2安全生产责任制管理标准(盘江)

Q/GTXXQ/GTXXXXXXXXXX2013生产安全责任制管理标准（基建期）XXXXXXXX发布XXXXXXXX实施XXXXXXXX发布XXXXXXXX公司企业标准前言本标准是为规范公司安全生产责任制管理而制定的。制定本标准的目的是为了规范公司各级领导和部门（单位）的安全职责，本着各负其责，各司其职，密切配合的原则，在工程建设生产管理活动，严格遵守国家、地方有关安全、职业健康和环境保护方面相关法律、法规和强制性标准，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，以保障员工的安全健康，并维护国家的财产安全，特制订本标准。本标准由公司提出。本标准起草人本标准初审人本标准复审人本标准审定人本标准批准人本标准由部门归口并负责解释。目录前言I1总则12规范性引用文件13术语和定义24职责25流程与风险分析251流程252风险分析353关键控制点36公司级各领导安全职责361公司总经理安全职责362党委书记、副书记安全职责563基建副总经理安全职责564经营副总经理安全职责665生产副总经理安全职责766财务总监安全职责867总工程师（副总工程师）安全职责868工会主席安全职责969管理（或生产）党支部书记安全职责9610团委书记安全职责107工程管理部门各级人员安全职责1071工程管理部门安全职责1072工程管理部门主任安全职责1173工程管理部门副主任（主任助理）安全职责1274工程管理部门专业主管（工程师）安全职责1375工程管理部门专业工程师安全职责138安全管理部门各级人员安全职责1481安全管理部门安全职责1482安全管理部门主任安全职责1683安全管理部门安全主管安全职责1684安全管理部门安全专责工程师的安全职责1885安全统计专责安全职责199生产准备部门各级人员安全职责2091生产准备部门安全职责2092生产准备部门主任安全职责2093生产准备部门副主任安全职责2194生产准备部门主任助理安全职责2295值长组组长安全职责2396运行专业工程师安全职责2497生产准备部门专职安全工程师安全职责2598生产准备部门办事员安全职责2699值长安全职责26910运行主值安全职责27911运行副值班员安全职责28912值兼职安全员安全职责29913运行巡检人员安全职责29914运行化学主值安全职责30915运行化学副值安全职责31916化学值班员安全职责31917化学试验化验员安全职责32918运行燃料（或除灰）主值安全职责32918运行燃料（或除灰）副值安全职责33920运行燃料（或除灰）班兼职安全员安全职责34921运行燃料（或除灰）值班人员巡检员安全职责34922运行工作许可人安全职责35923生产准备部门专业检修工程师安全职责35924检修班长、副班长（技术员）安全职责36925检修班组安全员安全职责37926检修点检人员安全职责38927检修部工作票签发人安全职责38928检修工作负责人工作监护人、工作联系人安全职责3810综合综合部门各级人员安全职责39101综合管理部门安全职责39102综合管理部门主任安全职责41103综合管理部门副主任安全职责42104纪检监察人员安全职责42105综合管理部门政工文秘安全职责43106人力资源主管安全职责43107宣传干事安全职责44108人事、绩效、培训等管理人员安全职责44109文书人员安全职责451010后勤主管安全职责451011综合部一般管理人员安全职责461012通讯、计算机工作人员安全职责461013车队队长（或班长）安全职责461014汽车调度员及安全员安全职责471015汽车驾驶员安全职责4711计划合同部门各级人员安全职责47111计划合同部门安全职责47112计划合同部门主任安全职责48113计划合同工程师安全职责49114计经专责工程师安全职责4912财务管理部门各级人员安全职责50121财务管理部安全职责50122财务管理部门主任安全职责50123财务主管会计（会计、审计）安全职责51124财务出纳人员安全职责5113物资部门各级人员安全职责51131物资管理部门安全职责51132物资管理部门主任安全职责52133物资管理部门采购主管安全职责52134物资采购管理人员安全职责53135物资仓库管理人员安全职责5314业务发展部门的安全职责5415保卫职能部门安全职责54151保卫主管的安全职责54152保卫人员安全职责5416监理单位的安全职责55161监理单位的安全职责55162监理单位总监理工程师的安全职责55163安全监理工程师的安全职责5617施工承包商安全职责56171施工承包商安全职责56172项目经理安全职责57173安监部长安全职责57174工地安全员安全职责5818检查与考核5819流程图59制定和实施下列流程图（见附录A）各级人员安全生产职责修订、完善、落实、监督流程图。60安全生产责任制管理标准（基建期）1总则11安全生产是电力企业的一项综合性工作，必须实行全员、全方位、全过程的管理。为规范各级人员的安全职责，根据部门职能划分和岗位设置情况，本着各负其责、各司其职、层层分担、密切配合，共同搞好安全生产工作的原则，特制定本标准。12公司行政正职是本公司安全生产第一责任人，公司党委书记、党委副书记、各行政副职是分管工作范围内的安全生产第一责任人，对分管工作范围的安全工作负领导责任。各部门行政正职是本部门安全生产第一责任人，各部门行政副职是分管工作安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任。各部门主管是分管专业安全生产第一责任人。