县公路超限超载治理工作实施方案

县域公路超限超载管理工作实施方案为了贯彻河北省政府办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的实施意见(字2008)和河北省安全生产委员会办公室转发国务院安委办关于黑龙江省铁力市西大桥“629”桥体垮塌事故情况的通报(建清(2009) 25)的精神，减少公路桥梁数量安全事故的危险，确保国家和人民的生命财产安全，有效处理我军非法超限超载运输工作，结合实际具体制定本实施方案。一、地图思想以科学发展观为指导，坚持“依法严格管理、标本兼治、源头、长期治理”原则，注重源头监督和包装执法，加强部门联系，加强责任追究，综合运用经济、行政、法律手段和技术措施，进一步深化我县管理超级工作，超载车辆反等。二、主要任务目标根据国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知(国家发行2005 30号)的要求，各级各部门实行问责制和责任追究制，全面加强源头监督和路面管理，合理控制草场，实现标本兼治，逐步完善和完善草业的长期机制。通过管理，努力消除县内基本无车辆总重量超过55吨的非法超限超载车辆过桥，坚决杜绝公路桥梁倒塌事故，营造良好的经济社会发展环境。三、职务部门(a)监察机关(争议解决部门):加班纪律和责任监察官。对效率低下、不能执行任务或不能正常执行任务的关系部门和单位、违反规定导致道路“三乱”的单位和个人，要追究单位和当事人的责任。造成严重后果的，要追究部门领导责任。(二)交通部：交通劳政管理部门负责车站内(分公司)和移动管制任务，检查可疑超限车辆，根据标准确认超限超载车辆，依法进行装卸和处罚。交通运输管理部门通过在运输企业、货物站、运输场等供给处驻扎、巡逻等实施源头町限制，并与源头企业签订积载责任书，负责对主力发源地企业驻扎输送管，不投入超载车辆(工厂)，离开道路的工作。填写货物运输企业及从业人员的信用文件，及时抄写登记、超载运输车辆和企业等信息，定期向社会公布。如果非法超载过度申报超过3次，车籍所在地的交通部门将通知取消营运工作资格。在路面执法中发现的非法改造、装配车辆，必须通知有关部门，并协助有关部门进行非法改造、装配车辆管制工作。(3)交通警察部门：如有必要，在交通管理所(分公司)分配固定执法人员，与移动管理部门联系，拦截怀疑超载的车辆，引导牙科站或移动站(分公司)探测，对非法超载的司机进行分数处理和处罚，负责维持交通秩序的工作。(4)公安部：驻在町站(分公司)的公安人员，维护牙科探测站(分公司)的治安秩序，拒绝非法稽查、侵入卡、妨碍牙科工作等违法行为和暴力干扰，对破坏牙科工作等违法行为及时发出警报，副部长根据规定，对货物车辆进行登记使用和号令。(5)发改部：加强车辆维修企业的管理，依法查处违规汽车维修企业和非法翻新非法车辆。(6)工商业：整顿对非法改造企业的清理，对没有生产经营资格的非法改造企业，与有关部门一起依法坚决打击，严厉打击改造为非法兼营车辆的汽车修理厂、修理店等，坚决打击无许可证经营行为，加强和规范对劳煤场等货物集散地的管制等。(7)质量监督部门：要检查改装、装配车辆生产企业的生产现场和标准执行情况，杜绝非标准生产行为，调查和调查不符合认证要求的企业和产品。对处理超作业所需的测试设备依法进行计量评价。(8)安全监督部门：主导危险化学品充电单位的安全监督，沿超载混合、主干道选择大中型化工厂企业，作为危险化学品超限超载车辆的卸货基地，与相关部门一起对超限超载引起的特别重大伤亡进行调查和处理，依法追究相关部队和人员的责任。(九)物价部门：指导和监督非法超限超载车辆卸货、货物保管、停车管理和道路补偿等相关收费的制定和完善，以及超限超载管理相关收费政策的实施。(十)宣传部：组织广播电台、广播等报道部队，做好超载的宣传报道工作，负责严格整理和管制有关部门和假记者。(十一)武器部：负责非法超限超载军用车辆的管理。