新建大连市群众艺术馆项目工程项目管理

新建大连市群众艺术馆项目工程项目管理招标文件（项目编号JFZB20170501）招标人大连市群众艺术馆（大连市非物质文化遗产保护中心）招标代理人大连建发工程建设管理咨询有限公司日期二一七年六月新建大连市群众艺术馆项目工程项目管理招标文件项目负责人董徳鼎编制人董徳鼎审核人商跃华编制日期2017年6月15日目录投标邀请函3第一章投标人须知及前附表5第二章合同条款及合同格式21第三章项目需求及技术要求30第四章投标文件格式36附件1开标一览表66附件2评标方法67新建大连市群众艺术馆项目工程项目管理投标邀请函大连建发工程建设管理咨询有限公司受大连市群众艺术馆（大连市非物质文化遗产保护中心）的委托，对其新建大连市群众艺术馆项目工程项目管理进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目名称新建大连市群众艺术馆项目工程项目管理二、项目地址中山区东港区、华乐街北三、服务期限从签订合同之日起至招标人委托任务全部完成。四、采购预算812000万元（投标单位投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。五、招标内容对新建大连市群众艺术馆项目的前期阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段、启用前准备阶段和保修阶段的管理工作；其工作成果应对委托人负责。委托项目管理的服务内容设计管理、工程/物资采购管理、政府报批报建相关手续办理、合同管理、工程管理、信息综合管理、安全管理等。（详见第三章项目需求及技术要求）。六、工程质量标准符合国家相应工程规范、标准的要求。七、资质要求1、在中国境内具有独立企业法人资格；2、企业经营范围中含工程项目管理服务，无处罚期内的不良行为记录；3、项目负责人具有高级工程师职称，无处罚期内的不良行为记录。注1经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2本项目不接受联合体投标。3截至2017年7月6日，经“信用中国”网站（WWWCREDITCHINAGOVCN）、“信用辽宁”网站（WWWLNCREDITGOVCN）失信黑名单、“信用大连”（CREDITDLCN）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（WWWCCGPGOVCN）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。八、报名要求投标单位申请购买招标文件未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心信息网（HTTP/WWWNEWCCGPDLGOVCN）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带政府采购报名回执单、企业法人营业执照副本、项目负责人资格证明、法人代表证（法定代表人本人报名有效）或法人授权委托书及本人身份证，上述证明材料的复印件（逐页加盖公章）一套。报名时将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。九、报名及招标文件发售时间及地点2017年6月16日起至2017年6月23日止，北京时间每天8301630（节假日、公休日除外）在大连建发工程建设管理咨询有限公司（大连市沙河口区高尔基路454号悦泰湾里302室）。十、招标文件售价（人民币）200元/套，售后不退。十一、接受投标文件的时间与地点2017年7月7日1300至1330时（北京时间），大连市公共行政服务中心五楼公共资源交易中心受理区（6）（地址大连市甘井子区东北北路101号）。十二、投标截止日期及时间2017年7月7日1330时（北京时间）。十三、开标时间与地点2017年7月7日1330时（北京时间）在大连市公共行政服务中心五楼公共资源交易中心第5开标室（地址大连市甘井子区东北北路101号）。十四、招标人大连市群众艺术馆（大连市非物质文化遗产保护中心）十五、招标代理机构大连建发工程建设管理咨询有限公司地址大连市沙河口区高尔基路454号悦泰湾里302室联系人董徳鼎电话041139718009传真041139718009电子邮箱DL82308482163COM开户银行及账号兴业银行股份有限公司大连分公司；532010100100313138第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内容1项目名称新建大连市群众艺术馆项目工程项目管理项目编号JFZB201705012招标人名称大连市群众艺术馆（大连市非物质文化遗产保护中心）3招标内容对新建大连市群众艺术馆项目的前期阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段、启用前准备阶段和保修阶段的管理工作；其工作成果应对委托人负责。委托项目管理的服务内容设计管理、工程/物资采购管理、政府报批报建相关手续办理、合同管理、工程管理、信息综合管理、安全管理等。（详见第三章项目需求及技术要求）4资金来源财政性资金。采购预算812000万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）5投标人的资格条件1、在中国境内具有独立企业法人资格；2、企业经营范围中含工程项目管理服务，无处罚期内的不良行为记录；3、项目负责人具有高级工程师职称，无处罚期内的不良行为记录。注经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。本项目不接受联合体投标。截至2017年7月6日，经“信用中国”网站（WWWCREDITCHINAGOVCN）、“信用辽宁”网站（WWWLNCREDITGOVCN）失信黑名单、“信用大连”（CREDITDLCN）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（WWWCCGPGOVCN）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。