各班组（含值长、班长，下同）行政正职是本班组安全生产第一责任人，各工作负责人（含监护人，下同）是作业项目安全生产第一责任人。各级安全生产第一责任人对所辖部门（项目）的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。13安全生产、人人有责。本公司各级人员在各自不同的工作岗位上，必须认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，以“管生产必须先管安全”为原则，执行国家有关安全生产的法律、法规、条例、政策和行业有关标准、规定与国投集团公司、国投电力公司，本公司安全、技术、生产规章制度。各级人员对安全生产目标要认识一致，工作中应密切配合、互相支持。14各级领导人员在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作（以下简称“五同时”）。15各级领导人员除应认真履行本标准中规定的安全职责外，还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务，并对所属部门人员履行安全职责的情况进行督促检查，不断提高安全生产水平。16安全管理部门负责对本公司各级人员和各职能部门安全职责履行情况进行监督监察。对安全职责履行好的应予以表彰和奖励，对不负责任、失误造成事故的，应按本标准分清责任，进行追究。2规范性引用文件21中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第七十号令）22建设工程安全生产管理条例（国务院393令）23生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）24电力安全事故应急处置和调查处理条例（国务院第599号令）25电力生产事故调查暂行规定（国家电力监管委员会4号令）3术语和定义31两措反事故措施和安全技术劳动措施。32四不放过事故原因不清楚不放过；责任人员未处理不放过；整改措施未落实不放过；有关人员未受到教育不放过。33重大危险组织通过危险评价，确定的不可容许或不可接受的危险。34三级安全教育公司、部门、班组安全教育。公司级教育是指新入公司职工在进入工作岗位前，由公司级安全管理部门进行初步的安全教育；部门安全教育是指新职工从公司部分配到部门后，由部门安全员进行安全教育；班组教育是指新职工进放岗位前由班长进行的岗位安全教育。35三同时新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目，其劳动安全卫生设施、消防设施、环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。36职业病劳动者在生产劳动或其他职业活动中，接触职业因素引起的疾病。4职责41公司总经理要对本标准的督促建立、完善和落实负领导责任。42综合管理部应根据公司内部岗位设置变动（含新设）情况，及时将变动岗位的职责通报安全管理部门，安全管理部门及时督促落实相关责任部门补充完善新增岗位安全生产责任制。43安全管理部门应根据综合管理部人力资源提供的企业内部岗位和职责变动情况，依据国家、行业和上级公司的法规、规章；及时督促修订和完善企业内部各级人员的安全职责，并监督各级人员落实。5流程与风险分析51流程流程图参见附录A。52风险分析本标准的风险在于企业内部岗位变动（含新设）后，没有及时根据变动后的岗位修订和完善岗位责任制，有违反安全生产法第十七条（一）之规定的风险。53关键控制点531综合管理部门要及时将岗位变动后的岗位职责通报安全管理部门。532安全管理部门要动态监督各级人员安全生产职责的落实，重点监督重大和危险性较大的工作项目的安全措施的制订、审核、批准、执行的落实。6公司级各领导安全职责61公司总经理安全职责611公司总经理是本公司工程建设项目的安全第一责任人，对公司工程建设过程中的安全、职业健康与环境保护工作全面负责，对本职责标准的执行，以及各部门、各级人员的安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负全面管理领导责任。612认真贯彻执行党和国家有关安全生产的法律、法规、条例、方针、政策和行业有关标准、规定，同时贯彻执行国投集团、国投电力公司以及公司安全、技术、生产规章制度。亲自批阅和传达安全生产文件、指令和通报，提出具体贯彻意见，并负责组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。613掌握有关的安全规程、制度，并结合企业的实际情况，组织制定和完善各项安全生产规章制度和操作规程，抓好规程、制度的贯彻执行。614正确处理好眼前利益与长远利益、主业与多种经营关系，不发生因“短期行为”而损害企业的安全基础，不出现多种经营影响主业的负面效应。保证生产一线职工思想稳定。615组织制定工程建设安全总体目标规划，审定有关安全生产的重要活动和重大措施，按企业控制安全生产目标，层层落实责任，实行分级控制，确保年度安全目标的实现。616建立和完善安全生产保障体系，协调党群组织，各负其责，密切配合搞好工程建设安全生产工作，实行全员、全方位、全过程的安全管理。紧密围绕本公司的安全形势，采用各种生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工牢固树立“安全第一”的思想。617主管并建立独立有效的安全监督专职机构，按规定配备充足合格的安全监督人员，健全安全监督体系，完善安全监督手段，支持安全监督人员认真履行安全监督职责，主动听取安监等部门的工作汇报；保证主要生产部门专职安全专工与同级生产人员享受同等待遇，公司级安全管理人员与同级生产人员享受同等待遇。