2010年经济形势和就业形势分析

形势政策论文 计算机与通信工程学院 计算机科学与技术062 姓名：陈晶晶 学号:22010年经济形势的分析和展望2009年的金融危机，之前只是耳闻，直到今年自己找工作才亲身感受到，而且还是金融危机已经稍微复苏，但是仍感觉到就业的巨大压力。从去年下半年开始，中国经济遇到了前所未有的困难和挑战。大家都能够清晰的记得今年三月份的时候总理在两会政府工作报告中明确的用到这样一个词，中国经济现在面临的是进入新世纪以来最严峻的困难和挑战。受经济危机的影响，一些国家的政府面临着来自私营部门要求采取措施保护本国企业的压力，导致诸如反倾销调查之类的贸易救济措施增多，这种趋势如果持续下去，显然不利于全球经济的复苏。世界贸易保护主义近期的报告也指出，随着全球经济形势出现缓和迹象，各国政府必须避免采取歧视外国产品的政策，以促进国际贸易复苏。2009年金融危机的影响是巨大的，更多企业会倒闭。特别是一些外贸企业，受国外金融危机影响，出口亏损，当企业资不抵债的时候，就会倒闭，而企业倒闭自然会殃及百姓。企业再掀裁员潮。企业生意难做，就会想办法压缩成本，减少生产，就会在裁减员工上打主意，而一个家庭如果有一位成员被裁员，就会影响到家庭生活。工作越来越难找，企业都在倒闭、在裁员，哪里还会想到增加新员工，所以大学毕业生找工作会更难。在全球金融危机中，加薪会逐渐变成很难的事情，你的工资收入可能会降低，奖金会越来越少甚至想都别想了。所以你如果是靠工资的消费人群那就要注意减少开支了。商品价格会下降，随着需求减少，各类商品价格会下降，有人估计国内的房子价格会在未来一到三年左右的时间会跌去50%。 “量入为出”为上招，一个“美国老太”和一个“中国老太”的故事几乎是尽人皆知。媒体的渲染和引导，让不少中国百姓尤其是年轻一代，十分羡慕美国人“潇洒一挥”的消费模式，贷款消费、提前消费的观念几乎深入人心，“卡奴”、“房奴”、“车奴”大量涌现。现在是这些“奴隶”们反省的时候了， 股市别想轻松解套。股市大量缩水，曾经想到股市上淘金的希望破灭了，连机构都叫苦不迭，只当是把这些投入到股市上的钱支持国家建设了吧，中国尚有许多的穷人，在这场金融危机到来的时候，本来捉襟见肘的日子就更难熬了，好在大家过去都有过苦日子的经历，好在现在的政府会关心弱势群体，因此挺一挺也就过去了。这场金融危机对我们的影响是出口下降，去年这个时候，中国外贸的三大指标全都变成负数，这是过去多年没有过的，比如说我们的进出口总额，去年这个时候中国进出口总额增长是负9%，把现在和上一年的同时期相比，跨一个年度，2007年是正23.9，大家看中国的进出口总额，一年功夫从正的23.9掉到负9。出口数据对中国经济来说，影响是个大事，由于出口受阻，相当出口数量的出口到企业被迫减产、停产甚至半停产。去年年底12月底的时候，全国停产、半停产的企业占15%，还有30.6%的企业处在减产。这么多企业减产、停产、半停产第一个问题出来了，就是大家都知道，去年这个时候我们是上千万的农民工被迫的背着包回到家里，在东莞，有相当数量的企业关门了，有的老板跑了。广州火车站当时人山人海，上千万的农民工被迫的回到家里。他们大量的失业率一下子摆在我们面前。第二个问题，这么多企业减产、停产、半停产，他不买原材料了，所以国家原材料行业，钢铁、煤炭、有色这几年价格一路飙升。从影响出口开始，外需下降，推导到原材料上面，这些企业不但不买原材料了，也不再更新设备扩大再生产了。危机困难又追到制造业。沈阳机床是我们中国很重要的配套协作的企业，是我们国家最大的机装企业集团，它正常情况下一个月15万台床，最难的时候一个月只能生产4万台。我们可以很清晰的看到，这场危机先从影响我们中国的出口开始，然后推导到我们的工业。整个工业下降，去年规模以上的工业在第一季度的时候增长16.4%。到了去年这个时候仅仅是5.4%。工业是支撑整个经济的基础，工业往下掉，整个经济增速往下掉。所以去年我们中国经济的增长速度，今年一季度全国的增长速度是6.1，是自打中国有制度GDP核算以来的最低点。我们可以很清楚的看到这场金融危机使我们出口受阻、出口下降，导致工业生产下降。工业生产下降导致整个国民经济的增长速度下降，这些都往下降又体现在一个重要指标。就是大家都知道的财政收入。全国财政收入去年第一季度增长35.5%，相当好。到了第三季度，仅仅是10.5，全国财政收入的增长不到一季度三分之一。