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文档简介
XX县公安局决战XX交通安专项整治行动方案为全面贯彻落实全省道路交通安全工作电视电话会议精神,确保XXXX大会期间全县道路交通安全管理工作各项措施落到实处,根据省公安厅全省公安机关决战XX交通安全专项整治行动方案(X公网传2017366号)要求,决定自即日起至9月底,在全县范围开展决战XX交通安全专项整治行动。为确保专项整治工作取得实效,特制定方案如下一、工作目标坚持“预防为主、防治结合”的工作方针,以“控大”为主线,以严管为抓手,通过开展交通安全专项整治行动,摸清全县道路交通安全隐患底数,掌握各类隐患的情况明细,集中整治一批道路交通安全隐患,严查一批严重交通违法行为,宣传教育一批重点车辆驾驶员,整顿一批违法行为突出企业,努力减少一般性道路交通事故,有效防范较大以上道路交通事故,坚决杜绝重特大道路交通事故发生,确保大会期间不出事、少出事、不出大事,确保全县特别是农村地区道路交通安全形势的持续好转。二、组织领导为确保此项工作的扎实有效开展,县公安局决定成立决战XX交通安全专项整治行动领导小组,由公安局党委副书记、政委XXX为组长,副局长、交警大队长XXX为常务副组长,交警大队教导员XXX、副大队长XXX为副组长,交警大队其他班子领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设置交警秩序中队,由交警大队副大队长XXX兼任办公室主任,交警大队各科所中队负责人为办公室成员。三、排查整治重点(一)重点驾驶人大中型客货车驾驶人及“酒驾”、“毒驾”、“醉驾”人员。(二)重点车辆“营转非”大客车、危险货物运输车、工程运输车(含变型拖拉机)、大型公路客车、大型旅游客车、校车以及农村面包车、特定二手车。(三)重点路段农村公路,省、市、县三级挂牌的事故多发点段及标志标牌缺失路段,大型活动区域周边道路,施工路段、隧道等。(四)重点企业道路运输单位、物流企业、校车营运单位、二手车交易市场及客货运场站。(五)重点违法行为旅游客车、“营转非”大客车和危化品运输车违法违规运行,违法占用应急车道、货车不按规定车道行驶;城区四小车非法营运,农村地区面包车、校车和接送学生车辆超员,货车非法载人,电动三轮车非法载客等严重影响交通安全行为;货车、工程运输车超载、超限,以及车辆超速、酒驾、醉驾、毒驾等严重违法行为。四、工作措施(一)排查整治重点驾驶人安全隐患(责任单位车管所、事故中队、法制科、各路面中队)1、每月底前,对全县大中型客货车辆驾驶人的交通违法、驾驶资格等情况进行一次集中清理,对驾驶证被注销或降级、有严重交通违法未处理、违法记分满12分、逾期未提交身体条件证明或换证的,通过手机短信、电话通知或书面告知当事人,提示相关法律责任,督促办理相关手续或接受处罚。2、对经提醒仍未履行相关义务的大中型客货车辆驾驶人,要通报相应的行业主管部门和所属企业,必要时责令予以解聘。3、在7月底前,对发生交通事故造成人员死亡、承担同等以上责任、未构成犯罪的大中型客货车辆驾驶人进行全面梳理,按规定注销其最高准驾车型驾驶资格,并通知机动车驾驶人在三十日内办理降级换证业务。4、对驾驶人因吸毒成瘾依法依规被注销驾驶资格的,要会同禁毒部门和派出所在强制戒毒、社区矫正环节收缴驾驶证件。(二)排查整治重点车辆安全隐患(责任单位秩序中队、车管所、各路面中队)5、每月底前,对辖区内的“营转非”大客车、危险货物运输车、大型公路客车、大型旅游客车、校车等五类重点车辆逾期未检验、未报废情况进行一次清理,建立重点隐患车辆及隐患企业清单,并通报交通运输、教育、旅游等行业主管部门,督促车主及时办理检验、报废手续,并依法处罚。对找不到车主或企业的,要及时将车辆信息录入缉查布控系统。