6投标报价应包括项目管理人员的工资、福利、保险、加班费用、车旅费用、提供项目管理文件的资料费、各种设备使用费及企业管理费、利润、税金、编制实施方案等为完成本工程项目管理所发生所有因素的费用。注1投标单位依据项目特点，结合市场价格，自行报价；2执行国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知发改价格2015299号的有关规定及市场价格。投标报价不高于采购预算价且不低于有效投标单位报价算术平均值下浮15。7预付款无预付款。进度款按项目管理进度付款，进度付款总额不超过合同额的70结算款工程竣工后，管理档案移交完成并经过财政审核后，支付至财政审核数额的95，余款保修期（2年）结束后全部付清（无息）。8投标保证金金额10000元人民币。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。投标保证金到账截止时间2017年7月4日1630时（如以支票形式递交，请在保证金到账截止时间前两天递交）。投标保证金递交地点大连建发工程建设管理咨询有限公司有限公司财务部，若在规定日期前没有收到任何形式的付款（以到账时间为准），则视为自动放弃此次投标。外地企业若要汇款，请汇至“户名大连建发工程建设管理咨询有限公司；开户行兴业银行股份有限公司大连分公司；账号532010100100313138”（汇款以到账时间为准，汇款必须标注项目编号）。注开标现场不接受任何形式的投标保证金。9投标有效期开标之日起90个日历日10投标文件编制要求、数量及封装要求（1）投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。（2）投标文件应采用胶装。（3）1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。11投标文件递交时间开标当日在2017年7月7日1300至1330时（北京时间），到大连市公共行政服务中心五楼公共资源交易中心第6受理区当面递交。12投标截止日期及时间2017年7月7日1330时（北京时间）开标日期及时间2017年7月7日1330时（北京时间）开标地点大连市公共行政服务中心五楼公共资源交易中心第5开标室（地址大连市甘井子区东北北路101号）。13评标方法综合评分法14招标文件售价（人民币）200元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间2017年6月16日起至2017年6月23日止每天8301100、13001630（北京时间，公休日、节假日除外）联系人董徳鼎许跃奇联系电话041139718009公司地址大连市沙河口区高尔基路454号悦泰湾里302室15本项目采用项目负责人面试，面试时间10分钟现场核验项目负责人身份证原件、职称证原件2分钟，项目负责人进行自我介绍及管理纲要陈述5分钟，回答评标专家提出的相关问题3分钟。项目负责人未按要求参加面试或面试成绩不合格的投标单位不得中标（面试考核合格分为6分，满分10分）。16服务期限从签订合同之日起至招标人委托任务全部完成。16注在服务期限内，若投标人需更换项目管理班组人员，必须书面通知招标人，并经招标人同意后方可更换。17本项目投资额为8850万元。投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称大连市群众艺术馆（大连市非物质文化遗产保护中心）（2）本次招标的内容为对新建大连市群众艺术馆项目的前期阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段、启用前准备阶段和保修阶段的管理工作；其工作成果应对委托人负责。委托项目管理的服务内容设计管理、工程/物资采购管理、政府报批报建相关手续办理、合同管理、工程管理、信息综合管理、安全管理等。（详见第三章项目需求及技术要求）（3）服务期限从签订合同之日起至招标人委托任务全部完成。（4）质量要求符合国家相应工程规范、标准的要求。（5）付款方式预付款无预付款。进度款按项目管理进度付款，进度付款总额不超过合同额的70结算款工程竣工后，管理档案移交完成并经过财政审核后，支付至财政审核数额的95，余款保修期（2年）结束后全部付清（无息）。2资金来源财政性资金。（二）投标人资格要求1、在中国境内具有独立企业法人资格；2、企业经营范围中含工程项目管理服务，无处罚期内的不良行为记录；3、项目负责人具有高级工程师职称，无处罚期内的不良行为记录。注1、经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。2、截至2017年7月6日，经“信用中国”网站（WWWCREDITCHINAGOVCN）、“信用辽宁”网站（WWWLNCREDITGOVCN）失信黑名单、“信用大连”（CREDITDLCN）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（WWWCCGPGOVCN）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。其他要求投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。本项目不接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。2中小企业符合工信部联企业2011300号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中小型企业给予6的扣除，微型企业给予8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5。（五）政府采购信用担保1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。