娱乐休闲设施,此外还包括人类在漫长的历史发展和改造自然的过程中所形成的民俗民风、社会观念等等精神层次的理念。19、旅游概念目前,”旅游”的科学概念还没有一个公认的说法。国内外许多学者和有关国际组织都给旅游下个定义,但众说纷纭,莫衷一是。尽管各家之说的表述方法不同,形式各异,实际上确实大同小异,都强调从时间过程、空间位移、行为目的、活动性质的角度来研究旅游活动,因此,可以将旅游定义为旅游是人们为了休闲、商务和其它目的,离开自己的常居环境,连续不超过一年的旅行和逗留活动世界旅游组织和联合国统计署,19946。虽然这不是一个严格的技术定义,但确实阐明了旅游的如下本质61旅游产生于人们的外出运动和在不同地方或目的地的逗留活动2旅游有两个基本要素前往目的地旅行和在目的地的逗留3旅行和逗留发生在游客常居环境之外的地方,因此旅游所引起的活动与在居住地的活动截然不同4前往旅游目的地的运动具有临时性和短暂性,在数天、数周、数月内返回5旅游不是为了在访问地永久的居住和就业。110、生态旅游的概念SM生态旅游”一词最早出现于英文学术著作是在罗玛丽的一篇文章中。在该文中,生态旅游一词以连字符连接的形式出现即“ECO一TO丽SM”。但是墨西哥生态学家谢贝洛斯拉斯喀瑞在20世纪80年代初期就使用了西班牙词汇”ECOTURISMO”一词,同时一加拿大森林管理处早在1973年就沿着横贯加拿大的高速公路推广”ECOTOUR生态旅行”这一具有教育意义的概念。有趣的是,罗玛丽在使用生态旅游这一词的时候参考了巴道斯金较早期的一篇文章。巴道斯金作为最早涉及生态旅游概念的学者而经常被人们提及。在巴道斯金的文章中,他认识到旅游与自然环境的关系会产生冲突,但是同时也存在一种基于共生的关系。他随后描述了这种共生型的旅游形式将如何作用,除了名字之外,巴道斯金所描述的这一旅游形式几乎完全类似于同一时期的生态旅游形式。很明显,生态旅游作为一种概念或实践,早在20世纪80年代中期”ECOTOURISM生态旅游”这一词汇创造出来之前就存在了。自生态旅游提出以来,这一新术语迅速地被实践者和学术界所接受,并被用来描述以环境为中心或是对环境负责任的旅游。国内外专家学者以极大的热情开展了对生态旅游的研究,先后出版了数以千计的生态旅游理论与实践方面的专著和论文,对生态旅游的概念和内容进行了多方面的诊释。一国外生态旅游是一种主题旅游,它是指旅游者到大自然中去,在欣赏自然景观和了解生态现象的同时受到环境教育,同时使自然资源能够达到可持续发展的旅游。早期的生态旅游就是指回归大自然的旅游活动,如丛林探险、观赏热带雨林动植物、攀登高山等。第一个给生态旅游下定义的是墨西哥生态学家谢贝洛斯拉斯喀瑞,他指出,”生态旅游是游客在相对原始的自然区域,学习、欣赏和享受风光、野生动植物及当地古今文化的旅游”。世界自然基金会WWF是研究生态旅游比较早的机构,其研究人ELIZABETHB00,1990给生态旅游所下的定义是生态旅游必须以”自然为基础”,即必须涉及”为学习、研究、欣赏、享受风景和那里的野生动植物等特定目的,而到受干扰比较少或没有受到污染的自然区域所进行的旅游活动”。生态旅游协会TES,1993将生态旅游定义为”为了解当地环境、文化与自然历史知识,有目的的到自然区域的旅游,这种旅游活动的开展在尽量不改变生态系统完整性的同时,创造经济发展机会,自然资源的保护能够使当地居民受益”。二、国内DAVIDWEAVER生态旅游,南开大学出版社2004年,第2一3页。