6、在7月底前,对所有登记使用性质为营运的大中型客车进行一次集中清理,列出所有车辆及企业明细清单。联合当地交通运管部门,核查比对车辆信息,排查出在交通运管部门未取得营运资格或者营运资格已失效的车辆,建立两部门登记的使用性质不一致的大中型客车“黑名单库”。7、车管所要会同交通运输部门建立“营转非”大客车办理程序机制,按照清单逐一开展上门排查,督促车主及时办理变更使用性质等手续,车辆达到报废标准的,一律予以强制报废;对“营转非”大客车,要提示车主严禁非法营运、告知相关法律责任。8、严格按规定核发剧毒化学品道路运输通行证,认真核查申请材料和证明文件,并见人、见车。凡是承运人、驾驶人、押运员及车辆不具备相应资质的,驾驶人上一个记分周期及本记分周期内存在交通违法记分满12分或者有两次以上驾驶危险化学品运输车辆超载、超速行驶记录的,危险化学品运输车非法改装、逾期未检、逾期未报废、未悬挂或喷涂符合国家标准要求的警示标志的,一律不予批准。9、对特定二手车,要建立市场经营管理信息交流和通联制度,进一步加强交易和转移登记信息管理,确保信息实时更新、实时掌握。对嫌疑车辆一律录入机动车缉查布控系统及时查控。(三)排查整治重点路段安全隐患(责任单位秩序中队、事故中队、各路面中队)10、在7月底前,要联合交通运输部门对辖区国省道、县道、事故多发路段和重大活动区域周边道路开展一次再排查,发现隐患及时整改。属安全设施缺失或设置不科学的,要按照相关标准设置安全设施、警示标志、防护设置;对一时难以治理的,要登记在册,并督促责任单位落实临时安全防护措施。11、2017年8月底前,力争完成2017年新挂牌事故多发点段的治理。(四)排查整治重点企业安全隐患(责任单位车管所、机动中队、秩序中队、各路面中队)12、联合安监、交通运输、教育等部门,持续开展对辖区“两客一危”运输企业、校车营运单位的安全检查,督促企业落实交通安全主体责任。13、8月15日前,交警大队组织相关科室民警,会同交通运输、安监部门对运输企业、客货运场站的动态监管措施落实情况开展抽查。对未有效落实动态监管措施的,要约谈运输企业负责人,责令限期整改、消除隐患。14、对所属运输车辆交通违法行为逾期未处理超过10次或者单车交通违法行为逾期未处理超过3次、一年内所属运输车辆发生有责交通事故超过2起、危险化学品罐车未按规定安装紧急切断装置、客车凌晨2时至5时夜间违规运行等问题突出的,要联合交通运输、安监部门约谈运输企业负责人,责令限期整改,确保运输企业所属车辆交通违法当月清零率10015、7月份,要配合交通运输、安监、旅游等部门开展一次旅游客运执法大检查,以辖区内景区周边和高速公路出入口为重点,对旅游大客车加强路检路查,严查违法违规行为。16、7月份,要联合住建设部门,深入排摸辖区在建工地、工程运输企业,重点检查使用报废、拼装、无牌、套牌工程运输车以及加高货厢栏板等问题,并责令限期整改。(五)排查整治农村地区安全隐患(秩序中队、宣教科、车管所、各路面中队)17、要联合交通运输、安监部门全面完善村道临水临崖路段安全设施,8月底前力争实现县乡道安全隐患治理率100危桥处置率10018、要联合交通运输部门对涉及农村公路的客运班车、校车的行经线路进行排查疏理,设置和完善警示标志,建立恶劣天气、重点危险路段的限时限行禁行制度。19、要对农村区间行驶的农村面包车进行全覆盖排查。重点排查车辆安全技术状况、驾驶人准驾资质和新增农村面包车等情况,全面准确掌握面包车和驾驶人的基础信息,按照“一车一档”、“一人一档”的要求,建立完善“户籍化”管理档案。20、各交警中队组织警力,深入乡镇农村,加大对农村公路的巡逻管控力度,及时查纠面包车、校车和学生接送车辆超员、货车和拖拉机、非机动车违法载人等严重交通违法;结合农村交通规律特点,突出重点时段,在学校和集市周边等重点部位设置临时执勤卡点,开展集中整治行动,严格查处严重违法行为。