去年四季度，12月财政增长负的3.1，一季度还是35.5。面对这个困难和挑战，党中央国务院科学的分析判断局势，出台了战胜这场困难的一揽子方针。我们是保增长、促改革、调结构、惠民生。这一揽子的内容包括积极的财政政策、适度宽松的货币政策、包括产业振兴。比如说汽车十大产业振兴排第一。包含着结构性减税、一系列支农、惠农的各项政策措施。现在这些方针正好是出台一周年多一点。所以我们可以回过头来回顾这一揽子方针我们取得了什么样的成果。看任何一个国家的宏观经济，按照宏观经济学的基本原理，1936年凯恩斯创立宏观经济学的时候就提出过这个基本原理。看一个国家的宏观经济不用看那么多，就看四个指标，第一，经济增长率。第二，失业就业率。第三，物价上涨率。第四，国际收支平衡状况。现在把这四大指标拿过来看中国经济。先看经济增长率。今年我们一季度6.1，二季度7.9，三季度8.9。现在一到三季度是7.7。大家知道总理今年在两会上提出今年中国经济增长的目标是保8%左右。现在我们中国经济实现8%以上的增长没有悬念。大家可以回顾一下年初的时候，我们的经济学家们是有争论的，我们可以很清晰的看到中国经济实现了V形的反转。看经济增长是两个角度，一个角度是看生产。生产角度看一二三产，一产农业全国夏粮丰收，现在秋粮也是丰收，农业稳定为整个国民经济稳定奠定了良好的基础。然后看二产，我们现在连续的在回升，我们8月份12.3，9月份13.9，10月份16.1，这就表示你在曲线上把它拉回来，已经相当于去年一季度16.4的增长。所以我讲过，中国工业增长速度可以很清晰的告诉我们，中国经济最坏的时候是去年11、12，今年的1、2四个月。所以现在我们应当讲，中国经济最坏的时候已经过去。我们整个经济存在企稳回升、企稳向好的基本状态。这是从生产角度上。从需求的角度看三大需求。消费，我们社会商品零售总额一到十二月份保持了15%以上的增长。现在全世界哪个国家消费都在萎缩，我们国家能够保持这样一个增长。看消费，就看汽车，大家都知道去年我们汽车业准备好了开庆祝大会，庆祝中国汽车产量一千万。因为一个世界金融危机，我们的汽车930多万，没有达到一千万。去年下半年的时候，很多人，包括汽车界业内的，多数人对汽车业不看好。今年三月份全国小汽车销售量77.2万辆。这说明，自打中国卖汽车卖到今年三月，这是历史最高小浪。三月份77.2万的销售量超过美国最高月销量。你去年股票要看到今年这个时候，你进到汽车的几大股票，今年肯定就赚大了，所以总理讲，要有信心。为什么今年汽车行业会有这么快的发展？归功于党的一揽子方针政策。另外，我们处在这样一个经济发展的重要阶段。中国人的消费结构是从衣食转到住行，这是经济增长的原动力。第二看失业就业，中国就业压力是世界上最大的，哪个国家也没有那么大。按照联合国人口统计的概念，有一个概念叫劳动年龄人口，16岁到65岁，我们中国2004年的统计数据，劳动年龄人口9.09亿。世界上最发达的七国家，总人口数加在一块比中国的9.09的劳动年龄人口还少三个亿。这就是中国的就业压力。当时徐部长也讲，汽车业能解决多大就业，再把相关的产业，相关一百多个行业，上游可以拉动钢铁、电子、化工，下游汽车可以拉动玻璃工业、橡胶工业、制革品和纺织工业。汽车工业不用讲那么多的数据了，就说一个情况，去年这个时候我们多少人预测说2009年中国最大的社会问题是农民工问题，因为上千万的人回到村里面，这帮人在城里干过好几年，都见多识广，当时过年还可以把他稳在农村，过完年的去向是个大问题，这是最大的不稳定因素，但是现在没有问题了，长三角、珠三角又出现招工难的问题，说明我们的经济企稳回升，我们的就业也取得了来之不易成就。第三个是物价，06年以后我们的物价在上涨。如何看待中国的价格上涨非常重要。中国的物价上涨是结构性上涨，但是这句话被很多人批判说掩盖问题，否定价格上涨。其实价格上涨是一个客观事实，谁也否定不了，掩盖也没有意义。傻子到商场买东西都知道回家告诉一声，这个东西涨价了。我说涨不涨是傻子层面研究的问题。经济学家要研究它为什么要涨，涨的特点、然后提出解决方案。涨得有特点，你看什么东西涨。房市、股市、车市，老百姓最满意的就是车市。价格持续下降、新品不断推出，性价比不断提高。从少数富裕人的奢侈品，越来越进到千家万户，我提出要讲三个代表就是汽车行业。这几天食用油涨价，北京上海等一线城市房价暴涨等消息引起了不少人的担忧。