在国内,许多学者对于生态旅游的概念也有不同的看法。卢云亭1996从环境作用的角度将生态旅游定义为以生态学原则为指针,以生态环境和自然环境为取向所开展的一种既能获得社会经济效益,又能促进生态环境保护的边缘性生态工程和旅游活动。王兴斌1997从旅游类型角度将生态旅游定义为以自然生态和社会生态为主要旅游吸引物,以观赏和感受生态环境、普及生态意识和知识、维护生态平衡为目的的一种新型旅游产品。同时,他将生态旅游分为狭义和广义两大类。狭义生态旅游是指具有较高文化素养、对生态学知识有强烈的兴趣或较多的了解,为考察、探索生态环境保护而进行的一种专项旅游,这是一种艰苦型甚至冒险型的旅游活动,属于非大众化的旅游。广义的生态旅游是指在良好的生态环境中游览、观赏、休闲、度假,在此过程中愉悦身心、益智健脑、增加生态及相关知识,是一种大众化的生态旅游。生态旅游一词自进入我国以来,便如雨后春笋般得到广泛传播,尤其是自然保护区依据拥有自然景观的优势,更是把生态旅游作为资源可持续利用的有效途径。随着人们生活水平的提高,回归自然、享受美景、陶冶情操也己经成为大众休闲的时尚选择,到自然保护区旅游的人数呈上升趋势,从而为当地经济的发展提供了前所未有的机遇。2、相关背景21、研究的背景、意义预测,到2010年全球旅游人数将突破12亿,旅游国际收入将超过16万亿美元。旅游业对世界经济及社会发展将产生不可估量的影响。旅游业的显著经济地位已被各国所重视。作为现代文明标志之一的旅游业,虽然它的历史不过100多年,但是现在已经发展成为世界上最大的产业之一。然而在传统的旅游发展模式下,人们忽视旅游活动对环境的影响,已严重危害旅游业赖以生存的资源和环境,威胁着旅游业的持续发展。20世纪80年代以来,随着可持续发展理论研究的不断深入和可持续发展理念被人们广泛接受,现代旅游业进入了可持续发展阶段。生态旅游作为实现旅游业可持续发展的重要途径之一,顺应这一时代潮流而兴起,已引起了人们的高度重视。中国旅游业经过50多年的发展,已经成长为一个完整的产业,生态旅游产业正是近20年来蓬勃发展起来的旅游业的一个分支。虽然中国是一个旅游资源丰富的国家,发展生态旅游业拥有宝贵的自然资源和文化基础,但与生态旅游开展较早的国家相比,中国的生态旅游业才刚刚起步。目前,我国大多数自然保护区已开展的所谓生态旅游,从实质上讲只是以风光旅游和野生动植物观赏为主,还不能称为真正意义上的生态旅游。这些以自然资源为主要访问对象的游客们其实对自然资源和环境反而造成了新的压力,给自然生态保护增加了难度。当前,旅游资源开发方面存在的主要问题是有限的资源面临着旅游市场迅速扩张的巨大压力。而重复建设和盲目粗放式开发更加重了资源供需失衡资源开发从人文景观资源转向自然生态资源,资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾旅游经济高速增长与僵化陈旧体制并存,开发机制有待转换,管理水平有待提高。吉林市旅游资源丰富,中心城区四面青山环抱,松花江如玉带从市区呈”S”形蜿蜒穿过,城市山水风光独具魅力不冻的松花江造就的冬季雾凇景观令人叹为观止,为国内四大自然奇观距市区仅26公里的松花湖,山清水秀,为国家4A级风景区朱雀山国家级森林公园是国内少有的位于城区内的森林公园吉林市是国家历史文化名城,历史遗存丰富,文化底蕴深厚。市区下辖的四市一县,每一地都有一番别样的景致。