基层地税机关党风廉政必须坚持五个“到位”.doc

基层地税机关党风廉政必须坚持五个“到位”基层地税机关的基本任务是“带好队，收好税”。带好队的首要任务是加强党风廉政建设，带出一支真正廉洁高效的税干队伍。如何搞好基层地税机关的党风廉政建设，提升基层地税部门的行业形象，笔者认为必须坚持五个“到位”。一、坚持领导力度“到位”，是搞好基层党风廉政建设的前提条件。领导力度到位，首先是领导要把党风廉政建设作为县局党组和领导班子的头等大事来抓，制订具体而切实可行的党风廉政建设工作目标和工作措施，并且将它贯彻整个税收工作的全过程。其次是班子成员特别是一把手的模范带头作用要到位，要求干部职工做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己首先不做，局领导以清正廉洁作为为官之德，一身正气，两袖清风，就敢于同各种不廉洁行为作坚决斗争，就能对自己的干部起到示范和导向作用。通过正反面的经验证明，只有清正廉洁的领导班子，才能带出勤政清廉的税干队伍。二、坚持廉政勤政教育“到位”，是加强党风廉政建设的基础之举。党风廉政教育的内容很多，归纳起来，主要是抓好四个教育，首先是抓好人生观、价值观和廉政准则的教育，使税干树立全心全意为人民服务的宗旨，能够自觉抵御腐朽人生观的侵蚀；其次是抓好职业道德教育，使全体税干把爱岗敬业，清正廉洁作为最高的职业操守和行动准则；再次是抓好普法教育，促使税干依法行政，不以税权谋私；然后是抓好警示教育，以本系统中发生的腐败案件教育税干，做到晨钟暮鼓，警钟长鸣。三、坚持岗责体系及制度建设“到位”，是加强党风廉政建设的关键环节。要围绕“两权”监督的运作来建立严密的岗责体系，通过岗责体系的建立，让税干明确知道自己执法应该做什么，必须怎么做，不能怎么做，要依法设定岗位，加强内部协调衔接，形成分权制衡机制，还要将每个可能滋生腐败的工作环节建立相关制度来约束，把制度落实执行到位，真正做到以制度管事、管人。岗责体系和制度的制订要有针对性和可操作性，切忌笼统和模糊，尽可能对廉政建设的各项指标进行细化和量化，以利于考核和检查。制订岗责体系时充分发动税干参加，因为税干最了解哪些工作环节、部门容易出现不廉洁行为，能提出最有效的预防方法。四、坚持监督机制“到位”，是加强党风廉政的重要保证。再好的廉政建设制度，还是要靠人去执行落实。首先要加强纪检、监察部门的组织建设，选拔哪些作风好，懂业务，政治上可靠的人员充实到纪检、监察部门，为纪检、监察工作创造良好的工作条件；其次是要以本单位的纪检、监察部门为中心，建立连接上下，贯通左右的全方位的廉政建设监督网络，利用现代信息技术，进行网上评廉和工作作风测评，对“两权”行使的全过程进行有效监督，发现不廉倾向，能及时纠正，发现违纪行为，能及时查处；再次是要充分发挥舆论监督作用，不定期地邀请社会各界人士对本单位的行风进行评议，促进行风的改善，利用新闻、网络等媒介宣传党风廉政建设典型，对不廉洁的人与事进行曝光，营造廉政建设的良好舆论氛围；然后是与检察机关联系，设立预防渎职办公室，进行提前监督，最后是要加强考核检查，对本局的党风廉政建设进行定期的考核检查，总结经验，找出差距，不断推进党风廉政建设上新的台阶。五、坚持奖惩机制到位，是加强党风廉政建设最有效的推动力。要实行责权利紧密挂钩，加大缴纳党风廉政建设风险抵押金力度，从经济上进行制裁。落实执法责任和过错追究制。要坚定不移地实行党风廉政建设的一票否决制，对有不廉洁行为的人与事，要双倍扣回廉政建设风险抵押金。不能评先评优，不能重用，提拔使用人首先过廉政建设的考核关，不能带“病”提拔，带“病”上岗。同时要严肃查处税干违法违纪案件，决不姑息养奸，在政治上、经济上都要给予严厉的责处，起到警示作用。要让