4有关政府采购信用担保事宜，投标人可登陆大连市政府采购网（网址WWWCCGPDLGOVCN）查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知（大财采2014364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下地址大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话（0411）39917759二、招标文件（一）招标文件构成1招标文件包括投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章投标文件格式附件1开标一览表附件2评标办法2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。3采购文件的技术及商务内容中标记“”号属于实质性的要求和条件，未响应“”号条款的投标（报价）文件为无效。采购文件的技术和商务条款中未标记“”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标（报价）文件仍为有效，但可能影响评分。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1在投标截止时间前，招标人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分1投标函；2项目报价表3资格证明文件；4投标承诺书；5项目负责人投标承诺；6其他；7投标人需说明的其它问题；8开标一览表（要求单独密封）注以上材料15、8项缺少任意一项，投标文件无效。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2除另有说明，投标报价应包括项目管理人员的工资、福利、保险、加班费用、车旅费用、提供项目管理文件的资料费、各种设备使用费及企业管理费、利润、税金、编制实施方案等为完成本工程项目管理所发生所有因素的费用。（五）证明投标人资格合格的文件1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；3投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（六）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。（七）投标保证金1投标人的投标保证金是投标文件的组成部分。2投标人投标保证金的有效期至少应超过投标有效期30天。3投标人采用支票、汇票或银行保函方式提供投标保证金，并在规定的投标保证金缴交期限之前提供。投标保证金原则上只收取投标人基本开户行开具的支票、汇票或银行保函。4中标人的投标保证金将于中标人与招标人签订项目管理合同并提交履约保证后5日内予以退还（无息）。5对未中标单位的投标保证金，在中标公示发布后，投标单位凭交付凭证到大连建发工程建设管理咨询有限公司财务室办理投标保证金退还手续（无息）。6收到投标保证金的单位只向投标人退还（保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符）。7投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收（1）弄虚作假或与其它投标人串通骗取中标的；（2）投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未能在规定期限内提交履约保证或签定合同协议；（5）法律法规规定其它损害招标人利益的情形。（八）投标有效期1所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（九）投标文件的式样和签署1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展，未提供的格式投标人可自行确定）。未按招标人提供的格式编制投标文件，评标机构可在量化评分过程中做出不利于该投标人的量化。2投标人须按本招标文件投标须知规定封装投标文件，并在投标文件封面右上角标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。3投标文件正本与副本须由投标人法定代表人（或法定代表人委托代理人）亲自签署并加盖投标人法人公章。4投标文件“正本”与“副本字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。5投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若投标文件存在涂改及行间插字，招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1投标文件须按以下要求装袋密封投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止年月日时前不得开封”字样，并加盖公章。2如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（四）投标文件的修改和撤回1投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标（一）开标一般规定1投标人应按投标须知前附表规定的时间、地点参加开标会议。2未按规定提交合格的或按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人。（二）开标程序开标会议由招标代理机构工作人员主持，程序如下（1）主持人宣布开标会议注意事项；（2）主持人宣布参加开标会议人员组成情况；（3）主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况；（4）开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证，宣布验证结果；（5）开标机构工作人员宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况；（6）开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认。