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文档简介
行政服务中心执行党风廉政建设和反腐败体系建设工作情况报告行政服务中心执行党风廉政建设和反腐败体系建设工作情况报告为了推进省政府关于进一步深化行政审批改革的意见的彻底实施,为了切实执行2010年党风廉政建设和反腐败暨惩防体系建设工作任务分解表向中心提交的具体任务,中心党组非常重视,立即召开中心工作会议,按照任务要求,研究制定具体工作方案,同时设立指导组目前,向中心传递的任务正在顺利进行,现将工作的开展情况报告如下一、主要措施健全组织。 中心全面贯彻2010年党风廉政建设和反腐败体系建设,从源头上防治和管理腐败,推进依法行政,建设法制政府、责任政府、服务政府,构建和谐社会,促进经济社会,维护社会稳定的重要工作, 把这项工作牢牢地放在重要的议事日程上,以中心“高层”为领导的副职是副组长的领导小组,由“高层”亲自逮捕,领导具体逮捕,一级获得一级,掌握层执行的工作机制和责任体系,在人才、物资、财力方面提供充分的保证(2)制定方案。 为了保障这项工作的顺利开展,继续深化经济社会管理权利改革,我们制定了*市深化行政审批制度改革实施方案,从指导思想、整体目标、主要任务、完成期限等四个方面指定方向,使工作正常有序地进行。(3)完善清扫工作。 第五次行政审查事项集中整理工作于去年2009年11月12日正式启动,分为部门自我审查整理阶段、审查阶段、反馈讨论阶段、审议公布阶段4个阶段。 今年2月如期完成了所有的整理工作,但省政府去年年末正式公布了第四次行政审查许可调整目录,整理小组又发出了补充通知,要求对照省目录重新调整行政许可和非行政许可审查事项,书推翻了已经编制的初审项目录,继续重组, 今年3月终于制定了整理目录初稿,我们要求有关机关对*市人民政府机关的改革方案所决定的职能进行结果目录(草案)中本机机关的有关事项的确认,并对意见进行反馈,但由于个别改革相关机关还未确定三定方案,所以整理后进行反馈此次发出通知整理的市直有关机关44件,报告事项291件,通过审查整理,市直有关机关的行政许可事项88件,非行政许可事项保留74件的日常管理事项113项下放,委托或者转移管理事项8项。 第五次目录整理案本月通过市法制局的审查,最近在政府常务会上讨论并通过后,以政府令的形式向社会公布。(4)推进在线审查。 中心配合市机关绩效中心、市信息中心和科技情报局,积极推进网上审查,整理行政审查事项,再在网上处理审查事项,统一审查事项的名称、申报资料,统一手续,统一审查、受理、审查、审查对各审查处理的流程进行电子审计,大幅度提高了窗口业务的在线处理率和在线处理期限。 网络审查率从去年的20%上升到今年的40%。 通过实施网络审查,提高工作效率,简化工作流程,大大便利了企业和工作群众。(5)做好并列审查。 中心以并行审批为主要工作和特色工程,跟踪全市各重点项目,对两个部门以上行政审批事项相关的职能部门进行联合审批和并行处理,据统计,2009年至今,广东汉鸿木业、佛山市顺德区京润实业投资有限公司,* 为比亚迪等企业提供21次联合审批服务,通过联合审批为企业获取时间和利益,提高行政审批效率,得到企业的好评和信赖,企业被亲切地称为“老家”。(六)完善电子采购。 根据“公开、公平、公正、效率和廉洁”的原则,2009年以来,中心以“抓住规范、促进增长、谋求发展”写文章,积极推进我市政府购买信息化建设,2010年全面启动电子政府购买平台建设。 采用专用办公设备,设立了安排负责电子政府采购平台建设和管理的人解决疑难问题的服务柜台,解决咨询和疑问,为采购部门和供应商提供详细的全面技术支持,同时及时和准确地审查供应商输入的商品信息和商品行情。 今年上半年电子采购平台注册了16047件商品信息,2177件商品行情,通过电子政府采购平台实施的148件采购项目。(7)扩大服务范围。 中心以建设服务型政府为目标,以形成人民群众满意的行政服务窗口为出发点,积极扩大服务范围,一是通过大量资金筹措,今年7月1日正式开设*市“12345”行政服务热线,进入中心各窗口机开通以来有11049件电话,其中投诉类为28.7%,咨询类为54.7%,建议类为2.7%,帮助类为13.6%。 二是设立了综合服务窗口,为两个部门以上进行审查和服务注册受理和跟踪服务,加大了协调、监督力度,免费代理,提高了服务水平和工作效率。(八)开展政府信息进入社区的活动。 中心以中华人民共和国政府信息公开条例公布两周年为契机,制定了政府信息公开宣传月活动方案,除了利用媒体和网络等宣传外,还大力推动中心向社区公开政府信息,以使更多市民在居住的社区内知道与自己利益密切相关的政府信息二、取得的成果(1)管理更加严格了。 中心硬件不足,软件得到了补充. 建设制度掌握管理,暗中访问监管者,电子监控,委托“双文明”评定等措施,中心管理更规范,运营更顺利。(2)服务质量进一步提高。 通过加强窗口员工的学习,定期举办窗口领导座谈会等一系列以实际行动提高行政服务质量的有效措施,工作质量和服务水平全面提高,人们的满意度进一步提高,各窗口收到锦旗44面,奖状37封。(3)工作更方便了。 通过设立导游、综合服务窗口、实施共同代理制度,推进积极的服务、访问服务和跟踪服务制度,工作人员一到中心就得到“保姆式”的服务,受到了群众的欢迎和社会的评价。(4)效率进一步提高。 改变过去机构的“门难进、脸难看、语言难听、工作难”现象,很好地解决了拖延工作、互相推托、效率差等问题。 目前,进入中心的77个行政许可事项的约定期限远远早于法定期限,平均速度达到44%。 进出中心47个非行政许可事项的承诺期限与法定时限相比,平均提高速度达到40%,工作效率明显提高。三、有问题一是中心缺乏法律地位,工作中要以各部门的认识度和市委、政府的重视度来推进;二是规范管理工作缺乏刚性手段。 例如,在中心主导的第五次行政审查过程中,不协助个别职能部门,工作难度高的第三,两端受理,体外循环问题依然存在一定程度,部分部门项目明显没有进展,授权不足,窗口业务量不足的问题依然存在。四、下一步的工作安排(1)加强管理。 切实实行“二集中三必进”制度,提高中心的职能合并率、项目到达率、审批率。 进一步推进合作、代理机制,优化审批流程,提高审批效率和服务质量,实现部门间行政审查和服务的基本并行审查。 完善“绿色通道”运行机制,加强网络审查,继续探索“一表制”和“一窗式”受理模式。(2)流程的重建。 第五次整理结果清单公布后,必须重新登记需要保留的审查项目的法定时间和约定时间,完善行政审查电子审计系统的管理,进一步提高审查
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