陇南扶贫开发办公室脱贫攻坚广告宣传项目

陇南市公共资源交易中心 单一来源采购文件陇南市扶贫开发办公室脱贫攻坚广告宣传项目单一来源采购 文件项目编号： LJZC2017-558陇南市公共资源交易中心二一七年十月目 录一、单一来源公示3二、单一来源采购公告3三、单一来源采购须知9四、采购内容及技术要求18五、商务要求24六、采购文件格式27 一、单一来源公示陇南市扶贫开发办公室 脱贫攻坚广告宣传项目单一来源采购公示 陇南市扶贫开发办公室对成武高速(马街段、安化段、平洛段)、两罐高速（桔柑段）脱贫攻坚广告宣传以单一来源方式进行采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。 一、采购人:陇南市扶贫开发办公室二、项目名称:陇南市扶贫办脱贫攻坚广告宣传项目 三、拟采购内容: 为贯彻落实中共陇南市委陇南市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见（陇发201617号）中关于“加大舆论宣传，努力营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围”的工作要求，决定在成武高速(马街段、安化段、平洛段)、两罐高速（桔柑段）租赁广告牌4个发布脱贫攻坚宣传广告。 四、项目预算:30万元/年(服务期3年，2017年-2020年) 五、实行单一采购来源采购的简要理由:高速公路发布广告关注度高、影响力广,投入与产出之比相对较高。因我市成武高速、两罐高速路段广告设置管理要求严格,目前只有武都鑫通广告设计室在该区域内设有固定广告牌，且位置符合要求。2016年以来,已发布有关脱贫攻坚宣传广告一年,达到了预期效果,鉴于户外广告具有特殊性,为保证宣传连续,决定继续与武都鑫通广告设计室签订合同,发布我市关于脱贫攻坚的广告宣传标语。 六、拟定的唯一供应商 名称：武都鑫通广告设计室 地址：陇南市武都区城关镇上北山 七、专家论证意见: 专家一: 姓名:金雁单位:陇南市招生考试办公室 职务(职称):中级 电话： 考虑到该项目采购的特殊性,武都鑫通广告设计室在该区域内又设有固定广告牌，采用单一来源采购方式合理。 专家二: 姓名:孟总彦单位:陇南市农业技术推广总站 职务(职称):中级电话： 因高速公路广告发布经营权管理严格的影响,在需要发布广告的位置找不到第二家供应商, 武都鑫通广告设计室作为脱贫攻坚广告宣传项目的单一来源供应商合理。 专家三: 姓名:尚永真单位: 武都区第二中学 职务(职称):高级电话： 因该项目的特殊性,无法公开招标,武都鑫通广告设计室经营广告业务多年, 在上述路段已设有广告牌,双方前期已有合作，且设置区域位置符合要求,定向采购方式符合规定。 七、公示期限：自公示之日起5个工作日。 八、联系方式： 采购人：陇南市扶贫开发办公室 地址：陇南市武都区东江新区财政大厦四楼 联系人：魏杨凯 联系电话：0939- 监督人：陇南市财政局政府采购监督管理科 地址：陇南市东江新区财政大厦7楼 联系电话：0939- 任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至陇南市政府采购监督管理科，并同时抄送采购人。 陇南市扶贫开发办公室 2017年10月9日 二、单一来源采购公告陇南市扶贫开发办公室脱贫攻坚广告宣传项目单一来源采购公告 陇南市公共资源交易中心受陇南市扶贫开发办公室的委托，根据政府采购法及政府采购非招标采购方式管理办法的要求，就陇南市扶贫开发办公室脱贫攻坚宣传项目拟采用单一来源方式采购相关情况已在甘肃省政府采购网和陇南市公共资源交易网进行公示，公示期满后无潜在政府采购供应商对公示有异议，经财政部门审批为单一来源采购，现将有关事项公告如下：一、采购文件编号：LJZC2017-558二、采购内容：为贯彻落实中共陇南市委陇南市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见（陇发201617号）中关于“加大舆论宣传，努力营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围”的工作要求，决定在成武高速(马街段、安化段、平洛段)、两罐高速（桔柑段）租赁广告牌4个发布脱贫攻坚宣传广告。（具体参数及要求详见单一来源采购文件）。三、采购预算：30万元/年(服务期3年，2017年-2020年) 四、单一来源采购的简要理由：高速公路发布广告关注度高、影响力广,投入与产出之比相对较高。