(十二)财政部：负责监督超过保管期限的装卸货物的销售，检查关系执法部门收支两条线的执行情况，检查收费履行情况。四、工作方法和要求(a)全面加强原始监督；1、严格装货。非法超载运输、对货物车辆的违规装载、超载车辆释放高速公路桥梁运行的建筑材料、公路运输及物流等来源企业通过交通管理部门驻扎、巡逻等进行源泉限制，并与国土、维修、事业等有关部门依法严格管理，杜绝货物来源的超限运输。2、车辆制造的严格关闭。发展改革、工商、质量监督等将加强对该地区内汽车改造企业和经营者的限制，严格按照国家规定改造和组装车辆，从根本上杜绝非法车辆工厂。3、严格解除车辆登记。公安部必须严格按照中华人民共和国道路交通安全法等法律法规和相关国家标准进行车辆登记，对不符合国家标准的车辆，一律不办理车辆许可证登记和发放。严格货车灵运证的年度检查用拖车超过限制标准的人不检查，不能上路。拖车的拖车超过两个轴和半拖车，拖车禁止6轴以上(不包括6轴)和拖车的拖车长度超过主要车长度的货车在公路上行驶。(b)加强包装执法1、合理部署控制超级网站，加强流量检查。对每个乡镇没有设置管制哨所的他们分别设置了移动稽查小队，重组移动管制焦点，在本区入口避开重点桥和固定奇桥的区间，以高速公路出入口等为中心加强流动巡逻，集中管理。县委邀请利用多功能超车制度在全县展开了流动初值。2、严格执法。依法查处非法超载超载超载车辆，公安、交通部门合作形成合力，基于各除草检测网站，根据责任要求依法严厉管制，加强路面执行。对于调查的非法超限超载车辆，必须明确进行装卸，不能以罚款形式释放。没有专用装置的情况下，装卸后，对严重影响货物质量和保管的车辆，车主命令在附近自行装卸，并在执法机构做了标记。对没有自行下车的车辆，如果下一个地区牙科站(分公司)被发现，将被视为新的违法行为，可以进行行政处罚。对于拒绝管理不服从的非法超限超载车辆，可以进行现场强制装卸。3、严厉打击黑恶势力，净化超环境。为了让警察在警察厅(分公司)常驻，24小时工作，我们想打击扰乱超秩序的黑恶势力和非法分子，杜绝超暴力管制引起的集体治安事件。(c)责任调查和责任制度的实施1、对非法超限超载来源企业的责任。超载的源头企业由交通管理业、工商局有关部门依法处罚，责令限期改正，追究其企业负责人的责任。非法改装和组装车辆的企业和经营者，坚决禁止工商企业与其他部门追究责任，取消无许可证经营行为和依法对非法车辆的改造，组装企业的生产经营证明，政府追究非法企业和经营负责人的责任。与此同时，对发现的非法组装车辆，公安教官部门将依法没收和销毁。2、对不履行治理超级工作义务的各级部门负责。对发源地企业，对监督、检查、不利的责任部门，各级监察机关追究该部门的负责人和职称人员的责任，进行通报批评。在卢面执法中，未参与合法执行的部门和治安事件擅自或及时发生，以及其他违法违规行为，监察机关将调查有关部门的责任，取消相关执法官的资格，调离执法岗位，追究有关部门主任和职务任人的责任。3、对道路执法非标准负责人的责任。道路执法人员要严格按照规定执法，依法行政，规范执法行为，认真编制执法文件，狡猾，不执法，或与业主勾结，释放罚款，非法释放等违法问题，监察部门和负责纠纷的部门调查自己的部门责任，取消相关执法人员的资格，调离执法岗位，追究部门负责人的责任。五、安全措施(a)加强领导，改善组织；为了进一步加强超级工作组织领导，县政府声称治理公路超限超载工作领导小组、县常设委员会、王志平副主任、胡杰县政府办公室副主任、金淑君县交通警察大队、赵振超副主任。领导办公室位于县交通局，办公室主任由陈瑞军同志兼任，负责执行前县制超例行工作(附上领导名单后)。(b)明确的分工和责任履行。参与超载工作管理的有关部门要协调联系和密切配合，各尽所能，形成合力，切实提高整体意识和责任意识，不为各自负责的工作找借口，积极投入全军的超任务，使我军的超载管制工作取得实际效果。(三)加强舆论宣传，营造良好的执政氛围；多渠道、多形态治理超宣传活动，新闻媒体要坚持正确的舆论方向，广泛宣传治理超事业的重大性