《煤矿年灾害预防处理计划》

内蒙古燎原煤业有限公司2012年灾害预防处理计划编制单位技术科编制日期2012年月日审批意见审批单位及人员签字编制人月日技术通防科月日安全矿长月日生产矿长月日总工程师月日2012年度矿井灾害预防和处理计划前言煤炭行业是灾害严重，事故多发的行业，在进行地下开采矿过程中随时受到水、火、瓦斯、煤尘、项板等五大灾害的威胁，为了认真贯彻党的“安全第一，预防为主“的安全生产方针，确保矿井的安全生产，保护职工的人身安全，杜绝恶性事故的发生，特制定本年度灾害预防措施及处理计划。按照煤矿安全规程第一篇第九条之规定，本着预防为主，防治并举，实事求是，慎重对待的原则，结合我公司实际情况，特编制内蒙古燎原煤业有限公司2012年度灾害预防和处理计划。本计划根据煤矿生产的特点，按照灾害事故的类对五大灾害进行了分析，对矿井中普遍存在的问题作分析，指出事故的预防和事故处理措施，望在年度组织生产计划之前组织职工及管理人员贯彻学习，落实措施计划，达到实现年度安全生产之目的。第一章总则第一条认真贯彻落实党的安全生产方针，树立安全第一的思想，搞好安全生产，做到预防为主，杜绝重大事故发生，实现矿井安全文明生产。第二条公司要把安全工作放在各项工作的首位来抓，矿长时安全生产的第一责任者，生产副矿长及安全副矿长对自己负责的工作应负安全责任，各工种对自己的工作岗位负直接责任。第三条矿井安全生产调度室和安检科对矿井的安全工作负责，发现不安全因素或可能造成事故的重大隐患，有权责令停止工作撤出人员，对三违人员有权实施罚款及其它处理意见。第四条安全工作是全矿井的头等大事，任何人不得违章指挥，违章作业，事故隐患不排除，施工人员有权拒绝作业。第五条矿井坚持每周一次安全生产例会，专门解决安全问题，每月组织三次全矿性安全大检查，查出不安因素，限期解决，要与煤管站检查与白查结合起来把矿井隐患消灭在萌芽状态，不符合安全条件坚决不予生产，认真把好矿井整体系统各环节安全生产关，充分发挥安全指挥，监督检查，整改的职能作用。第六条矿井必须建立入井验身制度，禁止烟草和点火物品击穿化纤衣服，喝酒人员入井，认真执行入井、出井清点制度，确实掌握入井、出井人数，发现问题及时处理，同时还要完善各项制度的落实。第七条加强矿井“一通三防“的管理，要把“一通三防“工作当作矿井的头等大事来抓紧、抓好，把这项工作始终当作安全工工作中的重中之重，时刻不放松警惕性。第八条矿井必须有填绘及时，反映实际情况的井上、下对照图、巷道布置图、采掘工程平面图，并要在井下设置路标，注明巷道名称，指明通往地面的安全出口的方向，每个职工都必须熟悉井下避灾路线及警报信号，并要学习矿井相关的规章制度，认真贯彻落实。第九条矿井发生重大事故，矿长、生产矿长及分管安全的副矿长、总工程师，必须立即赶到现场组织抢救，并立即报告上级有关主管部门和召请矿山救护队进行救援，严禁盲目指挥和违章抢救。第十条在今年的安全管理中，要把瓦斯、火灾、顶板事故防治在安全工作的着位来抓，努力实现矿井安全生产、文明生产。第一章矿井概况及矿井灾害分析和预测第一节矿井概况一、位置与交通1、位置燎原煤矿位于内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇境内，行政区划隶属纳林陶亥镇管辖。其地理坐标为东经11013041101505；北纬393354393648。井田与矿区范围相对位置关系见图111。2、交通矿井距伊金霍洛旗纳林陶亥镇政府约9KM，距伊金霍洛旗旗政府所在地阿勒腾席热镇直距45KM。矿井距纳林塔淖尔壕柏油路约15KM，有简易公路相通，至包府公路的淖尔壕约9KM。从淖尔壕向南约32KM可到陕西大柳塔镇，向北约46KM可到鄂尔多斯市东胜区，东胜区为鄂尔多斯市政府所在地，是鄂尔多斯市的政治、经济文化发展中心和交通枢纽，公路、铁路交通发达，东西向有109国道，南北向有210国道、包府二级公路（S213）、包神铁路在此交汇，交通干线、支线四通八达。故矿井对外交通比较便利。二、地形地貌井田位于鄂尔多斯高原东南部，地形总体为北高南低，西高东低，最高点位于井田东南部，海拔标高13372M，最低点海拔标高为12524M，最大海拔标高差为848M，一般相对海拔标高差为5060M。井田内树枝状沟谷纵横切割，形成山丘、沟谷，山坡、山梁被残坡积物覆盖，沟谷两侧裸露基岩，属典型的高原侵蚀丘陵地貌。三、地表水系本井田属区域性地表分水岭“东胜梁”南侧。主要沟谷有井田东部边界的束会川及南部边界的束会川支沟奎洞沟，井田内的小沟均为束会川和奎洞沟的支沟。这些沟谷均为季节性沟谷。旱季干旱无水，暴雨过后可形成短暂的洪流，向南汇入奎洞沟或由西向东汇入束会川，向东南汇入勃牛川，再向东南汇入陕西省境内的窟野河，最终注入黄河。四、气象及地震本区气候干燥，阳光辐射强烈，日照丰富，昼夜温差较大，冬季寒冷漫长，夏季炎热短暂，春季少雨多风，秋季多雨凉爽，据伊金霍洛旗气象站资料区内最高气温366（1975年7月22日），最低气温29（1961年2月11日），年降水量2777MM（1980年）5441MM（1989年）年平均降水量350MM，且多集中在7、8、9三个月内，年平均蒸发量为24921MM，为年平均降水量的7倍，无霜期165天，最大冻土深度204M，全年多风，冬春季多刮西北风，夏秋季多刮东南风，平均风速23M/S，最大风速可达24M/S。本区气候属于干旱半干旱的高原大陆性气候。据中国地震动参数区划图（GB183062001），本区所在区域地震动峰值加速度（G）为005，比照中国地震烈度区划图1990对照地震烈为6度，属弱震区预测范围。