监理的重要性

商丘职业技术学院毕业论文 商丘职业技术学院毕业论文（设计）题目：论 监 理 的 重 要 性姓 名：孙二朋 系 别：汽车建筑工程系 专 业：工程测量与监理 学 号： 1307390130 指导教师：霍 军 2016 年 5 月 11 日目 录一、监理现状分析1（一）工程监理概述1（二）监理发展取得的成绩1二、建设工程监理的重要作用2（一）实施建设工程监理的必要性2（二）监理在建设工程合同管理中的作用3（三）在施工质量的控制中的作用3三、完善建设工程监理的对策建议4参考文献.7罗马数字罗马数字摘 要工程项目中施工监理所发挥的重要作用为中心，进而分析目前实施工程监理存在的主要问题及应对措施。近年来我国社会经济的发展，建筑业也随着发展起来，各种建设行为、建设法律制度逐渐完善，建设工程监理这个新兴行业，在建设项目里逐渐被认知和应用。工程建设监理事业也得到了长足的发展，工程建设监理发挥了巨大的作用。建立建设监理制是我国建设领域内的一项重大改革，是社会主义发展的必然结果。工程建设监理是建设监理单位接收业主的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同所进行的旨在实现项目投资的微观监督管理活动。建设监理得到了社会的普遍认可，监理工作的重要性越来越被人们所重视，监理工程师在促进、保证工程质量的作业中发挥了重要作用。从项目的建议、可行性研究报告、项目的各种评估到设计阶段、建设准备阶段、施工安装阶段、生产准备阶段、竣工验收阶段都有不同程度的参与甚至是重点参与。关键词建设工程监理；现状分析；对策建议罗马数字II一、监理现状分析监理主要表现为：服务性、科学性、独立性和公正性，等特性。所谓监理，即指工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。（一）工程监理概述工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。控制工程建设的投资、工期、工程质量；进行安全管理、合同管理；协调有关单位之间的工作关系；即“三控、两管、一协调”。（二）监理发展取得的成绩1. 监理制度以及法规体系的完善监理制度为建筑工程的质量提供了保障，监理制度的存在使得建筑工程行业的质量得到了有效地监管，并且监理制度的运行，保证了社会主义市场经济的有效运行。 我国于1996年正式在建筑行业推行建筑工程监理制度，这一制度推行至今，取得了相当的效果与成就，为我国的社会主义建设事业做出了卓越的贡献。但是由于 当前市场经济的发展状况，监理制度已经不能很好地适应社会发展的需求，传统的监理制度亟需完善。建设监理法规体系框架初步形成我国推行建设监理制度以来,建设监理的法规体系框架已基本形成,并逐步得到完善。主要表现在:明确了工程监理的法律地位。中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例的颁布实施,使建设监理制度在工程建设中的地位受到了国家法律法规的保障,确立了监理单位市场主体地位。制定了监理队伍的市场准入规则。建设部颁布的监理单位资质管理规定、监理工程师考试与注册办法,明确规定了监理企业和监理人员开展监理业务应具备的相应资质和资格条件。2. 监理队伍初具规模以及发展自1996年我国工程建设监理进入全国推行以来,监理的数量明显增加,质量和人员素质逐步提高。 据不完全统计,目前,全国共有工程建设监理单位2100多家,总数比1995年增加27,其中甲级乙级3 800多家，丙级1 900多家。中国产业调研网发布的2016年版中国建设工程监理市场调研与发展前景预测报告认为，2014年全国共有6799个建设工程监理企业参加了统计，与2013年相比增长1.34%.其中，综合资质企业92个，增长6.54%;甲级资质企业2642个，增长6.33%;乙级资质企业2548个，增长3.28%;丙级资质企业1513个，减少4.04%;事务所资质企业4个，与2013年持平。监理涉及的范围有工民建、市政、交通、水利、电力、冶金、石化、化工、铁道、机械、煤炭、建材、邮电、通讯、地基基础、园林绿化、环境保护、轻纺、古建筑、家居装饰等专业，基本上覆盖了建设工程的各个领域。3. 优秀监理工程呈品牌化对于企业发展的外部条件，经营工作为头等大事，称之谓“龙头”亦不为过。要想赢得市场，企业的信誉是无形的市场，顾客的满意是永恒的市场”的企业市场经营理念，标准化的项目管理模式，严格的质量控制能力，形成以良好的市场口碑。