2016落实党风廉政建设责任制执行情况汇报一

2016 落实党风廉政建设责任制执行情况汇报一： 2013 年，在温州市局党组和龙湾区委、区政府的正确领导下，我局全面落实省、市局和区纪委的各项工作部署，以促进干部清正、政府清廉、政治清明为目标，以改进工作作风为抓手，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，紧紧围绕国税中心工作，着力加强政风行风建设，各项工作取得积极的成效。 一、以强化“一岗两责”为抓手，认真落实党风廉政建设责任制 坚持和完善“党组统一领导、一把手负总责、分管领导分工负责、纪检监察部门组织协调、部门各负其责、干部职工积极参与” 的党风廉政建设领导体制和工作机制，进一步强化责任意识，狠抓责任落实。一是加强党风廉政建设组织领导。党组定期听取落实党风廉政建设责任制情况汇报，对反腐倡廉工作进行部署。认真执行民主集中制，对涉及经费使用、干部选拔、政策执行等重要事项均提交党组会议、局长办公会议讨论决定，确保权力规范运行。根据人员变动情况，及时调整党风廉政建设工作领导小组成员，确保工作顺利开展。二是层层签订党风廉政建设责任书。 4 月上旬，党组组织召开了党风廉政建设工作会议，部署 2013 年度党风廉政建设和反腐败工作。按照部署，班子主要负责人与班子成 员、分管局长与分管部门、部门与具体人员三个层面，全局 71 名干部职工认真签订了党风廉政建设责任书和干部职工廉洁自律责任书，真正做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是认真进行党风廉政建设责任分解。 5 月，区局党组制定下发了 2013 年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导、责任制分工及牵头任务函告书，确定了党风廉政建设 17 个大项和 62 个小项的工作，按照党组成员、各部门的工作分工，分解落实党风廉政建设目标、任务和责任，把党风廉政建设工作任务，落实到每个单位，落实到每一位干部职工。 二、以规范权力“阳光运行”为目 的，着力推进内控机制建设 认真抓好各项制度规定的执行工作，加强对上级各项文件精神的贯彻落实，进一步形成用制度规范行为，按制度办事，以制度管人的有效内控机制。一是认真开展清理整顿和专项活动。按照上级开展清理整顿和专项活动要求，制定详细工作方案，广泛宣传动员，认真自查自纠，通过开展专项活动自查，目前，我局不存在各类不合理收费情况。二是加强对涉税中介机构的监管。严禁国税机关及国税干部利用职权指定或变相指定税务中介机构代理相关业务，切实保障纳税人委托税务代理权的自主权利。深入贯彻落实省局党组关于规范国税机关与税务 师事务所关系有关问题的处理意见，调查国税干部近亲属在税务师事务所从业的情况，目前，我局共有 3 名干部填写了近亲属在税务师事务所从业情况调查表，并向区局作出了书面廉政承诺。三是开展执法监察活动。围绕落实组织收入、结构性减税政策等重大决策部署，突出税额核定、纳税评估等税收重点环节以及“两权”监督制约情况，今年共开展了两次执法监察工作。工作中共随机抽查了 90 余户企业，立项 8 项，对发现的问题及时提出监察建议。四是扎实开展会员卡清退活动。根据上级关于开展会员卡清退的通知要求，我局及时召开了专题工作会议，并进行了专 题部署，对照要求，认真进行自查自纠，如实填写会员卡清退情况报告表。经自查，我局3 名纪检监察干部和 11 名兼职监察员均 “零持有”会员卡。 三、以落实“八项规定”为重点，进一步深化作风建设 认真贯彻落实“八项规定”精神，不断加强作风效能建设，努力提高干部队伍整体的执行力、服务力、担当力。一是深入贯彻落实中央“八项规定”。结合上级贯彻落实中央“八项规定”的实施意见，我局党组认真制定印发了贯彻落实规定 33 条实施细则和办法，对改进工作作风、密切联系群众提出了具体工作要求。坚持把贯彻落实“八项规定”纳入经常性监督检查， 公开举报电话，并将改进工作作风、密切联系群众有关工作融入落实党风廉政建设责任制工作之中。二是加强政风行风建设的监督检查。不断强化行风监督检查，今年，我局已开展各类行风督查 53 次，印发行风督查通报 12 期，查处各类违反着装和请销假规定 9 人次，并依照区局行政管理办法规定给予经济处罚。