印度的政治制度知识整理

印度的政治制度 第一节 印度共和国宪法1.宪法产生历程(按时间顺序)时间事件1773印度管理法颁布英为维护在印度的殖民统治1919印度政府组织法颁布1935英议会通过新印度政府组织法1939.9英为调动印度参战积极性,承诺其在二战后成为自治领1946.3印度成立制宪会议1946.12.9制宪会议第一次会议在新德里召开,会议主席为拉金德拉普拉沙德;目的在国大党影响下由制定自治领宪法转为制定国民政府宪法.1947.1二次制宪会议通过目标决议；宣布印度为“主权共和国”.1947.8.15印巴分治1947.8.29任命以BR安倍德卡尔博士为主席的宪法起草委员会1949.11.26宪法于制宪会议中通过1950.1.26印度共和国宣告成立;印度宪法正式生效.2.宪法的内容及特点(1) 内容： 共分18个部分(根据宪法规定:印度是主权的、社会主义的、世俗的和民主的共和国;印度为联邦国家,实行民主议会制;印度总统是国家元首;以总理为首的部长会议协助总统并向总统提供建议,总统根据部长会议的建议行使或授权从属官员行使行政权利;国会行使立法权联邦司法权属于以最高法院为主的联邦司法机构.)(2) 特点： 突出柔性(显著); 兼具宪法和普通法的功能. 第二节 国家机构(行政、立法、司法)1.行政机构当然议长任命领导组成核心首脑实质形式 印度联邦行政机构 总统副总统 总理印度政府国家元首武装部队最高统帅联邦院(上院) 部长会议总理全体部长国务部长副部长行政权立法权司法权议会法院内阁部长国务部长4副部长内阁5重要常设委员会6实质实质控制补充: (1)当出现下述三种情况之一时,总统有权宣布在全国或邦实行紧急状态: 战争、武装叛乱或外来侵略对印度或印度的部分领土安全构成威胁时； 某邦政府已不能按宪法规定履行其职能时； 联邦或某邦的财政稳定与信用受到威胁时。 (2)当总统不能履行职责时副总统可代理；一旦由于某种原因造成总统职位未到换届选举时的空缺，副总统可继任总统，但任期不能超过六个月；如果代理总统的副总统因辞职、死亡等再次造成职位空缺时，由最高法院首席法官代任总统。 (3)总统有权对死刑案件、一切违反联邦法律而被判刑的案件和一切由军事法庭判决的案件作出赦免、减刑或缓刑的决定。 (4)部长会议中所有部长分为内阁部长、国务部长和副部长，其权利职责范围依次递减。 (5)内阁是由总理和内阁部长组成的一个较小的最有权利的决策机构。 (6)内阁重要常设委员会包括：政治委员会、国防委员会、内政委员会、经济委员会、科学技术委员会、议会与法律事务委员会等。2.立法机构五年一次包含于低于实际地位组成选一人组成指定 联邦议会总统1联邦院（上院）2人民院（下院）312名议员各邦和中央直辖区代表各邦直接选举议员中央辖区按议会法律规定产生不超过20个议员大选议长副议长副总统议员补充： (1)如果总统认为人民院（下院）中缺乏足以代表英裔印度人利益的代表，总统有权任命不超过两名英裔印度人为议员。 (2)联邦院（上院）是常设机构，不应解散，每届任期六年，但每两年届满后尽可能有接近1/3的议员离职。空缺的席位，由两年一次的补缺选举续补。 (3)虽然规定议长和副议长由人民院（下院）选举产生，但实际上是人民院（下院）中的执政党起主导作用，往往由总理亲自出面提名。3.司法机构邦长与该邦高等法院法官协商后任命均由总统任命下设指导司法机构最高法院1高等法院2县法院下级法院法官法官法官补充: (1)印度联邦设最高法院，它是印度最高司法机关，它的裁决和指导全国所有法院都必须遵照执行。 （2）印度各邦设高等法院，但议会可以通过法律对一些较小的邦两个或几个共设一个高等法院。第三节 政党和社会团体1. 主要全国性政党。（1） 印度国民大会党（简称国大党） 1885年12月28日创建 创建人: 阿伦奥克塔文休谟 基本纲领:通过“非暴力论”争取民族独立; 独立后主要时期都是执政党 5个时期:温和派时期(1885-1900);激进派时期(1900-1920);甘地时期(1920-1946);尼赫鲁时期(1946-1963);分裂时期(1964-1971)（2） 印度人民党 1980年4月6日成立 信奉印度教的激进主义政党（3） 人民党 1977年1月11日组成 主要力量来自人民同盟和民众党（4） 印度共产党 1920年10月17日成立 最初领导人：马纳本德拉纳特罗易等.（5） 印度共产党（马） 印度共产党于1964发生分裂,此后分为印度共产党和印度共产党(马克思主义).2.主要地方性政党(1) 全印安纳德拉维达进步联盟 1972年10月以拉马钱德兰为首的一派从德拉维达进步联盟分裂出来而成立 南印度的重要政党 (2) 阿卡利党 旁遮普锡克族政教合一的政党 分为“激进派”和“温和派”(2) 泰卢固之乡党 成立于1982年3月29日 口号: “恢复泰卢固人的荣誉和尊严”、“