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文档简介

精品 。 。 。 。 。 。 。贵池区合管中心管理规章制度为加强区合管中心内部管理,树立“紧张有序、廉洁高效”的良好形象,促进两个文明建设,根据上级有关规定,结合我中心实际,特制订本制度。一、 适用范围本制度适用于单位全体工作人员。二、 制度内容本制度包括学习、工作、文明创建、文书处理、会议、公务接待、财务管理、车辆管理、党风廉政、微机管理、服务承诺、考勤考核等十二项内容。(一)学习制度 1、原则上每月学习不低于两次,由办公室提出时间安排意见,主任决定。 2、学习内容主要是“三个代表”重要思想、党和国家方针政策、法律法规、单位业务知识以及各级有关重要文件。 3、学习方式实行集中学习与个人自学相结合,以自学为主。每周由办公室提出学习计划,并提前半天通知。集中学习采取集中辅导、座谈讨论、专题报告等形式,以提高学习效果。 4、坚持写学习心得,每人每年不少于10篇。 5、实行学习考勤制度,无特殊情况不得缺席,考勤结果定期公布。因公出差和参加会议不能参加学习的,要向主任请假,并由办公室登记;在岗而不参加学习的,比照脱岗进行处罚。(二)工作制度 1、单位工作人员因病因事必须履行书面请假手续,由主任批准后交办公室登记备查。请假者在离岗前必须交清急办事项,并保持科室留有人员,不得同时外出。病事假期间的待遇按省人事厅皖人发199783号文件规定执行。未履行请假手续的视同擅自离岗。工作人员出差、开会须经主任同意并告知办公室,因公外出确需派车的,经主任同意后通知办公室派车。 2、单位工作人员要做到自觉签到、签退,不得请他人或替他人代签;签到不迟于规定时间10分钟,签退不早于规定时间10分钟;值日人员按时拿出、收回签到签退簿;临时离岗必须到办公室登记。 3、主任对工作人员到岗情况实行不定期、不拘形式的检查,每周检查不少于2次。检查结果予以记录通报,并纳入年度考核。一年中工作人员脱岗累计达3次者,迟到或早退累计达10次者,年度考核不得评为“优秀”等次,当年不得评为先进工作者,并扣发全年奖金。 4、病假超过半年,事假超过三个月,或病事假累计超过半年,不进行年度考核。旷工及无正当理由超假连续达到1O至15天,或一年内累计达到2O至30天,在年终考评时定为不称职。 5、按省人事厅皖人发20027号文件规定执行机关工作人员年休假制度。各科室要合理安排好休假时间,不得同时休假,以保证各项工作的连续性。年初和年底不得使用年休假,不得用年休假充抵病事假。 6、单位工作人员必须正常使用微机,不得在上班时间玩游戏,不得非公务活动上网,不得带无关人员到办公室进行微机操作。违者,一经发现,给予通报批评,并纳入年终考核;造成损失或不良后果的,按有关规定处理。 7、各科室工作应做到年初有计划、半年有小结、年终有总结。年初计划、半年小结、年终总结分别于1月25日、6月25日、12月25日前送交办公室。 8、严格保密制度,做到不该讲的话不讲。(三)文明创建责任制度 1、单位工作人员积极参与中心文明创建活动,落实文明创建工作任务,做到文明创建责任明确、措施得力。 2、坚持挂牌上岗,推行首问责任制。工作人员对来中心办事人员、来电咨询,涉及本人经办的业务,要在职责范围内一次性告知办理业务的有关手续、要求,并有义务解答其提出的有关咨询;对不涉及本人经办的业务,需告知到哪些科室办理,不得推诿、搪塞。 3、必须保持办公室良好的工作秩序,干净整洁。 4、实行每日轮流卫生值班制度。各科室卫生由科长负责,公共卫生由每日值班人员负责,做到全天候保洁。不定期进行卫生大检查,对达不到清洁标准的,予以通报批评,并纳入年终考核。(四)文书处理制度 1、所有来文均由办公室统一收件拆封,分类登记,并由办公室主任提出拟办意见,分送主任阅示或送有关科室阅处。急件随到随签。区委、区政府及上级主管部门通知急办事项,由办公室报主任批办。, 2、文件传阅只能直传,不得横传,不得从中扣留。阅文要抓紧,办理要及时,退文要迅速。要保证文件安全,防止遗失、泄密。 3、各科室要建立收文制度,确定专人办理。已办结的文件,应及时退还办公室。当年文件,要在翌年二月底前全部送交办公室。 4、借用文件须填写“借用文件凭据”(外单位还须持单位介绍信),用后要立即归还。“三密”文件不得借出,未经批准不得翻印、复印。 5、发文原稿由拟稿人签名、科室负责人审核、办公室复核后,报主任签发。