舒兰的森林公园、凤凰山旅游风景区、九顶莲花山旅游风景区、完颜希尹古墓群蛟河的红叶谷、庆岭景区、拉法山景区、冰湖沟景区、插树岭”农家乐”、”美食一绝”的庆岭活鱼桦甸的白山湖、红石湖、红石景区、肇大鸡山景区磐石的一洞官马溶洞、二山仙人洞山、莲花山、三库黄河水库、柳杨水库、亚吉水库永吉的四库景区、国内闻名的北大湖滑雪场等等。吉林市位于吉林省中部偏东,市域面积271万平方公里,占全省的145总人口4485万人,人口密度为165人/平方公里。吉林市属于长白山区向松辽平原过渡地带,地貌类型复杂,属中温带湿润气候区,自然资源丰富多样。吉林市生态资源潜质虽然较好,但由于多年来重开发、2轻保护,使市域生态环境遭到一定程度的破坏,主要表现为森林采育失调,林分质量不合理,森林质量下降,中幼林比重近70,保持水土、调节气候等生态功能较弱耕作区农业长期连作,土壤肥力下降较快,加之过量施用化肥和农药,面源污染比较严重矿山开采秩序不尽合理,矿产资源开发利用造成的环境污染和植被破坏有加重趋势,矿山生态恢复难度较大主要水域都不同程度地受到污染,全市流域内二松干流和辉发河、蛟河等支流的42个地表水控制断面中有38已丧失使用功能,水源江段能够达到饮用水功能要求的仅占235,松花湖已呈现富营养化趋势。尤其突出的是中心城市大气、水体、噪声、固废污染严重,生态环境质量亟待改善。目前,吉林市城区空气质量区域达标率仅40。哈达湾工业集中区内铁合金、水泥等企业由于生产工艺老化落后、污染处理设施不健全,企业污染超标排放严重,致使区内大气环境质量常年处于类甚至劣类水平,直接影响全市大气环境质量。城市污水处理水平落后,全市仅江北化工区居民生活污水进入吉化污水厂进行集中处理后排放,市区内排水设施不健全,雨污合流现象严重,江南及老市区的相当一部分生产和生活污水直接排入水源江段。区域环境噪声普遍超标。生活垃圾未真正实现无害化处理。城市建设各项指标与全国平均水平都有一定差距,人均铺装道路面积仅575平方米,人均公共绿地面积8平方米。这些问题在很大程度上制约着吉林市当前和长远发展,因此,坚持人与自然协调发展的原则,加快推进生态市建设是实现可持续发展的必然选择。生态旅游作为一个热点问题已经在国内持续了多年,对生态旅游的理论及实践的研究也由众说纷纭到逐步向认识统一的方向发展,那就是生态旅游应该是局限在小范围内进行,不应该是大规模铺开,即所谓的泛化生态旅游业的发展在世界各国都已引起高度重视与积极投入,是当代城市发展的最前沿的重大课题。以上各种文献主要从理论和全局的角度对生态旅游的研究,而针对特定对象进行生态旅游发展研究的较少,所以本文想就此特点,认真分析吉林市生态旅游的现状及发展,总结经验,为吉林市的生态旅游发展提供些拙见。22、选题背景、目的及意义1选题背景十一届三中全会后,我国全面进入了改革开放的新阶段,国民经济飞速增长,人民生活水平大幅提高,由此我国也进入了工业化发展的新阶段。进入工业化飞速发展时期以后,传统农业的发展逐渐变缓,绝大部分的经济增长均来源于非农产业,而发展滞后、问题突出的”三农”问题便逐渐浮出水面。为此我党在十六届五中全会上提出了新的决策,就是建设社会主义新农村。在国家政策的指引下,作为连接城市和乡村纽带的”乡村旅游业”得到了迅速广泛的发展。对于国外发达国家而言,乡村旅游是在工业化城市污染严重和快节奏高压生活中孕育而生的产物。而对于我国这样一个农业大国而言,乡村旅游是在”三农”问题日益严峻、国家政策引导下孕育而生的。