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文档简介
施工防汛抢险应急预案一、编制的依据:中华人民共和国安全生产法中华人民共和国紧急状态法中华人民共和国防洪法二、适用范围土石方工程施工,建筑物、构筑物基础基坑、基槽开挖施工,孔桩深孔开挖施工,但不适用于潜水施工。三、应急体系1、建立应急体系项目部应急体系主要由应急指挥、应急管理和救援人员构成,如图1应急指挥项目部施工副经理应急机构项目部安全管理部门应急管理项目部安全、工程管理部门及作业班组救援人员指挥中心定在项目部经理办公室,由生产副经理统一指挥。应急管理为项目部安全、健康管理部门,是维持应急日常管理的责任部门。救援人员由项目部安全、健康管理部门、工程管理部门和作业班组人员组成。外部应急救援部门:本地医院、消防、公安。2、运行机制统一指挥、分级响应、属地为主。3、保障系统 信息通讯、物资装备、人力资源、应急经费。4、应急体系的目标应急体系的目标是:控制事态发展,保障生命财产安全,恢复正常状况。5、方针与原则方针与原则是体现应急救援的优先原则:抢救人员安全优先。安全第一,预防为主,常抓不懈。四、危险分析1、土石方工程施工,常常因地质结构不良、雨水冲刷或修筑上的违章作业,造成土石方滑坡、塌方施工人员受到淹埋致死、致伤的事故时有发生。2、基坑基槽开挖中,经常出现基坑基槽该放坡的不放坡,该加支撑的不加支撑,有的施工人员违章作业从下面向里挖,加上边坡堆土太近太高,造成边坡塌方,施工人员受到淹埋致死、致伤的事故时有发。3、孔桩挖孔施工,人工挖孔桩是设计单位常采用的一种既经济又安全的基础结构,在房屋建筑中普遍采用。根据地质结构的特点,孔桩孔要从地表挖到地底下的岩石层,将孔桩座落在岩石上。孔桩施工,是用人工挖孔,孔形成后再浇灌砼形成孔桩。孔桩施工不安全因素分析如下:(1)、未能按设计要求施工护壁,造成土方坍塌,人体受坍塌土石打击、淹埋,身体受伤或死亡;(2)、常采用的提升架施工用具,提升架绳索断裂,垫板断裂,孔上物料坠入孔底,孔下人员受物体打击受伤或死亡;(3)、孔周围砖头、石块及其它材料未按规定堆放和清理掉入孔内,孔底人员受物体打击,受伤或死亡;(4)、孔内有毒有害气体使孔底人员中毒昏迷受伤或致死,或孔下空气不好窒息昏迷;(5)、孔内照明电压不是安全电压或抽水作业时人在孔底,漏电造成孔底人员触电受伤或致死;(6)、发生事故孔底人员受伤,救援措施无力,错过抢救时机,受伤到致死。(7)、有可能存在的形势犯罪造成的人员伤亡事故。以上分析随着挖孔越深和孔的直径越大孔下施工人员越多,危险性越大,造成的事故越严重。由于大部分孔桩的直径都是1米,孔底狭窄,深度在10米左右,有的超出20米,孔底大部份有地下水和淤泥等,要将伤者从孔底提运上来是一件难事,要设计专用的提运用具。孔下受伤人员,常出现的几种伤情是:中毒、触电和物体打击,如果是受物体打击致伤,在救护提运的过程中,还应考虑二次伤害的不利因素,在设计提升用具时还应考虑到这些问题。五、资源分析1、有安全帽、安全带和人工清除土石的防护手套;2、无专用的垂直上下工具和提运伤员的用具;3、无专用的孔下安全电压照明用具;4、未配备向孔下输送空气的鼓风机、输送管和防毒面具;5、安全管理人员及救护人员未经过急救知识培训学习;6、运输车辆充分,可以考虑自送伤员,但无应急担架,无车上输氧等设施。建议采用医院紧急救护车。六、应急策划(一)、土石方工程和基坑基槽的施工发生事故,主要是土石方滑坡、塌方造成人员伤亡。应急方案是:1、清理淹埋人体的土石,要找准目标,由浅入深,从上到下,先清除头部、胸部的土石。2、注意的是消除和防止险情,防止事故扩大,清理土石用人工清理;现场应急主要资源是:人工清除土石的防护手套、安全帽。(二)、孔桩挖孔施工发生事故,应急方案应根据不同情况采取相应的措施:1、用软梯作为抢救孔下受伤人员的上下交通工具;2、用提升带作提运伤员的专用工具;3、疏散孔上的闲杂人员,保证交通要道,保证足够的工作面;4、孔下人员中毒或窒息昏迷,鼓风机向孔下鼓风,救护人员穿上防毒面具,下到孔底抢救,上面管理人员加强防火,防止有毒气体燃烧和人员中毒;孔下人员因受塌方、物体打击致伤,救护人员在下孔前,先查清除险情,做好防护,再下到孔底抢救。