另外，市局监察室、区效能办也分别对我局进行了多次明察暗访，检查总体情况良好。从今年前三季度温州市局政风行风动态考核情况来看，我局位列全市所有县区局政风行风第一名。三是认真做好涉税舆情应对工作。密切关注“ 703804 论坛”、“温都论 坛”、“清廉龙湾”等本地论坛，做好“温州纠风在线”日常管理和维护工作，重视反腐倡廉网络舆情收集研判和引导工作，严格按照市局关于加强涉税舆情管理的工作意见定期做好舆情分析应对等工作，建立健全应对处置工作机制。四是积极开展群众满意基层站所创建活动。根据创建工作要求，我局认真开展以服务发展、服务民生、服务基层、让纳税人满意，推进政风行风建设的群众满意基层站所创建活动。今年 ,我局永强税务所被评为省级“群众满意基层站所”。 四、以“全程服务、阳光国税”为创建品牌，认真开展“效能龙湾 . 361服务”活动 根据区委 开展活动要求，认真制定了区局开展“效能龙湾 361服务”活动的实施意见，提出以实施真诚服务、审批提速、干部执行力提升、服务品牌创建四大行动为活动主要内容。一是积极优化纳税服务。深化办税服务厅标准化、规范化建设，搭建网上办税服务平台 ;创新服务手段，清理简并纳税申报资料，调整办税工作流程，深入推广“免填单”业务 ;全面提供全程服务、导税服务、预约服务、限时服务、咨询服务、一窗统办服务、同城通办服务等。二是调整压缩审批办结时限。结合工作实际，对涉税审批事项进行再次梳理，并对企业冠名发票印制、延期缴纳税款申请等 10 个审批事项办结时限进一步压缩调整了 30%以上，大大提高了审批时效。三是建立了局长室与龙湾区各街道、各重点行业协会日常工作联系制度。全年局长室主动走访辖区街道和纳税人 186 户次，结对 17 家企业进行帮扶解难，收集各类涉税诉求 160 余份，集中解决各类涉税难题 33 件 ;走访调研贫困地区和困难群众 8 户次。四是严格执行审批服务收费减免政策。为纳税人提供免费复印、免费下载、免费打印、免费查阅资料和购买发票免收工本费服务，切实降低服务对象的办事成本。五是积极推出“税银征信合作”项目。为解决中小企业融资难问题，联合龙湾农商银行 ，推出“税银征信合作”项目。载止 2013 年底，龙湾区共有 12 家 A 级以上企业获得总额高达 元的授信额度 ,切实缓解了企业融资难问题 ,让这些企业充分享受到了依法经营，诚信纳税带来的成果。 五、以廉政主题教育为引领，进一步构建“风清气正”文化体系 牢牢把握廉政宣传教育主线，进一步推进国税廉政文化建设，打牢惩治和预防腐败体系建设的思想基础，把反腐倡廉宣传教育纳入国税文化建设之中。一是认真落实开展主题教育活动。根据市局“正文风、改会风、转作风、树新风”暨“学习贯彻十八大精神，建设清廉国税”主题教育活动文件精神，认 真制定计划和措施，开展主题教育活动，进一步增强党员干部的党风党纪党性教育和拒腐防变意识。二是开展针对性廉政教育谈话。按照不同部门、不同年龄层次和不同岗位特点以及对提任、新任股级干部，开展针对性廉政教育谈话，筑牢拒腐防变能力。今年区局已组织实施各类廉政教育谈话 65 人次，有效地推进了区局的廉政勤政工作。三是开展形式多样的警示教育和示范教育。认真开展元旦、春节及中秋、国庆期间廉政安全教育活动 ;观看警示片悦变与醒悟 ;继续开展“一把手”上党课、纪检组长上廉政形势分析课和税源管理部门负责人廉政讲课活动，注重运用先进 典型，来教育和引导广大干部职工。四是广泛深入开展廉政文化进机关、进家庭活动。在重大节假日来临时，给每名干部职工发送廉政短信和廉政格言。积极参加市局组织的“清廉国税”电脑廉政屏保设计比赛和“促干部清正，树国税新风”微故事征集活动，我局取得了2 个二等奖和 6 个三等奖的良好佳绩。继续深入开展科级干部读书思廉活动，目前，我局 6 名科级干部读书思廉文章已全部上报了市局。8 月中旬，省局组织了廉政知识网上测试活动，我局 69 名干部职工参加了测试，优秀率 (85 分以上 )达到了 100%;为提升干部的廉政修养，增强法制观念和法律意识， 10 月下旬，我局还开展了“一站到底”廉政知识答题竞赛活动，以独特的形式将廉政知识及相关法律、准则等进行了宣传，收到了积极的效果。为进一步增强干部职工廉政风险防范意识，区局还向全局所有家庭发出廉政倡议，并与干部家属签订了一份“廉政家庭”承诺书 ,促进干部职工自重、自警、自醒、自励，共同构建家庭拒腐防变的坚强防线。 