业形象标准化管理。即施工现场应有明显的企业形象宣传标示，项目监理人员到现场统一着装并挂牌上岗。项目办公室标准化布置。文件管理标准化。监理工作范本标准化。优秀监理团队的价值取向具备团结奉献精神、敢于创新一个优秀的团队不能过多的计较个人的得失，首先必须具备团结奉献精神，创造了一批优质名牌监理工程实施监理的工程，质量、投资和进度普遍得到了保证。二、建设工程监理的重要作用对具体工程项目建设的监督管理由社会化、专业化的建设监理单位去做，使工程项目建设的全过程在监理单位的参与下进行科学有效的监督管理，有利于提高建设水平和投资效益。（一）实施建设工程监理的必要性1、实施建设监理制满足投资者对工程技术服务的社会需求对外开放需要建设监理，建设监理制的建立和实施与我国的改革开放是分不开的。改革开放以来，国外和域外的投资者纷纷来我国大陆投资，这些投资和贷款者一般都要求在工程建设中实施建设监理，很需要中国的监理工程师为他们提供服务。因此，建设监理制对改善我国投资环境和吸引外资也是很必要的。2.有利于实现建设工程投资效益最大化在满足建设功能和质量标准的前提下，建设投资额最少；在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用最少；建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。建设监理在这样的关系中寻求一个平衡点来控制各项使得综合效益最大化。3、实施建设监理有助于培育、发展、完善我国的建筑市场阿拉伯数字1-7改革开放以来，建设监理制、项目业主负责制、招投标制、合同管理制等改革措施的建立和实施，使我国工程建设领域具备了向市场经济体制过渡的基本条件。目前，以项目业主为主的工程发包体系，以工程设计、施工和设备材料供应单位为主的承包体系，以建设监理单位为主的技术服务体系的三元建筑市场体系基本上已经形成。由于建设监理得到了社会性的强有力支持；可以利用竞争机制公正、公平、公开的择优选择承建商，使招标投标制可以有效地实施；使建设监理为工程项目建设提供微观管理服务，使政府部门可以进行有效的宏观监督管理。（二）监理在建设工程合同管理中的作用1. 作为其他工作的指南，对整个项目的实施起总控制和总保证作用合同确定工程项目的投资、进度质量和安全等目标，规定着合同双方责、权、利关系。所以建设工程监理对合同的管理是工程项目管理的核心。广义地说，建筑工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围。合同管理贯穿于工程实施的全过程、全方位。它作为其他工作的指南，对整个项目的实施起总控制和总保证作用。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明；没有合同管理，则项目管理难以形成系统，难以有高效率。工程项目管理以合同管理作为起点。监理通过合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等工作来使之形成一个完整的合同管理子系统。2. 有助于协调工程各参与方关系建设、勘察、设计、施工、监理、材料设备供应单位等都依靠合同确立相互间的关系。只有工程建设监理按照合同管理并一切从合同出发，才能保证工程项目的顺利建设。（三）在施工质量的控制中的作用我们国家在建设领域实行“三制”以来工程建设质量有了显著的提高，我们的建设监理在工程建设中的地位越来越重要，都归功于管理的手段、指导思想和各项制度。1. 制定监理规划和监理实施细则从全局上着眼于工程的管理。工程建设监理工程师在工程建设过程中工作重点在于事前控制、过程监控，在制定规划和细则中，建设监理应该考虑工程特点、工期、人力、自然、机械等多方面的因素找出该工程的重点分析出现和可能出现的问题，提出明确的质量控制目标。建设工程监理只有提高工程质量控制的认识才能保证监理工作有效进行。“质量控制”是根本，要控制好工程质量监理工程师必须加强对承包商的监督和管理，只有在对工程质量控制和承包商建立健全的工程管理体系有了深刻的认识基础上，才能制定相应的制度并通过自己的检查、检验、验收、等手段，促使施工方内部施工质量保证体系有效运行同时也实现了监理工作职责。页码，阿拉伯数字1-7页码，阿拉伯数字1-72. 在工程开工前期对各项工作的安排发挥重要作用。首先，审查开工报告保证工程顺利进行。