井田内亦无泥石流、滑坡及塌陷等不良地质灾害现象发生。五、区域经济简况本区人口较稀少，居住分散。过去居民以从事农业为主，牧业次之，并由于地表植被少，土地贫瘠，少雨缺水，农耕地少，农牧业均不发达，工业生产基础薄弱，农民生活贫穷，经济相对落后。近年来随着国家西部大开发带动了地区经济的发展，当地居民大多数青壮年外出打工，主要以矿工为主，少数人从事煤炭运输业及个体工商业、服务业。鄂尔多斯以煤炭、天然气、耐火粘土、羊绒四大支柱产业为优势，创造了很好的经济效益，地区丰厚的资源受到国内外的重视，赢得了良好的投资环境，这必将给鄂尔多斯地区的经济发展起到积极的推动作用，同时也为煤炭资源开发提供了更广阔的前景。煤炭开发是区域内主要经济来源，近几年来随着全国煤炭市场的逐渐好转，煤炭开发带动乡镇工、商业快速发展，使当地的投资环境大大改善，道路建设及电力、通讯设施的配套已初具规模，煤炭市场为地方经济的发展起到了极大的推动作用。六、环境现状及开采对环境的影响本区地处鄂尔多斯高原，属于黄土覆盖的丘陵地区，地表植被稀少，生态环境十分脆弱。在煤矿范围内，目前尚未发生过滑坡，泥石流等地质灾害，沟谷两旁局部崩塌现象在雨后时有发生，多为黄土陡坎，煤矿开发时应注意对自然环境的保护，减少对环境的污染和破坏。煤矿多年的开发建设，已经造成对环境的局部影响，因此，煤矿扩建后，由于开采力度加大，必然会造成大面积毁林毁草，致使水土流失；另外，矿井开采使地下水位下降，大片植被死亡，从而引发土地沙漠化。在开采浅部煤层时，对井泉影响较大，往往使井泉干枯，从而影响当地居民的生活用水及农田灌溉用水；矿井产生的各种生活污水及工业废水直接污染其附近水源。矿井生产形成的南部大面积采空区，放顶后会出现地裂缝、地面塌陷、地面沉降等地面变形。煤矿主要固体废弃物为井巷掘进的废石及煤矸石，侵占耕地、减少土地资源，污染土壤，废物中有害元素因降水的长期淋滤往往富集在水中，污染水资源。煤矿生产建设中噪声源较多，对工业场地四周产生影响。七、矿区开采现状燎原煤矿是在原汇源煤矿和原兰家塔村煤矿的基础上进行整合，并将其外围无矿权争议的新扩区一并划入后形成的井田，燎原煤矿与整合前各煤矿相对位置关系见图112。1、原汇源煤矿原汇源煤矿始建于2001年，2002年正式投产，设计年生产能力9万吨。主采2煤层，斜井开采，长壁式采煤，煤柱支护，炮采落煤，装载机装煤，自卸车运煤。截至2005年6月30日累计生产煤炭235万吨，经核实消耗资源储量52万吨，资源回采率为452。2、原兰家塔村煤矿原兰家塔村煤矿早在九十年代就有所开采，2000年以后进入正规施工和开采，设计年生产原煤为6万吨。主采2煤层，采用平硐开拓方式，沿煤层向南掘进，已穿过井田南界，在两侧布设回采巷道。至目前已采出原煤10万吨左右，经核实消耗资源储量24万吨，采矿回采率为42。目前原兰家塔村煤矿由于资源整合已停产关闭。第三节矿井灾害分析及预测一、矿井水灾方面采掘工作面涌水预兆一般为挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、项板来压、底板鼓起、裂隙渗水、水色发浑、有臭味等。在2012年度在防水灾方面应严格执行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采“的探放水原则，进行探放水。二、顶板事故方面回采工作面两巷的超前支护区、工作面上、下端头及安全出口、切顶线、煤壁区、开掘工作面的贯通点、开口处、交叉点等，是顶板事故的多发地点；采掘工作面初次放项、收尾期间容易出现冒顶事故；因此，在这些条件下进行采掘作业时，必须编制专门措施，并按审批后的措施认真实施，预防项板事故的发生。加强巷道普查，防止发生冒顶影响通风。其征兆一般表现为矿压增大，掉顶片邦、梁柱背板折断，支架歪扭严重变形等，所以在进行回采、掘进过程中遇有底板变化，项板有响声或穿越顶板破碎带、断层等特殊区域时，要采取相应的技术措施和管理制度，防止项板事故的发生。三、瓦斯涌出异常方面在回采和掘进过程中，若发现煤层深部响煤炮，矿压增大，煤壁外鼓片帮，煤层层理紊乱，光泽暗淡，打钻时项钻，特别是施工地点或工作面及风流中瓦斯浓度增大或忽大忽小，顶板和煤壁有哧哧响声，底板积水处冒泡，温度升高或降低等有瓦斯异常涌出征兆时，当风流瓦斯浓度超过1时，应首先切断该区域内的电源，工作面人员应停止一切工作，并及时向调度室汇报，当回风流瓦斯浓度超过15时，工作面人员应立即进行撤离并切断该区域的一切电源，待矿井制定出措施进行处理后，方可恢复回采和掘进工作。四、火灾预兆方面内因火灾在井下若发现巷道内湿度增加、雾气增大、巷壁挂汗、闻到煤焦油气味，流出的水或空气温度比正常高，感到头痛、闷热、四肢无力等情况时，说明矿井内某部发生了煤层白燃，这时立即向调度室汇报，并向受灾范围内的人员通知应迅速按避灾路线撤离。外因火灾若发现巷道内有烟雾、焦糊味、温度升高等情况时说明矿井内某个部位发生了外因火灾。在外因火灾初燃时，要尽最大努力进行现场扑救，消灭火源，并报告调度室。若因火势大，现场扑救无效时，灾区范围内的人员应迅速按避灾路线撤离，待矿制定方案后再进行灭火工作。2012年应加强防灭火措施落实，防止自然发火事故，同时，加强采空区漏风的检查，防止采空区自燃威胁矿井安全生产。