21贯彻全国农村道路交通安全工作现场推进会精神,加快农村劝导站建设进度,加强劝导员培训和使用,真正发挥劝导站、劝导员作用,把超员、超载、酒驾、违法载人等隐患消除在出村上路之前。22协调农机管理部门切实加强拖拉机源头管理,杜绝违规发证上牌;会同农机管理部门逐车清查整改无牌无证、逾期未检、非法改装等违法行为,及时消除交通安全隐患。(六)常态严管严处严重交通违法行为(秩序中队、机动中队、指挥中心、各路面中队、酒驾小分队)23、各路面中队要灵活采取错时执勤、昼夜巡查、定点蹲守、分散设卡等方式,提高检查密度、频率和效率,加大对“酒驾”“毒驾”等重点违法行为的查处力度;依托公路交通安全防控体系和机动车缉查布控系统,保持“清违”的精准化、常态化、制度化。24、对查获的已注销或达到报废标准仍违法上路行驶的重点车辆,要严格按照道路交通安全法第一百条之规定,一律收缴车辆,强制报废,并依法处罚驾驶人。25、配合交通运输部门整治客运车辆超员和站外组客、货车超限超载、非法营运、违规营运等违法行为;充分运用企业动态监控系统,严格查处疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违法行为。26、以“醉驾入刑”五周年为契机,多频次组织开展查处酒驾集中统一行动。结合“道路运输平安年”活动,在每月的10日、20日、30日连续开展集中整治“两客一危”车辆统一行动。27、城区中队要加强“僵尸车”的清理,并加大四小车的整治力度,各路面中队要加强对电动三轮车的管理与交通违法处罚力度,全力遏制电动车交通事故高发态势,进一步净化交通环境。(七)强化道路交通安全宣传引导(责任单位宣教科、法制科、各路面中队)28、会同宣传、司法、交通运输、教育等部门设计好宣传载体,以“迎接XX人人讲文明做文明有礼XX人”活动为抓手,组织开展“礼让斑马线、文明过马路”活动,提高群众知晓率和参与度。29、进一步深化对安全生产法和刑法修正案(九)的宣传,8月15日前,要对公路客运企业、旅游客运企业、校车企业、危化品运输企业进行一次全覆盖宣讲活动,对企业负责人、安全管理人员和驾驶人、随车人员和押运员,以及其他从业人员开展一次面对面的宣传教育。30、定期向农村重点车辆所有人、驾驶人点对点发送交通安全提示、恶劣天气情况、安全行车小常识等信息,并通过以案说法,达到“一人出事故,万人受警示”,“处罚一个人、教育一个村、影响一个乡(镇)”的效果。31、在电台、电视台、报刊、网络等媒体开设交通违法曝光台,加大对典型事故和重点违法行为的曝光力度。五、工作要求(一)加强领导,严密部署。扎实的交通安全基础工作是确保社会稳定和XXXX大会道路交通安全的关键。各科所队要强化底线思维和危机意识,清醒认识道路交通安全排查整治的重要性。要加强组织领导,细化行动方案与措施,周密部署,严密实施,做到行动迅速、措施有力、执行坚决,确保整治活动全面、扎实开展。(二)注重结合,消除隐患。各科所队要结合辖区实际,合理安排道路交通安全专项整治的区域、内容和进度,按照“到位、见底,不留死角、不留盲区”的要求,对可能影响道路交通安全的重点方面,逐个区域、逐个部位地开展拉网式、地毯式的滚动排查。要建立健全工作台帐,做到排查走访一处就登记采集一处、隐患发现一处就整改落实一处,确保最大程度摸清风险点、隐患点,最大限度消除风险点、隐患点存量,最大限度遏制新的风险点和隐患点。(三)强化协作,健全机制。要充分利用道路交通安全工作领导小组办公室这个平台,加强与交通运输、安监、教育、旅游、农业(农机)等成员单位的紧密配合,建立健全联合执法机制。要推动部门承担监管责任、企业承担主体责任,逐项逐条抓好落实,切实提升工作合力。同时要及时总结提炼,优化完善工作方法,努力形成长效工作机制。
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