在西方发达国家的影响下,在我国国情、国策的指引下,应旅游市场的需求,我国先后发展了大批的具有代表性的乡村旅游产业。目前,我国乡村旅游业主要分布在以成都、北京、长江三角洲、珠江三角洲等经济发达地区为中心的周边地区,形成了以发达城市为依托、景区优美、交通便利的特点。主要有农家乐体验、古村镇游览、乡村旅馆、乡村农业园、乡村文化民俗节等类型。根据国家相关部门统计来看,”目前中国乡村旅游的年接待游客人数已经达到三亿人次,旅游收入超过400亿元,占全国出游总量的近三分之一。据介绍,目前全国农业旅游示范点已经达到359家,遍布内地的31个省区市,覆盖了农业的各种业态。每年的三个黄金周,全国城市居民出游选择乡村旅游的比例约占70,每个黄金周形成大约6000万人次的乡村旅游市场,乡村旅游已经成为旅游业新的增长点。”1所以有针对性的对沈阳市乡村旅游发展进行研究,对于沈阳地区的经济发展无疑具有重要的理论与现实意义。123、研究背景与意义具典型性的区域构成单元,目前其建设也是参与人最多、历时最长、涉及地域最广的人类活动。随着宜居环境科学研究的逐步深入,乡村的基础性作用正逐渐被发现并重视。同时,经济的飞速发展、人们对自然环境的向往,带来乡村地区的巨大变化,一方面城市化在农村迅猛发展,另一方面催生出新型的第三产业乡村生态旅游。乡村建设既面临发展和保护生态环境的矛盾,同时又呈现前所未有的机遇和挑战。绿道,广东建设宜居城乡的希望之路1。2010年2月广东省政府提出用3年左右时间在珠三角地区率先建成总长约1690公里的6条区域绿道,增城的绿道为其中的2号线。10月省委办公厅、省政府办公厅出台实施实现”四年大发展”工作方案,该方案中明确了20092012年四年的十大工程,其中,就包括了城际轨道和区域绿道”双道”工程。2010年以来,珠三角绿道网建设已成为广东省城乡建设的重点工程,并在各地掀起了绿道建设的热潮。位于增城北部以农业生产为主要经济支柱的小楼镇,在2007年增城市城市总体发展战略规划提出的“三大主体功能区”总体发展战略中,与派潭镇和正果镇一同被定义为”都市农业与生态旅游圈”,形成限制工业发展的都市农业与生态旅游区。自2008年始,增城市大力实施公园化战略和生态文明、宜居城乡的建设,开始投入规划建设增城市区到白水寨风景名胜区的休闲健身自行车道。2009年起,增城政府进一步完善辖区内北部三镇派潭镇、正果镇和小楼镇的乡村生态景观和区内绿道系统,全力发展绿色经济,并在绿道后期运营方面先试先行,取得一定成效。增城市把绿色通道建设与改善生态环境、促进区域经济发展、增加农民收入紧密结合起来,真正把绿色通道建成了绿化线、风景线和致富线2。增城市的绿道建设始于2009年,走在全省乃至全国前面,截止2010年12月共投入15041万元,建成25791公里的绿道和21个驿站,同时,绿道建设取得了一定成效,自2009年初至2011年9月,增城市共接待绿道游客7747万人次,直接旅游收入达2055万元。经过调研,通过对比北部三镇派潭镇、正果镇和小楼镇自绿道建成以来接待绿道游客数量和绿道旅游1蔡瀛导言J风景园林,20102712增城绿道建设可成为全国模板N南方日报,201001231华南理工大学硕士学位论文收入情况详见表11,可见小楼镇在三个北部山区镇中,绿道规划建设及运营管理工作对当地农民带来的收益最为显著。