创新信息服务方式　促进农村经济发展

1/8创新信息服务方式促进农村经济发展农村实行生产责任制以来，传统的技术推广和信息传递方式难以满足市场农业条件下农民对信息的要求，表现为信息发布的渠道少、发布的手段单一、“发射台”的功率弱、覆盖的范围小、到户的速度慢、农民的感知度差、农民的采用率低。农业信息传递出现硬阻和断层的现象，不利于农民把握市场动向，抗御市场风险，多数农民在市场面前不知道种什么，如何种产品哪里卖，导致农民增收波动，影响到农村经济的持续稳定发展。近几年来，我们反复研究农民的切实需求，把保护好、发展好农民的根本利益作为工作的根本出发点，解放思想，更新观念，大胆探索适应农村经济发展的服务方式，充分采用现代信息传播手段，不断加强农村信息服务的设备和人员投入，提升“信源”的质量；利用电视、电话、电脑拓宽农村信息服务的“信道”，努力建设“三电合一”的农村信息服务体系；增强信息“发射台”和“接收机”的功率，着力消除农业信息传递“最后一公里”梗阻的问题，指导农业生产、帮助农产品销售，促进农民增收。一、利用电视平台，推广了植保“三化”技术，农作物病虫防治用药的准确性、防治的时效性，是农民最难掌握的一项技术，农村劳动力外出打工后，留守在家的人员更难掌握。因此，我们将病虫防治的信息到户2/8作为农业信息入户首选工程来抓。从2001年开始，利用电视平台，将农作物病虫防治预报信息制作成图文并茂的农作物病虫预报电视节目，每年出资3万元在电视台每天的黄金时段播出，告诉农民防什么病虫，用什么农药，在什么时间用药，使植保“三化”技术得到推广，实现了植保工作的信息网络化、预报可视化、防治无害化。几年来，植保“三化”技术推广取得了丰硕的成果。孝感电视台的农作物病虫预报节目成为我市农民最受欢迎的节目之一。2016年，湖北省农作物病虫防治指挥部督办组和省植保工作交叉检查验收工作组，在检查验收病虫防治效果时随机抽查了我市6个县、18个乡镇、42个村，走访了一百多个农民，结果表明每个农民都能准确说出当前要防什么病，用什么药，什么时候用药。问他们的信息来源，农民们都说是通过孝感电视台农作物病虫电视预报知道的，验收结果，农民对病虫防治信息知晓率为100，群众对植保工作满意率达到100。受到省督办组和省农业厅领导的充分肯定和高度评价。由于工作成效显著，2016年9月10日12日，迎来了全国水稻二化螟抗药性治理项目现场会在我市召开。孝感市农业局、植保站、农药管理站推广植保“三化”技术分别受到省政府表彰，6名技术干部被省政府授予“先进工作者”。为了进一步利用好电视传播农业信息这一平台，近3/8年来，我们加大了农业电视专题节目的制作力度，增加了人员，添置了设备。目前有4名采编人员负责农业专题节目制作，专用设备包括有一台数码摄像机、一台手提电脑，二台非线性编辑机，增强了农业专题节目的针对性、时效性，每年给农民送去50多期次图文并茂的农业节目，有效地传送了农业技术和信息。二、利用手机短信，传递农业信息随着手机在农村的普及，短信服务逐渐进入千家万户。我们分析短信服务的效果，及时与孝感移动公司合作，在今年6月开通了“湖北移动企信通”手机短信群发业务。短信内容包括当前农作物病虫发生情况预报、新品种、新技术等等，发送对象既包括市、县、乡分管农业工作的领导、农业局长、植保站站长，又包括种植大户和植保应急机防服务队机手等。截至目前，我们已通过手机短信方式免费发布了30多条农作物病虫发生和防治信息，受到了领导的高度评价和群众的普遍欢迎。三、利用热线电话，开展农业信息的咨询服务采取专家坐诊、语音咨询等形式，开通农技电话服务热线，在线解答农民的技术咨询。汉川市农业局于2016年开通了农技168服务热线，建立了农业科技语音系统。云梦县农业局、大悟县农业局于2016年开通了农技110服务热线。据不完全统计，每年咨询农业信息的电话达50004/8多个。四、利用互联网络，实现农业信息的交流和传递互联网络具有运行成本低、信息容量大、信息保留时间长、互交功能强的特点，是开展农业信息服务的好途径。近几年来，我们利用互联网，建立信息发布平台，发展基层信息站点，利用网络促进农产品销售，收到了很好的效果。一是办好孝感农业信息网，发挥网站载体作用。我们在经费十分紧张的情况下，投入20多万元，加强了农业信息服务的网络渠道建设，开办了孝感农业信息网，实现农业信息传递的互联互通。