因我市成武高速、两罐高速路段广告设置管理要求严格,目前只有武都鑫通广告设计室在该区域内设有固定广告牌，且位置符合要求。2016年以来,已发布有关脱贫攻坚宣传广告一年,达到了预期效果,鉴于户外广告具有特殊性,为保证宣传连续,决定继续与武都鑫通广告设计室签订合同,发布我市关于脱贫攻坚的广告宣传标语。拟采用单一来源方式采购。拟定单一来源单位：“武都鑫通广告设计室 ”。地址：陇南市武都区城关镇上北山 五、供应商资格条件： 1、供应商须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定； 2、具有合法有效的法人营业执照、（国、地）税务登记证、组织机构代码证（原件）。3、供应商必须提供由住所地或者业务发生城市（州）、县（区）人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（原件）。六、招标文件的获取方式、地点及报名时间： 1、采用网上报名方式：未在陇南市公共资源交易网（网址：）注册的单位，报名前需携带营业执照、开户许可证及其扫描件等前来陇南市公共资源交易中心办理注册等相关手续。（详细注册步骤：请阅读陇南市公共资源交易网企业会员注册指南）。 2、网上报名请登录陇南市公共资源交易网（网址：），详情请咨询陇南市公共资源交易中心信息科，咨询电话：0939-。报名成功后，请投标单位随时关注甘肃政府采购网本项目相关变更公告及通知，否则由变更引起的相关责任自负。 3、报名时间：2017年11月2 日上午8：30-2017年 11 月 6 日下午17:30（北京时间，节假日除外）； 4、获取谈判文件地点或方式：通过登录陇南市公共资源交易网（网址：）免费下载获取招标文件。5、软件平台维护费：￥120元。八、谈判时间、地点：2017年 11 月 9 日下午 16 ： 00 时，在陇南市公共资源交易中心第一开标厅，谈判时须持资质副本原件备查。 九、联系人姓名及联系电话：采购人：陇南市扶贫开发办公室 联系人：魏杨凯 联系电话：0939- 地址：陇南市武都区东江新区财政大厦四楼 监督单位：陇南市财政局政府采购监督管理科 联系电话：0939- 代理机构：陇南市公共资源交易中心 联系人：焦陇东 联系电话：0939- 陇南市公共资源交易中心 2017年11月1日 三、单一来源采购须知一、谈判要求： 1、合格的谈判人和合格的产品：凡具有独立法人资格或者具有独立承担民事责任的能力，遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉及履行合同的能力和良好的履行合同记录，资金状况良好的，均为合格的谈判人。凡经中华人民共和国政府有关部门批准注册生产或在国内注册准销的，符合本次采购技术要求的产品，均为合格的产品。 2、资质文件要求：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定； （2）投标时需携带的证明材料：法人代表授权委托书原件（法人代表直接参加的除外）；投标人身份证原件及复印件；经年检的法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码(复印件加盖单位印章); 开标现场供应商须提供住所地或者业务发生地，市（州）县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件。3、投标保证金： （1）投标保证金金额：人民币贰仟元整（￥2000.00元） （2）投标保证金账户内容： 收款人：陇南市公共资源交易中心 缴纳方式：投标保证金采用网上缴费方式，投标人需通过网银或转账从基本账户交到中国银行的指定账户。因银行转账有时间延迟，请投标单位在截止时间3个工作日之前缴纳。该项目标段的指定的帐号为 （中国银行：4）。投标保证金开标后在报名表上自动显示，不需要换取票据。如企业未中标，投标保证金由交易中心返还到企业基本账户。 开户银行：中国银行陇南市武都支行 地 址：陇南市统办五号楼、市环保大厦2楼 （3）投标保证金缴纳及退还流程详情请咨询陇南市公共资源交易中心信息科、财务室.（信息科咨询电话：0939-；财务室咨询电话：0939-。） （4）注意事项： a、缴费方式需要通过网银或转账缴费 ，用现金缴纳没法自动返还。 b、不按照本规定所造成的一切损失，责任自负 c、投标人必须将投标保证金缴纳凭证原件携带至开标现场备查。