表11北部三镇绿道游客接待数量、旅游收益及途经村庄情况表镇区绿道数游客量接待绿道旅收入游直接途经村量庄数辐射农村人口备注派潭镇146万人次276万元9个24000人正果镇5万人次75万元8个12000人小楼镇157万人次1575万元7个21000人表中有关游客数量及旅游收入数据统计时段为2010年1月1日至2011年10月31日资料来源有关数据为镇政府提供,表格为作者自制目前国内关于绿道规划建设的研究不多,关于乡村生态型绿道景观建设的研究更是寥寥无几,因此本文通过研究小楼镇乡村绿道景观建设实例,运用景观生态学原理和方法对乡村的绿道景观生态特征和乡土景观规划设计的运用进行深入分析,对有效协调乡村与城市之间的关系,推进乡村的持续健康发展具有重要意义。24、国内乡村生态旅游发展背景国内乡村旅游起步的时间较晚,但发展速度快。20世纪80年代中期是乡村生态旅游发展的萌芽阶段,主要集中在具有特殊自然资源和文化特色的乡村地区。20世纪90年代以后,为了刺激乡村旅游的发展,国家调整了各项相关政策,加大了对农业发展的政策倾斜和扶持,逐步开始重视乡村旅游的发展。当前,形成一定规模的乡村生态旅游地主要集中在城市近郊、城乡结合部、江南古镇、中西部山村、少数民族聚居地等。从国内研究现状来看,专门针对乡村生态旅游进行研究的案例极少,但是在对乡村旅游的研究中,已有相当一部分提及生态建设的部分11。总之,在研究内容上,比较关注乡村生态旅游开发带来的经济利益以及对当地经济发展的影响研究。81221乡村文化王宏星等200515认为乡村旅游的经营者和当地政府总是会逐渐认识到乡村文化在旅游业中的核心作用而加以保护开发,某些乡村文化和历史遗产,其最好的保护方法就是让它成为乡村旅游项目的组成部分。同时,大多数学者认为,由于乡村性是发展乡村旅游的基础,充分挖掘乡村民俗文化、传统文化以及农耕文化,就成为发展乡村生态旅游的必要手段。但随着乡村旅游的发展、游客的增多以及非乡村文化逐渐渗透,乡镇文化势必被异化、削弱,从而影响发展的可持续性。因此,在有条件的地区,应考虑通过乡村生态旅游的方式进行保护性开发。1222乡村环境程道品200116认为,乡村旅游发展的早期确实容易出现破坏性的开发行为,不过从长远来看,乡村旅游可以促进当地基础设施和公共服务设施的发展,促进农村社区树立生态和环境保护的意识。优美的自然生态环境是乡村旅游的核心吸引要素,维护这一要素是乡村旅游长盛不衰的根本。各地的发展经验表明,当乡村旅游发展到一定阶段,保护自然生态环境,对周边环境做综合治理就会成为当地政府的头等大事。1223开发模式何景明200317通过分析区域的地貌特征,将成都近郊农业旅游的开发模式划分为丘陵、低山区和平原区,并以成都龙泉驿区为例进行了实证研究。舒伯阳199718将观光农业划分为3个阶段模式,即早期旅游萌芽阶段的自发式、初级经营阶段的自主式、成熟经营阶段的开发式以及两种地域模式依托自然型和依托城市型,并分析了各自不同的区位、目标市场和管理形式。1224管理机制谢花林等200219认为国内对乡村生态旅游规划、管理的研究,综合起来主要包括以下几个方面生态型的旅游开发、政府扶持、当地居民受益、旅游活动的有效管理等。并提出乡村生态旅游规划管理应在初期需要外界支持,逐步建立和完善村民的相关旅游组织,成立相应的旅游基金会,用于资源保护。尽管不同地区乡村生态旅游的管理模式有较大差异,有“由下而上”和”由上而下”或二者兼而有之的管理模式,但都强调社区参与在乡镇旅游中的重要作用20。1225策略研究实证研究上,项品辉200821分析了风景名胜区和周边乡村生态旅游的资源赋存、旅游产品特点及面临的问题,并以宁波市东吴镇乡村生态旅游总体规划为例,对所研究的成果进行了应用与实证分析研究。