监理工程师在接到承包商的开工申请后，对申报材料进行详细的审查和现场审对，确认手续完备，具备了开工条件即确认开工。这样既保证了工程项目的良好开端，也为下一步工序奠定了基础。审核施工方案。施工方案的审查是工程开工前质量控制的主要内容和步骤，监理工程师将要求承包商根据工程建设的实际情况编制施工方案，使其质量控制符合规范、规定和设计要求的质量标准。监理工程师并着重审查施工安排是否合理，施工机械和人员配制是否得当，施工方法是否可行，施工外部条件是否具备，质量保证措施是否完备，同时协调承包商的质量控制目标与监理的质量控制目标相一致。审查承包商质量保证体系是否健全。施工前，监理工程师审核承包商制定的各项制度是否健全是否合理，是否建立健全质量保障体系和制定了相应的规章制度，能否保证质量保证体系的良好运行。、3、作为监理人员必须认真阅读理解图纸，弄清设计意图，并且了解现场情况，对现场情况和设计图纸做到心中有数。针对施工单位的施工组织设计和技术状况，找出易出现质量缺陷的环节，及早与施工单位技术负责人共同商讨，采取预防措施。 4、材源及材质往往对工程质量起到决定性作用。在施工过程中，工程材料来源渠道复杂，种类繁多，如沙、石、砖、水泥、钢材、外加剂等。因此在现场除按规定对材料抽检外，若发现材料来源有变化或发现质量异常，应及时检查复试，及早处理，不要因误时误检而造成巨大损失。因为对施工单位来说，一般在发现总是较早较小的情况下，还是较容易改正的。 三、 完善建设工程监理的对策建议1. 提高监理地位，要靠监理自身的努力扎实做好业务，提高服务水平和质量。要改变监理在行业中的尴尬地位,根本方法还是要靠监理企业在工作中将业务做精做实。监理企业在工作中要认真做好工程投资、进度、质量控制、安全生产监管以及合同、信息的管理协调工作，为业主创造更大的价值，带来经济效益，才是改变企业及行业地位之本。充分利用工作制度制约施工单位。监理在工作中应充分发挥指令、通知、备忘录的作用。采用正式的文件交涉,对绝大多数的施工企业都会有效。2. 取消现行的监理强制性招投标规定。监理是工程服务行业，在国际上并没有强制性招投标的规定。而目前很多省市根据中华人民共和国招标投标法的要求自己制定了有关招标投标方面的办法和文件,有些省市甚至公然通过招投标来压价,在监理招标投标过程中出现许多不规范的现象，严重违背了工程监理的原则。所以，要尽快取消监理招标的强制性规定或出台相应的指导文件,杜绝压价事件的进一步发生。3. 提高人员素质，要多管齐下。监理企业要留住高素质监理人才，企业的发展依靠人才。监理企业应该从长远发展的角度考虑留住人才，用好人才，特别是集技术和管理于一体的复合型监理人才。这类人才对监理企业，乃至行业的影响是不可估量的。对专业素质过硬，懂管理，擅长用外语交流的中青年要重点培养，为今后的市场竞争贮备优秀人才，增强企业竞争能力。4. 要建立总监工作评价体系和继续教育制度。总监理工程师应该在注册监理工程师中培训产生。总监理工程师对工程项目的意义重大,应该具有较高的监理艺术、业务水平、协调能力以及管理经验等。当前，很多工程的总监并没有严格按照规范规定由注册监理工程师担任。如果没有一定的工作经验，即便由注册监理工程师担任，也并不能表示其具备总监的水平。因此，应该建立总监评价体系和继续教育制度，客观评价总监工作水平，通过继续教育模式提高总监工作水平，改进工作方式。5. 要建立完善的优胜劣汰制度。政府管理监理企业和人员资质，责任主体缺失，不利于行业发展。将人员资质与企业资质捆绑，不利于人才合理流动和市场的培养。要改革目前的政府管理模式，由非政府的监理行业协会来管理，借鉴先进国家的管理经验，依靠行业自律，政府监管，这对监理行业的发展则更为有利。结束语三年的大学生活就快走入尾声，我们的校园生活就要划上句号，心中是无尽的难舍与眷恋。从这里走出，对我的人生来说，将是踏上一个新的征程，要把所学的知识应用到实际工作中去。回首三年，取得了些许成绩，生活中有快乐也有艰辛。感谢老师四年来对我孜孜不倦的教诲，对我成长的关心和爱护。学友情深，情同兄妹。三年的风风雨雨，我们一同走过，充满着关爱，给我留下了值得珍藏的最美好的记忆。在我的十几年求学历程里，离不开父母的鼓励和支持，是他们辛勤的劳作，无私的付出，为我创造良好的学习条件，我才能顺利完成完成学业，感激他们一直以来对我的抚养与培育。答谢辞最后，我要特别感谢霍老师、张老师。是他们在我毕业的最后关头给了我们巨大的帮助与鼓励,使我能够顺利完成毕业设计，在此表示衷心的感激.老师认真负责的工作