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文档简介
一、国家的本质从国家的产生看,国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。从国家的本质属性看,国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性。从国家的基本构成要素看,人口、领土和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。从国家的职能看,国家的根本职能是政治统治职能,也具有社会管理职能。二、国体与政体1、国体,即国家性质,由统治阶级性质决定。阶级性是国家的根本属性。2、政体,即政权组织形式,或国家管理形式,现在主要有民主共和制和君主立宪制。3、关系:国体决定政体,并通过一定的政体体现;政体体现国体,并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体危害国体。但是国体并不是决定政体的唯一因素,地理环境、文化传统、历史渊源、人口素质、发展程度,甚至外势力都可以成为影响政体的因素。相同国体的国家,完全可以采用不同的政体。如英、法、美都是资本主义国家,但政体都不同。英国主议会制君主立宪制,法国是半总统、半议会制,美国是总统制。因此,政体不能照搬别国模式,要根据本国的国情,由人民选择。三、民主与专政的关系在民主制的国家,民主与专政是对立统一的。一方面,在民主制的国家,民主与专政是统一的、相辅相成的。任何民主制的国家,都是一定阶级的民主与对一定阶级的专政的结合,都是民主与专政的统一体。另一方面,在民主制国家内,民主与专政是相互区别、相互对立的。民主只适用于统治阶级内部,专政只适用于被统治者。注意:社会主义是新型的民主与新型的专政,是绝大数人对极少数敌人实行专政,表明了社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。民主的广泛性与真实性,表明社会主义民主优于资本主义民主。但是民主的本质和民主发展程度是有区别,社会主义民主本质是新型的民主,但社会主义民主的发展程度还不成熟、不完善,还要逐步借鉴人类文明的有益成果,经过不断探索和改革,走向成熟和完善。四、现代国家结构形式:单一制和联邦制1、代议制:立法、行政和司法,是国家权力的主要方面。现代国家大都实行代议制。含义:就是由选举生产的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。实行必要性:一方面,只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;另一方面,不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。重要作用:代议制充当了公民与国家之是的政治纽带,成为现代民主政体的共同特征。因此,现代国家大都实行代议制。2、影响国家结构形式的因素:阶级、民族、历史和文化。注意不是由国家性质决定。3、我是单一制国家,港澳台是我国一个地方行政单位。“一国两制”是指在一个中国的前提下,国家主体坚持社会主义制度,港澳台保留原有的资本主义制度。4、单一制与联邦制的区别:单一制,全国只有一个中央政府;中央政府统一行使外交权,地方政府不能代表国家行使外交权;只有一部宪法,一种法律体系;公民只有一种国籍。联邦制,除联邦中央政府外,联邦各组成部分也有自己的中央政权机关;联邦是国际交往的主体,但有的联邦国家允许其成员国有某些外交权;除联邦的宪法外,联邦各组成部分也有自己的宪法;联邦公民同时也是联邦成员国公民。5、维护国家统一必须做到两个方面:一是要维护民族的团结,二是要维护国家领土和主权完整。五、中国与国际组织1、国际组织的分类按照成员性质,分为政府间国际组织和非政府间国际组织;按照地理范围,分为全球性国际组织和区域性组织;按照职能范围,分为一般性国际组织和专门性国际组织2、国际组织的作用积极性:国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。局限性:国际组织内部力量对比情况错综复杂,各成员的利益存在不同程度的矛盾,当成员之间的矛盾激化时,国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力,控制某些国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。3、中国与国际组织的关系中国奉行独立自主的和平外交政策,坚持对外开放,广泛参加各种国际组织,主动参与各个领域的多边处交活动,在国际事务中发挥着积极作用,为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作,为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。中国积极发展与区域性国际组织的关系。中国与欧盟建立了领导人年度会晤机制,致力于发展全面战略伙伴关系;与发展中国家组织发展友好关系,支持它们维护自身的正当权益,并与它们共同的建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。六、比较英、法的政治体制异同1、不同:政体类型:英国是议会制君主立宪制,法国是半总统半议会制。议会:英国的议会,是最高立法机关和最高权力机关;法国议会,只是立法机关,其地位和作用不能与英国相提并论。国家元首:英国的国王一般只承担“礼仪性职责,是虚位君主;法国的总统是国家行政权力的中心。政府的产生:英国是两党制国家,由议会的多数党组阁(政府);法国是多党制国家,往往由政党联盟组成多党联合政府。政府首脑:英国的首相由议会中多数党领袖担任,权力很大;法国总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多。2、相同:从国体与政体的关系看:两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目标都是维护资本主义制度,为资产阶级服务。从执政党的性质和作用看:统治阶级的性质决定国家的性质。英法两国执政党的性质相同,都体现着资产阶级利益。从国家权力机关运行方式看:都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。英法政体的弊端及其根本原因:它们都同样面临着诸多困扰,存着各种弊端,这是资本主义社会本身所固有的,本身无法解决的。七、美国1、国家结构形式:联邦制。2、政党制度:两党制。影响:选举制度、议会制度、司法制度都与两党制有密切联系。表现:争夺总统、国会席位等等。实质:从两党的一致看,美国两党在意识形态和阶级基础方面没有本质的区别。