各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。（7）经确认无误后，由有关工作人员当众开启各投标人的投标文件，宣读正本投标函中的投标人、投标报价、服务期限及招标人认为有必要宣读的投标文件的其他主要内容；（8）投标人代表及开标工作人员在开标记录表上签名确认；（9）开标会议结束。六、评标（一）评标一般规定1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。2评标委员会须按法律法规规定及本招标项目的评标办法，公平、公正、择优的确定中标候选人。3在评标过程中，出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。4开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密（法律、法规另有规定的情形除外）。5在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何影响的行为，都将导致被取消投标资格。（二）符合性审查1开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并拒收投标文件（1）投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议；（2）投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人；（3）投标人未按招标文件要求提交投标保证金或投标保函；（4）投标文件未进行密封；（5）法律、法规规定的其它情形；2开启标书后，经评标委员会确认有下列情况之一的为无效投标文件（1）投标人法定代表人或者授权代表未按时参加开标会议，未在唱标记录上签字；（2）未按要求提交投标保证金（根据代理机构提供的证明材料核实）；（3）不符合招标文件中规定的资格要求；（4）投标有效期不满足招标文件要求；（5）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；（6）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；（7）未按照招标文件规定报价。或者投标报价高于采购预算价或低于有效投标单位投标报价算术平均值下浮15的；（8）未对“”条款做出实质性响应，发生偏离；（服务期限从签订合同之日起至招标人委托任务全部完成。）（9）发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；（10）发现其他不符合法律法规规定的实质性要求。3评标委员会须严格按照以上标准认定无效投标文件，使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的依据,招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。4评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标资格及投标文件进行符合性确认，如有效投标不足三家，则按相关法规执行。（三）评标程序1监督人员宣读评标纪律；2招标人介绍招标项目情况，公布投标人名称，请评标专家填写评标专家承诺；3介绍评委，推选产生评委会主任；4请评委熟悉招标文件有关内容，重点是评标办法、评分细则、评标程序、废标条件等。5对投标文件进行符合性评审，认定无效投标文件，确定有效投标人；6按招标文件确定的评标办法对通过资格性和符合性审查的有效投标人的投标文件进行量化打分评审；7请投标人澄清问题，必要时进行项目负责人陈述及答辩；8评委会主任组织进行评分汇总，编写评审结果，当众宣读，全体评委签名；9评标会议结束。（四）现场询标及澄清1评标过程中，评标委员会可以个别要求投标人在评标会上澄清其投标文件中表述不确切或容易引起误解的内容（按本招标文件要求进行评审时发现的算术错误不在此列）。2评标会上澄清不允许更改投标文件的实质性内容。3评标会上澄清的每一次要求与答复，须立即以书面方式进行记录，并经全体评委签名确认。4投标人在评标会上澄清时，不能明确解释或解释前后矛盾时，评标委员会对投标人作出的澄清将不予采纳。（五）细微偏差修正1细微偏差是指经评标委员会确认的符合性投标文件虽然实质上响应了招标文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改投标文件的实质性内容，不会对其他投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。2经评标委员会确认存在细微偏差的投标文件，评标委员会可以于评标结果宣布之前要求投标人对投标文件中存在的细微偏差进行修正，若投标人拒绝修正，其投标文件将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。（六）投标文件的评审、比较和否决1评标委员会将按照本须知规定，仅对通过符合性审查，在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。2在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。3评标委员会依据本项目的评标方法及评标细则，对所有通过符合性审查的有效投标人进行详细量化评审，综合得分最高的为中标候选人，综合得分相同的按项目管理大纲得分高低排序，项目管理大纲得分也相同的，按项目负责人面试得分高低排序。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。