否则按无效标处理。d、未按招标文件规定缴纳投标保证金者一律视按无效标处理，废除其投标人资格，责任自行承担。 e、特别提示：供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 4、采购文件的编制和递交：（1）谈判响应文件应提供以下文件：a.谈判函b.法人代表授权书c.谈判报价表d.商务响应说明书e、技术响应说明书f.资格证明文件g.谈判保证金缴纳凭证、检察院出具的查询函（复印件盖单位公章）h.谈判产品技术资料i.谈判人认为需要提供的其他资料（2）谈判格式：按照招标文件的要求。（3）谈判货币：人民币。（4）采购文件的递交：谈判人应准备采购文件正本一份、副本贰份，胶装且A4纸装订并各自装订成册，密封于一信封内，封口处加盖公章或由供应商签字。响应文件应于谈判日送达采购地点。（5）采购文件有效期：谈判日后60天。 5、报价： （1）本次评标采用最低评标价法。经谈判小组评审满足设备技术参数要求后，最多不超过2两次报价，以最终谈判最低报价作为成交价。 （2）供应商对采购产品的报价应当为所有产品到达目的地的（陇南市扶贫开发办公室指定地点）总价。包括运杂费（含保险费）、装卸费、施工费、验收抽检费、售后服务费等费用总和。 （3）供应商必须对所投全部采购产品进行报价。只对其中部分产品报价者视为非响应性谈判。 （4）谈判后所确定的供货内容和成交价格，在合同执行过程中，不得以任何理由变更。 6、采购文件的澄清、修改： （1）在相关法律法规规定的期限内，无论出于何种原因，采购人有权对采购文件进行修改。修改内容将以书面形式通知参与谈判人，并作为原文件的补充，与其具有同等法律效力。 （2）采购文件的解释权归采购人所有。 二、谈判响应文件 1、编制原则 （1）谈判响应文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。 （2）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交谈判响应文件。谈判响应文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。 2、编制要求 （1）谈判响应文件应按照 “谈判响应文件格式”的要求以A4版面统一编制。 （2）对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。 （3）谈判响应文件的制作，应使用简体中文。 （4）谈判响应文件在加盖投标人公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授权（投标）专用章等代替；否则，谈判响应文件按无效投标处理。 （5）谈判响应文件应该用计算机打印，并加注页码，用不可拆卸的胶状方式整册装订牢固，任何塑料夹条、订书针装订或打孔装订的按无效谈判响应文件处理。 （6）任何行间插字、涂改和增删，须由投标人授权代表在旁边签字后方为有效。 3.谈判响应文件的组成谈判响应文件由价格文件、商务文件和技术文件三部分组成。各部分的内容如下：价格文件，包含但不限于以下内容（1） 价格部分封面（2） 投标报价一览表（3） 分项报价表商务文件（4） 商务部分封面（5） 投标函（6） 投标保证金、检察院出具的无犯罪记录查询函 （7）投标人资格证明文件 （8）资信、财务状况和纳税情况 （9）供货业绩 （10）商务响应说明书 （11）按招标文件规定提交的其他所有资料技术文件，包含但不限于以下内容（12）技术部分封面（13）投标方案说明书（14）其他 4、谈判报价 （1）投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。 （2）投标人应按开标报价一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。 （3）投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。 （4）谈判响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。 （5）投标人应根据采购清单最终得出总额。 （6）投标报价应包含产品的安装、维护、售后服务及税金等全部费用。 （7）投标人根据招标内容的要求，准确报价，一经报出，不得更改。 （8）谈判响应文件中，开标一览表内容与投标清单与分项明细报价表内容不一致时，以开标一览表为准；开标一览表大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标的解释发生异议的，以中文文本为准。 （9）投标人在报价时，价格包含一切税费，未作说明的情况下，视同包含一切税费。 （10）未宣读的投标价格信息，评标时不予承认。 5、谈判响应文件份数和签署、盖章 谈判响应文件正本1份，副本2份，电子版1份（只读U盘）；用于唱标的“开标一览表”（投标报价表）1份，并明确标明“正本”和“副本”字样，谈判响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准，电子版与纸质版不符的，以纸质版为准。 所有谈判响应文件，开标结束后，均不退还投标供应商，由招标代理机构及相关监管部门存档。 谈判响应文件正本中除要求由投标人法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章，否则按无效投标处理，谈判响应文件副本可采用正本复印件。谈判响应文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套谈判响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标机构的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由谈判响应文件签字人签字证明并加盖公章。 6、装订要求：纸质材料封皮，一律素面；一级标题为二号宋体，二级及以下标题为三号宋体，正文为四号仿宋字体。 7、谈判响应文件的装订、密封 谈判响应文件的正本与副本分别胶装成册，不得有活页和夹页。谈判响应文件应按照规定的格式填报，且必须编制详细目录，并逐页标注连续页码，其纸张统一规定为A4纸.。 投标人应将谈判响应文件的正本单独封装，并将所有副本封装在一起，且在封装上标明“正本”“副本”，然后再将所有封装在一个外层封装中，加贴封条，并在封套封口处加盖单位公章。 为方便开标时唱标，投标人须单独密封递交一份“开标报价一览表”，“开标报价一览表”与电子版谈判响应文件封装在一起，并在信封上标明“开标报价一览表”字样。 谈判响应文件、“开标报价一览表”及内外层封套须按以下要求标记：（1） 投标单位（盖公章）的全称；（2） 投标项目名称、招标文件编号、包号；（3） 正本、副本或开标报价一览表；（4） “请勿在 (开标时间)之前启封”字样，并在骑缝处加盖公章。 注：谈判响应文件如果未按要求密封、装订，在资格性、符合性审查时按无效投标处理。 三、谈判机构及职能： 1、谈判机构：为了确保本次单一来源采购工作顺利进行，成立谈判小组。谈判小组由3人以上的单数组成。技术专家的人数不少于谈判小组总人数的2/3，谈判小组依法独立开展工作。 2、谈判小组职能：（1）根据采购文件的要求，决定谈判具体内容；（2）有权对采购内容、技术要求和谈判办法进行解释，有权决定处理谈判过程中出现的其它相关问题；（3）遵照买卖双方平等的原则，就其产品的价格、服务进行谈判。 三、谈判程序：（1）谈判开始后,谈判小组将认真阅读所有谈判文件，并按下列内容进行具体的技术性、商务性谈判。A.资格审查：公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。对谈判单位的资质，谈判文件的内容进行商务和技术符合性的审查。谈判文件应完全响应采购文件的所有条件，否则按无效谈判文件处理。谈判文件中的数据大、小写不符，以大写为准；单价与总价不符，以单价为准。B.技术谈判内容：设备的技术指标、主要配置及伴随服务等。C.商务谈判内容：报价数据计算的正确性、完整性，分析报价构成的合理性，交货期，付款方式，确定最终方案等。D.确定最终成交价格。 （2）采购人对成交候选人进行资格后审，以确认它们是否具备完全履约能力。如果发现成交标候选人在履约能力方面有缺陷，将提请谈判小组复议。四、确定采购成交单位：1、程序：根据谈判小组的评审结果，由评标小组推荐成交单位。2、中标公告公示期满无异议，由采购单位和市公共资源交易中心共同盖章发出“中标通知书”。18四、采购内容及技术要求 一、招标内容：为贯彻落实中共陇南市委陇南市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见（陇发201617号）中关于“加大舆论宣传，努力营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围”的工作要求，决定在成武高速(马街段、安化段、平洛段)、两罐高速（桔柑段）租赁广告牌4个发布脱贫攻坚宣传广告。