设备运行中因短路而产生电弧、电火花，不正确的爆破作业形成放炮火焰，机械磨擦产生的高温热源等因素都给安全生产带来严重威尽，因此，矿井在外因火灾上要采取有力措施，加强重点部位防灭火检查，保证设备安全运转，完善消防设施，补充安装消防管路，做到有巷必有水管，有管有水，杜绝各类火源产生，同时地面坑木场、材料库、设备库、进风井井口，职工宿舍等地面薄弱部位保卫部门必须加强检查。五、煤尘方面煤尘具有爆炸性，煤尘爆炸指数1653，采煤工作面、各皮带巷、风速较大的进风巷、边远死角及各主要回风巷等地点是煤尘管理薄弱环节。因此，2012年应继续坚持装备与管理并重，认真落实综合防尘各项措施加强边远死角冲尘管理，降低粉尘浓度，建立完善的综合防尘制度，全矿上下齐抓共管，各单位要管理好专区内的防尘设施，坚持正常使用，并通过一系列的综合防尘会战活动，带动全矿综合防尘工作的开展，杜绝重大恶性事故的发生。其预兆主要为空气游离的煤尘多，能见度低，煤尘含量增加，为避免煤尘爆炸事故发生，只有切实做好综合防尘工作，杜绝煤尘飞扬和堆积，才能防患于未然。同时还要采取有效措施杜绝引爆火源，如加强对入井人员的验身，消灭电气失爆，避免设备带病摩擦运转，油类等易燃物品加强管理，废弃易燃物及时回收和严禁明火放炮，明火操作电气等。第四节矿井灾害发生的预兆分析一般在灾害发生前都有预兆，现结合我矿实际情况，把重大灾害事故预兆编报如下，以便全矿职工学习和掌握。一、煤与瓦斯突出煤与瓦斯突出预兆分为无声预兆和有声预兆1、无声预兆；工作面煤层结构变化，如层里紊乱、煤层变软、干燥、易粉碎、或煤层倾角变大，煤层变厚变薄、煤层出现分岔、工作面压力增大、掉渣、片帮、煤壁外鼓、瓦斯涌出增大或瓦斯忽大忽小、打钻时夹钻、顶钻、喷煤等。2、有声预兆响煤炮，响煤炮的大小与间隔时间随条件而异，出现由远而近的雷鸣声，鞭炮声；深部岩层或煤层出现破裂声，有时引起煤壁震动，支架发出劈裂声等。二、瓦斯与煤尘爆炸瓦斯与煤尘爆炸事故通常没有明显的征兆，只要瓦斯浓度与煤尘浓度超过下限，遇到最低点燃温度的热源，其存在时间大于各自的感应期就有可能发生爆炸和燃烧，当瓦斯和煤尘同时存在时，可以使瓦斯爆炸下限降低。因此，在瓦斯和煤尘管理方面要严抓细管。三、火灾火灾除内因火灾煤炭自燃有明显的预兆外，外因火灾通常预兆不明显，而潜在的危险性较大，一切能产生高温，明火的器材设备如果使用管理不善，都可引起火灾；机电设备安装或运转，缺乏必要的检修及违章爆破和明火是酿成外因火灾的主要原因；外因火灾通常来势凶猛，发生突然，如果发现不及时可能酿成恶性事故。内因火灾有下列征兆1、巷道内湿度增加，出现雾气，巷壁或支架上出现水珠或挂汗。2出现煤炭氧化和干馏产物，如CO、C02等，空气中可闻到煤油味；3水温、空气温度增高。四、水灾透水征兆1煤层发潮发暗，巷道壁或煤壁“挂汗“，项板“挂汗“多呈尖型水珠，有“承压欲滴“之势，这可区别白燃预兆中的“挂汗“；2顶板淋水加大，犹如雨状；3工作面温度下降，空气变冷，产生雾气；4煤岩层里有“嘶嘶“的水叫声；5煤壁或巷道挂红，水的酸度增大，味发涩。上述征兆，并不是每次突水前都全部出现，有时可能出现一个或几个，极个别情况甚至不出现。因此，必须提高警惕，密切注视，认真分析。五、项板事故冒顶事故有明显的预兆，顶板离层、下沉断裂，支架发出声响，顶板出现裂隙，甚至产生台阶下沉；采掘工作面及煤墙出现片帮掉渣，空气中煤、岩尘增加；使用电钻打眼时，感到钻进省力；有时顶板淋水加大；在底板松软和极松软的煤层，支柱钻底严重，支架被压变形等第二章矿井灾害预防措施第一节组织措施一、组织措施1、矿长对矿井的安全生产负全面责任，矿总工程师对矿井的安全负全面技术责任，各战线副矿长、业务科室科长对分管业务的安全工作负责。2、矿井安全生产制度每月15日、30日由矿长主持召开安全办公会，矿领导、各科室科长参加；每月第一个安办会重点解决“一通三防“存在的问题；重点解决采掘工作面存在的问题；每月召开一次安全例会，由业务科室和各工区参加，通报上级安全工作精神，通报安全生产隐患，解决安全生产中存在的问题；每月召开一次各业务科室和各工区参加的机电例会，重点解决机电队防爆工作中存在的问题及重点工程进展情况；每月25日召开生产调度会，由各业务科室和生产队参加，解决各单位安全生产中存在的问题；每月逢1、6日为各战线召开战线会，重点解决战线各单位存在的问题，安排重点工作；每月底召开全矿干部会，总结当月工作并安排下月工作重点；每季度末召开安全奖惩大会，由矿领导、业务科室、各单位班组长以上干部参加，通报“一通三防及安全奖惩结果，总结本季度安全生产工作和安排下季度安全工作重点。3、安全检查认真落实上级和矿安全文件精神，坚持每月。“逢一、六”自检，各战线组织干部进行自检；副矿长以上领导分包采区工作面，汇报存在问题；各业务科室对分管范围巡回检查，对查出隐患下发隐患整改通知单，并跟踪落实；矿领导、各基层单位干部、专职安全检查员当天查出的不安全隐患到调度信息中心填写记录，由专人负责筛选反馈到基层单位；各业务科室、安全检查员对重点地点实行三班盯岗，督促整改不安全隐患，矿值班人员采取三班有人下井检查，重点检查重点部位上岗情况和重点地点安全生产情况；跟班盯岗，解决现场安全生产隐患；通过安全检查，形成一个安全检查网，二、预防各种灾害领导小组及职责1，防瓦斯煤尘爆炸领导小组组长王涛成员纪虎、路秋磊、张新杰职责1负责定期召开“一通三防“工作会议，平衡解决“一通三防“工作存在的问题及不安全隐患。2研究指定审查“一通三防”技术措施。3每月组织一次“一通三防“安全大检查，并认真组织整改。4研究制定“一通三防“规划和防瓦斯煤尘事故措施。5定期向矿安全第一责任者汇报“一通三防“工作开展情况。