618审定“两措”计划，并保证所需费用的落实。坚持重奖重罚原则，奖励在安全生产工作中做出成绩和贡献的单位部门、班组和个人，处罚因失职造成严重事故的单位（部门）、班组和个人，使安全奖真正起到正面激励和反面约束的作用。619将工程安全施工管理纳入公司主要议事日程，每季度（或委托）主持召开一次安全分析会，及时研究解决工程安全施工管理中存在的问题，组织消除重大事故隐患。6110每季对工程建设现场至少进行一次全面的巡视检查。每月深入现场、单位（部门）甚至班组，检查生产情况不少于一次，掌握一线实际情况，听取员工对安全生产的意见和建议，并认真研究解决，不断提高和改善安全生产的环境和条件。6111坚持“以人为本”的管理思想，掌握员工思想动态，不断改善员工物质和文化生活，解除员工后顾之忧，使员工以良好的精神状态投入安全生产；掌握工程建设概况，对工程建设过程存在主要问题和薄弱环节要亲自组织落实消除，提高提高安全文明施工管理水平。做好新工人入公司后的三级安全教育和上岗前的培训考核工作。6112按照生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号及电力安全事故应急处置和调查处理条例国务院令第599号的规定，及时如实报告安全生产事故，并参加或主持有关事故的调查处理；对性质严重或典型的事故，应及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，提出防止事故重复发生的措施。责成纪检监察参与事故的调查处理。认真贯彻劳动法，依法处理劳动纠纷，及时做好因工伤亡职工善后抚恤等劳动保险工作。6113做好公司工程建设的安全保卫管理，督促健全保卫管理制度，落实安全防范措施，定期组织治安、消防检查和防火演习，主持治安及防火委员会的工作。6114组织召开年度安全工作会议，总结当年工作提出下年规划；定期向职代会报告安全生产工作，主动接受员工代表在工程建设安全方面的监督和建议。6115在干部考核、选拔及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容。不定时深入现场、单位（部门）、班组，了解安全情况，掌握职工思想动态。组织职能部门（单位）制订出合理的工资晋升、奖金分配、岗位工资测评及技能工资考评办法，使其有利于调动和保护职工的生产积极性，以促进安全生产水平不断提高。6116贯彻执行国家卫生部门及上级有关医疗保健、环境卫生及生活福利设施等方面的政策、法规及规定，组织职工定期进行健康状况检查，督促职能部门为保证职工身体健康和安全生产工作做好后勤服务工作。6117组织制定并实施工程建设的安全生产事故应急救援预案体系，并督促做好培训演练，提高应急处置水平。6118督促制订安全行车管理标准制度措施，并督促责任部门负责实施；62党委书记、副书记安全职责621在公司思想政治工作中，把搞好工程建设安全作为一项重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党群组织对安全生产的保证、监督作用。622把安全工作列入党委的重要议事日程，主持党委会定期讨论全公司的安全状况，保证、监督“安全第一”指导方针的贯彻和落实；对公司发生的事故承担相应的领导责任；参与研究有关工程建设安全的重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加工程建设安全管理活动，发挥模范带头作用。623领导政工人员和党团组织，紧密围绕公司工程建设安全目标及的安全形势，开展思想政治工作，采用各种生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立牢固的“安全第一”思想。624在干部考核、选拨及思想政治工作评比中，把安全业绩作为重要的考核内容。625经常深入生产现场、单位（部门）、班组，了解安全生产情况，掌握职工思想动态，指导基层党团组织及时解决职工队伍中的思想问题和影响安全生产的不良倾向。626责成纪检监察部门人员参与有关事故的调查处理，并亲自参加重伤及以上人身事故和较大级以上设备等事故的调查处理。63基建副总经理安全职责621按照“管工程必须管安全”“谁主管谁负责”的原则，公司基建副总经理是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管范围内的工程建设安全、职业健康和环境保护，以及建立健全工程建设安全责任制并组织落实负全面领导责任，直接对总经理负责。622认真贯彻执行国家有关安全、职业健康和环境保护的方针、政策、法规和上级公司有关制度、规定，组织建立健全公司工程建设安全管理的各项规章制度，并提出贯彻的具体办法，组织落实。623协助总经理抓好工程建设安全及文明施工监督检查工作，主持安全及文明施工的日常管理和重大安全活动的组织协调工作，组织编制工程年度安全目标计划，经总经理审批后组织实施；经常听取安全管理部门的工作汇报，支持安全管理人员履行自己的职责；对工程建设事故统计报告的及时、准确性负领导责任。624充分促使工程建设安全保障体系和监督体系有效运转，工作有序的开展，认真组织研究工程建设安全情况，掌握工程建设安全工作的整体水平，分析事故隐患，总结事故规律，做到超前控制、科学防范、杜绝重复事故的发生。经常听取安全管理部门的工作汇报，支持安全管理小组履行自己的职责。625参加或主持（受委托）工程建设每季一次的安全分析会，及时解决安全文明施工生产管理中存在的问题；特别是协调解决各施工单位在交叉作业中存在的安全问题和对现场总平面管理工作负责；在申报、审查及工程验收中，坚持劳动安全和工业卫生技术措施或设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”原则；对安全施工的措施计划负责组织审查，并督促实施；负责工程建设过程重大安全技术措施的审批。