2013年蒋庄煤矿综合及专项应急预案12.23(定稿)

1 1 蒋庄煤矿生产安全事故综合应急预案蒋庄煤矿生产安全事故综合应急预案 1.11.1 总则总则 1.1.1 编制目的 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一 步规范煤矿应急管理工作，健全应急管理工作体制和机制，提高 应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效地指挥、协调应急 工作，预防和减少事故，确保事故发生后最大限度地减少人员伤 亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，结合蒋庄 煤矿实际制定本预案。 1.1.2 编制依据 依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国生 产安全法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国防震减 灾法、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)、 煤矿安全监察条例（国务院令第 296 号）、危险化学品安全管理 条例（国务院令第 591 号）、特种设备安全监察条例（国务院令 第 373 号）、国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定 （国务院令第 549 号）、气象灾害防御条例（国务院令第 570 号）、 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （AQ/T90022006）、生产安全事故信息报告和处置办法（安监 总局令第 21 号）、生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令 第 17 号）、煤矿安全规程（2011 版）、矿山救护规程（2011 版）、 山东省生产安全条例、山东省突发事件应对条例、山东省生 产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 236 号）、山东省 煤矿企业生产安全事故应急预案编制（修订）细则（试行）、枣庄 1 矿业集团生产安全事故应急预案等法律法规、规章及有关行业管 理规定、技术规范和标准。 1.1.3 适用范围 本预案适用于蒋庄煤矿所辖范围内的所有单位和部门发生的 一般（IV 级）及以上事故，危害可能发展、后果可能扩大或发生矿 井顶板事故、水害事故、井下火灾事故、瓦斯事故、煤尘爆炸事故、 提升运输事故、供电事故、易燃易爆危险化学品、压力容器爆炸事 故、灾害性天气、矸石山事故、地震灾害事故、地面火灾等事故时， 由矿长发布命令，启动本预案。 1.1.4 应急预案体系 1.1.4.1 蒋庄煤矿应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、 现场处置方案等构成。 1.1.4.2 综合预案 综合预案是总体、全面的预案，主要阐述矿应急救援的方针、 政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序， 作为矿应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的 紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。 1.1.4.3 专项预案 主要针对某种特有或具体的的事故、事件或灾难风险出现紧 急情况，而制定的应急预案，共计编制 13 项专项应急预案。 1.1.4.4 现场处置方案 主要针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处 置措施，与专项应急预案相对应，共计编制13项现场处置方案， 并纳入到采掘区队的作业规程中统一管理，由采掘区队进行贯 彻学习和组织演练；辅助区队的现场处置方案每半年编写一次，并 组织贯彻学习和演练，现场条件发生变化时及时修订。 2 蒋庄煤蒋庄煤矿应矿应急急预预案体系案体系结结构描述构描述图图如下：如下： 1. * 蒋庄煤矿综合应急预案 矿 井 地 震 灾 害 专 项 应 急 预 案 矿 井 水 害 事 故 专 项 应 急 预 案 矿 井 灾 害 性 天 气 现 场 处 置 方 案 矿 井 水 害 事 故 现 场 处 置 方 案 矿 井 矸 石 山 事 故 专 项 应 急 预 案 矿 井 井 下 火 灾 事 故 专 项 应 急 预 案 矿井 易燃 易爆 危险 化学 品事 故现 场处 置方 案 矿 井 煤 尘 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 矿 井 提 升 运 输 事 故 现 场 处 置 方 案 矿 井 矸 石 山 事 故 现 场 处 置 方 案 矿 井 压 力 容 器 爆 炸 事 故 专 项 应 急 预 案 矿 井 瓦 斯 事 故 专 项 应 急 预 案 矿 井 灾 害 性 天 气 专 项 应 急 预 案 矿 井 易 燃 易 爆 危 险 化 学 品 事 故 专 项 应 急 预 案 主 矿 井 供 电 事 故 专 项 应 急 预 案 矿 井 提 升 运 输 事 故 专 项 应 急 预 案 矿 井 瓦 斯 事 故 现 场 处 置 方 案 矿 井 煤 尘 爆 炸 事 故 现 场 处 置 方 案 矿 井 顶 板 事 故 现 场 处 置 方 案 矿 井 地 震 灾 害 现 场 处 置 方 案 矿 井 压 力 容 器 爆 炸 事 故 现 场 处 置 方 案 矿 井 顶 板 事 故 专 项 应 急 预 案 矿 井 井 下 火 灾 事 故 事 故 现 场 处 置 方 案 矿 井 供 电 事 故 现 场 处 置 方 案 矿 井 地 面 火 灾 事 故 专 项 应 急 预 案 矿 井 地 面 火 灾 事 故 现 场 处 置 方 案 3 1.5 应急工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障职工群众的生命安全和身体 健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。 