2、防治水灾领导小组组长于友亮成员王洪鑫、王秀琪、王洪强职责定期检查防治水措施落实情况，解决在防水方面存在的人、财、物问题，对矿井的防治水问题进行组织分析和处理。3、防止火灾领导小组组长高安群成员王自豪、刘晋晋、彭国文职责定期检查井上下防火系统的完好情况，制定防火措施，平衡解决防灭火方面存在的问题。4、顶板管理领导小组组长王延合成员刘春海、赵二飞、郭井营职责全面负责采面及开掘工作面顶板管理工作，解决生产中存在的问题，确保安全生产。5、采面初采初放领导小组组长袁利成员万会勇、王永利、李林职责负责初采安全放大顶工作的技术措施的落实，对初采放大顶期间工作面出现的新问题，及时研究制定安全技术措施及组织管理措施，解决所需人、财、物问题，推广应用在顶板管理方面的新工艺、新技术。第二节技术措施一、防治瓦斯一认真落实“一通三防文件精神和安全措施，搞好“一通三防“管理1、认真贯彻瓦斯治理“十二“方针，积极落实“一通三防“齐抓共管责任制，明确责任，强化现场管理。2、严格落实瓦斯等级分级管理制度，突出管理重点。3、严格落实“一通三防“及防突措施，强化跟班干部，班组长的现场管理责任。4、认真落实各项防治瓦斯措施和作业规程，防治瓦斯超限。二搞好矿井通风，加强瓦斯管理，防止瓦斯超限。1、开展巷修会战，降低通风阻力，提高有效风量，确保矿井通风系统合理、稳定、可靠。2、坚持“以风定产“，合理安排采掘布局，风量不足严禁开工和生产，通风部门严格把关，有关业务部门积极配合。3、各开掘工作面开工前，所编制的施工措施中必须有“一通三防“专门章节，包括局部通风设计、局扇选型、风量计算、局扇安装位置、“三专两闭锁“、风筒管理等。4、加强通风设施区域管理工作，将通风设施划分区域，划分责任单位，有责任人看管好通风设施，严禁损坏通风设施或常开风门不关。5、提高风井和井下通风设施质量，减少矿井外部漏风和采区各用风点漏风。6、加强局部通风管理，提高质量标准化水平，保证通风巷道断面，减少通风阻力，确保工作面风量充足。7、所有下井干部、班组长、运输机司机、皮带机司机、放炮员、流动电钳工等特殊工种下井必须带瓦斯便携仪、随时检查瓦斯变化情况。8、加强巷道贯通管理，巷道贯通必须编制完善的贯通措施，做好调整通风系统的准备工作，贯通当班有跟班矿长现场指挥，施工单位参加，保证所有地点安全贯通。9、加大瓦斯治理力度，建立健全瓦斯检查制度，加强安全技术教育，高度重视瓦斯管理工作。10、回采工作面上隅角管理要作为防灭火和瓦斯治理的重点，风机巷端头要及时回柱放顶，严禁上隅角经常处于临界状态，对于风巷瓦斯经常处于临界状态的，必须超前断电，降低瓦斯报警断电值，并采取措施处理。11、各回采工作面安装、回收期间的“一通三防管理，必须编制专门措施并认真贯彻执行。12、充分发挥安全监测系统的作用，井下所有采掘工作面必须安装监测系统，监测队负责安装、标校，施工单位负责看管。13、加强瓦斯检查，瓦检员认真执行现场交接班制度，严禁空班漏检，边远死角容易积聚瓦斯的地点必须检查到位，发现问题及时汇报并有权停止生产。14、杜绝不合理的串联通风和不合理通风，施工前必须编制完善的措施。15、开掘工作面无论何种原因造成瓦斯超限，必须在瓦斯超限1处断开风筒，检查瓦斯超限浓度、超限范围，按照瓦斯排放管理规定进行排放，严禁“一风吹”。16、临时停工巷道不得停风，长期停工巷道必须在切断通往停风区的所有导体后，进行永久封闭，并设置栅栏、警标。17、井下任何地点发生瓦斯超限，均按“四不放过，原则进行追查分析处理，制定防范措施，对需要排放瓦斯的超限地点认真组织排放。二、预防水灾L、2012年防水重点是掘进工作面，采取预测预报、有疑必探，先探后掘、先治后采的原则，做好探放水工作。2、技术科根据各地点施工过程中的可能遇到水害威胁，水情不清时，必须及时提出探水预报，编制探孔说明书及单孔设计，监督施工单位认真组织实施。3、认真做好雨季防排水，防洪工作，矿及时成立雨季三防指挥部，加强对三防工作的领导，确保人力、物力、财力到位，保证雨季安全生产。4、加强排水，清淤管理，设专职人员定期检查，严防积水和淤泥堵塞巷道。5、中央泵房的主排水泵由机电队负责管理，加强维修保养，使之经常处于良好状态，达到随时可以启动排水。6、水仓由机电队负责管理，及时清理，各单位管辖的上山和大巷的水沟经常保持清净，不堵不淤。7、主井井口及工业广场雨季要完善防洪墙，备足必需的防洪物资。8、矿井采区、采面设计中充分考虑水害影响，留设足够的隔离煤柱，进行疏水降压开采，从根源上防止水患威胁。三、预防火灾一、预防内因火灾1、回采工作面结束后，加快回收速度，必须在45天内进行永久封闭。2、各回采工作面回采期间，将浮煤清净，老塘小板、小棍回净，加快回采进度，同时采取随采随注措施。3、回采工作面要加强防火管理，每星期对采面上隅角要进行防灭火检查，并根据检查情况对重点地点重点监护防止火灾发生。4、各采掘工作面开工前，必须编制防灭火安全技术措施，各施工单位认真学习贯彻执行。5、生产技术科必须明确回采工作面的停采线位置，施工单位严格按设计进行回采，不准推过停采线，防止煤柱压裂造成采空区漏风。6、各施工地点冒项、空顶区必须刹实背严，进行防火处理。7、安检科切实加强永久密闭施工质量，对失修密闭及时进行拆建，每周对所有可查永久密闭内外气体进行一次全面检查，每月对采空区有害气体进行一次分析化验。8、完善矿井注浆系统，灌浆和降尘实现联网。9、继续加强采空区自燃发火检查，防止采空区自燃发火威胁矿井安全生产。