六、授予合同（一）中标通知书1招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3中标公告详见大连市政府采购网。（二）授标及废除授标1招标人将把项目管理合同授予经法定程序确定的中标人。2中标通知书发出之后，招标人若查实中标人存在下列行为之一，仍然可以废除授标（1）经查实弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标；（2）于投标有效期终止之前撤回投标文件；（3）因中标人过错而未能按照规定与招标人签订项目管理合同；（4）因中标人过错而未能按照规定向招标人提交履约保证；（5）法律法规规定的其它明显损害招标人利益和社会公共利益的情形。3中标人因上述原因被废除授标，招标人将依排名次序选择中标候选人或重新组织招标。4中标人因上述原因被废除授标，至少将要承担下列违约责任（1）将被没收全部投标保证金。（2）按招标文件规定，因重新确定中标人而给招标人造成的损失，弃标人应予赔偿。（3）承担因此可能给招标人造成的其它损失。（三）签订合同1招标人及中标人双方应在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件由双方法定代表人（或法定代表人授权签署文件的受权代表）共同签订书面工程项目管理合同。2中标人如不按本投标须知条款的规定与招标人签定合同，则招标人将有充分的理由废除授权，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。出现此种情况，招标人在报请招标投标监督管理机构同意下，招标人可以考虑向下一中标候选人授权。3招标人如不按招标文件要求与中标人订立合同的，应当返还中标人双倍投标保证金，给中标人的损失超过返还的投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。4招标人、中标人不得再行订立背离招标文件和合同条款实质性内容的其他协议。为避免“黑白合同”，在协议书合同双方签署页中要求必须加入下列条款（1）合同双方确认，本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。（2）本协议书及本协议书约定的其它合同文件的组成部分之外，合同双方不存在且也不会签定任何背离本合同实质性内容的其他协议或合同。如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。5中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。（四）招标代理人服务费1招标代理人向中标人收取代理服务费。2中标人在领取“中标通知书”时，须向大连建发工程建设管理咨询有限公司缴纳代理服务费。3招标代理服务收费标准服务招标100以下15100500085001000045注招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如某服务招标代理业务中标金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下100万元1515万元（500100）万元0832万元合计收费15十3247（万元）（五）其他注意事项1投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。招标类别费率中标金额（万元）第二章合同条款及合同格式第一部分委托项目管理合同业主单位大连市群众艺术馆（大连市非物质文化遗产保护中心）与项目管理单位经双方协商一致，签订本合同。一、业主单位委托项目管理单位管理的项目（以下简称“本项目”）概况如下项目名称新建大连市群众艺术馆项目工程项目管理招标编号JFZB20170501项目地点中山区东港区、华乐街北二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分1、本合同标准条件；2、本合同专用条件；3、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、项目管理单位向业主单位承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的项目管理业务。五、业主单位向项目管理单位承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向管理人支付报酬。本项目服务期限为本合同一式八份，具有同等法律效力，双方各执三份，招标代理机构一份，政府采购监督管理部门一份；本合同经双方代表签字并加盖本单位公章后生效。业主单位（签章）项目管理单位（签章）代表人（签字或盖章）法定代表人（签字或盖章）开户银行开户银行账号账号邮编邮编电话电话本合同签订于年月日第二部分标准条件一、词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义（1）“工程”是指业主单位委托实施项目管理的新建大连市群众艺术馆项目工程项目管理。（2）“业主单位”是指大连市群众艺术馆（大连市非物质文化遗产保护中心）。（3）“项目管理单位”是指在工商行政管理部门登记注册，取得企业法人营业执照，为建设单位提供工程管理服务的单位。（4）“项目管理机构”是指项目管理单位派驻本工程现场、负责履行项目管理合同的组织机构。由项目负责人、项目管理工程师和其他项目管理单位服务人员组成。（5）“项目负责人”是指由项目管理单位法定代表人书面授权，全面负责项目管理合同的履行、主持项目项目管理机构工作的总负责人。（6）“承建单位”是指除项目管理单位以外，业主单位就工程建设有关事宜签订合同的当事单位。（7）“工程管理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，业主单位委托的项目管理工作范围和内容。