切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性， 充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 （2）统一领导，分级负责。在集团公司统一领导下，通防、消防 救护、安监、机运、生产、地质、地面等有关处室按照各自职责和 权限，负责生产安全事故的应急管理和应急响应工作。 （3）职责明确，规范有序。明确应急管理机构职责，建立统一指 挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和 响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。 （4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用， 实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援 能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和 可操作性。 （5）预防为主、平战结合。认真贯彻安全第一，预防为主，综合 治理的基本方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做 好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队 伍建设、应急演练等项工作。 （6）落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调 度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急 情况下撤人的“一线指挥权”。 1.1.2 2 危险性分析危险性分析 1.2.1 矿井概况 蒋庄煤矿位于微山县欢城镇和滕州市西岗镇交界处，北距滕 州市城区（原滕县）25 km，南距微山县城 16km，与微山湖仅有 5 4 km 之遥，行政区划属滕州市西岗镇和微山县欢城镇。整个井田呈 长方型，东西宽约 3.5km，南北长约 10km，面积约 36.64km2。 蒋庄煤矿一九八九年投产，隶属于枣庄矿业集团有限责任公 司，为省属国有企业，资产总额约 8.7 亿元，从业人员约 6500 人， 主要生产气煤，现核定生产能力为 275 万吨/年；有主副井口各一 个，风井两个。 （1）开采煤层 蒋庄井田主要煤系为下二叠统山西组和上石炭统太原组，可 采煤层 4 层，平均总厚度 7.77m。山西组为 3 上煤层和 3 下煤层， 可采总厚度为 6.14 m。太原组为 12 下层煤和 16 层煤，可采总厚 度为 1.63 m。目前开采 3 上、3下、16 层煤。 （2）主要地质构造、岩层构造 蒋庄井田受高庙断层、刘仙庄断层、尹家洼断层等控制，总体 构造线展布为 NNE 向，形成一断裂构造发育，以地堑、地垒为主 要特点的宽缓褶皱区。井田内断层很多，含煤地层沿走向、倾向产 状均有变化，个别地段有岩浆侵入，属构造中等区。 （3）水文地质 矿井周围的主要地表水体为塌陷区积水坑，井田内没有较大 河流，基本无洪水威胁，沿村际主要路段都有排水沟，雨季有水流。 本井田水文地质类型：上组煤属裂隙岩溶类中等型；下组煤 12 下煤层属裂隙岩溶类简单型，16 煤层属裂隙岩溶类中等型。 （4）开拓方式、采煤方法、掘进方法、通风方式 立井多水平开拓；综合机械化采煤；掘进方法为综掘和炮掘； 通风方式为混合式通风，主、副井进风，中央风井和南风井回风。 （5）提升运输系统 5 主井提升选用洛阳矿山机器厂生产的 JKM3.254（）摩擦式 提升机一台，功率 21000KW，井筒装有 12t 箕斗一对，核定提升 能力为 303 万吨/年；副井提升系统选用洛阳矿山机器厂生产的 JKMK3.25X4 摩擦式提升机，功率 800KW，井筒内装有 1t 双层 4 车罐笼一对，核定提升能力为 275 万吨/年。 矿井轨道运输系统分为主巷机车运输和采区轨道运输。矿井 现有一 320 和一 430 二两个水平。一 320 水平主巷轨道为 30Kg/m，运行三台 ZK10-6/550 脉冲调速电机车。配备了电气闭锁 的信号装置，机车无线通信系统，主要道岔实现了司控。矿井采区 平巷轨道采用蓄电池电机车，斜巷轨道采用调度绞车牵引矿车运 输。 原煤全部采用胶带机运输，矿井集中运输胶带机共 9 部，总 运输距离 8100m，胶带机型号主要为 DX-100，DT-100 型，胶带主 要选用 ST-2000、PVC 型和 PVG 型，配有微机化综合保护、电气 软启动，全程实现了地面集中自动化控制。采区胶带机型号主要 有 SSJ-2125、SDJ-275、SD-80，综合保护齐全可靠。 在大巷采用电机车牵引平巷人车进行人员运输，南九、一 430 暗斜井设有架空乘人装置三部，担负区段的人员运输。 （6）供电系统 蒋庄煤矿矿井进线电源共三路。其中二路 35kv 电源进线：一 路 35kv 架空线路从刘仙庄 110/35kv 降压站馈出到矿井 356kv 变电所，线路长 3.5km，导线为 LGJ240 型；另一 35kv 架空线路 从富源热电厂馈出到矿井 356kv 变电所，线路长 5.3km，导线 为 LGJ240 型。一路采用 6kv 电源从蒋庄矿美源热电厂进线，并 使用双回路供电，一回路采用 3 条电缆型号规格为 YJV10KV- 1630 型单芯电缆，另一回路采用 3 条电缆型号规格为 6 YJV10KV-1300 型单芯电缆；单根电缆长度均为 400m。 蒋庄煤矿地面建有一座 35/6KV 变电所，装有主变压器两台， 型号均为 SF1110000/35,目前一台工作，一台备用。地面主井绞 车、副井绞车、抽风机、压风机、南风井等重要用电负荷均为双回 路供电。 下井电缆共有四路，经副井口到井下中央变电所，为 MYJV32-10KV-3120 型煤矿用聚氯乙烯绝缘细钢丝铠装聚氯乙 烯护套电力电缆，长度 460m。 （7）主要排水系统 矿井现有-320m 和-430m 水平中央泵房各一座，-320m 水平 中央水泵房安装 KD450-607 型离心式水泵四台，2012 年水泵技 术测定和联合试运转测定每台水泵平均每小时排水量为 415m3/h，中央泵房设内、中、外三环水仓，总容量为 5900m3；- 430m 泵房内安装五台离心式水泵（其中 DDM280-653 型三台， MD280-659 型两台），水仓容量 4300m3，排水管路沿副井井筒安 装 325mm 管道 3 趟，实现了远程自动化监控，中央水泵房主排 水泵排水能力能够完全实现调荷避峰。 （8）井下安全避险“六大系统” 蒋庄煤矿已于 2011 年底建设完善了“监测监控系统、人员定 位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统”工作，目 前这五大系统状态良好，运行稳定。已编制完成了蒋庄煤矿井下 紧急避险系统设计说明书，并报送山东省煤炭工业局备案。2013 年 6 月底，蒋庄煤矿按要求计划建设三个采区永久避险硐室，即- 320 水平南翼中部采区永久避险硐室（100 人）、南九采区永久避险 硐室（80 人）、北六采区永久避险硐室（80 人），建设 8 个采掘工作 面临时避险硐室（26 人），目前-320 水平南翼中部采区永久避险硐 7 室正在建设中。其它两个采区永久避险硐室及临时避险硐室也已 准备施工，确保 2013 年 6 月底完成建设，达到验收标准，能够按 照山东省煤矿井下紧急避险系统建设监督管理办法（鲁煤安管 【2011】51 号）规定的时限内完成建设任务。 （9）矿井瓦斯涌出量、涌水量、开采煤层煤尘爆炸指数、自燃 发火期 矿井瓦斯绝对涌出量 6.33m3/min、相对涌出量 1.23m3/t；矿井 最大涌水量 520m3/h，正常涌水量 300m3/h；开采煤层煤尘爆炸指 数：3 上、3下、16 层煤煤尘的爆炸指数分别为 35.17%、33.51%、39.31%；3 上、3 下及 16 层煤均有自燃发火倾向， 为 II 类自燃煤层，3 上煤样在井下 25起始温度时的最短发火期 为 43 天，3 下煤样在井下 25起始温度时的最短发火期为 34 天。 （10）冲击地压倾向、开采深度 自投产以来工作面生产集中在-320m 水平，生产过程中没有 发现冲击地压现象，矿井开采深度-650m。 （11）地理交通位置分布图见下图： 8 蒋庄煤蒋庄煤矿矿交通位置分布交通位置分布图图（ （1 80 万）万） 枣庄市 峄城 台儿庄 山亭 日照市 曲阜市 薛城 兖州市 邹城市 西岗镇 蒋庄煤矿 欢城镇 官桥镇 微山县 湖 山 微 连云港市 徐州市 陇 海 铁 路 京 杭 运 河 韩 庄 运 河 G104 滕州市 N 京福高速公路 G104 京沪铁路 京福高速公路 京沪铁路 G206 蒋庄煤矿 镇驻地 县(区)驻地 市驻地 运河 省道 国道 铁路 高速公路 青岛 交通里程表（自滕州起km） 609 兖州 60 日照 360 济南 216 天津 573 薛城 34 徐州 101 连云港 324 南京 637752 上海北京 701 9 1.2.2 危险源与风险分析 1.2.2.1 矿井顶板事故危险源与风险分析 矿井 3 上、3 下、16 煤层顶板大部分为砂岩，坚硬不易垮落， 采煤工作面初次垮落步距平均 51m 左右，局部为泥岩、页岩，易 离层垮落，2013-2015 年矿井开采活动主要集中在矿井南翼南九、 南七、南十一采区，二水平 162、163 采区，北翼北六采区，开采的 煤层为 3 上、3 下、16 煤层，矿井 12 煤顶板为灰岩，坚硬不易垮落， 采空区顶板缓慢下沉，对掘进和采煤工作面均影响较小。采、掘工 作面局部地段受地质构造、采空区、采动影响压力显现明显、抗干 扰能力较差，掘进工作面一般容易发生局部片帮、冒顶；回采工作 面局部片帮冒顶和大型冒顶都易发生，造成伤人、埋人、堵人、影 响通风、运输等安全事故给安全生产造成一定影响。个别施工地 点遇地质构造、断层破碎带、过三岔门、四岔门等条件时，由于顶 板支护工程质量差、空项作业、违章指挥作业等原因，可能造成埋 人、堵人等人身伤亡事故，影响矿井的安全生产。 1.2.2.2 井下水害事故危险源与风险分析 矿井井田内与煤层开采有关的含水层有：第四系砂砾层孔隙 承压含水层；侏罗系砂砾岩孔隙、裂隙、溶洞承压含水层；二叠系 石盒子组砂砾岩孔隙、裂隙承压含水层；二叠系山西组 3 煤顶部中、 粗砂岩孔隙、裂隙承压含水层；石炭系太原组第三层石灰岩溶洞裂 隙承压含水层；石炭系太原组第十层灰岩石裂隙承压含水层；石炭 系本溪组第十四层石灰岩裂隙、岩溶承压含水层；奥系石灰岩岩溶 裂隙、溶洞承压含水层。