一年来，通过全体干部职工的共同努力，区局党风廉政建设和反腐败工作取得了积极的成效，干部队伍凝聚力不断增强，工作效率不断提高，社会形象得到了进一步树立。 2013 年，我局已相继获得了浙江省青年文明号、市级 依法行政示范单位、温州市法制基层站所创建工作示范单位等荣誉。 2014 年，我们将继续深入学习贯彻十八届三中全会会议精神，紧紧围绕税收中心工作，以落实党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩防体系建设为重点，以廉政教育和廉政文化为抓手，以政风行风创建为载体，统筹兼顾，整体推进，狠抓落实。一是落实责任，深入推进党风廉政建设责任制建设。以“三书两报告”为平台，认真贯彻省局党组关于实行党风廉政建设责任制的有关规定和市局党组的补充考核要求，对照工作任务认真抓好贯彻落实，保证各项任务落实到位。二是严格管理，深入推进作风建设。 认真开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“五查”。全面落实关于进一步加强政风行风建设的若干意见和浙江省国税系统政风行风建设责任制，不断完善长效机制。三是夯实基础，深入推进反腐倡廉教育机制建设。深入开展党性党风党纪教育和廉政法规知识学习。继续深化党组中心组廉政专题学习、主要负责人讲党课、纪检组长上廉政形式分析报告会制度，健全廉政教育学习长效机制。四是丰富载体，深入推进廉政文化建设。结合文明创建工作，突出先进思想和廉政文化内涵，不断推进廉政文化示范点建设，增强干部职工廉洁自律意识，树立国税风清气正的良好形象。五是加强监督，深入推进权力规范运行机制建设。完善规章制度，切实加强对税收执法权、行政管理权的监督，大力开展税收执法监察、执法督察和专项治理活动，进一步规范国税机关与税务师事务所关系，进一步规范权力运行。 2016 落实党风廉政建设责任制执行情况汇报二： 2016 年， 道纪工委在县纪委和街道党工委、办事处的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神、中央、省、市、县纪委全会精神，按照中央及省、市、县关于开展党风廉政建设工作的安排部署，抓实教育、制度、督查、纠风、惩处等各项工作，充分发挥监督、执纪、问责作 用，现将 2015 年上半年落实党风廉政建设责任制自检自查情况报告如下。 一、党风廉政建设主体责任全面落实 (一 )党政重视、主体责任落实。一是多次召开党政领导班子会议，对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了专题研究，研究制定 2015 年党风廉政建设责任书及党风廉政建设、反腐败工作实施意见，分解全年反腐倡廉和农村党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、街道直属各部门、村 (居 )委会。二是街道主要领导切实履行第一责任人责任，确定了各项工作的主管领导、责任部门和参与对象，明确了有关人员的党风廉政建设职责，使各项工作具体到人，明确分工，确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。三是党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都一同强调和布置党风廉政建设工作，并做到同检查、同落实。四是全面实现“三转”，纪工委书记专抓纪检监察工作，完全脱离其他业务部门的分管，有效发挥监督、问责、执纪作用。五是强化村 (居 )务监督委员会的管理，规范村监督委员会职责，开展村 (居 )务监督活动，开展村 (居 )务监督委会全员 培训 1 次，有效发挥了村 (居 )务监督委员会的作用。 (二 )层层签订责任书，明确工作职责。一是对全街道党风廉政建设和反腐败斗争各项工作细化分解到领导班子成员和各村 (居 )委会、各部门，明确到人，确保责任分解不留死角。二是结合实际有针对性地制定党风廉政建设责任书，党工委书记与党政领导班子其他成员及各村 (居 )委会书记签订党风廉政建设责任书 26 份，党政班子成员分别与分管部门负责人签订党风廉政建设责任书 34 份。三是一般干部职工结合工作岗位作出廉政承诺 74 份。