（8）“工程管理的附加工作”是指业主单位委托项目管理范围以外，通过双方书面合同另外增加的工作内容；由于业主单位或承建单位原因，使项目管理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程管理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，非项目管理单位自己的原因而暂停或终止项目管理业务，其善后工作及恢复项目管理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11）“工作日”是指除国家法定节假日以外的日历日。（12）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条委托项目管理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。二、项目管理单位义务第四条项目管理单位按合同约定派出项目管理工作需要的项目管理机构及项目管理人员，向业主单位报送委派的项目负责人及其项目管理机构主要成员名单，完成项目管理合同专用条件中约定的项目管理工程范围内的项目管理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向业主单位报告项目管理工作。第五条项目管理单位在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，认真执行合同约定的各项项目管理任务，公正维护各方面的合法权益。在履行委托项目管理合同时，项目管理企业及其人员应当遵守国家现行的法律法规、工程建设程序，执行工程建设强制性标准，遵守职业道德，公平、科学、诚信地开展项目管理工作。第六条项目管理单位使用业主单位提供的设施和物品属业主单位的财产。在项目管理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给业主单位。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料；不得侵犯业主单位和承建单位的知识产权。第八条项目管理单位应承担自项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出。包括不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费含软件、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。三、业主单位义务第九条业主单位应按照合同规定的方式按时向项目管理单位支付合同款。第十条业主单位应当在双方约定的时间内免费向项目管理单位提供与工程有关的为项目管理工作所需要的工程资料。第十一条业主单位应当在专用条款约定的时间内就项目管理单位书面提交并要求做出决定的一切事宜做出书面决定。第十二条业主单位应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与项目管理单位联系。更换常驻代表，要提前三日通知项目管理单位。第十三条业主单位应当将授予项目管理单位的项目管理权利，以及项目管理单位主要成员的职能分工、项目管理权限及时书面通知已选定的承包合同的承建单位。第十四条业主单位应在不影响项目管理单位开展项目管理工作的时间内提供如下资料（1）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。（2）协助安排项目管理服务机构在项目管理服务过程中所需的自备设备、物品的进场时间。第十五条根据情况需要，如果双方约定，由业主单位免费向项目管理单位提供其它人员，在项目管理合同专用条款中予以明确。四、项目管理单位权利第十六条单位在业主单位委托的工程范围内，享有以下权利（1）选择系统设计和系统集成工程总承建单位的建议权。（2）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向业主单位的建议权。（3）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计单位提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得业主单位的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，项目管理单位应当书面报告业主单位并要求设计单位更正。（4）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承建单位提出建议，并向业主单位提出书面报告。（5）主持工程建设有关协作单位的组织协调，协调事项应当事先向业主单位报告。（6）征得业主单位同意，项目管理单位有权发布开工令、停工令、返工令、复工令，但应当事先向业主单位书面报告。如在紧急情况下未能事先书面报告时，则应先与业主沟通取得同意后，24小时内向业主单位做出书面报告。（7）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、软硬件设备，有权通知承建单位停止使用；对于不符合规范和质量标准的工程和不安全施工作业，征得业主单位同意，有权通知承建单位停工整改、返工。（8）在工程施工合同约定的工程价格范围内，行使工程量计量和工程款支付的审核上报权，作为业主单位支付工程款依据。（9）工程最终验收结束后1个月内，整理与项目管理有关的资料并移交业主单位。第十七条项目管理单位在业主单位授权下，可对任何承建单位合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经业主单位事先批准。在项目管理过程中如发现工程承建单位人员工作不力，项目管理机构可要求承建单位根据招标文件及合同约定调换有关人员。第十八条在委托的工程范围内，当业主单位和承建单位发生争议时，项目管理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解及履行职能。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁时，应当提供作证的事实材料。