其中二叠系山西组 3 煤顶部中、粗砂岩、 石炭系太原组第三层石灰岩、第十层下石灰岩为直接充水含水层， 其他含水层为间接充水含水层。其中奥陶系石灰岩为 16 煤层底板 承压含水层，水压约 3.5Mpa，对矿井开采 16 煤层生产危害较大。 井田范围内无古井，不存在古井水威胁，蒋庄煤矿煤层埋藏较深， 10 第四系底部有一隔水层，地表水不能进入井下，不存在地表水威 胁，井田范围内没有发现陷落柱，不存在陷落柱水威胁。蒋庄煤矿 现存和潜在水害隐患主要有煤层顶板砂岩含水层水害，断层水害、 封闭不合格的钻孔（64-48,12-4、19-1、20-1）水害，采空区积水水害、 奥灰含水岩层承压水水害。 1.2.2.3 井下火灾事故危险源与风险分析 （1）内因火灾 矿井目前开采的煤具有自燃发火的倾向，3 上煤样在井下 25起始温度时的最短发火期为 43 天，3 下煤样在井下 25起始 温度时的最短发火期为 34 天。采煤面自燃主要发生在工作面周围 的停采线、联络巷、老巷、上下顺槽至采空区 20 米纵深范围内，尤 其以停采线处最为普遍，主要原因是这些地方丢煤多，漏风严重 和措施不力等造成的。由于我矿采用一次采全高的采煤方法，并 始终加强对自然发火的预防工作，建矿以来没有发生过自然发火 事故，矿井无老火区，但自燃发火仍对矿井安全造成威胁。掘进面 沿空掘进巷道的相邻采空区、切眼、停采线、溜煤眼、老硐室及巷 道高冒处、断层处等地点是内因火灾防治的重点。 （2）外因火灾 蒋庄煤矿外因火灾的最大隐患是电气和井下烧焊，其它如运 输机皮带打滑跑偏、各种机械的摩擦、油脂和其它人为原因。可能 发生外因火灾的地点有：主扇风机房、主副井口房、皮带机巷、中 央变电所、采区变电所、采掘工作面的移动变电站和电气设备处、 井下烧焊地点以及一些材料和维修峒室等。 1.2.2.4 瓦斯危事故危险源与风险分析 我矿为瓦斯矿井，矿井瓦斯的赋存比较均衡，矿井没有高瓦斯区 和瓦斯异常涌出区，2011 年 7 月矿井瓦斯等级鉴定结果为：瓦斯 11 绝对涌出量 6.33m3/min，瓦斯相对涌出量 1.23m3/t，瓦斯涌出均衡。 但掘进工作面无计划停电停风、通风设施使用不好而造成无风和 微风作业、掘进透老硐子或采空区、启封密闭排放气体等，也有可 能出现瓦斯积聚，以至发生瓦斯爆炸。可能发生瓦斯爆炸的地点 有：采煤工作面上隅角、煤和半煤岩巷掘进迎头、地质构造带、排 放气体处。一旦发生瓦斯爆炸，破坏巷道和机电设备，严重威胁现 场工作人员生命安全，可造成在矿井停产，属于矿井重大危险源。 1.2.2.5 煤尘爆炸事故危险源与风险分析 蒋庄煤矿煤尘具有爆炸危险性，2011 年 5 月，经中国矿业大 学矿山开采与安全教育部重点实验室鉴定，3 上、3下、16 层煤煤尘 的爆炸指数分别为 35.17%、33.51%、39.31%，是我矿的重大危险 源。特别是机采和机掘工作面，生产强度大，产尘量大，是煤尘治 理的重点，如管理不善，防尘措施落实不好，有发生煤尘爆炸的危 险性。可能发生煤尘爆炸的地点有：回采工作面、煤和半煤 岩巷掘进工作面、皮带运输巷、各转载点和卸载点、各回 风巷以及其它积尘地点。一旦发生煤尘爆炸，可造成矿井停产，破 坏巷道和机电设备，严重威胁现场工作人员生命安全，属于矿井 重大事故。煤尘是我矿存在的重大危险源。 1.2.2.6矿井提升运输事故危险源与风险分析 蒋庄煤矿矿井提升运输生产过程中提升运输事故主要有主提 升系统事故、斜巷（包括二水平暗斜井和矸石山）提升运输事故、 轨道运输事故、皮带运输事故、架空乘人装置运输事故五类。 （1）主提升系统事故主要表现为由继电器触头坏、绕线圈短路、 可控硅击穿等电气设备故障和由制动油、润滑油欠压等机械设备 故障导致的过卷、断绳、卡罐、提升容器坠落事故。对人员、设备 有很大的伤害危险，有可能发生重大人身伤亡事故或重大非人身 12 事故。 （2）斜巷（包括斜井和矸石山）提升运输发生过卷、断绳、跑车 等事故。对人员、设备有很大的伤害危险。有可能发生重大人身伤 亡事故或重大非人身事故。 （3）轨道运输发生机车（列车、矿车）掉道，可能发生挤、碰、压 伤人事故。机车运输造成的伤害事故多数是一般人身伤亡事故或 一般非人身伤亡事故，一般不会发生重大人身伤亡事故或重大非 人身事故。 （4）皮带运输发生皮带摩擦起火事故，对人员、设备有很大的 伤害危险，有可能发生重大人身伤亡事故或重大非人身事故。 （5）架空乘人装置飞车、断绳事故。造成的伤害事故多数是一 般人身伤害事故，对人员有较大的危险，有可能发生重大人身伤 亡事故。 煤矿矿井提升运输事故随机发生，一年四季均有发生的可能， 与季节没有直接关系。一旦发生运输事故，不仅损坏设备，影响正 常生产，而且容易造成人员伤害，如果是采区皮带机发生事故，将 直接影响整个采区的正常生产，如果是矿井主运皮带机发生事故， 将直接影响矿井几个一个采区甚至是整个矿井的原煤运输，危害 程度较大。 1.2.2.7 矿井供电事故危险源与风险分析 矿井的停电事故主要原因可分为人为的操作失误、设备缺陷、 和自然灾害事故（暴雨、雷电、台风、暴风雪）等，如因上级变电所 电器事故跳闸、供电线路发生意外故障、地面变电所误操作、矿局 部供电网络出现问题、开关保护动作不灵敏、自然灾害事故等原 因造成越级跳闸、供电线路断线、倒杆、线路共振、雷击、全矿停 电，可能导致矿井火灾、水灾、人身触电、井下瓦斯积聚、人员窒 13 息、机电、提升运输等事故的发生；若井下供电线网发生漏电，不 仅会引起人身触电，而且因产生的电火花可能导致发生瓦斯、煤 尘爆炸的重大事故；极大影响矿井安全生产。 