四是所有责任书均明确与年度科学发展观综合考核挂钩，规定了对单位和 个人的责任和奖惩。 (三 )切实履行职责，抓实农村党风廉政建设工作。一是领导班子成员按照一岗双责要求履行好分管联系单位党风廉政建设工作的领导责任。二是领导班子成员定期与分管单位领导班子成员进行廉政谈话，研究党风廉政建设工作，没有发生因教育、监管不力造成部门负责人违纪违法的案件。三是班子成员和街道各部门按联系点负责所联系的村 (居 )委会农村党风廉政建设工作，做好农村基层干部廉洁履行职责若干规定 (试行 )的宣传、贯彻和执行，指导 14 个村 (居 )务监督委员会开展工作。 二、作风建设不断推向深入 为进一步加强干部作风建 设，打造务实高效干部队伍，街道紧密结合“三严三实”教育实践活动和“作风改进年”活动，采取“抓学习、建机制、重引导、严督查”狠抓干部作风转变。 (一 )抓学习，强素质。街道充分利用干部教育在线学习、中心组理论学习、党课、党员大会、干部职工会等有利时机，组织全体干部职工学习习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编、厉行节约反对浪费重要论述摘编、中央“八项规定”和省、市、县委关于转变作风建设的各项规定，以励行节约为契机，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为重点，在全街道党员干部中开展思想作风建设 学习活动，树立终身学习理念，提升能办事、会办事的理论基础，引导他们树立忧思意识、公仆意识和务实意识。 (二 )建制度，明职责。为强化机关干部服务群众、服务基层的意识，街道按照谁主管谁负责，每位班子成员把抓作风与抓业务相结合，做到既管事，更要管人。强化用制度管人、靠制度管事的长效机制，建立健全廉洁勤政制度、工作纪律督查制度、请示汇报制度等办公管理制度，规范“值班制、考勤制、会议制、学习制、工作制、财务管理、公务接待、公车使用”等制度。针对各部门、各村(居 )委会制定科学发展观考核办法，努力改善服务水平 ，努力使干部职工养成严谨的工作作风，做到件件抓落实、事事有成效。 (三 )重引导，促自觉。街道党工委、办事处把作风建设提到议事日程，把干部作风建设与党的群众路线教育实践活动同安排、共部署。一是通过组织党员干部深入基层、深入农户调查研究、解决问题等，引导干部转作风、树形象、强能力，着力解决制约 展的突出问题，努力在实现“美丽家园幸福 作上有新突破和新成效。二是奖勤罚懒树典型。善于发现身边的好人好事等先进典型，发挥先进典型示范带头作用，同时用身边的违纪违法案件开展警示教育，引导广大干部职工见贤思齐，奋发 向上。 (四 )严督查，促转变。街道把严格执纪、严肃问责作为强化干部作风建设的刚性措施，严格执行 道内务管理规定，确保从严带班子、从严管干部、从严抓作风，从领导抓起，从干部管起，要求职工做到的领导先做到，要求职工不做的，领导先不做。在建立完善工作制度的基础上健全了一套行之有效的效能监察和奖惩制度，采取明察暗访、当场录像、岗位点名等形式，严肃机关规章制度，严格请销假制度，请假一天及以上一律以假条为准，严禁带口信、电话请假，对不履职和违反工作纪律的干部严肃问责，依纪处罚，用铁的纪律和铁的手腕煅造出一支铁的 队伍。开展以反“四风”和查处违反工作纪律为主的纪律整顿，半年来，开展了 25 次纪律督查，发出督促通报 6 期，查处职工迟到、缺席等违纪行为 54 人次，制止一村监督委会主任违规办周岁宴 1 次。机关上“庸、懒、散、慢”问题得到有效治理，工作拖拉等不良现象明显好转，工作作风有效改善。 三、监督工作扎实有效推进 (一 )制度建设更加完善。一是切实加强教育、监督、改革、纠风、惩治等方面的反腐倡廉制度建设，努力在重要领域和关键环节上取得新突破，最大限度地减少腐败现象滋生的土壤和条件。二是注重发挥行政监察职能，深入开展执法监察、廉政 监察、效能监察，督促落实法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度，着力加强政府自身建设。三是严格执行并完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话、函询、询问、质询、领导班子议事规则等各项党内监督制度。