昨天下午我的同事赶往超市采访，了解到花生油大豆油第二次涨价从今天起已经开始了，除了食用油外，在今年四季度我们都深切感受到了水电、成品油、蔬菜、白酒等一些生活用品涨价的压力，这里不排除有恶性投机炒作的成分，但也确实引发了人们对物价普涨和通货膨胀的忧虑。我们都急切想知道明年的经济形势什么样，物价涨不涨，会不会发生通货膨胀，专家的意见是，通货膨胀会有，但不会太大。人们没必要太担心甚至恐慌，该消费还是要消费。2010年国家还会继续鼓励消费，像家电下乡和以旧换新、减征小排量车辆购置税、农机补贴等政策将继续实施。目标跟09年一致拉动内需。现在的问题，不是人们不能消费，而是不敢消费。人们对教育、医疗、住房等未来不确定因素的担忧实在太多了。只有提高社会保障水平，消除人们的后顾之忧，老百姓才敢消费。在发展方式上，2009年我们听到最多的三个字是保增长，现在看中国经济实现以上的增长毫无悬念了。到明年，这三个字就要被转变这两个字取代了。这种转变使得低碳经济、低碳生活成为最近的流行语。当下我市正在全力开展的工业发展攻坚战和明年即将动工的石家庄滨河新区，就瞄准了打造全国第一低碳城的目标。明年的经济政策中有一个值得关注的亮点，它会对城乡居民消费、房地产业都产生一定的影响。这就是放宽中小城市和城镇户籍限制，让符合条件的农业人口逐步在城镇就业和落户，推动城镇化。这个百分数我们可以这样理解，全国城镇化水平每提高一个百分点，就有1000多万农民转化为城里人。欧美一些发达国家早就完成了城镇化。城镇化带来的一个直接影响就是房地产业，当前的房价是上涨过快，人大官员最近分析说，房价过高的原因有二：一是政府在炒地皮，一是存在投机行为。据了解，明年政策中唯一的变化是，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续。按一套房价为40万的房产交易来算，两年到五年的变化是，买房者需要多付出2.22万元的营业税，但仅凭这一条是遏制不了房价上涨的。除了这些，人们还对电力、铁路、石油、电信等这些垄断行业存在的高收入、高福利以及种种不公现象存在不满。最近中央也提出要完善市场竞争机制，推进垄断性行业体制改革。国家统计局公布数据说，11月我国居民消费价格CPI终于结束了连续九个月的同比负增长，转负为正意味着中国经济在强劲回升。我们期望明年经济能继续企稳回暖。农产品价格上涨，猪肉翻番的涨，肉禽蛋价格上涨，最多的时候占到CPI的3.3%，这个物价上涨占到总水平80%以上，这就是结构性特征。看我们站在谁的立场上，如果站在农民的立场上这是好事，农民增收，党的十五、十六、十七大都在讲农民增收，农民增收就是靠产量上升、价格上涨。随着流通认识的完整全面深刻，它是标志着我们对市场经济的认识深刻。第四是国际收支如何改善。你看这四大指标，中国经济，无论从经济增长率、失业就业、 物价状况和平衡国际收支的状况，我们取得了战胜这场危机的重大成果。现在看中国经济还是处在一个重要的增长阶段，我们现在一方面要看到我们整个经济企稳回升，而且回升向好的基础在逐步的巩固，我们坚定信心。另一方面，我们还要看到我们现在面临着相当大的困难。众多中国经济的深层次矛盾和问题还没有得到根本性的解决。比如说现在中国经济上半年增长，整个经济增长率是7.7，投资贡献率7.3，消费是4。投资是7.3加上消费的4，11.3，出口负3.6，等于7.7，这是中国经济增长结构。看这个结构，现在出口萎缩的局面还在继续。所以，我说世界经济现在有一些好的复苏的迹象，但是总的来说，它复苏的过程肯定是个缓慢取得的过程。所以我们还是要把中国经济增长的根本点放到扩内需上来。中国经济实现8%是一个来之不易的成就，但是作为中国经济来说，更大的难点，还是调整结构，现在保增长取得了重大成果，所以明年应当把更多的精力放到调结构上去。所谓调结构。其实就是实现三个转变，第一个是从生产的角度转变目前主要依赖第二产业支撑的经济。我们要转到一二三产全面支撑。特别是要发挥第三产业，现代服务业包括各位所从事的流通业。第二从需求角度，把三大需求，过去长时间主要依赖投资和出口拉动，转到投资出口消费三架马车全面协调的来拉动经济。其中特别注重要发挥消费对整个经济增长的拉动作用。第三，把我们现在经济增长的模式从现在主要依赖物资资源的消耗来支撑经济增长，要转到依赖技术进步、提高创新。2010年前期全球经济有望维持目前的