2、 采购清单、技术规格、参数及要求每个广告牌距高速公路的直线距离为10-15米，高度18米，钢结构；广告牌规格为18米6米2面 =216平方米，彩喷画面。三、验收标准和方法。根据国家有关行业标准及招标文件的有关规定，由采购方组成验收组进行验收。四、质量保证期。质保：3年，在质保期内，如出现故障问题，免费维护、维修、更换。 五、付款办法：按照合同预定付款六、交货期：合同签订后15天。6、 其它需要说明的事项。28五、商务要求 1、交货地点：陇南市扶贫开发办公室 2、交 货 期：合同签订后15天。 3、报价要求：3.1谈判应分别报单价和总价。3.2总价包括：货物价格、备品备件及专用工具费、指导安装费、技术培训费、相关税费、运输到指定地点的运杂费及保险费、售后服务及验收抽检费用等。3.3 直接运输到用户指定地点，所有货物将在现场进行统一验收，买方抽检。以上所有费用计入谈判总价内。3.4 对于谈判成交单位，其谈判总价即为合同总价，不受原材料、市场价格变化和实际工作量变化的影响。 4、支付及结算：（付款计划） 项目施工完成验收合格后支付合同总额的95%,剩余5%作为质量保证金,验收合格满1年后,无质量问题付清全款,即合同总额的5%。 5、运输： 5.1运杂费：已包含在合同总价内，包括从产品供应地点到合同指定交货地点所需的全部运输、保险、仓储、搬运等费用。5.2 运输方式：谈判单位自定。 6、质量保证：6.1保证质量可靠、进货渠道正常、全面满足谈判要求。 6.2 货物的质量保证期为验收合格后24个月。在质量保证期内，非使用方的原因而出现的问题，由供货商提供免费换货。 6.3在产品保修期内，免费维修与更换故障/缺陷部件的期限为卖方收到买方通知后，生产厂家必须在2小时内响应，24小时赶赴现场进行维修。 7、技术服务：7.1 技术资料1）检验测试报告2）其他资料7.2 技术培训货物到达现场后，供货方应免费负责技术培训，以保证货物的正确使用。 8、验收：验收依据：8.1合同文本及附件8.2国内相应的标准、规范 9、违约责任：9.1按合同法中的相关条款执行。9.2未按合同要求提供设备或设备质量不能满足合同的要求，采购单位有权终止合同，并依法向供货商进行索赔。六、采购文件格式目 录（一）谈判函18（二）法人代表授权书19（三）谈判报价表20（四）技术响应说明书21（五）商务响应说明书22（六）资质文件23（一）、谈判函陇南市公共资源交易中心：我单位收到贵中心采购文件，经商议，我们决定参加本次单一来源采购活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。1、愿意按照采购文件中的一切要求，提供采购设备及技术服务。谈判总报价为：人民币（大写）： ；（小写）￥ 万元。2、我方提交的谈判文件，正本一份，副本贰份。3、我们将履行采购文件中规定的每一项要求，按质、按期、按量完成设备供货及所有伴随服务。4、我们理解，最低报价不是谈判成交的唯一条件。5、我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。6、我方的采购文件在谈判日后60天内有效。7、与本次单一来源采购有关的一切正式往来通讯为。联系地址:邮政编码:电 话:传 真：谈判单位名称（盖章）：谈判单位受权代表签字：日 期：（二）、法人代表授权书 本授权书声明：注册于 （地址）的 公司的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权 （单位）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为 的谈判及合同的执行、完成和保修，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，失效日期为 年 月 日，特此声明。 法定代表人签字： （盖公章）： 代理人（被授权人）签字： 见证人签字： 职务： 单位名称： 地址： （三）谈判报价表谈判单位名称: 1234567891011品目号产品名称商标名及型号原产地及生产厂名单价数量伴随服务费用（包括运输、仓储、安装等费用）谈判总价56+7（万元）交货期交货地点谈判保证金形式和