污水处理情况说明

污水处理情况说明 关于市区污水处理厂 运营管理审计情况的说明 （xx年10月19日10月28日） 菏泽市政府： 菏泽市污水处理厂于2000年立项，xx年开工建设，建设规模为日处理污水8万吨，同期配套建设5座污水提升泵站及污水管网。工程是利用世界银行贷款进行建设的，于xx年竣工，同年3月进行调试，10月经省环保局验收并正式运行。 该工程在建设过程中得到省 _、省环保局、省 _等部门的大力支持，在市委市政府的正确领导下，菏泽市建设局精心组织、科学管理，菏泽市污水处理厂的建设和运行是同期山东、安徽两省世行贷款12个项目工程中建设速度、建设质量最好的，省 _于xx年专门组织淮河、海河流域的县（市）政府建设、环保及污水处理单位负责人在污水处理厂召开现场观摩会，菏泽污水厂的建设和管理受到了参会领导、专家的一致好评。xx年在菏泽市建设局管理期间，菏泽市污水处理厂代表山东省参加国家淮河流域水污染考核，取得第一名的好成绩。 xx年12月，按照省委 _“企业市场化运作”的要求，菏泽市建设局与四川中科成环保集团签订了菏泽市污水处理厂委托经营的协议，将菏泽市污水处理厂厂区的经营 管理权委托给四川中科成环保集团，xx年年初成立菏泽中科成污水净化有限公司，由此公司独立经营污水处理厂，菏泽市建设局仍为行业主管部门。同时，由菏泽市建设局重托菏泽市市政工程管理处代管除菏泽市污水处理厂厂区之外的5座污水提升泵站及相配套管网的运行及管理，根据城市规划每年都建设相应的污水管网，不断提高污水收集率，赢得了市委、省 _及上级有关部门的表扬和好评。 xx年底，市委市政府对市直单位职能进行划分，污水处理及相关管理职能由菏泽市建设局划转给菏泽市水利局，污水处理厂的行业主管部门变更为菏泽市水利局。自职能划转以后，菏泽城区的污水管网和泵站建设及管理部门由原来的菏泽市建设局一家单位变为由菏泽市建设局和菏泽市水利局两个单位共同管理的局面，多头管理带来了相应体制上的弊端，造成污水管网建设标准不一致、高程不闭合、信息不沟通等一系列问题。这种管理方法造成污水处理和污水管网建设很难协调，增加了工作难度，影响了污水处理绩效，在国内也不多见，形成了国家、省、县区由 _门主管，菏泽市区由水利部门管理的尴尬局面，这种管理模式从开始就备受质疑。 xx年四川中科成环保集团和北控水务集团重组合并，合并后为北控水务集团，菏泽市污水处理厂现由北控水务集团经营管理。 菏泽市于xx年又由市水利局组织新建了城东、城北两 座污水处理厂，一期日处理能力都是4万吨，并在城区东西部新建部分污水管网和泵站，但目前每天的平均污水处理量都不足1万吨。 按照省世行办的要求，凡是利用世行贷款建设的项目，必须坚持谁建设、谁管理、建管一体、利于运营的原则。保持项目主管部门、管理机构和主要管理人员不得调整，保持项目资产和建设单位债权债务不能划转，保持项目实施机构和管理人员的相对稳定，以确保世行贷款项目从前期准备，建设实施到运营阶段的稳定性和连续性。而目前菏泽市污水处理厂刚刚运营三四年时间，世行贷款还远远没有偿还清，就发生了主部管门变更的现象，明显是违背世行贷款相关规定的。 鉴于以上原因，为利于污水处理工作的稳定性和连续性，利于管理工作更好开展，更利于污水处理工作产生更大的绩效作用，根据世行的要求（谁建设、谁管理、谁承债、谁运营）及建设局xx年与世行签订的协议，菏泽市政府务必在11月20日之前将污水处理厂划为 _门主管，进一步理顺管理体制，以利于污水处理工作有序、稳定、健康发展。 二一一年十月二十八日 关于我院污水处理排放系统存在问题的情况说明 尊敬的碧江区环保局领导： xx年7月8日，贵局到我院督导、检查工作，就我院污水处理排放系统存在的问题作出了现场检查笔录。