而孙莉秋等200222通过对梅州市农业生态旅游现状的调查分9析,从可持续发展的角度进行对策探讨,得出相应对策建议。王宏星等15提出应采取以下措施促进乡村生态旅游的发展1通过乡村旅游资源普查和评估,明确本地乡村生态旅游的特色及核心吸引力2综合评估乡村生态旅游的目标市场,围绕主要目标市场的需求,结合本地的资源特色进行规划、设计和开发3有条件的地区应制定专门的乡村生态旅游发展规划,用规划来指导乡村生态旅游的开发和建设审批工作。对乡村生态旅游发展策略的研究中,学者们特别强调在发展的同时,保护乡村旅游的自然和文化传统,因此,在发展策略上要妥善处理发展与保护的矛盾,这是乡村生态旅游可持续发展策略的重要内容。25、乡村生态旅游需要以宏观的经济背景为平台鉴于乡村生态旅游业发展的情况,其必须有政府进行总体规划引导,进行资金与技术的支持。特别是在我国的西部地区,在市场规律的引导之上,还需要其他方式的推动一是推动法律法规的进一步健全。对于古朴的生态环境和具有文化价值的历史遗迹,需要重点保护,而保护区附近地区,则需要根据当地文化进行合理有序的开发。二是通过与相关高校的联合,加强理论研究建设,加大基础设施建设支持力度,并对相关从业人员进行职业培训。三是注重发挥人的作用。在我国广大的农村地区,女性是其家庭生活的主要支撑。她们热情好客,可以对她们的服务接待水平进行培训,为地方经济的发展做出重要贡献。26、福州市农业旅游市场的背景调查调查时间2008年”十一”黄金周前后两次进行38调查地点地点选在市民及外地游客较为集中的福州火车站、福州汽车南站、宝龙家乐福购物超市、大利嘉沃尔玛购物超市、越洋图书城、鼓山、西湖、福州国家森林公园、琅岐岛农业综合度假区八个地点。发放份数与回收率抽样调查共发放500份,收回有效问卷490份,有效回收率98。处理方法采用了MICROSOFTVISUALFOXPRO50和EXCEL2003等数据库及图表软件对调查数据进行分类处理。问卷内容一是游客个人资料,涉及游客的性别、年龄、文化水平、经济状况等二是部分专项问题,包括市民外出短期近距休闲旅游的需求意向、空间距离选择、对观光农业旅游的了解状况及消费偏好等内容。27、研究背景在我国刚刚起步,无论从政策法规、行业管理规范还是安全保障上,都没有形成完整的体系,野营活动在我国的开展处于无序、非规范的自由式发展状态,不仅不利于旅游者的利益保障,也使得整个野营市场面临发展失衡的危机。我国对野营地的专题研究较少,研究重心多集中于对国外相关文献的收集与整理上,缺乏对我国国情、体制的合理审视与思考及对国外发展模式的弊端分析上,尚未走出西方国家的发展套路,不利于野营旅游在我国的推广和发展。野营地在国外的发展已相对成熟,尤其在营地的宏观管理上,政府发挥了相当重要的作用。各种营地发展法案、法规、营地评定体系以及保障体系的出台在一定程度上确保了野营地的规范化、系统化和可持续发展。在国外,有各种成熟的野营协会组织一些野营地多为公益性开发,作为商业性开发的私有营地服务项目涵盖广泛国外野营地的营销方式多种多样,各种各样的野营地专业网站吸引了大量游客。野营活动在国外几乎成为每个家庭必有的休闲活动之一。我国开发野营地不能照搬西陈盛雄露营地设施手册台湾台湾交通部观光局,1991913,2348,1101782方的发展模式,必须进行”旅游契合”,开展专题研究,以便更好地指导我国野营地的建设,使其从开发之处就能够实现高起点、高质量运作和可持续发展。