626组织督促相关单位（部门）做好新入厂职工的“三级教育”，岗位技术培训，安全规程考试。627组织领导参加各种形式的安全检查活动，作好部署、检查和总结。对在安全检查活动中发现的问题，要落实到相关单位（部门），并限期完成。628参加或主持有关事故的调查处理，及时掌握事故情况，必要时召开事故现场会，对事故处理要做到“四不放过”。参加制定并实施公司工程建设安全事故应急救援预案。629对工程建设和工程的主要材料、设备的保管、防火、防盗、防破坏负领导责任。督促相关单位（部门）认真按照国家及上级的有关法律、法规及规定要求，落实安全防范措施，定期组织治安、消防安全大检查和防火演习，并做好火灾事故的调查处理工作。64经营副总经理安全职责661认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，对分管的工作提出具体贯彻意见，并组织落实。662强化安全施工保证体系，落实分管部门和员工的安全责任制，并把围绕安全施工所要做的主要工作列入年度工作计划，组织实施。663审核工程建设安全技术措施经费的提取和使用，确保专款专用。664负责制定安全、文明施工与经济利益挂钩的实施办法，并贯彻落实。665参加本工程的安全管理委员会工作会议，及时研究、协调安全施工存在的具体问题。666负责对施工承包单位的施工资质等级进行严格审查，签订合同要明确双方的安全责任。667在组织编制年度工程建设施工计划时，要根据各施工单位的能力，实事求是地制定计划，防止计划指标过高，脱离实际，赶工期而威胁工程建设安全施工。668根据施工的需要，及时组织供应质量合格、数量充足的物资，并督促物资管理部门建立严格的保管、领用制度，做好物资防盗工作。65生产副总经理安全职责651生产副总经理是分管工作的安全第一责任人，对公司工程建设生产准备工作安全，以及分管部门、各级人员的安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，负全面领导责任。向行政正职负责。652认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，提出贯彻的具体意见，并组织落实。653组织编制年度生产安全目标计划和实施措施，经行政正职审批后组织实施。654基建转入安装后组织督促生产人员介入安装监检、熟悉了解设备构造、原理及收集相关技术资料，组织修订完善相关规程、图纸等，满足生产营运需要。655强化生产安全保证体系，健全与落实生产单位（部门）的安全生产责任制，认真研究事故规律，掌握事故隐患，做到超前控制、科学防范。656主持编制基建转入生产经营后的“两措”计划和事故备品配件计划，做到项目、时间、负责人、费用落实，并负责督促实施。657协助总经理负责分管生产安全的日常工作，充分发挥安全监督体系的作用，经常听取安全管理部门的工作汇报，支持安全管理部门履行自己的职责。对试生产期间事故统计报告的及时性、准确性负领导责任。658基建转入分布试运后，参加或主持（行政正职离岗）公司每月一次的生产安全情况分析会，主持定期的安全生产碰头会，及时正确解决安全生产中存在的问题，督促各部门（单位）做好设备的安全运行、维护、检修、试验和缺陷处理。659生产准备阶段，在编制年度大修、更改工程计划前，提前组织编制好年度反事故技术措施和劳动保护安全技术措施。提前组织抓好公司生产经营期间各项规章制度的编制完善工作；抓好职工的岗位培训和安全技能培训以及新工人上岗前的考核，监督生产人员培训计划的执行。6510按照电力安全事故应急处置和调查处理条例，参加或主持有关事故的调查处理，及时掌握事故情况。必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过”（即事故原因分析不清不放过、事故责任者及群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、有关责任人没有受到考核不放过）。6511掌握全公司威胁生产安全的重大隐患与薄弱环节，对危及人身和设备安全的缺陷和隐患，要及时组织解决和消除。参加班组的安全活动，经常深入作业现场检查电业安全工作规程贯彻执行情况。听取安全生产情况的分析汇报，针对存在的问题，提出改进意见，并组织落实，督促检查。6512经常性地开展对职工的安全思想教育，及时推广安全生产管理方面的先进经验。对职工违章、违纪要严肃查处。对先进生产部门单位（部门、班组）和个人的进行表彰奖励。66财务总监安全职责661财务总监是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内安全生产工作负领导责任，向总经理和董事长负责。662认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，及时阅处上级有关安全生产的文件，结合分管的工作提出具体贯彻意见，并组织贯彻落实。663健全分管部门的安全生产责任制，组织所属部门把围绕安全生产所要做的主要工作列入年度工作计划，并组织贯彻实旋。664负责督促分管的部门接受安全监察人员的监督检查，做好分管工作范围内事故的统计报告工作，对所发生的事故负领导责任。665负责公司的财务治理、财务监督，避免财务损失，保证财务安全。666负责筹措资金，确保安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划费用及时到位，确保安全奖励基金和劳动防护用品购置费用及时到位。