1.2.2.8 易燃易爆危险化学品事故危险源与风险分析 （1）蒋庄煤矿器材供应站现有一个油脂库，属蒋庄矿重大危险 源之一。油品、化工化学品存在易燃、易爆、泄漏、有毒、腐蚀等危 害性。在搬运、储存、保管过程中，因意外或违反库房管理制度和 危险品保管规程易发生火灾、爆炸、泄漏等事故，造成财产损失、 人员伤亡和污染环境。 （2）蒋庄煤矿现有井下爆破材料库两个、一个临时发放点，是 蒋庄煤矿的重大危险源。中央爆破材料库，在-320北六采区附 近，设计库存量：炸药3000kg、雷管18000发。二水平爆破材料 库，在-430北大巷门口附近，设计库存量：炸药1500kg、雷管18000 发。临时爆破材料发放点，在南七车场附近，设计库存量：炸药 800kg、雷管5000发。目前爆破材料使用的是乳化炸药和毫秒延期 电雷管，井下炸药、电雷管由于运输、使用不当易发生爆炸，严重 危害矿井安全，可能造成人员伤亡，封闭巷道，阻碍通风。特别在 抽、缠雷管、雷管编号、雷管导通试验过程中最易发生爆炸，严重 影响矿井的安全生产。 1.2.2.9 矿井压力容器爆炸事故危险源与风险分析 蒋庄煤矿现有压风机4台，型号为SA-375W，两个8.5m2风包， 两个7.5m2风包；井下在建3个永久避险硐室（南翼中部、南九、北 六）、8个采掘工作面临时避险硐室；蒋庄煤矿美源热电厂现有有2 台12MW热电机组。 压力容器爆炸事故主要事故类型有：压风机风包爆炸事故；井 下避险硐室氧气瓶爆炸事故；锅炉爆炸事故；均是蒋庄煤矿重大危 14 险源。 （1）压风机风包爆炸事故可能发生的地点：地面压风机房， 风包爆炸事故一旦发生，并发生火灾，轻则影响设备正常运行，重 则影响矿山供气、采掘生产、洗煤生产，甚至破坏设备和危及人身 安全。 （2）锅炉爆炸事故可能发生的地点：美源热电厂的热电机组的 锅炉车间。锅炉爆炸事故一旦发生，会严重损坏锅炉本体设备，同 时对运行人员和周围电缆设施设备造成很大威胁；过热蒸汽泄露 的高温（150200）和高压力的工质（6MPa以上）足以将人烫 伤或致死。 （3）氧气瓶爆炸事故可能发生的地点：井下避险硐室。氧气瓶爆 炸事故一旦发生，会严重损坏避险硐室的物资及设施，使避险硐 室失去避险功能，同时对室内人员造成伤害。 1.2.2.10 灾害性天气事故危险源与风险分析 （1）汛期洪水危险性分析：区域内降雨多集中在汛期 69 月份， 约占全年降水量的 70。井田内地面标高+42.37+33.37m，东北 高西南低，井田内没有较大河流，沿村际主要路段都有排水沟，雨 季有水流。主井、副井、风井、南风井井口标高均为+42.0m，均高 于历史最高洪水位（+37.01m）。本区地处平原，故无山体滑坡、泥 石流等自然灾害，主要自然灾害是突降暴雨（24 小时内降雨量超 过 50mm）形成的洪水不能及时排出，造成淹井事故。汛期特别是 降大到暴雨期间要对降雨量及时观测、巡视排水沟，防止洪水淹 井。 （2）台风危险性分析：强度台风，其中心附近一定范围内会受 到强风吹袭，强风对建筑物有很强的破坏，强风可能吹落建筑物 某些较大物品或者造成高空坠物威胁人的安全，也可能造成供电、 15 通讯线路中断。主要灾害是台风一般都会带来强降水，强降水不 能及时排出造成淹井事故，是我矿的重大危险源。台风期间要超 前防范对建筑物提前清除户外物品，对强降水及时观测、巡视，防 止淹井。 （3）大风、暴雨、雷电危险性分析：因大风、暴雨、雷电可能造成 供电线路接地、短路、断线，影响通讯线路，导致矿井停电、停产 和对外界联系困难，对矿井安全生产有很大影响；雷电还可能导致 人员和建筑物遭雷击，直接威胁到人身安全和发生火灾。 （4）暴风雪天气危险性分析：根据近年来，蒋庄煤矿所在区域天 气变化情况，暴风雨雪灾害天气，易造成水、电、暖、气供应困难， 将影响职工正常生活；干扰煤炭生产外运，使煤炭运输不便，给安 全生产增加难度；影响矿区供电线路、供电设施、通讯线路等，给 安全供电增加难度，严重时造成矿井大面积停电；遭暴风雪袭击， 路面结冰、交通受阻，职工上下班存在交通安全隐患。 1.2.2.11 矸石山事故危险源与风险分析 蒋庄煤矿矸石山是煤矸石堆放形成的。煤矸石是煤炭开采、 洗选加工过程中产生的固体废弃物。煤矸石在遭受淋溶水的作用 下，将污染周围的土壤和地下水。矸石山堆积到一定程度可能造 成滑坡、坍塌、发火、爆炸等事故，会对矸石山周围的建筑物和人 员安全造成威胁。 1.2.2.12地震灾害事故危险源与风险分析 地震会引起地面的振动，直接和间接地对地面强烈震动引起 的地面断裂、变形、冒水、喷沙和建筑物损坏、倒塌以及对井上、 下人员造成伤亡和财产损失等等。我矿属于地震带，可造成地面 建筑物倒塌和井下巷道变形威胁人身安全。 1.2.2.13地面火灾事故危险源与风险分析 16 （1）蒋庄煤矿选煤厂担负全矿洗煤、拣选、储存煤炭等任务，主 要可能发生的火灾有：皮带摩擦起火、煤炭自燃、电器着火。一旦 发生火灾，极有可能造成矿井停产、人员伤亡、财产损失。 （2）主副井上井口及附近发生火灾可通过风流使烟雾或有毒有 害气体进入井下，可能造成井下人员窒息或中毒伤亡。 1.1.3 3 组织机构及职责组织机构及职责 1.3.1 应应急急组织组织体系体系 1.3.1.1 应急管理工作领导小组 蒋庄煤矿成立生产安全事故应急管理工作领导小组（以下简 称应急领导小组），全面负责领导矿应急管理工作。 