二预防外因火灾1、严格执行井口检查制度，防止火源及易燃易爆物品入井，入井人员自觉遵守各项制度。2、井下各地点使用的油类、棉纱等易燃物品都必须加盖存放，定期送到地面集中处理，机电硐室、井底车场、火药库、转载点等地点必须按规定配足防火器材。3、各采掘工作面特别是高温工作面必须制定完善的防瓦斯燃烧措施，包括上隅角、打钻钻口附近、局部易积聚瓦斯地点，必须配齐防灭火器材和设施，严格按措施执行。4、井下信号房及其它地点严禁使用灯泡和电炉取暖，如需电焊、气焊和喷灯焊接时，严格按照煤矿安全规程执行。5、矿长要定期组织有关科室和施工队对井上下消防设施的完好情况进行全面检查，发现问题，及时处理。6、井下机电队加强辖区内各类电器设备日常检查维修和保养工作，杜绝电气失爆，杜绝超负荷运转，防止因摩擦起热而引起火灾。7、各井口房和主要通风机房附近20M范围内，不得有烟火或用火炉取暖。8、地面各厂房、仓库、井下各硐室都必须制订防火制度，并加强各类防灭火器材的管理，做到责任到人，防患于未然。9、认真吸取事故教训，机电队管理的皮带必须加强皮带运转管理，杜绝皮带拖煤运行，皮带司机执行现场交接班，杜绝类似事故发生。10、各单位要认真落实防火安全管理规则，做到层层有人管，专管成线，群防成网，有效地防止火灾事故的发生，保证生产建设的顺利进行和职工生命的安全。四、综合防尘1、切实加强综合防尘工作，认真落实齐抓共管责任制和各级领导干部，各职能部门的业务保安责任制。2、采掘工作面移交投产前，必须验收综合防尘洒水系统和设施，在审批采掘工作面作业规程时，严格把关，没有完善的防尘技术措施，一律不得审批。3、完善矿井防尘洒水系统，2012年按照矿井各地点需要更新的管路和补充的管路列入资金计划，分轻重缓急逐步落实解决。4、加强各采掘工作面配齐防尘设施，定期冲尘，生产过程中及时开启防尘设施，减少煤尘超限。5、各采掘工作面严禁干打眼，放炮必须使用水炮泥和放炮前后洒水灭尘，煤仓严禁放空，不得兼做进风眼。6、洒水管路按规定安装三通阀门，皮带运输巷每隔50M设置一个三通阀门，其它巷道每隔LOOM设一个三通阀门，配齐洒水软管，派人定期冲尘。7、矿井各运输大巷转载点完善喷雾装置及卸载坑安装水幕，放煤时同时开启水幕洒水，减少运输过程中煤尘飞扬。8、矿井总回风巷及采区主要回风巷要设置隔爆水棚，并按要求配齐水幕。9、井下各施工单位按照防尘区域划分，对所管巷道按照冲尘周期定期冲尘，消灭边远死角煤尘超限现象。10、严格执行综合防尘奖惩管理制度，对煤尘超限、防尘隔爆设施无故丢失、损坏者，除由责任单位限期整改外，按规定进行罚款。11、根据季节特点，开展综合防尘会战，解决一批隐患，缩短冲尘周期，加大奖惩力度，杜绝煤尘事故。五、顶板管理1、认真落实煤矿安全规程及有关规定，强化采煤工作面顶板现场管理。2、采煤工作面回采前，严格按照采掘工作面作业规程标准化管理的若干规定，并在生产中严格贯彻执行。3、单项工程、单位工程做到一工程一措施，并组织每个工作人员学习。4、工作面开采过程中，遇到条件发生变化过断层、破碎带、风化带、冲积扇、丢煤区、高应力集中区、矿压显现异常区、跨巷采煤、采面跳眼改造等，与作业规程内容不符时，要及时编制专项补充措施，按规定审批、贯彻、实施。5、认真执行安全质量标准化标准及考核评级办法，加强采煤工作面工程质量管理，夯实顶板管理基础。6、对采煤工作面进行优化设计，使风、机两巷布置避开地应力集中区，工作面两巷支护设计要有科学的计算依据，合理选择支护方式、支护材料。严禁巷道与采面形成台阶开采。7、大采高工作面尽可能避免仰采方式布置，以利于防片帮管理，在回采过程中制定专门的防止片帮伤人安全技术措施。8、采煤工作面严格按标准进行验收、移交，两巷和切眼内的隐蔽工程的位置及处理情况要有移交记录，达不到移交标准，接收单位有权拒绝接收，采面不具备安全生产条件严禁回采。9、采面必须备足、备齐不少于3天的支护材料和坑木，并且要及时补充齐全。10、切实加强单体支柱管理。支柱入井前要进行验压试验，保证合格，生产过程中发现失效柱要及时更换。11、在使用单体液压支柱的地点，必须针对项底板的实际情况，选择合理的支护密度，单体液压支柱的初撑力90KN，支柱钻底100MM，保证支护顶板强度和刚度达到规定标准。12、工作面做上、下缺口时，其规格尺寸应明确规定。缺口内使用单体柱支护，棚梁沿走向或倾向均匀布置，必要时须架设临时支护，支柱要打在硬底上，确保迎山有劲。13、上、下端头应采用N型长钢梁支护，做到一梁三柱，迈步前移。14、采面两巷替棚时，应坚持先套后回原则，顶、帮刹实背牢，严禁空顶、空帮。15、两巷动压区必须加强支护，发生支架断梁折柱、巷道底鼓变形时，必须及时更换、清挖。16、采面项板破碎地段加强顶板管理，防止冒顶事故发生。17、支柱、支架高度与采高相符，严禁超高使用，在断层处要及时抽缩支架立柱加长段。L8、采煤工作面老塘悬顶面积超过25M2，必须采取人工强制放顶或其他措施进行处理。19、大倾角采煤工作面，工作地点上方必须加设隔离防护物。20、乳化液泵站和液压系统完好，乳化液泵站压力30MPA。21、支架完好不漏液、不窜液、不卸载，液压支架的初撑力不低于规定值的80，支架顶梁与顶板平行架设，液压支架必须做到护帮板齐全完好，并正确使用。22、加强采面安装、初采初放及回收期间的项板管理，成立采面初采初放和采面回收领导小组，保证顶板管理各项措施落实到位。23、针对煤层地应力大，支护困难的情况，要求煤巷施工棚距应适当缩小，并根据支架变形情况及时采取打拖棚、顶柱和套棚方法进行加固。