667及时了解把握公司安全生产的情况，统筹安排好保证公司安全生产工作所必需的资金。668确保安全费用专款专用。67总工程师（副总工程师）安全职责671在公司总经理的领导下，对公司工程建设的安全技术工作负责，同时协助基建副总经理抓好工程建设安全生产管理工作。672认真贯彻执行国家有关安全、职业健康和环境保护的方针、政策、法规和上级公司有关制度、规定，及时阅批有关安全文明施工的文件、通报，结合分管的工作提出具体贯彻意见，并组织落实。673负责组织编写安全技术规程和安全操作规程、工艺操作规程等文件，并对上述文件的的正确性负责。674组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和应用先进的安全技术和安全防护装置。675组织编制、审批施工组织设计中有关安全技术的要求及特殊的安全技术措施；对于公司的工程项目，认真执行“三同时”规定，设计、安装及验收要符合国家安全、消防、环保和工业卫生要求（规范）；主持编制、审核年度安全技术措施计划，积极改善劳动条件。676审批有关安全施工的技术革新及新技术、新工艺中的安全技术问题；在采用新技术、新工艺时，同时研究和采取安全卫生防护措施；设计、制造新的生产设备，要有符合国家标准要求的安全卫生防护措施；677审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。678参加有关事故的调查处理工作，及时掌握事故情况，提出防止事故重复发生的技术措施。并督促整改落实；参加重大事故的技术分析及鉴定工作以及技术性防范措施审定。679负责领导设备、工艺等变更管理，包括操作规程、安全技术规程的修改完善以及组织人员的培训教育等。6710参加工程阶段性安全大检查和对频发性事故的分析研究，解决施工中存在的重大安全技术问题。679向公司召开的安全工作会议报告安全技术工作情况，提出对安全技术工作的改进意见。68工会主席安全职责681工会主席是公司安全生产群众监督的第一责任者，要把工程建设安全、职业健康和环境保护工作纳入工会委员会议事日程定期研究，把安全生产方面的问题，列入职工代表大会的议题进行审议。682组织工会系统，大力宣传国家安全生产、职业健康和环境保护方针、政策、法规法令、电力行业的安全规程制度和上级工会有关文件，监督检查行政贯彻落实和执行情况。683认真贯彻落实全国总工会颁发的工会劳动保护监督的有关条例，认真抓好各级劳动保护的组织建设，健全劳动安全和工业卫生三级群众监督网，开展群众监督工作。684组织各级工会干部参加各层次的安全活动，经常深入工地、基层了解情况。有权向公司行政提出有关安全生产、职业健康和环境保护的建议，采取有效措施，切实保证职工在生产中的安全和健康，并有权直接向上级工会汇报。685参与公司工程建设安全目标制订、重大措施决策和安全技术劳动保护措施的审定。组织各分工会对职工进行安全思想教育，关心职工生活，使职工安心工作，保证安全生产。686按照工会劳动保护监督检查员暂行条例、基层（车间）工会劳动保护监督检查委员会工作条例和工会小组劳动保护检查员工作条例的规定，负责建立、健全本公司的劳动安全和工业卫生监督体系，开展群众监督工作。687定期或不定期地组织工会劳动安全卫生组织或职工代表，对本公司各级行政领导人员、管理人员贯彻执行国家有关劳动安全卫生的政策，以书面形式送达行政负责人和有关部门，提出解决或纠正的意见、建议，限期整改。688参加本公司的重要安全活动、会议，审议安全管理标准制度及奖惩办法，参加有关伤亡事故的调查处理工作。689会同有关部门广泛开展各种形式的安全生产竞赛和安全教育活动，提合理化建议，表彰电力生产安全先进集体和先进个人。6810参加公司定期召开的安全生产分析会，听取行政的安全工作情况的报告，对行政的安全管理工作进行监督。69管理（或生产）党支部书记安全职责691在思想政治工作中，把搞好工程建设安全生产作为重要任务，积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定，充分发挥党支部对工程建设安全的保证监督作用。692把工程建设安全工作列入管理党支部的重要议事日程，对公司后勤管理部门或生产部门发生的事故及不安全问题，承担相应的安全责任；参与研究公司有关安全生产的重要活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。693带领公司相应管理部门党、团组织，紧密围绕公司的安全生产形势，开展思想政治工作，采取生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪教育，使职工树立起牢固的“安全第一”思想。694经常深入工程建设施工现场、专业工地及班组，了解安全生产情况和职工思想动态，及时解决职工中的思想问题，纠正影响安全生产的不良倾向，及时制止违章违纪行为。695负责分管工作范围内的安全工作，并承担相应的安全责任。并经常深入现场和班组检查安全规程标准制度的贯彻落实工作，严肃查处违章违纪行为。696参加公司年度“两措”计划的编制、审查工作，并对审批后的“两措”计划负责监督实施。697参加公司每月召开的安全分析会，对分管工作范围内存在的不安全问题提出改进措施，并负责组织实施。698按照电力安全事故应急处置和调查处理条例的规定，参加有关事故或其他不安全事件的调查分析工作，做到“四不放过”。610团委书记安全职责6101配合行政和党委抓好团员、青年遵纪守法和安全生产的教育。6102动员和督促团员、青年在工程建设安全中发挥积极作用。6103组织团员、青年学习安全生产操作规程和技能，掌握安全管理的科学方法，提高安全意识和安全技术素质，使广大青年在生产第一线发挥安全生产突击队作用。