附：蒋庄煤矿应急组织体系结构图 17 调 度 室 生产技术部 （采煤、掘进、 地测） 安监处 通 防工区 机电工区 器材供应站 经营管理部 设备租赁中心 运输工区 党群工作部 矿办 电厂 选煤厂 信息中心 救护队 消防队 武保科 护卫大队 物业站 滕南医院及蒋 庄分院 组长组长： ： 矿长、 矿党委书 记 副副组长组长： ： 生产 矿长、总 工程师、 掘进矿长、 机电矿长、 安监处长、 后勤矿长、 工会主席、 纪委书记 山东能源 枣庄矿业 集团有限 责任公司 蒋庄煤矿 生产安全 事故应急 工作领导 小 组 成 员 单 位 成成员员： ： 矿各专 业副总 工程师 18 1.3.1.2 应急领导小组办公室 应急领导小组下设应急管理办公室（以下简称应急办），应急 办设在矿调度指挥中心，应急办主任由调度室主任兼任，并设有 一名专职副主任。应急办在应急领导小组的直接领导下，全面负 责日常业务、组织协调工作，完成应急领导小组交办的各项任务。 1.3.1.3 应急领导小组职责： （1）负责编制、修订矿应急预案； （2）组建应急队伍、配备器材和准备； （3）组织应急预案的培训、演练和学习； （4）接受上级指令和调动，指挥、调度矿应急力量参加社会支 援； （5）负责生产安全事故和突发事件的上报和应急实施情况的 汇报。 1.3.2 指挥机构及职责 1.3.2.1 应急救援指挥部 矿成立应急救援指挥部（下称指挥部），负责组织指挥应急救 援工作。 附：应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相 应职责结构图 19 1.1.4 4 预防与预警预防与预警 枣枣庄庄 矿业矿业 集集团团 有限有限 责责任任 公司公司 蒋庄蒋庄 煤煤矿矿 应应急急 救援救援 指指挥挥 部部 总指挥： 矿长、 副总指挥：矿 党书记、各分 管副矿长、总 工程师、安监 处长、工会主 席、纪委书记 技术专家组 医疗救护组 物资供应组 警戒保卫组 生产技术部、 通防工区、机 电工区、运输 工区等 滕南医院及 蒋庄分院 武保科、护 卫大队等 善后处理组 工会、办公 室、工资科、 退管会等 抢险救灾组 信息发布组 办公室、党 群工作部宣 传部门、调 度室等 后勤保障组 救护队、消防队、 生产技术部、安监 处、通防和机电、 器材供应站、医院、 办公室、武保科等 办公室、物 业站、车管 办等 由矿总工程师、分管副矿长任组长， 矿应急救援指挥部紧急调集的有关 单位人员组成，具体负责实施指挥 部制定的抢险救灾方案和安全技术 措施。 由矿总工程师任组长，分管副总工程师、 生产技术部、机电、运输、通防等有关部 门技术人员及有关专家组成，主要研究制 定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过 程中遇到的技术难题。 由矿分管医疗卫生或后勤副矿长任 组长，集团公司滕南医院分管院长、 有关医疗专家等有关部门负责人参 加，主要负责对受伤人员的医疗救 护。 由矿工会主席任组长，办公室、武保科 长、护卫大队等部门负责人为成员，必要时 由枣西公安分局协助，主要负责事故发生 后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。 由矿分管副矿长任组长，办公室主任、 物业站副站长、车管办主任为成员， 负责食宿、接待、车辆调度等工作。 由矿工会主席任组长，办公室主任、宣传 调度等部门负责人和相关人员参加，负 责统一掌握事故态势和处理情况，收集 救援行动的有关信息资料，由救援总指 挥授权向有关人员、单位、媒体等通报情 况。 由矿工会主席任组长，工会、办公室、 工资、退管会等部门负责人参加，负 责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔。 总指挥职责：（1）为生 产安全事故应急救援工作 的第一责任人，全面负责 救援工作。 （2）根据现场的危险 等级、潜在后果等，决定本 预案的启动。 （3）指挥和组织协调 应急行动期间各救援小组 工作，保证应急救援工作 的顺利完成。 （4）批准向主管部门、 政府有关部门报告和对外 信息发布。 （5）事故影响范围和 危害程度继续发展，超出 矿处置能力时，向集团公 司及政府应急救援机构提 出救援申请。 副总指挥职责： （1）协助总指挥 组织或根据总指挥 授权，指挥完成应急 行动。 （2）向总指挥提 出应采取的减轻事 故后果的应急程序 和行动建议。 事故调查组 安监处、纪 委监察、工 会、办公室、 地面安监站 等 由煤矿监察局牵头，安监处、纪检、 监察、工会、办公室、地面安监站等 参加。主要负责控制事故有关责任 人，调查核实事故性质、原因，追查 事故责任等。 器材供应站、 设备租赁中 心、机电工区、 运输工区、调 度、车管办等 由矿分管副矿长任组长，器材供应站、 设备租赁中心、机电工区、运输工区、 调度、车管办等部门负责人组成，主 要保证抢险救灾物资和设备的及时 调度和供应。 20 1.4.1 危险源监控 1.4.1.1 监测监控方式、方法 通过对蒋庄煤矿存在的危险因素进行排查和风险评估，确定 顶板、水灾、火灾、瓦斯、煤尘、提升运输、供电、易燃易爆危险化 学品、压力容器、灾害性天气、矸石山、地震、地面火灾为重大危 险源，利用安全监测监控系统并结合人工定期或不定期巡检对其 实行严格的监测监控。 1.4.1.1.1 矿井顶板监测监控方式、方法 （1）采煤工作面顶板监测监控 1）采煤工作面采用 KJ216 矿压在线监测系统及 KJ29 矿压无 线监测系统，对采煤工作面顶板 24 小时实时监测监控，达到预警 临界值，系统自动预警。顶板动态监测数据采用计算机软件自动 采集、分析与处理。 2）采煤工作面液压支架及巷道超前支架采用矿用本安型压力 计 YH60(E)进行 24 小时监测，人工采集数据形成矿压日报表。日 报表对工作面支护质量进行评价，对提出的问题提出整改措施和 建议。 