实行发文登记制度。 6、单项文件、材料由科室经办人员起草、科长审核、办公室主任审核;综合性文件、材料经主任同意后,由有关科室提供初稿,办公室审核或起草,并负责送主任签发。 7、各科室当年的业务资料,由科室整理归档后,送交单位综合档案室集中管理。 8、单位印章由办公室专人管理,严禁携带公章外出。涉及人事、拆借资金和经济合同等方面的事项,必须经主任签字后方可用印。(五)会议制度 1、坚持少开会、开短会的原则,能合并的会不单独开,尽量减少会议次数,会议时间一般不超过半天,确需召开的业务工作会议,由主任批准,并由会议承办科室负责会议签到登记,会议筹备由办公室办理,会议材料由相关科室起草,办公室审核把关,主任阅批后方可发放。 2、会议的筹备。因工作需要召开会议,由办公室负责会议筹备,如会场安排、会议通知、会议材料(涉及到相关业务科室的,由相关业务科室起草,办公室审核,主任定稿)、会场服务(会议签到、发放材料、茶水供应)等、会议就餐安排、会后落实(会议宣传)等。 3、召开工作会议,需要安排就餐的,经领导同意由办公室按会议标准安排工作餐。 4、会议期间不得安排高消费娱乐活动,不得以任何理由和形式发放纪念品。(六)公务接待制度 1、上级主管部门或区外同系统因公来人,本着热情、周到、节俭的原则,由主任批准后交办公室办理。接待费用实行“一事一结”制。无派餐单的,不予报销。区内来人、其他单位及个人与本局发生商业性往来,原则上不予安排。确需安排的,按工作餐安排。 2、上级来人、市外来人,按有关规定标准安排接待,不得突破标准。来人住宿一律安排标准间,原则上其费用自理。 3、接待人员凭公务接待呈批单到定点酒店安排就餐,不得突破标准。用餐后,经办人必须认真审核,结算实际开支费用,注明大小写金额,并签字。接待费用由办公室一季度一结算。 4、来人接待不安排高消费娱乐活动。确需赠送土特产品的,必须经主任同意后办理。(七)财务管理制度 1、中心财务实行“统一制度、统一审批、分开核算”的管理办法。 2、单位经费实行“一支笔”审批。原始单据必须是正规的财政票据或税务发票,由主任审批。 3、单位干部职工的差旅费和其他公务费支出,原则上实行月清月结。办理程序为:每月终了前,经办人员对原始单据进行分类整理,经办公室审核、主任审批后按财务制度报销。 4、单位文印管理按有关规定、政府采购有关规定执行。要认真把好文印纸张质量关,保证文件材料的质量。费用原则上由办公室按年结算。5、所有办公用品和公务开支购买的物品均实行办公室集中采购,事前由各科室向办公室提出采购物品的详细内容,并由办公室登记、采购、发放。 6、单位工作人员因公出差,必须事先向主任汇报,并告知办公室出差时间、地点。出差单由出差人填写,并注明出差人使用交通工具状况。 7、单位原则上不预借差旅费,确需预借的,必须经主任同意,严格限定金额,并于返岗后的次日报销相关费用,结清预借款项。到市外出差人员当天往返,按原标准给予两天途中补助。8、鼓励工作人员参加培训学习和职称考试,但各科室必须妥善安排,不得影响工作,学习前须报主任批准。全年限时l5天,超过15天的按事假处理。其费用按有关规定报销。 9、固定资产管理: (1)各科室使用的公物等资产要进行统一编号登记,设立备查簿。责任到人,谁使用谁保管,谁损坏谁赔偿。建立固定资产使用登记簿,由使用人签字备查。未经批准,公物不得外借。 (2)单位工作人员调动或调整岗位时,要对原使用、保管的公物办理移交手续,在未交接之前,不得办理调动手续或进行岗位调整。 (3)各科室添置办公设备,要事前提出书面报告,经主任同意后,实行办公室集中统一采购。未经批准,不得购置。(八)车辆管理(1)车辆使用范围:单位工作人员因公外出,确需用车的。 (2)车辆由办公室统一管理,根据用车范围派车。未经安排,驾驶员不得出车。 (3)除因病因事外,驾驶员必须按照工作安排,准时出车。驾驶员返回驻地后,应及时告知办公室;若不能按时返回,应及时与办公室联系,说明情况。 (4)驾驶员须始终保持油箱内有10公升油料使用,并按照安排的出车地点、时间、里程,提前加油,做好出车前的准备工作。途中不得使用现金加油,如遇特殊情况需现金加油的,应及时向办公室报告。 (5)驾驶员要对车辆进行正常保养和检修,使其保持良好的技术状况。车辆维修由驾驶员根据车辆状况,提前书面申请,经办公室主任审阅并报主任同意后,派人维修,并统一结账。平时不报销维修费用更换的零部件及配套用品由驾驶员换新缴旧,并经办公室主任签证后凭原始发票报销。 (6)驾驶员出差补助,由办公室根据出差记录按月据实报销。途中发生的过路费、住宿费、就餐费,由驾驶员在原始单据上签字,实行“一次一结”制,按月分类汇总,报办公室签审并主任审批后方可报销。(九)党风廉政制度。 1、实行政务公开:在实施办法制定、补偿政策出台、住院与慢性病等补偿公示、基金使用与管理、政府采购等方面,依法做到政策公开、程序公开、结果公开。 2、坚持秉公办事。带头执行财经法律法规和规章制度,带头执行财经纪律。 3、保持廉洁奉公。不在医药费用报销上优亲厚友;在政府采购中严格按程序办事,做到公平、公正、公开;不接受区直单位、乡镇及其他有业务联系的单位或个人的请吃、请喝、请玩;不参加公款钓鱼等有损单位形象的娱乐活动;不向被管理和服务对象提出与工作无关的要求;不利用职权收受礼品、礼金;不经商、办企业;不在经济实体中兼职或兼职取酬;不在规定之外领取、报销或变相报销应由个人支付的通讯、医疗等费用;不因私使用公车。 4、单位工作人员到乡镇开展工作,一律轻车简从。因工作需要在乡镇就餐的,一律吃工作餐,不准在工作日中午饮酒;不接受乡镇赠送的土特产品和洗漱用品。 5、注重工作实效,不得无故拖延工作时间,不准参与任何带有赌博性质的活动;不得许诺不属于职权范围的事项;不得借机提出与工作无关的要求;不得为亲友谋取不正当利益。 6、实行廉政建设责任制,主任负全面责任,科室负责人负直接责任。(十)微机管理制度 1、严格遵守计算机开机、关机等基本操作规程。下班要及时关机、切断电源;2、定期与不定期地杀毒,对杀毒软件进行升级; 3、不浏览不健康网站,不随意下载不明资料,严访网络病毒,确保数据安全; 4、严格遵守合作医疗管理系统操作规程,确保业务审核、结算、数据上传与存储的安全有序; 5、积极参加网络与计算机培训,提高系统运用的技能与熟练程度; 6、发现问题及时报告,及时研究解决; 7、指导乡镇合管办与定点医疗机构做好合作医疗信息化建设。(十一)服务承诺制度1、严格遵守上下班制度,不擅自脱岗离岗。2、对报账人员做到主动热情,办理业务做到细心周到,对待询问做到耐心细致。3、及时办理各项业务,做到方便、快捷、准确。4、坚持原则,遵守各项规章制度,实行急事急办、特事特办。5、廉洁奉公,按章办事,不以权谋私,不弄虚作假。6、实行首问责任制。对于接待来人来访者,应一次性告知办事所需资料及程序,能够办理的及时给予办理,不能办理的,应告知所缺资料及原因,并告知下次办理的期限。(十二)考勤考核制度 一、工作目标 通过考勤考核,切实提高工作人员遵守机关管理制度的自学性,使全体人员做到不迟到、不早退、不擅自脱岗,规范使用微机,兑现服务承诺,实现服务规范、快捷、高效、优质,树立良好的窗口服务形象。二、考核原则1、公平、公开、公正、透明;2、以人为本、坚持原则;3、定岗定责,以补代奖;4、全员参与、共同监督。三、考核内容(一)出勤情况 1、是否执行上下班履行签到、签退制度。 2、出差、因公外出或因病因事请假的,履行请销假制度。 3、是否按时上下班。 4、值班人员是否提前到岗,做好中心责任区的卫生保洁工作。(二)卫生保洁情况 1、值班人员是否能保持责任区环境整洁。 2、是否按机关效能建设要求做到三不“上班期间不上网玩游戏、不参与带彩赌博、工作日中午不饮酒”。(三)微机使用情况 1、上班期间是否有利用微机玩游戏、聊天、访问不健康网站等。 2、下班离岗是否关闭微机及外连设备等。(四)公开承诺履行情况 1、是否按时办结业务。 2、是否接受业务单位或个人的吃请或钱物的。 3、是否有其他违规违纪行为的。四、考核形式 (一)计分方式 按每月法定工作日22天计算,实行22分制,倒扣计分,扣完为止,每1分等值5元人民币。 (二)组织方式 每月确定一名科室负责人作为考勤考核负责人,各周值班员参与当月考勤考核工作,协助考勤考核责任人做好相关表格的收集工作。 (三)考核方式 以中心人员登记的相关考勤表为基础资料,当月考勤考核责任人进行登记考勤考核记录。并以此为依据,作为当月中心工作人员发放岗位补贴的依据。五、岗位设定 一线岗位是指从事结算、审核、日常办公业务的岗位。具体是财务1科1人,财务2科3人;审核1科1人,审核2科2人;办公室3人(包括微机室)。六、下列情况之一的,年终取消评先评优资格,不予补贴: 1、在办事中,有接受不事人宴请等不廉

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