五、业主单位权利第十九条业主单位有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十条项目管理单位调换项目负责人须事先经业主单位同意。第二十一条业主单位有权要求项目管理单位提交项目管理方案、工作月报及项目管理业务范围内的专项报告。有权要求项目管理企业根据项目管理合同约定，选派具有相应执业资格的专业人员担任项目负责人，组建项目管理机构，建立与管理业务相适应的管理体系，配备满足工程项目管理需要的专业技术管理人员，制定各专业项目管理人员的岗位职责，履行委托项目管理合同。第二十二条当业主单位发现项目管理人员不按招标文件及合同履行项目管理职责，或与承建单位串通给业主单位或工程造成损失的，业主单位有权要求项目管理单位更换项目管理人员，直到终止合同并要求项目管理单位承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。六、项目管理单位责任第二十三条项目管理单位的责任期即委托项目管理合同有效期。在项目管理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十四条项目管理单位在责任期内，应当履行约定的义务。如果因项目管理单位过失而造成了业主单位的经济损失，应当向业主单位赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十二条规定以外）不应超过项目管理报酬总额（除去税金）。第二十五条项目管理单位在尽到项目管理责任的前提下，项目管理单位对承建单位违反合同规定的质量要求和完工时限，不承担责任。因不可抗力导致委托项目管理合同不能全部或部分履行，项目管理单位不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向业主单位承担赔偿责任。第二十六条项目管理单位向业主单位提出赔偿要求不能成立时，项目管理单位应当补偿由于该索赔所导致业主单位的各种费用支出。七、业主单位责任第二十七条业主单位应当履行委托项目管理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给项目管理单位造成的经济损失。第二十八条业主单位如果向项目管理单位提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的项目管理单位的各种费用支出。八、合同生效、变更与终止第二十九条由于业主单位或承建单位的原因使项目管理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则项目管理单位应当将此情况与可能产生的影响及时通知业主单位。第三十条在委托项目管理合同签订后，实际情况发生变化，使得项目管理单位不能全部或部分执行项目管理业务时，项目管理单位应当立即通知业主单位。该项目管理业务的完成时间应予延长。第三十一条项目管理单位向业主单位办理完最终验收或工程移交手续，进入工程保修期，保修期结束，本合同即终止。第三十二条当事人一方要求变更或解除合同时，应当提前15日通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或合同必须采取书面形式，合同未达成之前，原合同仍然有效。第三十三条项目管理单位在应当获得项目管理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而业主单位又未对项目管理单位提出任何书面解释时，或根据第三十一条及第三十二条已暂停执行项目管理业务时限超过6个月的，项目管理单位可向业主单位发出终止合同的通知，发出通知后7日内仍未得到业主单位答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后15日内仍未得到业主单位答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分项目管理业务。业主单位承担违约责任。第三十四条当业主单位认为项目管理单位无正当理由而又未履行项目管理义务时，可向项目管理单位发出指明其未履行义务的通知。若业主单位发出通知后7日内没有收到答复，可在第一个通知发出后21日内发出终止委托项目管理合同的通知，合同即行终止。项目管理单位承担违约责任。第三十五条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。九、项目管理报酬第三十七条正常的项目管理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照项目管理合同专用条件中第五十二条约定的时间和数额支付，项目管理单位如须另聘专家咨询或协助，在项目管理单位服务业务范围内，其费用由项目管理单位承担。第三十八条支付项目管理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第三十九条如果业主单位对项目管理单位提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向项目管理单位发出表示异议的通知，但业主单位不得拖延其他无异议报酬项目的支付。十、其他第四十一条委托的工程项目管理所必要的项目管理人员外出考察、工程测试，其费用支出经业主单位同意的，由业主单位承担支付。第四十二条项目管理单位不得参与可能与合同规定的与业主单位的利益相冲突的任何活动。第四十三条项目管理单位驻地项目管理机构及其职员不得接受项目管理工程项目施工承建单位的任何报酬或者经济利益；第四十四条项目管理单位在项目管理过程中，不得泄露业主单位申明的秘密，项目管理单位亦不得泄露设计单位、承建单位等提供并申明的秘密。第四十五条项目管理单位对于由其编制的所有文件拥有版权，业主单位仅有权为本工程使用或复制此类文件。十一、争议的解决第四十六条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交大连仲裁机构仲裁。第三部分专用条件第四十七条本合同适用的法律及项目管理依据1、中华人民共和国合同法本合同生效后，若出现国家有关法律、法规变化