现就现场检查笔录中涉及的相关问题，作出说明如下： 一、我院自建院之初，始终重视环境保护工作，严格按照水污染防治法、传染病防治法、医疗机构水污染排放标准、医疗机构污水处理技术指南、综合医院建筑设计规范、医疗机构管理条例、贵州省水污染排放限值等法律、法规和程序进行环保项目的申报、审批、设计、施工、验收，努力做到同时设计、同时建设、同时投产使用。 二、xx年底，医院各项建设进入尾声，具备试运行条件，我院及时向贵局递交了关于铜仁九洲医院试运行的申请报告。xx年4月26日贵局下达碧环函xx22号文件，同意我院投入试运行三个月，并要求做好后续相关验收申报工作。 三、xx年4月底医院投入试运行后，污水处理排放设备同时启用，院里指定医院后勤部主任周道新为设备负责人，姚元国为具体操作人。后勤部负责对污水处理排放设备试运行期间的实际操作、运行记录、保养维护、台帐归档、规章制度的健全与完善等工作。xx年7月，我院正式向市环境监测站书面提出对环保建设项目以及污水处理建设项目进行监测测的申请。此后，院方又多次派人去 环保监测站询问到我院进行环保检测的具体时间安排。由于环保监测站工作安排等原因，直到xx年6月3日才到我院对环保项目进行监测。目前，环保检测尚未出据。 四、关于现场检查发现的台账弄虚作假问题。我院自污水处理排放系统运行以来，院领导始终要求具体操作人员要严格按照设备技术操作规程执行操作。但是，由于人力资源上的原因，院里指定的操作人员，因为文化程度低，身兼水、电、医疗器械、仪器设备维修等职，又没有进行环保专业相关知识的培训，环保法制意识淡泊，加之内部监管不到位，以致出现了管理台账不全甚至窜改设备运行台账记录的行为。对此，院方负有管理责任。 五、关于医院污水处理及固废标识，院方已设置有标识。检查中没有发现，可能是标识不醒目或其它原因。 环境保护是国家的大法，水污染防治是关系到人民生命健康和 _发展的大事。作为治疗救人的医疗机构，遵守国家法律，保护人民生命健康，是我们义不容辞的责任。针对上述存在的问题，我们有决心、有能力、有诚意，积极配合市、区环保部门，按照相关的法律、法规和环保部门的具体要求，立即加以整改。具体整改措施如下： 1、对于环保工作中存在和发现的问题，医院管理层高度重视，李升才院长亲自主持与制订相关整改措施，责令相关科室和人员尽快健全和完善医院有关环保方面的工作和管理制度，明确相关，制订内部环保监管措施，保证医院各项环保工作指标达到法 定要求。 2、严格挑选有一定文化基础，工作认真负责，责任心强的员工负责污水处理系统的操作，并加强对负责环保岗位人员的专业知识和环保法律法规的培训学习，不断提高专业技术水平，保证设备的正常运转，保证各种台账的真实、可靠、完整。 3、污水处理与固体废弃物的标识，如果已经制作的合格，我们尽快调整到醒目位置；如果标识制作不符合要求，我们立即重新制作标识。 特此说明 铜仁九洲医院 xx年7月10日 关于四方集团公司“五水共治”改造的相关情况说明 一、 公司当前污水排放系统概况 1、 现集团公司总部老厂区配套建设的排水系统为合流制，即所有生产废水、生活污水、雨水及其他跑、冒、滴、漏产生的水体统统由一套下水道系统来承担排放。当前主要有两条排水管道线路，第一条途经机械分厂、工装分厂、铸一车间等部门，收集的生产废水、洗手间生活污水和雨水等经过原连杆厂前面的污水处理池进行隔油、中和、沉淀净化后排入永童公路边的污水管道中；第二条从铸二车间经研究所和收割机分厂等区域最终排入永童公路边的污水管道中。 2、 现下谢新厂区正在建设中，按照原建设规划已经实现了雨污分流，生产废水和生活污水经污水处理站进行隔油、中和、气浮、生化、沉淀净化后排入永康城西新区污水管网中。详见下图 新厂区建设有5处排水口接入永康市政管网，东边3处：油库与拖拉机分厂间的排水口为污水管和雨水管合并后接入城西新区污水管网；门卫室二处排水口为雨水管接入城西新区雨水管网；装配车间和成品停放场之间的排水口为雨水管接入城西新区雨水管网。