从两党的分歧来看,两党在竞选纲领和具体政策上存着分歧和对立,这正是美国两党制运作的基础,而且这些分歧和对立也牵制了双方,避免背离美国的基本价值观,避免各自权力的滥用。从两党制的运行来看,两党竞选实际上是有钱人的游戏。美国两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管是哪个政党执政,只不过资产阶级政权左右手交换罢了,都实行有利于资产的政策,都不可能代表广大人民群众的利益。3、政权运行的规则(或国会、总统、法院的关系):三权分立。运行:立法权属于国会,行政权属于总统,司法权属于法院;权力分立、制约、和平衡,即平等而又独立。利:可以防止少数人的专权,调节资产阶级内部各集团的利益,维护资本主义民主制度。弊:人民无权参与,只是协调资产内部权力分配的一种机制;权力制衡导致三大权力机关工作效率低下;三权分立原则难真正贯彻。本质:三权分立制是一种资产阶级民主制度,维护着美国资产阶级的统治。4、利益集团产生:形成集团,影响政府决策,维护自身利益。地位:是美国政治的三大支柱之一(还有政府、政党)。影响:主要因素是金钱、人数和知识,手段是直接、间接游说,游行示威、影响选举和承担法庭诉讼。作用:积极:充当公民与政府桥梁,分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度。消极:只有少数利益集团对国家决策产生决定作用,作为公众参与政治的“中间人“,垄断了公众接近政府权力的途径,利益集团内部没有什么民主机制,大都为少数人所控制,为政府腐败提供了肥沃的土壤。实质:利益集团是资产阶级控制国家的一种特殊形式,具有相当强的隐蔽性和欺骗性。八、我国的人民代表大会制度1、人大是我国国家权力机关,分为全国人大和地方各级人大。具有立法、任免、决定、监督权(注意分清全国才是最高)。2、人民代表大会制度是我国政体,是我国的根本政治制度决定着国家的其他各种具体制度;是中国人民当家作主的最高形式和重要途径;是中国社会主义政治文明的重要制度载体。3、组织和活动原则:实行民主集中制含义:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则特点/表现:参考政治生活实行民主集中制是发挥人大制度优越性的必然要求,是由我国公有制为主体的经济基础和人民民主专政的社会主义国家性质所决定的。实行民主集中制是发挥人大制度优越性的必然要求,是由我国公有制为主体的经济基础和人民民主专政的社会主义国家性质所决定的。实行民主集中制,便于人民参加国家的管理,促进国家机关合理高效运转,维护国家统一和民族团结,动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。怎样坚持民主集中制必须正确认识民主与集中的辩证统一关系:民主是集中的前提和基础,集中是民主得以实现的必要条件和保障。必须克服官僚主义和极端民主化、无政府主义两种错误倾向。必须正确行使公民权利、履行公民义务。4、坚持和完善人民代表大会制度必须始终坚持党的领导。坚定不移地实施依法治的基本方略,不断推进建设社会主义法治国家的进程,从制度上、法律上保证人民当家作主。必须加强人大自身建设,认真落实宪法赋予人大及其常务会的各职权,更好地坚持民主集中制,切实保证人民当家作主。总之,坚持和完善人民代表大会制度,就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主义文明建设的实践。5、坚定不移地实施依法治国的基本方略。依法治国,就广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,实现社会主义民主的制度化、法律化。要求在坚持和完善人民代表大会制度的实践中,树立宪法和法律的权威。立法机关要严格按照法律程序制定法律,确保国家各项事业有法可依;行政机关要严格依法行政,确保各项工作有序、高效地进行;司法机关要严格执法,确保司法公正、监督有力。九、联合国1、宗旨、原则(参考政治生活)2、作用:维护世界和平,缓和国际紧张和解决地区冲突;推动共同发展、促进人类文明。要加强联合国作用,就必须对联合国进行改革。3、安理会。由中法俄英美等五个常任理事国和十个由大会选出,任期两年的非常任理事国组成,是联合国唯一有权采取行动维护和平的机构。实行“大国一致“原则,即不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对),九票通过。4、中国与联合国地位:作为国际政治经济格局中的一支重要力量和安理会常任理事国,中国在联合国中拥有重要影响。中国在联合国的作用:尊重联合国权威地位,维护宪章的宗旨和原则,坚持以多边主义实现共同安全(即维护世界平),以互利合作实现共同繁荣(即促进共同发展)。中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则,更好地发挥联合国作用,维护会员国的共同利益,应增加发展中国家的代表权和发言权,切实维护其利益。十、世贸1、含义:是多边贸易体制的法律和组织基础,是众多贸易协定的管理者,是各国贸易立法的监督者,是就贸易问题进行谈判解决争端的场所。2、作用:世贸组织加强了国际多边贸易体制,深化发国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及,为国际贸易争端的协商提供平台,推动了政府职能的转换。3、基本原则:非歧视原则(包括最惠国待遇、国民待遇原则,基本原则)、透明原则、自由贸易原则、公平竞争原则。4、中国与世贸意义:中国加入世贸,是我国改革开放和现代化建设的必然要求,是我国在经济全球化的新形势下,审时度势作出的重大战略决策。它标志着中国的对外开放进入了新的阶段,对我国进一步完善社会主义市场经济体制,促进国民经济与社会发展,符合中国人民的根本利益。我国正在充分行使权利,积极主动地参与、加强和发展多边贸易体制,推动建立公平、合理的国际经济新秩序,维护国家利益。十一、亚太经济合作组织(APEC)1、性质:APEC是当今世界最大的区域性经济合作组织,是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。2、宗旨:为共同利益而保持经济的增长与发展,促进成员间经济的相互依存,坚持开放的多边贸易体制,减少区域贸易与投资壁垒。3、作用:推动了本地区贸易的投资自由化、便利化,以及经济技术合作。4、独特的APEC方式必要性:APEC各成员在政治、经济、文化和社会等方面存在巨大差异,客观上要求创造出一种全新的合作模式。方式内容:承认多样性,强调灵活性、渐进性的开放性;遵循相互尊质、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。优点及意义;这种全新的合作方式以磋商代替谈判,以论坛承诺代替法律协定,避免高度
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