浅谈从农村金融需求的视角看农村金融的改革

1/4浅谈从农村金融需求的视角看农村金融的改革企业债券尚处于空白状态，重庆27家上市公司中仅2家间接涉农。农村金融问题存在的原因分析1农村经济发展水平低，资本形成能力不足我国农村经济发展水平低，资本形成能力不足，客观上阻碍了农村公共产品供给的投融资。农村企业和国外的金融机构都不愿意投资于农村公共产品。新农村建设背景下改革农村金融体系制度的对策建议,1加大财政支农的力度应逐步加大财政支农的投入力度，并且逐步调整财政支农投入份额及其递增比例，主要是农村基本建设投入占计划内基本建设投入总额的比例、支农支出占财政支出的比例、农业科技三项费占科技三项费的比例等，确保农村公共产品供给的稳定性和持续性。同时还要适应WTO规则，建立和完善新形势下的政府扶持农业政策。改变传统的以高关税和价格支持为主的直接式农业扶持保护政策，向通过“绿箱”政策进行的间接式农业扶持保护政策转变，加大对农村公共产品供给的投入，增加农村公共产品的供给，减少农村农民增收的私人成本。2明晰公共财政的投资范围与力度2/4明晰公共财政的投资范围和力度，纠正中央和地方对农村公共产品投融资的范围与结构偏差，抑制地方投资规模盲目扩张。根据地方农村公共产品的特性，对政府投资领域逐步进行分类界定，明确政府投资主要集中在非竞争性的投资领域，对有收费机制、收益稳定的公共产品投资项目如供水等，完全交给社会投资者投资；对一些有收益机制但效益难以做到投资收益平衡的设施项目，政府通过适当的补贴等政策，鼓励社会资金规范、有序地投入。LOCALHOST一般认为，凡是能够通过市场调节的领域，由市场根据等价交换原则来实现。如农业生产中农民使用的农机具、农药、化肥、薄膜等流动资金的投资适宜由农民来承担。因为这些投资所形成的效益分割，成本与效益对比关系比较明显。3完善农村金融公共产品供给支持体系目前亟待需要解决的是拓展农业发展银行信贷支农业务的范围。通过拓展农业发展银行信贷支农业务的范围，实现农业发展银行对农村政策性贷款的指导和统一管理，以确保农业发展银行发挥支农的主导作用，增加农村农民收入，为农村公共产品供给提供资金支持。其次，构造分工明确、相互配合、运转良好的农村公共产品金融支持体系，逐步建立以农业发展银行为主导，农村信用合作社和中国农业银行为两翼，国家开发银行和其他商业银行等机3/4构为有效补充的稳定的活跃的农村金融信贷体系。此外，建立农村信用担保及保险体系，为供需结合创造条件。尽快组建成立农产品、农业贷款担保中心等信用担保体系，解决当前贷款缺乏抵押担保的现状；授予更多的保险机构参与农村保险市场，通过奖励、补贴、政策优惠等，推动保险机构开展农业保险、农村信贷保险等业务，建立风险补偿机制，降低农村资金市场风险，促进供需有效结合。4鼓励支持和引导民间金融的发展尽管民间金融机构不够规范，也存在许多的问题，但对于现阶段我国正规金融机构无法满足农村资金需求的情况下，民间金融活动对于我国的农业发展有着不可替代的作用。因而，我们不能不顾客观存在和实际需要，承袭旧规把民问金融活动视为乱集资，简单、粗暴地取缔民间金融组织及其活动。对于在农村市场经济中自发产生的民间金融，政府应该给以一定承认、鼓励、支持和引导。要提高对民间金融存在的合理性及其在农村金融中地位作用的认识，并针对其农村市场的特点制定特别的过渡性政策，减少其限制，逐步引导规范这类民间金融机构，