四是积极推进党的基层组织党务、村务公开工作，全面推进权力公开透明运行，认真开展“八个严禁”自查自纠活动。 (二 )反腐倡廉宣传教育有效开展。按照党政齐抓共管，纪工委具体落实，部门各负其责的原则，由街道纪工委牵头定期召开反腐倡廉宣传教育工作联席会议，纪工委、组织、宣传、总工会、团工委、妇联、 党校、党政办、文化广播电视服务中心等部门相互沟通、协调、配合，集中力量落实好反腐倡廉宣传教育任务，认真组织开展廉政文化“六进”活动，积极营造“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围，着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。组织干部职工 146 人，到县检察院进行廉政警示教育 1 次。观看了“四风”之害、公安局长的蜕变、州长的疯狂等警示教育片，组织学习高德荣先进事迹、李云忠腐败典型案例，及时解决苗头性、倾向性问题，增强党员干部勤政廉政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 (三 )案件查办规范有力。街道党工委、办事处始终坚持把 查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访，上级交办、转办和领导批示的信访举报件，及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理，并按时上报办理结果。做到有案必查，应查尽查，不压案、不瞒案。街道纪检监察机关半年共收到各类信访举报 11 件，已经办结 8 件，正在办理 3 件 ;独立党政纪立案查处违纪案件 7 件，党纪处分 7 人，协办案件 1 件，提供县检察院案件线索 1 起。收缴违规低保资金 39084 元，收归村集体村干部违规私分公益林资金 13500 元，进一步密切了党与人民群众的血肉联系，畅通了信访渠道 ，缓解和减少了社会矛盾，促进了社会和谐。 (四 )基层党风廉政建设效果明显。一是以开展村居务公开工作为契机，加强村 (居 )委会的党风廉政建设工作，建立健全村 (居 )委会资金、资产、资源管理制度和民主议事决策制度，积极构建村 (居 )委会党风廉政建设制度体系。二是加强企事业单位党风廉政建设，积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展党风廉政建设的途径和方法。 (五 )纠风工作成效显著。一是坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风、牵头清理城乡低保，清查 1087 户， 2112 人，取消违规享受低保人员 234 人，制止补歹大偏山村、新 寨鲁西村违规发放低保资金行为，正依纪处理当事人 ;二是严肃整治征地拆迁中损害群众利益的行为 ;三是坚决纠正民生专项资金管理和使用中的突出问题，加强民生资金监管平台的使用，由监察室负责民生资金监管工作，按时浏览网页，及时发现问题并解决，督促按时拨款，督促超时浏览网站 3次 ;四是大力开展安全生产和食品药品安全专项整治 ;五是坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风 ;六是布置整治“收受红包”活动，切实加强作风建设。 (六 )党务公开工作全面推进。抓好党务公开工作，全面提高党务公开工作水平，增强了党务公开的实效性，扩大了党员的 知情权、参与权和监督权，密切了党群干群关系。纪工委将党务公开与党风廉政建设有机结合，全面推进村级党务公开工作，做到了村级党务公开工作有阵地、有内容、有底册。把九龙社区的县党务公开示范点经验，向全街道推行，推动党务公开工作的开展。 (七 )“四难、四多”问题根本解决。认真对照“四难”“四多”问题具体内容，全面清理管理制度、工作制度、办事制度，查找出制度上的漏洞，认真研究，建章立制，结合工作实际，针对每一个问题制定出了相应的具体措施办法。一是实行开门办公和阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，加强公开公示，利用 公开栏、便民服务手册等形式把单位办事流程、服务具体事项等内容向社会公开，方便群众查询，对不进行公开公示的单位给予通报批评并进行整改。二是绝不允许有令不行、