6104结合团员、青年的特点广泛开展丰富多样的安全生产竞赛和合理化建议活动，建立“青年安全监督岗”，对公司安全生产实行多种有效的管理监督。6105总结推广团员、青年在安全生产中典型经验，表彰在安全生产中做出贡献的先进人物。6106深入生产一线，掌握了解青年职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题。7工程管理部门各级人员安全职责71工程管理部门安全职责711工程管理部门是公司工程建设项目归口综合监管部门，主要负责工程建设项目安全、质量、进度、工程费用有效监管，工作中严格贯彻执行“管生产必须同时管安全”“谁主管谁负责”的原则，对公司工程建设项目的安全、职业健康及环境保护、文明施工负施工管理和技术管理责任。712严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定，负责工程项目建设安全文明施工和环境保护等管理监督协调工作。713负责处理工程建设项目施工过程控制工作，掌握重难点工程进度，组织有关单位解决重难点工程施工中安全技术难题；负责现场文明施工的总体规划、总平面布置、工程调度；协调解决工程建设中文明施工、安全施工问题。714负责审查施工组织设计（方案）、专项施工方案时，应同时审查安全施工、文明施工措施、职业健康及环保措施是否符合国家“强制性标准”，并在施工中监督贯彻落实。715参加施工组织设计（方案）、专项施工方案的会审及安全技术交底会议。在工程项目建设调度会上，检查、汇报和安排安全施工、文明施工工作；716负责组织、监督专业监理工程师检查施工单位编写的有关操作规程、技术标准是否符合安全“强制性标准”。在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应监督、协调组织制订安全操作规程和培训；717参加编写工程建设项目安全与健康工作程序；参与审查标书、合同中关于文明、安全施工及奖罚条款。718参加安全大检查和专项安全大检查及工程建设项目有关安全工作会议，对存在问题提出解决建议；会同安监部门积极开展安全技术革新活动，对革新的项目实施安全评价，必须符合职业健康安全管理要求，不留后患。719参加工程项目建设安全事故调查处理及安全情况分析和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对事故隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故发生。7110负责组织或协调工程建设应急预案的编制与演练、检查、评估和改进工作；7111负责检查工程建设现场生产操作、工地布置、生产设备和安全生产等方面存在的问题，协助提出解决办法，及时发现和排除不安全因素，纠正违章指挥、违章作业。发现险情危及人身安全时，有权立即停止施工，将人员撤离现场，并会同领导及有关人员对险情进行处理。7112负责工程建设现场装置性违章排查消除落实整改工作，并协同安监部门做好整改验收工作。72工程管理部门主任安全职责721工程部门负责人是本部门的安全第一责任人，对主管工程建设项目基建副总经理负责。722负责认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规、法令、规章制度及上级有关规定。并根据公司的工程建设项目安全生产目标，组织制定本部门实现安全目标的具体措施，层层落实责任，确保公司工程建设项目安全目标的实现。723负责现场文明施工的总体规划、总平面布置、工程调度；协调解决工程建设中文明施工、安全施工问题；724负责设备安装中重大技术方案和各项安全措施的审定及工程建设中的协调、监督工作，监督考核本部门各专业人员重大技术方案和各项安全措施的审定职责履行情况；725负责组织工程投标中技术投标书的编制和施工组织编制，并对安全技术部分负责，监督考核本部门各专业人员工程投标中技术投标书的编制和施工组织编制的审定职责履行情况；726参加审查工程承包单位和设备制造单位的资质是否符合要求和施工合同中甲、乙双方的安全责任是否做到明确；参与审查标书、合同中关于文明、安全施工及奖罚条款。727参加审查施工组织设计（方案）、专项施工方案时，同时审查安全施工、文明施工措施、环保措施是否符合国家“强制性标准”，并督促监理检查施工单位落实情况。728督促、检查监理公司落实施工现场安全监理职责。729督促监理公司及时协调解决施工单位在交叉作业中存在的安全文明施工问题。7210参加施工组织设计（方案）、专项施工方案会审及重大安全技术交底会议。在工程项目建设调度会上，检查、汇报和安排安全施工、文明施工工作；7211参加编写工程建设项目安全与健康工作程序；7212参加项目有关安全工作会议；参加安全大检查和专项安全大检查；7213参加工程项目建设安全事故调查处理；7214掌握工程进度情况，参加工程阶段检查和竣工移交会议；7215用各种行之有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工牢固树立“安全第一”的思想。群策群力开展合理化建议活动，表彰安全生产先进个人。73工程管理部门副主任（主任助理）安全职责731副主任在部门主任的直接领导下，是部门分管工作范围的安全第一责任人，对分管工作范围的安全生产和部门专业人员安全职责履职情况负有全面直接领导责任。在部门主任外出时行使主任管理职责，对本部门安全生产负直接领导责任。732认真贯彻执行安全生产的各种规章、制度和上级有关指示和要求。对工程建设生产设备安全全面负责，对本企业人身和设备安全方面的技术装备、技术改进等负有责任。