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中共桐庐县分水镇委员会文件镇委200878号分水镇2008年度信访工作目标管理考核办法各村党委(总支、支部):根据国务院信访条例和桐庐县2008年度信访工作目标管理考核办法以及桐庐县2008年度信访工作目标管理责任书的要求,围绕“强基础、健机制、抓责任、促化解”的工作思路和县委的工作目标,进一步落实信访工作目标管理责任制,为促进我镇经济社会又好又快发展良好的社会环境,结合我镇实际,特制定本考核评分办法。一、领导重视信访工作,建立健全信访工作制度(10分)1、建立信访工作考核制度。各村和部门单位要将信访工作列入当年工作要点,摆上重要议事日程,并纳入年度综合目标考核(以有书文为依据)。2、建立支部、村委定期研究信访工作制度。各村两委班子、部门负责人每年至少四次研究信访工作,分析信访动态,研究解决信访工作中重要事项和突出问题(以记录为准)。3、健全信访接待日制度。各村都要设立信访接待室,确定接待日,并按计划开展活动,每次接待日后三个工作日内将接待详情报镇信访办。4、坚持信访制度和领导包案协调制度。在分析、排查的基础上根据信访的苗头,要主动约访群众,并将约访详情汇总报镇信访办。各村主要领导要包案协调,积极配合处理重要信访问题。5、建立依法有序的信访制度。结合推进村“群众工作站”规范化建设,做到“有场地、有牌子、有人员、有制度、有台帐”,建立有效化解社会矛盾,依法有序的信访机制。二、严格控制越级上访(70分)1、去京上访。初访12人每批扣10分,34人每批扣20分。重复访加倍扣分。凡赴京上访前向镇信访办预报信息,每批减半扣分。全年发生5人以上(含5人)赴京集体上访一批次,当年信访考核即为不合格。2、赴省上访。初访14人每批扣5分,510人每批扣8分,1120人每批扣15分,21人以上每批扣20分,重复访加倍扣分。全年发生5人以上(含5人)赴省集体上访二批次,当年信访考核即为不合格。3、赴市上访。初访14人每批扣5分,520人每批扣8分,21人以上每批扣15分,重复访加倍扣分。发生越级赴市集体上访三批次,当年信访考核即为不合格。4、到县集体上访。初访510人每批扣5分,1120人每批扣10分,21人以上每批扣15分,重复访加倍扣分。三、认真及时处理信访问题(20分)1、要坚持好一个制度,即要认真排查分析信访情况和听取汇报制度,为信息预报和便于及时处理问题,掌握主动权。2、要坚持把好第一道岗,行政村及部门单位是接触实际的最基层,也是发现问题和解决问题的源头层,因而要把守好第一道岗,把出现的苗头和需要解决的问题及时化解。3、要坚持突出一个“强”字,切实加强领导,增强工作责任性,规范信访工作,引导群众通过有序合法的渠道来解决问题。4、对身边出现需解决的问题做到不拖、不避、不推,要积极主动受理,认真排查,及时调处。严格控制出现越级访、异常访、缠访、重复访的现象。真正达到信访数量下降而不反弹,问题解决而不反复。四、附则1、本办法考核的对象为全镇各行政村和涉及信访的各相关责任单位。2、考核起止时间为2008年1月1日至12月31日。3、本办法为达标考核,考核得分在80分以上的单位按最高分确定优秀、良好、合格档次,其中优秀单位必须在90分以上,不满80分的为不合格单位,综合考评中信访工作不得分。4、解决信访问题的单位与信访人属地相异时,信访问题责任单位按80%扣分,户籍所在地按20%扣分。5、对因工作不力,处置不当造成重大恶性事件的,年终不能评为合格单位,并视情节追究有关领导责任。如出现集体或越级上访,给全镇信访带来严重后果的,取消当年综合考评优秀资格。6、涉及信访事由的相关单位(办公室),驻村干部要积极配合做好工作,并列入年终综合考评。7、对重大集体访、异常访、突发性事件及时将信息报

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