24、开掘工作面必须有符合实际情况的作业规程包括巷修和零星工程，严禁无规程作业，如遇情况变化时，要及时补充措施，并要重复履行审批手续，方可贯彻执行。严格措施的编制，审批、贯彻、考试、签字、执行、检查关。25、巷道施工必须使用合格的支护材料，规格符合设计要求。严禁使用没有经过鉴定批准的药卷和失效药卷。26、巷道交叉点施工必须有专门的设计和技术措施27、永久性支护到掘进工作面迎头的距离符合作业规程要求，严禁空顶作业，使用前探梁的具体要求1前探梁的位置必须在作业规程中规定。2掘进后，前探梁探入空项空间，并用大板护项，用板皮楔子背牢。3架棚前，棚梁放于前探梁之上，棚梁上刹顶，然后才能进行挖柱窝等其他工序。4前探梁卡子的维修和加工由机电队负责。28、严格开掘工程质量标准，实现一次成巷，对不合格工程，必须当班返工，做到上道工序不合格，下道工序不开工。加强巷道维修，每班巡回检查支护变形情况，发现问题及时处理。六、机电运输1、搞好机电运输七个关键环节，即主提升、主扇、斜巷提升、皮带、电气防爆、矿区及矿井供电、局扇管理，同时作好供风和排水工作。2、管好用好机电设备，大型固定设备必须达到台台完好，完好率达到100；防爆电气设备及小型电器防爆率100；小型电器合格率95；电缆吊挂合格率95；矿灯完好率95，井下在用矿灯无红灯；设备待修率5；机电运输事故率不超过1；全矿机电设备综合完好率不低于90。3、加强主井、副井提升安全管理，确保各项保护装置动作灵敏可靠，完善井筒装备设施，及时排除各类隐患，杜绝各类事故。加强风井主扇安全运行，杜绝主扇停机事故发生。4、抓好机电设备的检修工作，坚持定期检修和预防性检修，做到每天不少于两小时的日常检修和每月不少于8小时的定期检修，并做好检修记录。5、按规定和年度计划做好主要扇风机、主、副井绞车的试验和技术测试及主要零部件的探伤检验、井上下电气设备试验、各类仪表的校验、锅炉检验、雨季之前水泵的联合试运。6、搞好职工技术培训，不断提高职工素质，各类司机及特殊岗位的维修工必须经过技术培训，考试合格，持证上岗，大型固定设备必须双人上岗，主井、副井绞车提升司机，必须做到一人操作，一人监护，精力集中，精心操作。7、井下电器设备的各种安全保护设施必须齐全，保护装置灵敏可靠，如高压隔爆开关的欠电压保护、过负荷保护、短路保护、选择性接地保护、真空高压隔爆开关还应安装过压保护，低压电动机应装设短路过负荷单相断电保护，煤电钻、127V信号照明系统使用综合保护，低压供电应装低压选漏保护，严禁甩掉不用。8、大型固定设备和主要设备实行双回路供电，井下变电所必须有可靠的双电源。9、加强大巷运输管理，严格执行井下大巷运输安全管理若干规定，大巷确保各地点无积水，大巷轨道按标准化进行调整和部分更换，大巷行走人员必须走人行道，巷道施工必须制定专项措施。10、继续加大巷道维修力度，不符合规程要求的地段要确保扩修。11、加强斜巷提升管理，认真落实“三固定、四保险“规定，按标准规定完善信号装置及绞车、人车各种保护装置，杜绝斜巷跑车事故。12、加强小绞车管理，井下各小绞车必须严格执行“谁使用、谁管理”的原则，确保台台完好，认真做到“三好、四有、三落实“，并按规定进行检修使用、杜绝小绞车伤人事故发生。13、加强皮带运输管理，严格按照规程要求完善各项保护装置，加强检修，及时更换处理不转托辊，并保证上下托辊齐全完好。14、加强月末机电设备检修，每月列出检修计划，制定检修安全技术措施，并严格在规定时间内检修完毕。15、加强采掘工作面的防爆检查，跟班防爆电工必须做好班检、日检，机电科防爆电工每周不少于两次进行检查，杜绝电气失爆。七、预防其它事故1、入井人员入井前严禁喝酒，入井后不准睡觉。2、井下杜绝“三违“，加强安全检查，“三违“人员进学习班。3、加强井下供电和放炮管理，井下供电严禁私拉乱扯，严格执行煤矿安全规程中有关放炮管理的规定。4、各施工单位负责看管好分管的“一通三防”设施，严禁损坏通风、防尘、监测等设备、设施。5、各生产单位、检查部门认真执行不安全不生产的“四不生产“原则，发现隐患要盯住不放，隐患不消除不离现场，真正做到安全生产。6、提高质量标准化，严格按照质量标准化施工，以高质量的施工标准保证井下安全生产。7、煤矿安全规程规定的图纸根据生产情况及时填绘。8、井下急救站、井上、下消防材料库必须按煤矿安全规程规定配备急救设备，药品、工具、消防材料等。第三节预防和处理矿井灾害必要的物质准备一、物资、设备材料储备清单见附表二、消防器材管理制度1、消防器材设置在明显和便于取用的地方，周围不准堆放其它物品和杂物。2、灭火器放在干燥、通风、阴凉，干净的地方。3、消防器材责任到人、集中管理，灭火器材按规定定期换药，严禁出现过期的灭火器具。4、经常维护保养，作好防寒防高温，及时更换和补充药剂，更换不合格的器材，保证完好有效，严禁圈占，埋压和挪用。5、所有消防器材要登记建卡。四、急救消防工作制度1、认真学习本职业务，努力提高技术水平。2、坚持八小时工作制，做到口交口，手交手，你不来，我不走，填写好交接班记录。3、讲究卫生，保持整洁，物品摆放整齐。4、爱护伤病员，热情为一线服务。5、听从指挥，急救任务下达后，以最快速度到达现场。第三章矿井灾害处理计划第一节矿井救灾组织领导1、成立矿井救灾组织领导指挥部总指挥纪庆宣（矿长）常务副总指挥任乾涛（党委书记）副总指挥袁利（副矿长）、王鑫（副矿长）、于友亮（总工程师）、娄元彪（副矿长）救灾指挥部设在矿调度室。矿井发生重大事故后，矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，有值班矿长负责指挥。