733协助主任组织编制工程建设项目安全生产、目标计划，并层层分解至各技术专业岗位，经公司基建副总经理批准组织实施。734参加或组织事故调查分析会，组织部门有关技术人员对频发性、严重隐患进行研究讨论，找出解决对策。735审批工程的开竣工报告，组织做好新设备及新建工程的审查、验收工作。736认真做好工程建设项目技术安全与质量的管理工作，杜绝工程事故。74工程管理部门专业主管（工程师）安全职责741在工作中认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，带头遵守各项规章制度。根据工程建设实际，组织编制专业反事故措施和安全技术措施计划，并对其正确性和完成情况负责；742负责督促完善保证工程建设项目安全的各种技术措施。组织提出保证安全生产的试验方案及临时的各项安全生产措施。积极处理有关安全技术方面的建议。审阅安全技术台帐，做好本专业安全技术资料、台帐、图纸的管理。743负责督促施工单位专业人员做好专业施工的安全交底及危险点分析等安全管理工作。744配合生产准备部门收集各类生产准备资料，对试运行设备、系统进行详细的技术交底，组织和参与设备代保管和移交的技术工作，并对各专业移交过程中的安全技术措施负责。745积极参加各种安全活动，负责研究落实解决安全检查中发现的威胁安全生产的问题。746组织或协助进行事故处理，分析事故的技术原因和提出防止事故的对策，并安排计划实施。747参加审查本专业工程承包单位和设备制造单位的资质是否符合要求且审查施工合同中甲、乙双方的安全责任归属明确。748组织审查本专业施工承包单位施工组织设计中的“安全施工，文明施工措施，并督促监理检查施工单位认真落实。749协助主任督促、检查监理公司落实施工现场监理职责。配合监理公司及时协调解决施工单位在专业施工中交叉作业中存在的安全施工，文明施工问题。7410对生产人员，尤其是新工人、实习人员、临时借用人员、岗位变动人员，有计划有目的地开展安全技术、知识讲课。按照规定，定期或不定期参加安全规程或安全技术考试。7411经常深入施工现场，掌握工程进展情况，及时发现解决影响安全的问题，做到全过程的安全技术管理。纠正违章指挥、违章作业，发现险情危及人身安全时，有权立即停止施工，将人员撤离现场，并会同领导及有关人员对险情进行处理。75工程管理部专业工程师安全职责751熟悉国家的工程建设法规、有关文件、技术资料程序。752负责技术资料收集、整理，做到认真、及时、齐全。753负责检查参建单位资料管理、收集工作，接受上级的检查，并及时反应有关单位（部门），保证资料的完整、准确、及时。754根据工程进展，及时收集工程物资材料检测报告及其相关的其它资料。755做好有关资料的分类、报验、上报及移交归档工作。756做好部门安防工作。8安全管理部门各级人员安全职责81安全管理部门安全职责811安全管理部门部是工程项目安全监督的归口管理部门和项目安委会日常办事机构。负责工程项目安全、文明施工和环境保护等监督管理工作。812安全管理部门专职安全监督人员配置应满足工程项目建设监督管理工作需要（一般应不得少于3人）。专职安全监督人员应具备安全管理资质，并充分了解项目建设中各责任主体的安全职责。813认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定；协助领导组织和推动工程项目建设施工安全工作。从体系和程序层面督促并检查有关工程建设“强制性标准”的执行，并负责监督落实公司和项目安委会有关决议要求。814负责协助领导发挥项目建设单位主导作用，最大限度发挥安全监督网络的作用，组织推动覆盖所有项目参建单位的安全管理网络和安全管理体系的建立、健全，监督、协调建立现场各项目参建单位安全部门信息联系制度和相关安全管理信息库，促使联络信息畅通。815监督落实建设工程安全生产管理条例规定的建设方的安全职责；制订工程建设项目的安全目标、安全工作年度月度计划，经审定后组织贯彻落实；制订建设工程项目安全施工管理标准制度，经审定后监督执行。816组织工程建设项目有关部门和参建单位编写工程项目建设安全与健康工作程序，经项目安委会通过后，监督各项目参建单位共同遵照执行。817参与组织招标时，负责落实国家、行业有关安全、职业健康与环境管理的规定，确保与具备相应资质的参建单位签订安全合同。施工过程中，对施工单位、监理单位等项目参建单位以及有关人员的安全资质进行审查、监督。818检查监督工程项目参建单位履行合同安全条款（安全协议）情况，执行项目安委会决议及工程建设项目安全与健康工作程序执行情况。819负责协助领导组织定期安全大检查；重要时段的安全检查；迎峰度夏等季节性施工安全检查。组织做好施工现场的例行检查。依据法规、规定，对于存在的问题及时提出改正要求。8110协助领导策划、组织、召开项目安委会工作会议、基建安全工作会议；支持协助监理单位组织召开工程项目建设月度及每周安全网络会议，做好工程项目安全监督闭环管理工作。8111监督工程建设项目有关部门、监理单位、设计单位及参建单位落实安全责任制；督促、组织监理单位监督施工单位落实安全责任制。负责对工程建设有关部门、监理单位、设计单位及参建单位等提出安全考核、奖惩意见。8112组织并监督工程建设有关人员参加地方政府安全监督管理部门安全培训、考试、取证。检查监理单位、施工单位有关领导和专职安全人员的安全持证上岗情况，对不符合国家有关规定条件的人员有权提出更换意见。8113组织安全监理工程师重点监督建设单位、监理单位、施工单位对专项施工方案从编制到实施、大型施工机械管理的各自安全职责落实，从方案、机械、人员的准入入手把好基建安全源头关；负责大、中型施工机械新装、拆装、改装的安全施工措施的审查和作业过程中的监督；督促安全监理工程师旁站监督危险作业项目施工过程，验证各项安全措施的正确执行。