3）对工作面端头及两巷单体支柱的监测，采用单体支柱测力 计 Y-60，每班对单体支柱的工作阻力进行监测并记录，对初撑力 低于规定值的单体支柱及时进行二次注液，确保足够的初撑力。 4）安监员、管理人员巡回检查，发现问题，在现场挂设隐患警 示牌，并安排责任单位按时整改。 （2）巷道顶板监测监控 1）沿煤层掘进锚网支护巷道顶板安设离层仪，监测顶板离层 情况，正常情况每 100 米安设一个监测点，特殊条件地点（断层、 三岔门、四岔门）必须安设一个监测点。在服务时间较长回采巷道 21 安设在线离层监测，实现 24 小时不间断在线监测，监测数据直接 上传到调度指挥中心。服务时间较短回采巷道安设普通顶板离层 仪，采用人工监测，前七天每天观测一次，以后每周观测一次。 2）沿空掘进的巷道还要进行锚杆受力观测，在开始掘进阶段 安设 23 组锚杆受力观测仪表和顶底板、两帮移近量观测仪表， 根据观测的锚杆受力情况和顶底板、两帮移近量适当调整锚杆支 护参数。 3）人工观测：每班安监员和各级管理人员加强现场顶板检查， 发现顶板坠网、帮部片帮、浆皮开裂、棚梁弯曲等巷道顶帮变形情 况，在现场挂设隐患警示牌，并安排责任单位按时整改。 4）掘进期间煤炮频繁，且煤炮声音沉闷，要停止掘进，由专业 技术人员会诊，确定施工方案。 1.4.1.1.2 矿井水灾监测监控方式、方法 对矿井水灾（采空区水、承压水、古井水、断层水、含水层水、 钻孔水、陷落柱水、灰岩水、地表水等）可能出现的地点设置水位 报警仪，并利用水位监测监控系统和结合人工定期或不定期巡检 对其实行严格的监测监控；定期组织矿有关部门进行水灾隐患排 查分析。 1.4.1.1.3矿井井下火灾监测监控方式、方法 外因火灾：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、 放炮火焰、电气火花等火源。井下所有供电设备、皮带利用监测监 控系统监测，井下装备KJ70N型安全监测监控系统，按规定在采煤 工作面回风巷、采区及总回风巷等地点安设一氧化碳传感器、温 度传感器、烟雾报警仪实现24小时连续检测。有关人员按规定携 带便携式一氧化碳检测报警仪或氧气、一氧化碳两用检测报警仪 随时检测。 22 内因火灾：利用火灾束管监测系统和一氧化碳气体监测监控 系统落实密闭定期检查制度，对采煤工作面和采空区的气体进行 分析，及时发现自然发火预兆；专业人员定期或不定期巡检。 1.4.1.1.4矿井瓦斯监测监控方式、方法 装备安全监测监控系统，按规定配备瓦斯传感器实现 24 小时 连续检测；瓦斯检查员按规定检查瓦斯；有关人员按规定携带便携 式甲烷检测报警仪或甲烷氧气两用检测报警仪随时检测；放炮地 点严格实行“一炮三检”；瓦斯检测报警仪、瓦斯传感器等仪器仪表 按规定周期校验和强检，确保检测数据的准确性。 1.4.1.1.5矿井煤尘监测监控方式、方法 按照规定建立并落实测尘制度、隐患排查制度，每半月对井 下所有测尘点测定一次，每月对地面所有扬尘点测定一次，每季 度对采煤、掘进工作面和井下其它接尘作业场所进行一次个体呼 吸性粉尘检测，及时发现煤尘隐患；并根据煤尘产生情况，制定相 应的治理措施，确保不积尘及煤尘浓度不超标。 1.4.1.1.6矿井提升运输监测监控方式、方法 （1）利用主提升监控系统、胶带机集中控制监控系统、缆车监 控系统等监测监控实时监测。 （2）管理人员、机电专业组、运输专业组等专业人员定期或不 定期巡检、现场观察；与单位管理人员和操作人员座谈，通过操作 者、管理者的现场反馈，从中发现问题。 （3）查看设备设施使用、运行、维护记录及资料。 （4）进行设备设施性能测定、探伤、实验、检验进行监测监控； 采用专家经验和作业条件危险性评价进行评估。 （5）应用井下轨道运输“信集闭”系统，对沿途轨道道岔及电机 车工作运行状况进行监测、监控和预警。 23 （6）应用斜巷轨道运输可视化监测监控装置、及时准确对斜巷 提升运输现场及相关安全保护设施的工作状况进行监测监控; 应用设在主、副井提升机房及上下井口的监视探头、通过设在绞 车房和调度指挥中心的监视画面可及时准确发现相关提升运输故 障。 1.4.1.1.7矿井供电监测监控方式、方法 利用地面变电所、井下中央变电所、大巷变电所安装集中控 制系统，在35kv变电所集中进行监测监控矿井高压供电线路和井 下变电所运行情况；按规定每年对供电线路、配电设备进行技术 测定，确保供电的可靠性；利用人工定期不定期巡回检查进行监 测。 1.4.1.1.8矿井易燃易爆危险化学品监测监控方式、方法 （1）易燃易爆危险化学品运输贮存由使用部门、矿安监处、地 面安监站和科技服务中心共同负责，严格按标准做好定期不定期 检验、巡查；定期对易燃易爆危险化学品仓库及附近防雷设施进行 检查；定期检查消防设施，灭火器定期检验维护，确保完好，消防 设施配备数量充足; （2）爆破材料（火工品）运输贮存必须遵守民用爆炸物品管理 条例和煤矿安全规程，工作人员每天必须检查库存并且按账本 核对炸药、雷管数量，保管员要认真清点检查是否和报表相符，当 发现异常时要立即上报调度室及武保科。 1.4.1.1.9矿井压力容器爆炸危险源主要监测监控方式方法 （1）利用锅炉DCS自动监测、监控系统监控锅炉压力、温度参 数变化，确保运行参数符合规程规定。 （2）利用SA-375W型压风机集控装置监测风包压力、温度等参 数变化，及时控制压风机的运行状态，并实现风包自动排污功能。 24 （3）现场值班员严格执行一小时一次的定期巡回检查制度，及 时掌握设备运行状态。 （4）司机、维修工、管理人员加强点检、巡检和定期检，及时发 现隐患。 1.4.1.1.10矿井灾害性天气监测监控方式、方法 建立完善的自动监控报警系统；与地方气象部门保持联系并 随时监测、接收矿井周边气象信息，及时作出判断预警。 