南边2处：东头的排水口为污水管和雨水管合并后接入城西新区污水管网；西头的排水口为雨水管接入城西新区雨水管网。 综上所述，结合政府提出的“五水共治”要求，对于新厂区，公司只需要对2处雨污合并排水口进行雨污分离改造，重新埋设雨污管道分别接入市政雨水管网和污水管网即可，对于集团公司总部老厂区则需要进行系统的排水管网升级和改造。 二、 集团公司总部老厂区污水排放系统详细情况 集团公司总部老厂区所排放的污水包括生产工艺废水、员工生活污水以及雨水及其他跑、冒、滴、漏产生的水体。 1、 生产工艺废水主要拖拉机分厂的油漆车间及装配车间清洗废水，即脱脂清洗废水、电泳清洗废水和水帘式喷漆废水；油漆车间混合废水以及循环冷却水的溢流水。年产生生产工艺废水量约9万吨。 2、 生活污水于各车间厕所、洗手槽及淋浴用水，年产生生活污水量约6万吨。 3、 雨水包括地表径流和地下径流，主要为雨水和地表冲刷的泥沙和腐殖质等。永康市年平均降雨量1378mm，结合集团公司老厂生产区占地面积378915，可得出集团公司年雨水流量为522144 m3。 4、 配套建设的排水管网材质主要为混凝土管，经过50多年使用，部分管道已经破损、渗漏或堵塞，而且随着老厂区在不断扩建、改造等环境改变因素，目前对于地面以下的详细排水管道分布情况难以系统了解。 5、 原污水处理站设计污水处理能力为640m3/d，遇到夏季暴雨时节易出现未处理的污水溢出事故。 6、 当前有部分场地对外出租办厂，各承租的企业生产的产品种类不 尽相同，所以其排放的污水成分、污水量和排放渠道等公司难以控制， 不可避免存在污水乱排、漏排现象。 三、 老厂区分流方案： 1、 方案一：新建一套雨水系统 在老厂区内新建一套与原有合流管道并列、专用于排放厂区雨水的雨水管道系统。降雨时，雨水通过雨水口进入新建雨水管道系统中，原有排水系统则只排放生产废水和生活污水，实现在老厂区的雨污分离。 2、 方案二：新建一套污水输送系统 在老厂区内选择合适地点新建一些有一定容量的缓冲池，将污水排放管道与缓冲池相连，然后通过阀门转换，在下雨的时候启动新系统泵站，将污水直接输送至公司污水处理站，原排水系统只接受雨水，这样实现雨污分流，具体操作如下： 平时：在未下暴雨时，新建系统所有阀门都关闭，原有排水系统正常运行，所有生活污水、生产废水均通过原有系统进入污水处理站。 下暴雨时：生产废水和生活污水通往原有排水系统的阀门关闭，通往新建系统集水池的阀门打开，新建系统开始运行。此时，所有污水进入集水池中，打开新建系统的泵站开关，将污水抽往污水处理站处理，原有的排水系统只进入雨水。由于管网中和地面上均有少量污染物残留，所以应在污水处理站旁新建一溢流池，收集前期雨水进入污水处理站，后期的雨水则通过溢流排放出厂，可确保外排水质达标。 3、 方案三：尽快完成老厂区整体搬迁 因为在建的下谢新厂区内已按照规划建设了雨污分流系统、污水处理系统和循环水再生利用系统，并且所建设的雨水和污水管道已经与市政雨污管网对接，只需要对2处雨污合流的排水口重新埋设雨污管道分别接入市政雨水管网和污水管网即可，改动较小。公司整体搬迁至新厂区后的排水系统完全达到政府提出的雨污分流的要求。， 四、 方案分析： 1、 方案一。优点：使老厂区内的雨水、污水实现分流，新建雨水系统能极大减轻污水处理站的处理负荷，降低往老厂区外排放污水量，提高水质；运行过程中不存在额外的能耗问题，运行成本低；无需人工操作管理，节约人力。缺点：由于公司建厂时间早，在生产过程中陆续进行了扩建和改造，故难以对目前老厂区地面以下各种设施、管道、电缆等情况有一个系统、明确的分布资料；且建设中将涉及到部分生产区域和道路表面需要开挖等施工，难度大，影响公司正常生产；预计工