2、各有关人员在处理灾害事故中的任务和职责1矿长是处理事故的全权指挥者，在矿总工程师和矿山救护队队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。2矿总工程师是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。3各有关副矿长根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故的入井特别许可证。4矿山救护队队长对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。5安监处长参加抢险救灾的全过程，根据批准的营救遇难人员和处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。6工区区长按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。7矿井有关后勤人员负责查对留驻本区域工作面的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点直至地面，将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿井调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。8矿值班调度员负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故报告矿山救护队、矿长、矿总工程师、区煤炭局调度室以及其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令；通知召集有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。9矿灯发放室负责人应根据入进人员的挂牌和领取矿灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没有经指定的副矿长签发入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在井口严格检查，制止入井。10仓库及时准备好必须的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。11机电科根据矿长命令，负责改变主要扇风机的工作制度，并保证其正常运转；掌握矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关任务。12救护队负责将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并负责将遇险人员运送到井上。13技术通防科科长负责准备好必要的图纸和资料。按照矿长命令负责改变矿井通风系统，关注主扇的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关其它措施。14医务室负责组织好对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。15供应站站长保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。16保卫科科长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。17值班电话接线员接到矿调度室的事故通知后，立即切断与事故没有直接关系的一切通话，开放事故信号，并按照计划中所规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单，及时按顺序通知所列各单位的人员到矿调度室报到待命，协助矿调度室值班调度员及时传达矿长的命令。18财务科科长参加事故抢救的全过程，准确提出事故范围区域中当班实际出勤人数，姓名、年龄等情况。第二节矿井发生灾变后的汇报制度事故发生后，现场人员应尽可能地了解和弄清灾害的性质、地点、发展程度和影响范围，以最快的方式报告调度室，调度室在接到汇报后，在指挥抢险的同时，应立即通知总工程师、值班领导等第三节人员自救和安全撤离措施一、发生灾害时，现场人员的自救原则1、发生灾害时，应迅速向矿调度室汇报，并采取有效措施进行抢救，如不能抢救，以最快的速度沿避灾路线撤退。2、发生火灾灾害事故撤退时，无论沿什么路线撤退，当发现有发生爆炸的前兆时，迅速背向爆源，在巷道的一帮就地顺着巷道爬卧，面部朝下紧贴巷道地板，用双臂护住头部并尽量减少皮肤的外露部分，如果巷道内有水坑或水沟，则应顺势爬入水中，防止吸入爆炸火焰及高温有害气体。3、如果在短期时间内无法安全撤退，应进避难硐室或临时构筑避难所等待营救，待救时应保持冷静，尽量避免不必要的体力消耗，避难硐室外要留有衣物、矿灯等明显标志，以便与救灾人员取得联系。4、井下发生水灾事故时，在事故地点及附近的职工应认真分析判断灾情，迅速向矿调度室汇报，及时向可能波及区域的人员发出警报通知，在加强防护、保证自身安全的前提下积极妥善地组织抢救工作。5、当水灾水势较大，情况紧急时，应立即向突水点以上撤退，直至升井，万一来不及撤离而被堵在独头巷道内，应保持冷静，避免体力过度消耗，等待求援。