1.4.1.1.11矸石山监测监控方式、方法 矸石山绞车司机随时观察，发现不正常状态或隐患及时上报； 运搬工段维修人员定期对矸石山进行检查、维修、维护；管理人员 定期或不定期巡检、现场观察；武保科对矸石山的防护栏（墙），周 边环境进行巡查，严禁与矸石山工作无关的人员进入矸石山警界 线以内活动，发现问题及时作出判断预警。 1.4.1.1.12矿井地震监测监控方式、方法 矿井技术部门与市地震局紧密联系，建立矿井行政区域内的 地震信息记录和烈度速报信息。同时负责信息的接收、传达、分析 处理、震情跟踪和群测群防网地震宏观异常的观测、落实及上报， 与市地震局进行研究，提出地震预测预报意见、风险评估结果和 决策建议。 1.4.1.1.13矿井地面火灾监测监控方式、方法 利用火灾报警系统；由武保科、消防队严格按标准进行人工 定期或不定期检查、巡查工作；各单位坚持人工进行每日检查。 1.4.1.2主要预防措施 1.4.1.1.1 矿井顶板危险源主要预防措施 （1）合理开拓布局，优化开采设计，采用合理的开采方法。 （2）选用适合的支护方式。积极推广应用支护新技术、新工 25 艺、新材料，不断提高支护效果和支护强度。 （3）抓好采掘工作面特殊地点、顶板薄弱环节的支护管理。 （4）严格执行“敲帮问顶”制度，作业人员掌握自救互救知 识。 （5）严格按规程、措施和工程质量标准施工。 1.4.1.1.2矿井水害危险源主要预防措施 （1）严格坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防 治水原则。 （2）超前疏放老空水，严禁顶水组织采掘作业。 （3）采用含水层注浆改造、隔水层注浆加固、帷幕截流、疏水降 压、条带开采等综合防治水技术治理岩溶裂隙水。 （4）建立完善的矿井排、泄水系统，保证矿井足够的抗水灾能 力。 （5）加强汛期地表巡查，特别是大雨、暴雨期间的巡查，发现问 题及时汇报处理。 （6）对矿井防隔水设施（水闸墙、水闸门和防水煤柱等）定期检 查，发现问题，及时处理。 1.4.1.1.3矿井火灾主要预防措施 （1）外因火灾预防措施：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带 点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火，不使用不合格或变 质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰，杜 绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，严格落 实井下电气焊措施，装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火，严格 井下火区管理等;对木材、绵纱、油脂等可燃物加强管理。井下爆 炸材料库、机电设备硐室、井底车场、皮带机头、井下配电点必须 配备灭火器材及灭火砂，灭火器材要定期检查，及时更换，保证合 格。井下工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟知工作区 26 域内灭火器材的存放地点。井下机电硐室及配电点、主要巷道内 带式输送机机头前后两端各20m范围内，用不燃性材料支护。 （2）内因火灾预防措施：合理布置巷道，尽量减少多煤层联合开 采、近距离煤层开采或分层开采巷道采用重叠或内错布置;及时封 闭采空区，按规定采后注浆、注氮，清理干净浮煤；对分层开采的 巷道实施喷浆堵漏措施；采煤工作面采煤时少留顶底煤；采煤工作 面回采结束后，45天内对采空区进行砌筑永久性封闭。有条件的 采用均压通风，防止造成漏风供氧的条件。 1.4.1.1.4矿井瓦斯危险源主要预防措施 防止瓦斯积聚的主要措施 不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实 行分区通风。严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。 排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按煤矿安全规程 规定进行报批，严格按措施进行排放。严格执行瓦斯检查制度， 杜绝空班、漏检、假检现象。矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。 煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷 掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。加强矿井安 全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。充分利 用先进的通信技术发布矿井安全监测信息当瓦斯超限时，应立即 停产，迅速采取措施处理，并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、 防范措施等反馈给集团公司调度室。建立完善瓦斯抽放系统。 掘进工作面采用局部通风机供风，供电必须做到“三专两闭锁”； 实现“双风机、双电源、自动切换自动分风”；局部通风机禁止产生 循环风；停工期间，不准停风。 27 防止引燃、引爆瓦斯的措施 下井人员严禁穿化纤衣服。通风机房附近20m的范围内 不得有烟火或用火炉取暖。在井下和井口房，严禁采用可燃性 材料搭设临时操作休息间。井下严禁使用灯炮取暖或使用火炉。 严禁在井下拆卸、敲打和撞击矿灯。加强机