28、沈阳市旅游条例的立法背景一旅游业在沈阳市经济发展中的地位分析位于中国辽宁省中部的沈阳是辽宁省省会,东北地区最大的中心城市,中国最大的重工业城市,中国七大区域中心城市,中国特大城市之一,人口总量为720万,其中的506万为市区人口,是一个多民族居住的地方。沈阳的主要气候是大陆性季风气候,以充足的日照和雨热同期为主要特点,以平原为主,东南部则分布山地、丘陵,境内流淌着辽河、浑河。丰富的自然资源,明显的区位优势,悠久的历史文化使得沈阳市具有巨大的市场潜力和广阔的开放前景。沈阳旅游资源单体总量共903处,数量庞大旅游资源分为8类74种基本类型,占全国旅游资源基本类型155个基本类型的48,种类多样其中自然旅游资源占资源总数的65,人文类旅游资源占935。3类型齐全,各具特色的旅游资源形成的多条旅游线路文化古迹旅游资源的代表是沈阳的5A级旅游资源一宫两陵,是研究前清文化的独特资源,也是沈阳吸引国内外旅游者的重要品牌。在沈阳的4A级旅游资源中以怪坡与新乐遗址具有独特性,分属于自然资源与人文资源。怪坡以重力错位的独特现象著称,吸引游客新乐遗址是距今7200多年前原始社会新石器时代早期的一处母系氏族公社聚居村落,出土的”木雕鸟”是世界上唯一保存最久远的木雕工艺品。4沈阳发展旅游业的可行性和发展潜力离不开二、三级的旅游资源,如张氏帅府、九一八历史事件和东北民族抗日遗址这些特色清晰的资源组成的主题旅游线路也使得发展旅游业具备了良好的条件。沈阳交通体系较为发达。旅游交通要方便快捷,在最短的时间内将旅客送达目的地。拥有71条航线的沈阳桃仙国际机场是连接各个地区重要的交通要道,其涵盖了55条国内航线和16条国际及地区航线。铁路之所以方便沈阳连通全国各市,通向国际是由于其线路连通着全国主要地区,高铁、轻轨、地铁的建成更是一步加强沈阳交通网的完善。良好的交通运输体系是发展旅游业不可忽视的一项。二沈阳旅游业的历史和现状在沈阳市委、沈阳市政府的高度重视下,沈阳凭借其在东北地区拥有的多样自然资源和丰富人文景观,旅游产业的发展已经初具规模。沈阳的旅游业自改革开放以来得到了较2快的发展,但沈阳的旅游产品曾经一度以传统观光型的旅游产品为主,参与性、体验性、娱乐性的旅游产品开发不够。在市委、市政府的正确领导和省旅游局的指导下,全市旅游系统紧紧围绕国务院关于加快发展旅游业的意见中提出的”把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业的人民群众更加满意的现代服务业”为目标,沈阳的旅游业在”十二五”时期实现了良好的开端。到2012年,全市共接待国内外旅游者62255万人次,同比增长89,其中国内旅游者6162万人次,同比增长88,入境旅游者635万人次,同比增长155。实现旅游总收入6633亿元,比上年增长256,其中国内旅游收入6633亿元,同比增长262,外汇收入46亿美元,同比增长150。旅游总收入相当于全市地区生产总值的112,相当于全市第三产业增加值的254,在全国副省级城市中位列第九位。在新兴态旅游产品的推出中,以新民、于洪、沈北、棋盘山,苏家屯为依托的温泉产业、生态湿地旅游和主题公园的沈阳环城游憩带较为瞩目。环城游憩带理论是由著名地理学家吴必虎教授于1999年在对上海市郊区旅游进行实证研究的基础上提出来的,环城游憩带是指发生于大城市郊区,主要是为城市居民提供的游憩场所、设施及空间,特定情况下也包括位于城郊的外来旅游者经常光顾的各级旅游目的地,一起形成还大都市游憩活动频繁发生地带,简称”环城游憩带”REBAM。