8114协同监理在审查施工组织设计（方案）、专项施工方案时，同时审查安全技术措施、环保措施，审批、签证程序完整性；负责工程项目有关安全方面的审查签证组织、协调工作。8115督促各专业监理工程师检查施工单位落实各层级安全技术交底和交底记录。8116督促并检查监理单位对达到一定规模的,危险性较大的,需组织专家进行论证审查的分部、分项工程，编制专项安全监理实施细则或旁站计划。8117监督、协调工程项目交叉作业施工单位签定安全管理协议；协调解决各施工单位交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题，应跟踪控制。8118组织有关部门和监理单位监督检查施工现场保卫、消防、交通、环境卫生等方面存在的问题。8119组织有关部门进行工程项目安全设施、职业病防治、环境保护、消防等“三同时”检查验收；监督检查施工单位安全管理工作及现场安全施工状况，督促解决存在的问题；8120编写或审查标书、合同中关于安全文明施工及奖罚条款。8121监督、检查有关单位安全措施费用、安全奖金提取和使用情况。8122配合工程部做好工程安全文明施工总体策划工作。8123组织现场安全宣传教育和竞赛评比工作。8124负责组织或监督工程建设项目安全标志、设施及安全防护用品、用具的计划、购置工作。8125对施工单位的项目经理、监理单位总监等管理人员进行日常考核，对不称职的人员提出撤换意见。8126建立安全管理台帐，按时报送安全月报，事故报表。建立良好的执业习惯，以规范的文字材料作为传递,反馈,记录各类信息的凭证。8127参加并督促有关责任单位配合公司及政府有关部门做好工程项目安全事故等调查处理工作。8128负责组织编写相关应急预案；监督、检查项目各类事故应急预案编制及演练；8129完成安全委员会授权或交办的其他工作。8130接受公司和工程建设项目所有参建单位员工群众的监督。82安全管理部门主任安全职责821安全管理部门主任是本部门安全第一责任人，并对工程建设项目一把手即总经理负责。822负责认真贯彻执行上级有关安全文明生产的方针、政策、法令、法规和有关技术制度。823全面负责工程建设项目施工现场安全的日常监督工作。824负责工程建设项目现场施工组织与总平面安全监督工作，做到安全文明施工。825针对工程建设项目施工现场出现的新问题，及时进行专题分析，确定防范性措施。825参加工程建设项目一般责任事故的调查、分析和处理。826派专职安全管理人员参加安全文明施工大检查。827监督检查工程建设项目参建单位安全机制、机构、网络运转情况及安全工作“五同时”的执行情况。828监督检查工程建设项目参建单位安全协议履行情况。829监督检查工程建设项目参建单位安全教育、培训、宣传、现场检查、例会、考核实施情况。8210监督检查参建单位专项施工措施、季节性施工措施、危险源分析、控制制度执行情况。8211组织开展各项安全竞赛活动，落实工程建设有关安全奖惩制度及安委会有关奖惩意见；对各部门、各单位的安全指标完成情况进行考核，并提出奖罚意见。8212负责编制工程建设项目各项安全管理标准制度及工程安全规划并组织实施。8213负责组织或监督工程建设项目安全标志、设施及安全防护用品、用具的计划、购置工作。8214对施工单位的项目经理、监理单位总监等管理人员进行日常考核，对不称职的人员提出撤换意见。8215参加并督促有关责任单位配合公司及政府有关部门做好工程项目安全事故等调查处理工作。8216负责组织编写相关应急预案；监督、检查项目各类事故应急预案编制及演练；8217完成安全委员会授权或交办的其他工作。83安全管理部门安全主管的安全职责831在公司领导、安委会的领导下，协助安全管理部门负责人组织开展全公司的安全监督、监察、指导及管理工作。832协助安全管理部门主任监督本公司及各参建单位各级人员安全生产责任制的落实，监督工程建设项目各项安全生产规章制度、反事故技术措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。833协助安全管理部门主任监督涉及工程建设项目安全、职业健康和环境保护安全的技术状况。对监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全监督通知书，限期解决，并向部门领导汇报，必要时可直接向公司领导和上级主管部门报告。834协助部门领导组织编制公司安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况并监督相关部门（单位）对计划的执行情况；参与编制反事故技术措施计划，并监督实施。835协助安全管理部门主任编制年度春、秋季安全大检查和专项安全大检查计划及项目，并监督实施；根据季节特点，组织开展防火、防爆、防洪、防汛、防冻检查工作以及起重机械安全检查工作，监督生产、基建各部门大检查工作的落实情况；对查出的隐患提出整改意见限期整改。836经常深入工程建设施工现场，检查安全施工和文明施工情况，定期向公司领导报告安全施工和文明施工情况。针对现场存在问题，及时督促监理和责任单位（部门）落实，有权按规定对违章人员及部门进行处罚教育。837定期和不定期分析总结安全生产中的薄弱环节和带倾向的问题，并提出改进意见。838参与建设工程和技改项目安全措施的审查及验收、科研成果鉴定工作、施工队伍资资质审查工作，定期或不定期地检查、抽查施工生产现场，查处生产、施工中的违章、违规行为。839按照电力行业“关于安全管理标准化和安全施工设施标准化”和国投电力生产安全设施配置标准的要求，协助监理单位监督检查各施工单位贯彻实施的情况。积极支持监理单位安监人员在施工现场