6、若突水系老空水涌出，使所在地点的有毒气体浓度增高时，现场职工立即配戴自救器，在未确定所在地点的空气成分能否保证人员的生命安全时，禁止任何人随意摘掉自救器的口具和鼻夹，以避免中毒窒息事故发生。7、发生大面积顶板冒落等事故时，凡受到灾害威胁的所有人员都必须在本班工长带领下撤出危险区域。8、井下各单位针对施工地点的实际情况，在作业规程中明确规定各类事故的避灾路线，并绘制出避灾路线示意图，经常反复地向职工讲解。9、安检处负责在全矿井井下的各主要巷道、交叉点、拐弯处挂上醒目的路标，以防井下人员发生灾害撤退时迷路。二、采区人员安全撤离措施发生事故后，在事故地点及附近的人员应注意作好以下工作1认真准确地分析判断灾情。2积极安全地消灭或控制灾情。3及时向矿度室汇报，迅速向可能受到事故波及区域的人员发出警报通知。调度室接到事故电话时，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，并命令现场人员采取应急措施，通知灾害可能波及地区的人员迅速撤离。第四节处理各种事故的指导原则和具体措施一、处理灾害的指导原则和方法2安全信息准确可靠原则调度员接到事故汇报时，要问清事故发生的时间、地点、灾区人数、危害程度、影响范围、现状和趋势，通知邻近灾区人员迅速撤离到安全地方。3按程序汇报原则调度员立即按规定的汇报程序向矿长、总工程师及其他领导和上级有关部门汇报。调度员按领导指示立即通知有关人员观察灾情，研究应急措施，并通知保卫科维持好矿区秩序和做好各井口的保卫工作。调度室通知受灾的区域内单位值班人员立即查清当班出勤人数，现场遇灾人数和估计所在的地点。调度员按矿长、总工程师指示，调动人力、物力抢救，并掌握事故抢救进展情况，做好详细记录。4安全撤离原则按照矿指挥部要求，安全有序地撤退到安全地点直至地面，并清点人数，及时向调度室汇报。5优先实现自然通风原则由于突发性大面积停电造成风井主扇停止运转时，根据矿长的命令实现自然通风。6日常超前准备原则日常管理中，要按规定备好抢险救灾所用的应急物资及十项准备，每月组织职工学习灾害应急预案，并熟悉避灾路线。2、日常超前防范的十项准备工作1心理准备由于灾害具有突发性，波及面广，所有领导干部及广大职工必须有充分的心理准备，领导干部要沉着、冷静的指挥，井下职工要做到安全、有序的撤退。2技术准备针对突发性大面积停电事故必须制定切实可行的处理技术方案。3队伍准备建立协调统一的救援领导机构和反应快捷、能征善战的矿山抢险救灾队伍，提高职工处惊应变能力，确保井下出现突发性事故后，井下工作人员能够安全撤退，并积极有序的控制灾情，同时，地面能够及时成立得力的救灾领导小组。4物资准备地面和井下消防材料库要按规定配备足够的材料和设备。5图纸资料准备技术科负责准备矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图；机电科负责准备矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图；技术科负责准备井上下地质对照图。图纸由技术科保存，有关图纸每季度交换一次。6行动路线方案准备后附7井下人员日常分布情况准备调度室要做好三班入井人员分布情况统计，统计要分队、分采区列清单。8地面指挥部准备地面指挥部必须配备备用发电机，一旦出现大面积突发性停电时，可做临时照明及井下通讯供电及副井绞车提升。9通讯准备地面指挥部要配备1部外通电话和直通井下的生产电话。生产电话及机电队的直通电话必须配备备用电源，并保证备用电源与正常供电电源间准确切换。10素质准备由安全矿长、安检科组织职工学习灾害应急预案，每月带领职工熟悉一次避灾路线。机电队要确保实现自然通风的各种设施、设备处于完好状态，明确责任人，并做好日常检修、保养，熟练其操作要求。二、处理灾害措施1、在井下发生火灾时一迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员，积极组织矿山救护队探险及抢救遇险人员，同时探明火区地点、范围和尽可能地找到发火原因，并采取措施，有效控制风流及有害气体蔓延。二准确安全地确定火区供电范围，建立火区临时通讯系统。三根据已探明的火区地点和范围，确定井下通风制度，且必须做到1不致瓦斯积聚，煤尘飞扬，造成爆炸事故。2不致危及井下人员的安全。3不致超限的瓦斯通过火源或使火源蔓延到瓦斯积聚的地方。4有助于阻止火灾扩大，遏制火势，创造接近火源的条件。5在火灾初期，火区范围不大时，积极组织人力、物力控制或是直接灭火；直接灭火无效时，采取隔绝灭火法封闭火区，根据现场情况制定隔离火区而建筑的密闭墙的位置和建筑顺序，封闭火区，应采取措施防止瓦斯爆炸。6必要时应将排水、注浆、压风管路临时改为消防管路。2、发生煤与瓦斯突出时1迅速撤出灾区人员，并用直通电话向调度室汇报。2切断通向灾区的电源。3对充满瓦斯的主要巷道加强通风控制风量和控制高浓度瓦斯无序排放，并采取措施将高浓度瓦斯在可控范围内直接引入回风巷。4迅速恢复正常通风和清理突出的煤炭。5排放瓦斯途径巷道，必须严格清除烟火和切断电源，严禁人员通行。6恢复通风后，进行现场描述，编写清煤措施包括防瓦斯超限，二次突出和防尘等内容、。3、发生透水事故时1迅速撤出灾区人员和受威胁区域人员。2采取特殊措施，杜绝水患扩大。3增加排水设备，确保排水需要。4针对水灾情况，采取措施，防止二次透水。5检查受灾区域的瓦斯情况并制定排水措施。6发生水灾时，必须保护好排水设备，使其正常运转，水泵司机坚守工作岗位，没有总