在网上开辟了孝感农业、国内农业、国外农业、专家视点、种植技术、养殖技术、市场供应、市场需求、价格行情、农作物病虫预报、农业科研、农业教育、无公害标准化生产等20多个栏目，及时准确地把各种农业信息上网发布。今年6月，又自主完成了孝感农业信息网改版工作，实现了网站远程管理，增加了信息交流的互动性，提升了网站的功能。据网站统计，浏览孝感农业信息网新网站的客户已涉及到21个省市，日浏览量200多人。二是建立信息站点，发展信息网络。信息网络向基层延伸，是搞好信息服务的关键。我们按农业部的标准，狠抓了网络向基层的延伸工作。目前，全市七个县市区农5/8业局都开通了信息发布平台，107个乡镇有103个乡镇利用政府办公计算机在农业部网站上注册了乡镇信息服务站；有34家龙头企业、15个农村中介合作组织、80多名农村经纪人、50多个种植大户与我们信息相通。全市达到“三会”标准（会收集、会整理、会发布）的农村信息员有806人。三是组织企业参加农产品网上展销活动。二年来，我们组织了87家企业133个品种参加了湖北农业信息网的网上展销，把20家企业43个产品推介到中国农业信息网网展平台。通过互联网络的信息服务，促进了农产品流通。孝南区是一个家禽主产区，养殖大户多，孝南区畜牧局利用“一站通”和湖北农业信息网的网展平台，发布禽蛋产品供求信息，加快了禽蛋的外销，仅绿壳鸡蛋年外销量达到5000吨以上，实现了产前供种苗、产中供技术、产后促销售的系列化服务。五、组建植保应急机防服务队，解决信息“接收机”不灵敏的问题今年三月，我们在走访农户的过程中，发现农民反映最强烈问题的是由于青壮年劳动力外出打工，农作物病虫防治无劳动力、单户防治费工、费时，防治工作不及时，广大农民迫切要求对农作物病虫防治实行社会化服务。经过慎重研究，我们决定把开展农作物病虫防治社会化服务6/8工作作为工作的切入点，探索成立了民营化的植保应急机防服务队，既开展机械化病虫防治，又为农民提供农业信息服务。在省植保总站的大力支持和指导下，市农业局主动从有限的工作经费中挤出3万元，通过研究和协商，决定在孝南区采取政府引导、部门支持、合理布局和机手自愿的原则，集中订购200台机动喷雾器，在朋兴、肖港、闵集等五个乡镇选择20个村作为试点，组建20支植保应急机防服务队，每支队伍由10名机手组成。今年3、4月份，我们对机手集中开展上岗培训，主要的内容包括职业道德、农业基本知识、农作物病虫防治技术和机动喷雾器的维修与使用技能等等，通过培训使他们成为病虫防治的能手、不走的土专家。具体运作上，由农民带药，机手施药，收取代治费，一般每亩收取5元钱的代治费。据调查，使用传统的手动喷雾器防治病虫，一亩田至少需要两个多小时，农民大都愿意花上5块钱，省去2个多小时的繁重体力劳动。根据测算，一个机手在一个防治战役可防治200亩以上，一亩次收取代治费5元，一年可防治8次左右，控制面积在16002000亩，可收取代治费800010000元，除去成本可收入60008000元，农民乐意，机手愿意。在今年的农作物病虫防治工作中，植保应急机防服7/8务队发挥了重要作用。基层农业部门的同志说，过去针对千家万户的技术普及，说尽了千言万语，技术入了户可难以到田，即使到了田技术也打了折扣，现在通过对机手的技术指导大大降低了普及技术的成本，提高了技术的覆盖面，提高了技术的到位率。一个1500亩耕地的村，培训35个人就可以了，提高了技术信息的覆盖面，机手直接将技术信息落实到户、到田，大大提高了防治效率。孝南区植保应急机防服务队试点成功后，我们在全市大力推广孝南模式，汉川、孝昌、安陆、云梦、大悟、应城等地纷纷组建了植保应急机防服务队，全市植保应急机防服务队达到100余个，拥有机动喷雾器1200多台，在防治水稻“两迁”害虫的战役中显示出了强大威力，全市机防面积达到30多万亩，有效控制了病虫为害。这种做法不仅受到省农业厅领导的高度评价，也得到了农业部的高度关注。8月下旬，全国农业技术推广机制创新工作座谈会将在我市召开。下一步，我们将进一步强化对农业信息服务工作的认识，进一步搞好信息服务工作。一是加强农业信息基础设施建设。充实孝感农业信息网，建立一批完整规范、实用可靠的农业信息资源库，为农民、龙头企业、中介组织服务；加强孝感农业专家语音系统建设，全面开通农业信息咨询热线，使“三电合一”的农村信息服务体系规范8/8性地运作起来。二是加强农业信息队伍建设。积极引导农民经纪人、种养大户、龙头企业、行业协会以及有关社会