如外伤重,有较大的流血现象,救护人员在孔下对受人员进行简单抱扎后再将受伤人员用绑带捆绑在提升带上提运到上面,在抢救提运的过程中要注意二次伤害。(三)、自救方法因塌方受伤的人员,存在外伤、内伤和骨折应多人平托住伤员身体,缓慢将其放至平坦的地面上(有担架时应放在担架上),发现受伤人员呼吸障碍,胸部无明显呼吸起伏,要及时做口对口的人工呼吸抢救。有流血现象,救护人对受人员进行止血和简单抱扎。因触电、中毒昏迷的受伤人员,发现受伤人员呼吸障碍,胸部无明显呼吸起伏,要及时做口对口的人工呼吸抢救。如受伤人员脉搏微弱,应立即对其进行人工心脏按摩,在心脏部位不断按压、松开,频率为60次分钟,及时为伤者复苏心脏跳动。七、应急准备应急预案能否成功地在应急救援中发挥作用,不仅仅取决于应急预案自身的完善程度,还取决于应急准备的充分与否。(一)、职责和任务见项目部应急体系人员的任务分布表(二)、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,根据事故的性质和后果分析,配备的应急救援物资如下:1、医疗药品;2、在消防方面配备灭火器;3、有毒气体的监测仪器;4、个人防护有安全帽、防毒面具、安全带、防护手套;5、垂直上下交通用具及伤员提运工具有软梯、垂直提升带、孔上木架和担架6、应急交通工具及通信电话。 要求安全健康管理部门定期检查、维护与更新,始终保持处于完好状态。(三)、应急人员培训针对潜在事故的性质,应对所有应急人员开展有针对性的专项培训(包括自身安全防护措施),保证应急人员具备相应的应急能力。培训学习的内容:1、国家安全生产法、国家紧急状态法、国家应急管理条、七冶安全生产管理条例;2、危险、危害因素的识别和评介管理程序;3、应急准备和响应管理程序;4、各种灭火器的使用方法;5、自救方法;6、应急救援的职责和任务。(四)、对全体施工人员的教育应急安全意识和能力是减少重特大事故伤亡不可忽视的一个重要方面。应急准备的内容,应纳入每周一的安全例会和安全技术措施的交底内容,使全体施工人员对重大危险的性质和健康危害有所了解,掌握必要的自救知识,了解各种警报的含意和应急救援工作的有关要求。(五)、与外部联系选择两家医疗装备比较完善的距离项目点较近的医院,急救电话:医院急救电话:当地公安部门,电话:当地消防部门,电话:八、应急响应应急响应的核心功能和任务包括:接警与通知,指挥与控制,程序如图2 事故发生接警救援人员到位请求外部救援报警信息联系开通人员救助应急启动确保通道应急资源调动现场指挥到位救援行动现场警戒人员疏散事态控制现场清理善后处理应急恢复 总结评审事故调查保护现场1、呼救当工地发生伤害事故,最先发现情况的人员应大声呼叫,呼叫内容要明确:某某地点或某某部位发生某某情况!将信息准确传出。听到呼叫的任何人均有责任将信息报告给最近项目管理人员、项目应急指挥中心。指挥和所有救援人员听到报警信息,应及时赶往事故现场,听候指挥人宣布应急措施。2、应急方案的启用土石方工程和基坑基槽的施工发生事故后,按土石方工程和基坑基槽的施工发生事故应急策划方案实施。挖孔施工发生事故后,按应急方案应根据不同情况实施相应的措施。3、报警报警人员负责打急救电话120,报告发生伤亡伤害事故的地点、伤亡伤害类型,同时必须告知工程附近醒目标志的建筑,以利急救车准确到达安全员负责将伤亡情况及时报告公司领导。4、接车接车员迅速到路口接车,引车迅速到现场。5、现场自救指挥中心负责人负责现场组织指挥工作各功能人员赶赴出事现场坚守自己的岗位开展工作,听候指挥的命令。救援人员穿戴防护用品,对在抢救中遇到的各种难题及时向指挥负报告。维持次序的人员要保证通道畅通和救援人员的工作面,要做好情绪激动人员的思想工作,和治安工作。保安工作人员负责现场的治安和保卫工作,防止少数坏人机捣乱。6、警戒与治安为保密证现场应急救援工作的顺利开展警戒与治安人员在现场周围建立警戒区域,维护现场秩序防止与救援无关的人员进入现场,确保救援人员的工作面和交通要道。7、应急人员的安全救援人员涉足的区域危险性大,必须对救援人员进行周密的考虑,要做好安全预防措施,佩戴个人防护用品,根据
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