“十一五”粮食工作总结

1/6“十一五”粮食工作总结XX年以来，全市粮食工作在市委市政府的领导下，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全全精神，在全市跨越赶超的热潮中，自我加压，克难奋进，全面落实科学发展观，以促进农民增收、确保粮食安全为己任，积极参与和服务于新农村建设，加快发展粮食经济，强化粮食宏观调控和社会粮食流通监管，各项工作取得明显成效，粮食系统党建工作、行业管理、购销经营、机关建设等年年有新变化，年年有新进步，呈现出解放思想，创新发展的良好局面。（一）执行收购政策，搞活粮食流通，促进农民增收1、粮食购销有序有效。一是不折不扣地执行小麦最低收购价政策。XX年6月，国家正式决定启动小麦最低收购价执行预案。为切实把惠民政策落到实处，全市粮食系统把做好托市收购既当作经济工作更作为一项政治任务来完成，在收购中，确保“五个”到位，即思想认识到位、政策宣传到位、准备工作到位、服务措施落实到位、组织领导到位。坚决做到“五个不”不压级压价、不克扣斤两、不拒收、不限收、不代扣任何费用。坚持依质论价、做到户交户结，现金结算、不打白条，切实保护农民利益。2/6二是积极组织开展市场化收购。按照“购得进、销得出、有效益”的原则，积极入市收购，主动参与竞争，以销促购、以效促购，努力实现农企双赢。五年来,共收购粮食100255万公斤，其中收购小麦公斤，稻谷万公斤，玉米万公斤,搞活了粮食流通，活跃了粮食市场，政府、企业、粮农三满意。三是采取多种形式灵活销售。在粮食销售工作上，指导国有粮食购销企业开展以购代销、边购边销、薄利多销、加工转销、兑换促销、推陈储新等形式多样的粮食销售方式，不断扩大优质畅销粮食品种的销售。在扩展粮食销售渠道上，准确把握粮食市场行情，随行就市，灵活销售，在稳定老客户的基础上不断发展新客户，五年来共销售粮食101036万公斤，带动农民增收3000多万元。2、仓储基础设施明显改善。为确保粮食收购所需仓容，“十一五”期间,粮食部门采取有效措施积极应对。一是维修旧仓容。五年来，自筹资金300多万元，对基层库点的仓库进行全面整修，新增有效库容3万多吨。二是新建标准化仓容。XX年，在没有一分自有资金、没有一分银行贷款、没有一分财政拨款的情况下，通过资源整合，自筹资金对郭庄粮食储备库进行改造和扩建，一期工程新建标准仓房1万吨，总投资400多万元，实现当年施工当年竣工。2016年二期续建工程万吨，已竣工交付使用，工程全3/6部完成后总库容将达5万吨，成为周边市县中收储、加工、检测一体化最好的规模仓储基地。筹建中的临港收储中心己完成立项、报批、征地等各项前期准备工作，并由省发改委上报到国家发改委。3、粮食库存管理进一步规范。近年来，严格按照粮食安全储存“帐物、帐实、帐帐”相符的工作要求，明确责任，落实措施，强化管理，并制定了XX市中心粮库管理细则、XX市国有粮食购销企业粮食库存管理办法等管理规定。在机构保障上，按照“管理科学、调控有力、高效灵活、费用节省”的原则，XX年11月成立了储备粮管理办公室，搭建储备库专门工作班子，由市局直接管理、运作省级储备粮，确保政策业务安全；对地方储备粮在委托收储上，改变过去统贷自销的办法为自贷自销、服从管理、补贴费用，降低自身风险。对符合中等标准以上质量的粮食，实行了规模存放，按品种分仓存放，确保省市级储备粮数量真实、质量完好。在轮换运作上，严格执行储备粮管理办法，按照先申请报批后进行轮进、轮出的原则，与大中型加工企业签订销售合同，把轮换风险降到最低点。在2016年全国性粮食清仓查库工作中，本着摸清家底、规范管理、锻炼队伍、展示形象的精神，认真部署，有序组织，扎实工作，获得省市检查组的充分肯定，成为XX市唯一受省级表彰的县局。4/6（二）建立生产基地，延伸粮食产业，提升发展水平“十一五”期间，全市粮食工作以科学发展观为指导，加强生产基地建设，着力培植龙头企业，推进粮食产业化建设，推动了粮食经济快速发展。1、优质粮源基地建设有序推进。围绕农业增效、农民增收，依托区位优势，粮食局与有关部门合作，在市有机农业园区建立了50000亩无公害大米生产基地，大力发展无公害产品。恒馨米业有限公司依托镇江农科所的技术优势以及公司加工生产能力,组建稻米专业合作社，通过“公司合作社农户”的订单生产模式,与农户签订订单种植,订单收购合同户数达10860户。不仅掌握了粮源，而且带动了农民增收。2、粮食精深加工取得长足进步。充分利用粮源优势和销售渠道，积极开展招商引资，大力发展粮食精深加工，改变过去“收原粮、卖原粮”的传统模式，形成了贸工农一体化、产加销一条龙的加工产业链。XX年引进民资2000多万元，建成年加工小麦10万吨的规模龙头企业“恒祥面粉有限公司”；XX年依托郭庄粮食储备库的仓储、粮源和区位优势，引进资金1000多万元，建成了年加工稻谷10万吨的苏润米业有限公司。同时，还在华阳、边城、白兔等镇新建粮食精深加工企业6家，通过加工转化增值，提高了综合经济效益。5/63、龙头企业不断发展壮大。把培育龙头企业作为推动产业化发展的重要举措，积极开展争创龙头企业活动，扶持龙头企业发展。近年来，通过加强基础设施建设、加快技术改造和技术进步、强化企业内部管理、提升服务功能，建成XX市农业产业化经营龙头企业5家、XX市农业产业化经营龙头企业3家。苏润米业有限公司2016年开票销售超亿元，成为大润发、麦得龙等知名超市指定供货商；其生产的“恒健牌”大米被确定为2016年上海世博会指定供应产品之一。（三）创新管理模式，优化资源配置，深化企业改革1、积极探索企业经营管理模式。认真总结“十五”改革改制经验，进一步改革管理模式，转换、创新经营机制。XX年，根据承包人的经营能力、经济实力和信用等级，以及粮管所自身区位、粮源、仓容等情况，将原来的单一承包模式改变为承包、租赁、保牌不运作三种方式；同时，对新一轮承包规范管理，规避风险承包人必须缴纳50万元承包抵押金，先交后包，有违约、违纪、违法行为的立即取消承包资格。通过新的管理办法，提高门坎、淘汰一批；留下空间，放手一批；集中力量，扶持一批；原来21家粮管所，10家继续承包经营、9家租赁经营、2家保牌不运作。2、国有粮食购销企业改革取得实效。2016年，根据6/6国务院、省、市粮改政策，按照“整合资源、优化结构、培植骨干、规模发展”的思路，积极推进购销企业改革，取得了明显进展。对21家基层购销企业进行资源整合，按照东、南、北、中四个片，重新组建4家粮油收储中心库，实行“自主经营