5居住在沈阳的居民相对于外地路程较远的旅游胜地来说,更倾向于在周末这种短假期中到城市周围的近郊地区进行休闲出游。城郊游憩带这种短途、短期的出游也更适合于现下居民的生活水平,这样一来,城郊游憩带便成为了旅游的密集利用区,开发力度大大提升。郊区旅游吸引力、城郊客源市场需求、政府的政策导向、旅游开发商的投资选择是形成环城游憩带的重要因素,同时这些因素也是形成环城游憩带三大系统的构成要素,即吸引力系统、驱动力系统和支持力系统6。正是抓住了环城游憩带的重要理论意义,沈阳休闲旅游的新兴形式才得到巨大发展,从而吸引了一大批的本地游客和外来居民前往。二、沈阳市制定旅游条例的立法准备旅游立法是由有关国家机关制定并颁布,依据旅游行业的社会经济发展条件和具体发展情况制定,从而达到促进旅游发展的目的。一旅游法在旅游法律体系中的作用2013年4月25日,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员颁布了中3华人民共和国旅游法,这部国家基本旅游法的出台标志着我国旅游立法体系的日趋完善。这部旅游法内容涵盖广泛,总共分为十章,通过对旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理等诸多方面的规定,担负了促进我国旅游业健康发展,规范旅游市场秩序、保护和合理利用旅游资源的重任。我国旅游行业的健康、稳定、快速发展是建立在拥有健全的旅游法制体系之上的,因此旅游法使旅游行业变得”有法可依”显得十分重要,对地方旅游业在法理上提供了立法依据、在内容上提供了立法标准。由于旅游活动领域存在着某些不同于一般经济或民事关系的特殊权力和义务,仅靠一般通用性法律的原则与规定,不足以调整旅游活动中涉及的权力和义务。7所以,旅游法的出台对于针对旅游活动中的专门问题显得意义重大。中华人民共和国旅游法的起草工作始于1982年,作为我国旅游业发展的根本大法,旅游法为了能够促进我国旅游行业更好更快的健康发展,为了能够给旅游业提供一个良好的法律环境,为了能够解决在旅游发展过程中出现各种问题所涉及的法律准则,旅游法不仅从旅游发展的宗旨、旅游发展的原则、旅游发展的目标上进行了科学细致的规定,更是在内容上涵盖了我国旅游业总体的方方面面。在我国旅游业快速发展的40年里,其他行业的发展速度远远落后于旅游业,与此同时,由于旅游业是一个综合性较强的服务行业,旅游业的发展更是促进了与其密切相关行业的快速发展,如酒店业、餐饮业、娱乐业、交通业等众多行业。为了适应时代发展的要求,我国的旅游发展模式也在逐步改变,由”大旅游”时代替代了传统的发展模式。”大旅游”产业意在创造一个旅游系统在追求旅游行业发展所取得的利益之下,融合所有旅游活动中参与的旅游主体、旅游客体和旅游中间媒介这些相关者。旅游法的出台使旅游业在国民经济发展中的地位法定化,是实施”大旅游”方针的重要一步。另外,旅游法的出台弥补了现行单项旅游法规自身的先天不足之处对于旅游资源的开发利用、合理规划以及旅游者合法权益保护等这些复杂、综合的旅游发展问题,一直以来都缺乏一部法律的指导,不管是从宏观层面上作出的原则指导来说,还是从国家实施宏观调控的角度来说。同时还解决了地方旅游立法在某些方面”形同虚设”的问题。我国对法律层级和立法体制的划分上有着